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文檔簡介

1、氣象部門會計論文會計制度文化是會計文化的主體,是在會計實踐中調整一系列關系的制度、法規(guī)、規(guī)范的總和,由一系列會計制度、法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范組成。氣象部門會計論文氣象部門會計集中核算制探析會計集中核算制是指在“三不變”,即不改變單位內部理財機制、不改變資金支配權、不改變財務管理職能的情況下,以成立財務核算中心為形式、統(tǒng)一財務核算為手段、集中財務資金為基礎、加強對財政資金收支管理為目標的一種財務核算制度。近年來,會計集中核算制作為行政事業(yè)單位改革會計核算和會計監(jiān)督的一種財務核算制度,在我國得到了廣泛的應用。一、氣象部門會計集中核算制的特點xx年,按照中國氣象局關于進一步加強氣象部門財務管理意見的

2、要求,氣象部門按照預算管理級次,成立了中央、省級、市(州)局三級財務核算中心,實行財務集中核算,氣象部門各項資金全部納入財務核算中心進行統(tǒng)一核算。氣象部門會計集中核算制,是在按照直屬單位資金管理權、資金使用權及財務自主權,即三權不變的基礎上,設立具有氣象部門特點的財務核算中心,實施“會計集中管理、直屬單位分賬核算”的方式,集中代理各直屬單位的會計核算業(yè)務的財務核算制度。在核算中心的統(tǒng)一指導下,對各直屬單位的財務采用集中管理并分戶核算的財務管理辦法。各直屬單位的資金需經單位領導審核批準及核算中心審核后的開支才能入賬,從而保證了各直屬單位的開支符合財務會計制度的要求。二、氣象部門實行會計集中核算制

3、的必要性(1) 規(guī)范財務收支運行程序,抑制財務收支中的違法行為。采用會計集中核算制,對氣象部門各項支出都要進行相關審核,在制度和運行程序上規(guī)范了各直屬單位的財務收支行為,杜絕各單位隨意挪用財政資金,私設小金庫等不良行為。對違法違規(guī)的不良行為起到預防和抑制作用,有利于氣象部門的廉政建設。(2) 規(guī)范會計核算工作,加強會計信息質量透明度。會計集中核算制將氣象部門會計業(yè)務納入財務核算中心,通過會計電算化系統(tǒng),由專業(yè)素質較高的會計人員進行統(tǒng)一核算,這不僅提高了會計核算工作的質量、加強了會計信息質量的透明度,而且保證了會計信息資料的真實性、完整性和統(tǒng)一性。(3) 規(guī)范各項經費開支渠道,提升資金使用效率。

4、會計集中核算制的實施,各直屬單位通過財務核算中心對每一筆資金進行審核,對于超標準、超預算、違規(guī)發(fā)放職工福利的支出行為一律不予開支。在一定程度上規(guī)范了各項經費的開支渠道,提高了資金的使用效益,保障了資金使用的安全性。(4) 加強財務管理,提升各直屬單位會計報賬人員的基本素質。會計集中核算制全面實施之前,絕大多數報賬人員由于對會計核算業(yè)務不熟悉,在填寫資金、資金性質等方面并不準確,這都影響到會計核算的及時性和準確性。三、氣象部門實行會計集中核算制的局限性(1) 資金收入方面的局限性。一是財務核算中心主要依據各直屬單位的報賬員提供的報賬收據入賬,如果單位未將預算外收入或其他收入的單據提供給核算中心,

5、則核算中心無從知曉。二是往來賬成為隱瞞真實收入的手段。由于核算中心難以確定往來款的實際性質,如果報賬員在報賬環(huán)節(jié)提供虛假信息,往往難以察覺。三是將收入轉移到下屬的相關服務單位,諸如通過公司、賓館發(fā)放的補貼福利等。(2) 資金支出方面的局限性。一是原始憑證入賬不符合規(guī)范。例如虛列支出,套取財政資金。尤其是十八大中央規(guī)范津貼以后,一些單位通過“辦公用品”、“招待費”、“培訓費”、“會議費”等名義發(fā)放不合規(guī)定的福利。二是隨意轉移年末結余,虛假列支。以上種種情況,財務核算中心均難以辨別真?zhèn)?3) 資產方面的局限性。一是賬實不符。固定資產的賬面反應與實際情況不一致,資產未能及時入賬。二是會計核算與資產分

6、離,致使核算中心無法實時實地的對資產管理進行監(jiān)督。三是固定成本被虛增。例如借自建固定資產和借入資產時,容易發(fā)生任意列支各項費用、收受回扣等違反財經法規(guī)的行為。四、完善氣象部門會計集中核算制的建議(1) 轉變財務核算中心職能,從核算型過度到管理型。轉變財務核算中心單純作為記賬機構的地位,使得財務核算中心在支出監(jiān)督等方面做到:列支有依據,監(jiān)督有準繩,管理有目標。從根源上抑制貪腐,強化廉政建設。將財務核算中心打造成融會計核算、會計監(jiān)督和會計服務于一體的新型財務管理機構。(2) 加強中心內部控制,建立健全內控監(jiān)督機制。健全中心內控制度、明晰會計人員與相關人員的職責權限、工作規(guī)矩與紀律要求,營造良好的工

