1、信息化高速公路一直是我國交通運輸建設(shè)的發(fā)展方向,許多重要的信息系統(tǒng)和先進的信息技術(shù)先后在高速公路的建設(shè)、管理和服務(wù)領(lǐng)域得到了廣泛運用。從最早的監(jiān)控機電系統(tǒng)到ETC不停車收費,從線圈車輛軸型檢測到高清牌照識別、視頻監(jiān)控和氣象檢測,從LED情報板到互聯(lián)網(wǎng)交通信息服務(wù)等,高速公路信息化技術(shù)為我國公共交通運輸事業(yè)的發(fā)展注入了強勁的動力,進而成為了我國建設(shè)“數(shù)字高速、信息高速、智慧高速”的顯著標志。隨著道路交通流量的迅速增長,高速公路的發(fā)展面臨著“集中高效、快速聯(lián)動、科學(xué)調(diào)度、確保暢通”的新要求。高速公路行業(yè)正加快管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)調(diào)度智能化、運營服務(wù)精細化、應(yīng)急救援快速化和道路管理法

2、制化的建設(shè)步伐,其中路網(wǎng)調(diào)度信息化、智能化發(fā)揮了重要的支撐作用。一、高速公路信息化建設(shè)的現(xiàn)狀目前江蘇省高速公路信息化管理系統(tǒng)一般由收費、監(jiān)控和通信三大系統(tǒng)構(gòu)成。1.監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)是監(jiān)視與控制系統(tǒng)的統(tǒng)稱。一般由信息采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)(調(diào)度監(jiān)控中心以及信息發(fā)布系統(tǒng)三大部分組成。監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛使用,使路網(wǎng)監(jiān)控功能更加趨于智能化和人性化,基本實現(xiàn)了全路網(wǎng)道路運營調(diào)度的無縫隙管控,通過數(shù)據(jù)的變化顯示和信息的處理分析,能夠更加直觀、便捷地提供運營管理決策依據(jù)。2.收費系統(tǒng)收費系統(tǒng)是高速公路通行費征收業(yè)務(wù)的最基礎(chǔ)設(shè)施。目前高速公路基本采用封閉式收費模式,即入口發(fā)卡、出口收費,并通過內(nèi)部獨立監(jiān)視設(shè)備,重

3、點加大收費現(xiàn)場和道口特情的監(jiān)督管理。這種收費模式由收費系統(tǒng)自動生成收費數(shù)據(jù),相對人工計費方式更加安全可靠。收費效率取決于收費道口的讀卡器、打票機的反應(yīng)速度,以及工作人員的業(yè)務(wù)熟練程度,一定程度上依賴于人工操作;但相對于ETC收費模式來說效率較低,且設(shè)備故障率高。總體來說,收費系統(tǒng)對提高道口通行效率、保障通行費安全發(fā)揮了重要作用。3.通信系統(tǒng)通信系統(tǒng)是為所有系統(tǒng)提供信息交流傳輸?shù)耐ǖ?。它要實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)和收費系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、語音、視頻及圖像等信息準確而及時地傳輸,保證高速公路運營管理各部門之間業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò)通信、信息交流共享的暢通,并為高速公路內(nèi)部與外界建立必要的通信聯(lián)系。它是高速公路運營管理單位實現(xiàn)集中

4、調(diào)度不可或缺的重要平臺,是道路實現(xiàn)安全、暢通、舒適和高效運營的必要手段,更是高速公路現(xiàn)代化、數(shù)字化管理的支撐系統(tǒng)。二、高速公路信息化建設(shè)的問題自1996年江蘇省建成第一條高速公路以來,經(jīng)過多年的探索與實踐,高速公路信息化建設(shè)取得了顯著成績,為建設(shè)信息化、智慧化高速公路奠定了良好的基礎(chǔ)。但高速公路信息化建設(shè)與現(xiàn)今經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的交通需求還不相適應(yīng),與構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系和快速發(fā)展的信息技術(shù)還有差距,還存有諸多問題。高速公路信息化管理的新模式 袁居才/ 江蘇省寧通高速公路管理處 2016.1| 37科技聚焦 1.信息建設(shè)層次不高信息化建設(shè)中存在的不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是

