1、第三課 我國政府是人民的政府學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)v識(shí)記識(shí)記政府的職能（表現(xiàn)）、作用政府的職能（表現(xiàn)）、作用v理解理解政府的性質(zhì)決定其職能，便政府的性質(zhì)決定其職能，便民利民的政府如何體現(xiàn)民利民的政府如何體現(xiàn)v分析和體驗(yàn)分析和體驗(yàn)政府的作用政府的作用功高不改忠貞志，功高不改忠貞志，位尊難移公仆心。位尊難移公仆心。天安門詩八首 “公仆公仆 ”-公眾的仆人，比喻為公眾服務(wù)的人。公眾的仆人，比喻為公眾服務(wù)的人。-今指政府的官員等為祖國、為人民獻(xiàn)今指政府的官員等為祖國、為人民獻(xiàn)出出 自己一生的人自己一生的人 。探究提示探究提示1教材教材P36“探究問題探究問題”(1)抗擊雪災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全是政

2、府在抗擊雪災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全是政府在履行保履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能(政治職能）政治職能）；(2)調(diào)整人民幣存款準(zhǔn)備金率是政府在調(diào)整人民幣存款準(zhǔn)備金率是政府在履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)職能）設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)職能）；(3)建立醫(yī)療保障體系是政府在建立醫(yī)療保障體系是政府在履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（公共服務(wù)職能）（公共服務(wù)職能）；(4)興辦教育是政府在興辦教育是政府在履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化職能）職能）。2、影響影響（1）政府履行職能

3、保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全；政府履行職能保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）穩(wěn)定了市場秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；）穩(wěn)定了市場秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（3）有利于健全基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，提高人民的健康水平；）有利于健全基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，提高人民的健康水平；（4）有利于提高人民的文化水平）有利于提高人民的文化水平。國家性質(zhì)國家性質(zhì)決定決定政府性質(zhì)、政府職能政府性質(zhì)、政府職能v我國是人民民主專政的社會(huì)主義國我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家家（國家性質(zhì)）（國家性質(zhì)）v-決定我國的政府必須維護(hù)人民決定我國的政府必須維護(hù)人民的利益，是的利益，是人民的政府人民的政府（政府性質(zhì)）（政府性質(zhì)）v-決定我國的政府必須為

4、人民提決定我國的政府必須為人民提供服務(wù)和管理供服務(wù)和管理（政府職能）（政府職能） 二、二、政府的基本職能政府的基本職能l政府職能：是指政府在國家和社會(huì)生政府職能：是指政府在國家和社會(huì)生活中所承擔(dān)的職責(zé)和功能?；钪兴袚?dān)的職責(zé)和功能。 請(qǐng)同學(xué)閱讀教材請(qǐng)同學(xué)閱讀教材3737頁第二段至倒數(shù)第頁第二段至倒數(shù)第二段，了解我國政府有哪些基本職能。二段，了解我國政府有哪些基本職能。政政府府的的基基本本職職能能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能（政治職能政治職能）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 （經(jīng)濟(jì)職能）（經(jīng)濟(jì)職能）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能組織社

5、會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化職能文化職能）提供社會(huì)提供社會(huì)公共服務(wù)公共服務(wù)的職能（的職能（社會(huì)公共服務(wù)職能社會(huì)公共服務(wù)職能）主干知識(shí)梳理主干知識(shí)梳理 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)人民民主人民民主長治久安長治久安社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 市場監(jiān)管市場監(jiān)管社會(huì)管理社會(huì)管理公共服務(wù)公共服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)社會(huì)主義文化建設(shè)馬克思主義科學(xué)理論馬克思主義科學(xué)理論思想道德思想道德科學(xué)文化科學(xué)文化文化軟實(shí)力文化軟實(shí)力社會(huì)公共服務(wù)社會(huì)公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人民人民四種職能的作用歸納為四種職能的作用歸納為關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，關(guān)于我

6、國政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在其中有些職能存在交叉的關(guān)系交叉的關(guān)系。 某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)多項(xiàng)。履行職能的履行職能的主體主體是是國家行政機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)。“管理和服務(wù)管理和服務(wù)”下列活動(dòng)中體現(xiàn)我國政府職能的有：（下列活動(dòng)中體現(xiàn)我國政府職能的有：（ ）中國外經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)與美國、歐盟等進(jìn)行加人世貿(mào)組織的談判中國外經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)與美國、歐盟等進(jìn)行加人世貿(mào)組織的談判教育部頒布教育部頒布中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則中共中央宣傳部發(fā)出學(xué)好、宣傳好十八大文件的通知中共中

7、央宣傳部發(fā)出學(xué)好、宣傳好十八大文件的通知 國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布5項(xiàng)糧食產(chǎn)銷政策項(xiàng)糧食產(chǎn)銷政策面對(duì)旱災(zāi)，中國紅十字會(huì)積極籌措捐款，救助災(zāi)區(qū)群眾面對(duì)旱災(zāi)，中國紅十字會(huì)積極籌措捐款，救助災(zāi)區(qū)群眾A. B. C. D.C C 政府職能政府職能是政府應(yīng)承擔(dān)的職能和功能，是政府應(yīng)承擔(dān)的職能和功能，其他政黨、社會(huì)其他政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國組織團(tuán)體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使，也不能代替行使政府職都無權(quán)行使，也不能代替行使政府職能。盡管黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但政府只是黨的路能。盡管黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但政府只是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者，線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者

