1、2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)1 / 5人文環(huán)境匯報材料市委、市政府于XX年全面啟動實施的“三大工程”，作為一個科 學的決策，對我市構(gòu)建富裕、文明、和諧的新滿洲里具有深遠的意義。 這其中的“市民文明素質(zhì)教育工程”既是爭創(chuàng)全國文明城和提升市民 文明素質(zhì)的重要途徑和有力手段，同時還會為全面促進我市“三個文 明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的智力支持和思想保障。幾年來，市民文明素質(zhì)教育工程領導小組辦公室以創(chuàng)建全國文明城市為載體，通過開展一系列內(nèi)容豐富、形式新穎、行之有效的工作及活動，取得了巨 大成效，市民文明素質(zhì)和社會文明程度有了顯著提高。近兩年，我市 在俄經(jīng)商和旅游的人員無

2、一例違法犯罪，俄羅斯來滿人員也無一例受 到侵襲。一、“市民文明素質(zhì)教育工程”與中俄蒙交界地區(qū)的跨文化建設（一）充分認識文化建設與人文環(huán)境的關系“文化是城市之魂”。人們對文化共同價值觀念的確定，成為凝 聚和激勵城市各階層群體的重要的精神力量， 從而為建設邊境口岸城 市提供強大的精神動力?？梢哉f，在社會政治、經(jīng)濟、文化三大系統(tǒng) 中，文化處于最高層，起著統(tǒng)率和導向作用。它可以依附語言或其他 文化載體，超越具體的歷史時代和個別人的心理， 形成一種社會文化 環(huán)境，對生活于其中的每個人產(chǎn)生同化作用。美國權(quán)威的經(jīng)濟周刊幸 福雜志曾評選出上個世紀10座最佳商業(yè)城市，按其排名順序為： 新加坡、舊金山、倫敦、紐約

3、、法蘭克福、香港、亞特蘭大、多倫多、 巴黎和東京。這10座城市，除了良好的交通、發(fā)達的金融、繁榮的 商業(yè)、豐富的人才等共性因素之外，幾乎每個城市都有2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)2 / 5著各自獨立的 個性、良好的人文環(huán)境、與眾不同的文化風格和文化氛圍，從而構(gòu)成 了卓爾不群的形象和魅力，也成為其長期繁榮、持續(xù)發(fā)展的重要因素。（二）認真規(guī)劃設計口岸城市與跨文化建設管理作為邊境口岸城市，應培育和發(fā)展什么類型的文化呢？理論和實 踐要求我們不能不關注跨文化建設?？缥幕ㄔO是文化多元化發(fā)展的一種模式， 這一理論最突出的貢 獻是注重跨文化的溝通。邊境地區(qū)的跨文化建設與跨文化管

4、理實質(zhì)上 就是交叉文化管理，就是在邊境城市管理中，對不同種族、不同文化 類型、不同文化發(fā)展階段的群體和毗鄰國的文化采取包容的管理方 法，其目的在于如何在不同形態(tài)的文化氛圍中設計出切實可行的組織 結(jié)構(gòu)和管理機制，在管理過程中尋找超越文化沖突的口岸城市目標， 從而最大限度地控制和利用口岸的潛力與價值。在跨文化建設中，應綜合實行本土化策略、文化相容策略、文化 創(chuàng)新策略、文化規(guī)避策略、文化滲透策略、借助第三方文化策略，在 充分了解本國文化和國外文化的基礎上，選擇自己的跨文化管理模 式，克服異質(zhì)文化的沖突，進行卓有成效的管理，最大限度地挖掘和 利用人力資源的潛力和價值，從而使不同的文化達到最佳的結(jié)合，

5、形 成本地區(qū)的核心競爭力，從而最大化地提高城市的整體文明程度?；诙嗄甑乃伎寂c實踐， 滿洲里市提出了市民文明素質(zhì)教育工程 的設想，努力改善努力中俄蒙交界地區(qū)的人文環(huán)境。二、“市民文明素質(zhì)教育工程”的推進情況（一）領導高度重視，“市民素質(zhì)工程”深入人心。市民文明素2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)3 / 5質(zhì)教育工程領導小組辦公室經(jīng)過扎實有效的工作，將“市民文明素質(zhì)教育工程”與創(chuàng)建全國文明城市工作一并規(guī)劃，共同實施。“市民文明素質(zhì)教育工程”的各個責任單位，能夠把市民文明 素質(zhì)教育工程三年規(guī)劃及各年度市民文明素質(zhì)教育工程實施方案 同步貫徹，同時還對方案中規(guī)定的工作任務做到