5、面向全省高速公路數(shù)據(jù)的綜合管理和綜合決策技術(shù)手段落后;二是高速公路全路段的應(yīng)急資源缺乏協(xié)調(diào)規(guī)劃;三是未能實現(xiàn)高速公路全網(wǎng)統(tǒng)一集中動態(tài)調(diào)度管理,特別是重點路段視頻監(jiān)控、信息安全防護、交通情況調(diào)查、超限超載和養(yǎng)護管理等系統(tǒng)有待進一步完善;四是高速公路各相鄰路段信息化建設(shè)的發(fā)展情況不平衡,基礎(chǔ)薄弱,單位、部門之間差距較大,主要表現(xiàn)在人員配備、經(jīng)費投入、技術(shù)保障、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用水平等方面的差異明顯。 2.信息孤島現(xiàn)象嚴重各高速公路信息化系統(tǒng)分別是在不同的歷史時期、不同的開發(fā)背景下由不同的開發(fā)商建設(shè)完成,各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)遵循不同的開發(fā)標準和數(shù)據(jù)標準,很多環(huán)節(jié)還沒有實現(xiàn)操作流程的標準化,造成各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之

6、間關(guān)聯(lián)程度較低、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題。由于缺乏信息資源共享的機制和協(xié)同工作觀念,道路交通信息資源管理觀念薄弱,從而導(dǎo)致現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)難以充分共享。目前大量有價值的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無法得到充分整合,無法進行深入的數(shù)據(jù)分析和挖掘,影響了高速公路路網(wǎng)交通信息化的整體效益,不能在更高層面為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和實施有效的行業(yè)監(jiān)管提供支撐和保障。3.服務(wù)公眾手段匱乏以往開發(fā)的道路信息調(diào)度管理系統(tǒng)往往從解決運營管理問題出發(fā),忽視對社會、公眾和員工的信息服務(wù),為社會群眾安全便捷出行提供信息服務(wù)的能力明顯不足。公眾服務(wù)手段匱乏,主要涉及兩個方面。一方面,是公眾發(fā)現(xiàn)高速公路阻斷、損壞等影響出行的事故后,無法通過方便、快捷的

7、手段將事故報告給高速公路管理部門;另一方面,在高速公路公眾出行日益增多的情況下,公眾對出行信息服務(wù)的需求日益迫切,道路阻斷信息、氣象信息和施工繞行等信息需要及時地通過多種手段提前告知,避免浪費出行者寶貴時間,避免交通擁堵造成的不良影響。此外,提供的信息資源不夠豐富,不能體現(xiàn)行業(yè)特色,滿足不了公眾的需求。 4.系統(tǒng)急需升級改造隨著江蘇高速公路事業(yè)的快速發(fā)展,道路交通管理系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備從無到有;但是,由于全省高速公路機電系統(tǒng)建設(shè)的長期性,機電系統(tǒng)和設(shè)備跨度最大已經(jīng)超過20年。雖然外場采集設(shè)備,如視頻監(jiān)控、道路分析和氣象檢測等按照相關(guān)標準規(guī)范要求進行了設(shè)置安裝;但由于長期使用及技術(shù)水平等原因,目前除

8、視頻監(jiān)控系統(tǒng)完好率較高以外,其余設(shè)備設(shè)施已滿足不了實際業(yè)務(wù)的需求,機電設(shè)備帶病運行現(xiàn)象日趨嚴重,急待修理添置或改造升級。一些較早建成的高速公路機電設(shè)備系統(tǒng)維護的問題比較突出,各種潛在的隱患將導(dǎo)致道路運行突發(fā)事件逐年增多,影響高速公路的安全暢通運行。三、高速公路信息化建設(shè)的建議1.推進高速公路全網(wǎng)信息化建設(shè)目前我省高速公路分段局部管理的模式,從某種程度上限制了路網(wǎng)整體功能的發(fā)揮,對整個路網(wǎng)的協(xié)調(diào)管理帶來了很大困難。缺乏全路網(wǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度的基礎(chǔ)信息平臺,缺乏科學(xué)、準確、及時和先進的信息采集處理發(fā)布機制,無法實現(xiàn)對高速公路及重要干線路網(wǎng)運行的適時監(jiān)測和預(yù)警。為此,高速公路信息化建設(shè)要打破路段管理格局