8、，黨不能代替政府來行使黨不能代替政府來行使其職權(quán)其職權(quán)。政府職能的履行者政府職能的履行者只能是只能是政府政府“我們要加快推進(jìn)行政管理體制改我們要加快推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開，減少和規(guī)范行政許可進(jìn)政企分開，減少和規(guī)范行政許可和行政審批。堅(jiān)決把不該由政府管和行政審批。堅(jiān)決把不該由政府管理的事交給市場、企業(yè)、社會(huì)組織理的事交給市場、企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)和中介機(jī)構(gòu)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式，加強(qiáng)濟(jì)方式，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能職能?！闭毮艿霓D(zhuǎn)變：政府職能的轉(zhuǎn)變：管理型管理型管理服務(wù)型管理服務(wù)

9、型管理管理公共服務(wù)公共服務(wù)便民利民便民利民為人民服務(wù)為人民服務(wù)工作工作幫助幫助行為行為結(jié)論：結(jié)論：政府履行基本職能，并不意味著政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切?。ㄕk一切！（政府職能的有限性政府職能的有限性）規(guī)律總結(jié)：規(guī)律總結(jié)：經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)和和社社會(huì)公共服務(wù)職能會(huì)公共服務(wù)職能的區(qū)別的區(qū)別 經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)目的目的，如，如修建鐵路等。而修建鐵路等。而社會(huì)公共服務(wù)職能社會(huì)公共服務(wù)職能主要主要側(cè)重側(cè)重社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)這些方面社會(huì)救濟(jì)這些方面，沒有直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，沒有直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的

10、，發(fā)展的目的，重在重在“社會(huì)社會(huì)”，更多地強(qiáng)更多地強(qiáng)調(diào)為民服務(wù)、促民生、促和諧，如醫(yī)療調(diào)為民服務(wù)、促民生、促和諧，如醫(yī)療保障制度等。保障制度等。政府職能政府職能職能職能內(nèi)容內(nèi)容執(zhí)行部門執(zhí)行部門政治職能政治職能經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能文化職能文化職能社會(huì)公共服社會(huì)公共服務(wù)職能務(wù)職能保護(hù)國家、公民，懲治犯罪保護(hù)國家、公民，懲治犯罪分子，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾分子，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾公安局、監(jiān)察公安局、監(jiān)察局、審計(jì)局局、審計(jì)局經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)社會(huì)管理、公共服務(wù)物價(jià)局、糧食局、物價(jià)局、糧食局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、廣播、

11、電視生、體育、廣播、電視體育局、教育局、體育局、教育局、宗教事務(wù)局、文化宗教事務(wù)局、文化局、廣播電視局局、廣播電視局創(chuàng)建良好的創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境和自然環(huán)境計(jì)劃生育委員計(jì)劃生育委員會(huì)、國土資源會(huì)、國土資源局、民政局局、民政局 辦理結(jié)婚手續(xù)辦理結(jié)婚手續(xù) 砍伐自家種的林木砍伐自家種的林木 交通事故交通事故 車禍理賠車禍理賠 買到假冒偽劣商品買到假冒偽劣商品我也能做高考題了我也能做高考題了【分析【分析】B 本題考查黨和政府如何本題考查黨和政府如何“改善民生改善民生”。作答本。作答本題的關(guān)鍵是抓住關(guān)鍵詞題的關(guān)鍵是抓住關(guān)鍵詞“政府職能政府職能”，內(nèi)容是，內(nèi)容是“社會(huì)公共社會(huì)公共服務(wù)服務(wù)”

12、 選舉法選舉法的修訂，體現(xiàn)的是全國人大的職權(quán)；的修訂，體現(xiàn)的是全國人大的職權(quán)；體現(xiàn)的是政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的市場監(jiān)管。體現(xiàn)的是政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的市場監(jiān)管。1、（、（2010高考高考福建卷福建卷33）近年來，黨和政府先后出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，）近年來，黨和政府先后出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。為形成城鄉(xiāng)一體化新格局，各級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。為形成城鄉(xiāng)一體化新格局，各級(jí)政府切實(shí)履行職責(zé)，提供社會(huì)公共服務(wù)。以下體現(xiàn)我國政府履行這一職能政府切實(shí)履行職責(zé)，提供社會(huì)公共服務(wù)。以下體現(xiàn)我國政府履行這一職能的是（的是（ ） 2010年修訂的年修訂的選舉法選舉

13、法變城鄉(xiāng)居民的變城鄉(xiāng)居民的“同票不同權(quán)同票不同權(quán)”為為“同票同權(quán)同票同權(quán)” 某省氣象局利用自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立某省氣象局利用自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立“農(nóng)網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)”，為農(nóng)民免費(fèi)提供信息咨，為農(nóng)民免費(fèi)提供信息咨詢?cè)?2010年我國政府加大對(duì)圈地不建、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的查處力年我國政府加大對(duì)圈地不建、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度度 從從2009年年10月月1日起，我國在日起，我國在320個(gè)縣開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)個(gè)縣開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn) A B C D2、（、（2009安徽）近年來，各地政府為促進(jìn)安徽）近年來，各地政府為促進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”從工商登記、資金籌措、信息咨詢、技能培訓(xùn)、經(jīng)營用地方面從工商登記、資金籌措、信息咨詢、技能培訓(xùn)、經(jīng)營用地方面對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)予以大力支持。政府的做法履行了（對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)予以大力支持。政府的做法履行了（ ）實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能 健全社會(huì)保障職能健全社會(huì)保障職能 提供公共服務(wù)的提供公共服務(wù)的職能職能 協(xié)調(diào)人民關(guān)系的職能協(xié)調(diào)人民關(guān)系的職能A B C D分析分析：促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：促進(jìn)