6、責任到人、明確分工。各單位、部門的“市民文明素質(zhì)教育工程”領導小組將市民文明素質(zhì) 教育工作納入年度主要工作計劃當中。市民文明素質(zhì)教育工程已經(jīng)形 成了以塊為主、條塊結(jié)合，全市各單位齊抓共管、齊創(chuàng)共建的工作格 局。（二）不斷加大宣傳力度，努力營造“工程”展開的良好輿論氛圍。市文明辦定期編發(fā)市民文明素質(zhì)教育工程工作信息，及時把工作進展情況向上級主管部門及全市各單位通報、交流。各新聞單位本著“三貼近”、“三創(chuàng)新”的原則，充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導向作用， 在全市范圍內(nèi)形成做文明滿洲里人的良好社會氛圍。市報社開辟“不 文明行為曝光臺”、“文明禮儀小常識”、“精神文明風采錄”篇、“三 大工程”系列公益廣告、

7、“三大工程今日談”等專題和欄目，同時還 以“做一名文明的傳播者”和“文明素質(zhì)大家談”為題召開兩次座談 會并刊發(fā)兩個專版。市電視臺播出“三大工程”新聞2665條，開辦“文明素質(zhì)大家談”、“創(chuàng)建全國文明城市”專欄節(jié)目，同時在固定欄 目“十分關注”、“城市新發(fā)現(xiàn)”和“百姓話題”中播出精神文明建設 專題片68期，從不同角度、不同側(cè)面宣傳了我市在“市民文明素質(zhì) 教育工程”推進過程中涌現(xiàn)出來的先進人物和典型事跡， 為教育廣大 市民起到了榜樣示范作用。 通過新聞媒體的強勢宣傳， 在全社會形成 推進“市民文明素質(zhì)教育工程”2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)4 / 5的良好氛圍。（三）

8、著眼實際，注重效果，有的放矢地開展文明素質(zhì)教育活動， 全面推動“工程”穩(wěn)步落實?！笆忻裎拿魉刭|(zhì)教育工程”是一項長期 的系統(tǒng)工程，結(jié)合我市實際情況，立足長教育、長管理、長堅持的思 想，針對存在的問題，創(chuàng)新工作載體，務求工作實效，努力夯實“市 民文明素質(zhì)教育工程”的基礎。按照“突出抓重點人群、重點抓突出 問題”的原則，根據(jù)市民文明素質(zhì)調(diào)研報告中反映出的當前市民文明 素質(zhì)存在的主要問題，緊抓重點行業(yè)、重點人群，積極尋找工作切入 點，有的放矢地引導、布置和開展各種具有教育意義的實踐活動，提 升人們的文明素質(zhì)，陶冶人們的道德情操。1.實施市民文明素質(zhì)教育工程，抓實思想道德建設。在市民文 明素質(zhì)教育中，堅

9、持貫徹落實公民道德建設實施綱要，堅持“基 層抓社區(qū)、行業(yè)抓窗口、共建抓雙擁”原則，從學校入手“小手拉大 手”促文明素質(zhì)提高；從社區(qū)入手，“六進社區(qū)”促文明禮儀實踐； 從“窗口”入手，文明禮儀素質(zhì)評比；從“雙擁”抓起，提高文明共 建水平，提高了城市文明程度。通過加強對黨政機關干部的文明素質(zhì) 教育、未成年人的思想道德建設、外來務工人員和弱勢群體人口的教 育和管理、出入境人員的教育培訓、經(jīng)商服務人員的誠信教育、對社 區(qū)居民的教育和管理等全方位的系統(tǒng)教育， 滿洲里市全民素質(zhì)已經(jīng)得到明顯提升。制定了市民文明守則、文明公約等文明規(guī)范，并廣為宣傳。開展了軟環(huán)境建設達標競賽、青年文明號、“共倡文明禮儀，同迎中外賓客”、“迎奧運、講文明、樹新風、促和諧”、“榮辱在心中， 文明在國門”、“文明重在行動，喜迎盛會佳節(jié)”等主題教育活動，“三 德”2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)5 / 5教育取得成效。在宣傳教育中，我市不失時機地拍攝和組織收看 了電視專題片十要十不要、走進文明、出境旅游文明須知系 列專題片，開展了市民文明素質(zhì)教育實踐活動， 以“創(chuàng)建常識、 文明 禮儀常識、 便民信息”為三大基本板塊，按黨政機關、窗口行業(yè)、關 檢外事、教科文衛(wèi)、中小學生