9、,站在全路網(wǎng)的角度開展全面系38 |2016.1科技聚焦統(tǒng)的無縫設(shè)計。要注重信息系統(tǒng)之間的互聯(lián),實現(xiàn)信息資源的互通,真正構(gòu)建高速路網(wǎng)的路情、路況監(jiān)管和信息服務(wù)體系,實現(xiàn)全路網(wǎng)的可視、可測和可控。在系統(tǒng)設(shè)計上,不僅要考慮各路段之間系統(tǒng)的兼容協(xié)調(diào),還要考慮全省高速公路網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的互聯(lián)互通,更要關(guān)注固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)之間的銜接,充分發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的作用。2.建設(shè)高度整合的綜合信息平臺高速公路的信息化管理要有更高要求和目標。在監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等基礎(chǔ)上,信息化管理還應(yīng)凸顯三大平臺功能。一是公眾出行服務(wù)平臺。隨著高速公路網(wǎng)四通八達,交通運輸業(yè)和旅游業(yè)都出現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭,對交通引導(dǎo)、路況信息

10、、金融、醫(yī)療和景點休閑等出行查詢服務(wù)提出了更高的要求。公路交通信息服務(wù)人性化將成為現(xiàn)代高速公路發(fā)展的必然趨勢,在“信息高速、數(shù)字高速、智慧高速”的框架下,實現(xiàn)與旅游、醫(yī)療、氣象和金融等部門的資源共享,為公眾提供豐富、實用、準確和細致的信息服務(wù),將加快高速公路行業(yè)形象的提升,促進高速公路行業(yè)的和諧健康發(fā)展。二是道路管養(yǎng)保障信息平臺。進一步建立完善路況評價預(yù)警機制,全面升級路面、橋梁養(yǎng)護綜合管理系統(tǒng)功能,增強養(yǎng)護業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的集成應(yīng)用,實現(xiàn)日常養(yǎng)護的全過程監(jiān)督、全方位覆蓋。利用高速公路調(diào)度(監(jiān)控中心現(xiàn)有資源,將監(jiān)控檢測、機電運行和維護記錄等納入信息管理平臺,確保機電設(shè)施設(shè)備使用、保養(yǎng)和維護的精細

11、化、程控化管理。三是道路排障信息管理平臺。對現(xiàn)有的道路清障與集中調(diào)度系統(tǒng)進行融合,實現(xiàn)道路排障調(diào)度組織、指揮和協(xié)調(diào)職能的一體化管控。例如,道路巡查排障車輛建立車載監(jiān)控系統(tǒng),安裝GPS車載定位系統(tǒng),有效發(fā)揮移動監(jiān)控視頻系統(tǒng),實現(xiàn)道路巡查、監(jiān)控和排障的一體化模式。3.重視信息基礎(chǔ)資源的運用保障要把高速公路信息資源管理放在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的位置。一要更加注重信息資源的標準化,把建設(shè)標準化的信息管理系統(tǒng)作為發(fā)揮高速公路整體效能和規(guī)模效益的重要手段,實現(xiàn)信息資源標準化管理,使之更好地服務(wù)于交通事業(yè)的發(fā)展。二要更加注重數(shù)據(jù)的管理。通過科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計和分布建設(shè),建立不同層級的路網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,對各類數(shù)據(jù)進行集

12、中管理,進一步提高高速公路信息資源數(shù)據(jù)的分析處理能力,逐步實現(xiàn)信息資源扁平化、集約化管理模式,通過整合優(yōu)勢形成整體效益,助力高速公路事業(yè)發(fā)展。三要更加注重信息安全保障,不斷提升信息資源管理系統(tǒng)的安全防護保障水平,設(shè)立信息資源安全使用權(quán)限和保護等級,不斷提高道路安全保障能力,實現(xiàn)高速公路信息系統(tǒng)高效安全運轉(zhuǎn)。4.關(guān)注先進信息技術(shù)的研究應(yīng)用隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是3G、4G網(wǎng)絡(luò),新型傳感器、智能終端、云計算、分布式協(xié)同處理和集群智能等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,為信息化、智能化高速公路發(fā)展提供了重要的支撐。要進一步加快高速公路智能交通領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā),不斷加大高速公路信息化新技術(shù)的投入應(yīng)用,共享高速公路信息化建設(shè)的經(jīng)驗成果,推廣應(yīng)用新技術(shù)與新產(chǎn)品,提升信息采集、傳輸和處理能力。通過示范、試點等方式,加強新技術(shù)的應(yīng)用推廣,力爭在路網(wǎng)監(jiān)測、數(shù)