7、作氛圍。確保相關財務人員履行工作職責。建立健全內控監(jiān)督機制是形成真實、合法會計資料的基礎,亦是直屬單位各項資產安全與完整的保障。比如,制定相應嚴格的會計處理程序制度來規(guī)范會計核算程序,建立內部審核控制制度,負責對會計前后工作進行審核檢查,保障中心會計集中核算的準確性。(3) 進行財務標準化改造。財務核算中心的財務標準化改造,不僅有利于規(guī)范會計人員的工作行為,夯實會計的工作基礎,還有利于提高會計人員法律意識,規(guī)避違法違紀的不良行為。在氣象部門內建立和完善直屬單位財務開支標準和財務監(jiān)管流程,實施財務中心核算標準化工作。例如全面梳理會計核算與財務監(jiān)管內容,細化崗位并制定相應標準,明確工作流程并且制定

8、相應管理標準等。(4) 加強財務會計隊伍建設,提升財務人員業(yè)務素質。針對目前存在的直屬單位財務人員業(yè)務素質較低的現狀,一是要開展繼續(xù)教育和專業(yè)培訓,提高財務人員知識水平和業(yè)務能力;二是要建立合理的考核與獎懲機制,激發(fā)財務人員工作積極性;三是要協調處理好核算與管理、監(jiān)督與服務的幾大關系,將管理工作融入到日常監(jiān)督服務中去。氣象部門會計集中核算管理問題一、貴州省氣象部門的會計集中核算管理現狀(一)報銷管理環(huán)節(jié)混亂原始憑證是所有事業(yè)單位財務工作中具有重要價值的元素,是證明經濟活動發(fā)生的重要依據。因此,對于原始憑證一定要進行嚴格的把關與審核,確保其真實性與有效性。而氣象單位財務部門在實際的工作中,往往會

9、忽略掉原始憑證的價值,報銷程序僅僅依靠發(fā)票,再加上缺少嚴謹的報銷管理體制,直接導致了財務管理混亂的局面。存在的這些缺陷,也是嚴重影響氣象單位資金流失,對單位各項活動造成影響的因素。(二)會計集中核算落后會計集中核算工作是一項工程量大、涉及部門多的工作,為了滿足日常工作的需要,資金支出部門的時間限制,財務人員水平參差不齊,造成了財務管理不便,會計核算嚴重實效的現象。由于我單位會計核算工作比較滯后,核算并沒有發(fā)揮出財務管理的職能,這樣一來,也給會計核算監(jiān)督造成了嚴重的影響,極容易導致財務工作上的漏洞,從而影響企業(yè)發(fā)展。(三)固定資產管理不足伴隨著國家對事業(yè)單位會計模式的不斷改革,氣象單位在財務管理

10、上的漏洞就越來越明顯,財政部門中不僅有資金上的流動,還有更多其他工作的投入,這也是導致財務管理混亂的原因。在固定資產的管理上,還存在很多的不足之處,而如果針對這些問題,管理人員沒有引起足夠的重視,沒有采取相應的管理措施,勢必會引起單位的資金收入、支出嚴重失衡的現象,從而影響氣象單位的自身發(fā)展。二、采取會計核算管理工作的必要性針對以上貴州省氣象單位會計核算存在的眾多問題,必須采取一定的措施進行治理。而實行財務的集中審核后,將會計人員的認識管理權力獨立出來,這樣一來就能保證會計職業(yè)的公正性,不會受到上級的壓力,由此來強化財務管理,進一步保證了氣象單位資金的合法合理使用。其次,實行會計的集中核算制度

11、,不僅保證了會計資料的完整性與真實性,更是從源頭上堵塞了不合理的資金活動,避免資金的支出漏洞,從源頭上杜絕了暗箱操作等現象。針對氣象部門會計集中核算存在的問題提出具體的解決措施(一)加強氣象部門內部的會計管理想要改善當前貴州省氣象部門的財務管理現狀,就要從單位自身的內部管理方式上進行改變,為建立完整有序的財務管理體系,必須著重投入單位的內部管理。一方面,加強對核算中心工作人員的管理,建立合理的獎懲制度,提升員工自身的責任意識,在一定程度上激勵員工積極工作,提高自身效率。另一方面,區(qū)分會計管理體制與稽核工作,使得兩者在工作中起到相互制約、相互牽制的作用,不僅有利于會計核算的工作,更是保證核算工作

12、合理性、科學性與公正性的重要手段。(二)轉變財務部門的內部監(jiān)管方式在實際的會計核算工作中,要求每一個財務工作人員都應該恪守本分,盡職盡責,以集中單位資金為目標積極地對單位的財務情況作出詳細的預算與評估,員工之間互相監(jiān)督、互相幫助。除此之外,對于會計集中核算的監(jiān)督部門建立也是必不可少的,監(jiān)督人員應定期對單位的實際財務情況進行了解,也是保證財務清晰化,財務活動明亮性的重要措施。(三)優(yōu)化單位報銷流程為簡化會計核算報銷流程,防止單位資金流失,就必須嚴格單位的報銷流程。一方面,核算人員應認真負責的對報銷的發(fā)票、原始憑證等材料進行嚴格的審查與核實,確保憑證的有效性與真實性。另一方面,進一步提高報銷環(huán)節(jié)的工作

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