1、3套放假方案征意見明年元旦或只能休1天2013年11月28日02:24 來源：北京晨報u a* I _19巫f 1.:I11.4- J.j昨天零時，全國假日辦再次就法定節(jié)假日調(diào)休安排征求意見，并給出三套休假方 案供公眾投票。截至記者發(fā)稿時，第三套方案即方案C,也就是保留春節(jié)、國慶黃金周、其他小長假適當(dāng)調(diào)休的方案一路“領(lǐng)跑”，受到更多公眾的青睞，在各大網(wǎng)站的 投票中占比均超48%不過也有網(wǎng)友和學(xué)者表示，公眾呼聲很高的增加“五一”黃金 周在此次方案中并未體現(xiàn)。此外，還有一個多月就是元旦了，按照三套方案，無論最 后確定哪一個，2014年的元旦都將迎來多年來的首個單日假期。全年11天假期未做增減最不受

2、網(wǎng)友“待見”的是方案 B,即保留春節(jié)黃金周、國慶節(jié)調(diào)整為 5天假期， 元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假 1天，節(jié)假日逢周三時不調(diào)休，僅在 當(dāng)天放假；逢周二、周四時，調(diào)借相鄰周六、周日形成 3天小長假；逢周六、周日時 周一補休。方案A和方案B的不同在于，國慶節(jié)不調(diào)休，其他小長假僅在當(dāng)天放假，如遇周 末周一補休。方案C之所以得票領(lǐng)先是由于其保留國慶和春節(jié)兩個黃金周，其余小長假各放假 一天，逢周二、周四時，調(diào)借相鄰周六、周日形成 3天小長假；逢周六、周日時周一 補休。從放假日總數(shù)來看，三套方案都保留了既有的11天假期，并未所增減時隔六年元旦或休一天2007年，國務(wù)院調(diào)整休假政策，取消“五一

3、”黃金周，增加清明、端午、中秋三 個傳統(tǒng)節(jié)日為法定節(jié)假日，加上此前已有的元旦，形成五個分別為一天的假期，這五 個假期可調(diào)借周六日形成連休，五個分別為三天的小長假因此出現(xiàn)。2008年，我國迎來休假制度調(diào)整后的首個元旦小長假。而這次征求意見，甭管是目前呼聲最高的方案 C,還是方案A和方案B,明年的元 旦都將只休 1月 1日一天，而不是大家已經(jīng)熟悉的通過調(diào)休相鄰周六日形成三天小長 假。記者查詢2014年日歷發(fā)現(xiàn)，元旦為星期三，因此按照方案 C和B,即節(jié)假日逢周 三時不調(diào)休，僅在當(dāng)天放假，而按照方案 A則是不調(diào)休只歇一天。也就是說，綜合三 種方案來看，明年元旦，將是時隔整整六年后，首次出現(xiàn)只有一天假期

4、的情況。與明年元旦的“生不逢時”不同， 明年清明節(jié)為星期六， 端午、中秋均為星期一， “五一”為周四，按照方案 B和C,均可調(diào)休形成3天小長假。專家觀點春暖花開的上半年沒長假遺憾北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與研究中心主任王衍用認為，現(xiàn)在公布的這三套方案都不 太理想，“這是換湯不換藥，變了三種不同的組合類型而已，公共普遍關(guān)注的問題依 然沒有得到解決?！蓖跹苡盟傅恼枪姾袈暫芨叩摹拔逡弧秉S金周問題。在現(xiàn)行的休假方案中， “五一”為三天小長假，長假只有“十一”和春節(jié)，在春暖花開的上半年如果沒有帶 薪休假，部分上班族幾乎沒可能進行長途旅行。因此大家的出游愿望也集中爆發(fā)在下 半年，其中“十一”黃金周的旅游問

5、題凸顯。呼吁增加“五一”黃金周也成為旅游界 專家們的一種觀點。但是既然沒有“第四套”方案可選，王衍用表示，可以在現(xiàn)行休假制度的基礎(chǔ)上 進行一些微調(diào)以實現(xiàn)“五一”黃金周。這就是增加一天假期，把端午和中秋節(jié)的各一 天假改成半天，將這“勻”出來的一天和增加一天都“貼”到“五一”假期， 這樣“五 一”有三天假期，通過調(diào)休的方式實現(xiàn)七天長假。王衍用表示，在國民經(jīng)濟發(fā)展階段，想增加太多休假時間還是不現(xiàn)實，但是增加天假期是行得通的。有利于逐步實現(xiàn)帶薪休假支持北京第二外國語學(xué)院旅游發(fā)展研究院副院長王富德認為，相關(guān)部門現(xiàn)在所關(guān)注的 并不是增加或者減少假期，而是把公眾、各單位“往正道兒上領(lǐng)，讓大家都能享受到 帶薪休假制度”。王富德表示，現(xiàn)在公務(wù)員、國企職工、大型企業(yè)等眾多正規(guī)單位已 經(jīng)實現(xiàn)了帶薪休假，因此在國民旅游休閑綱要 (20132020年)才提出到 2020年 基本實現(xiàn)帶薪休假制度。王富德表示，休假政策也涉及經(jīng)濟發(fā)展的問題，“這不是指景區(qū)賺錢、航空公司 賺了多少錢，而是說中國現(xiàn)在有那么