1、MACRO.泓域咨詢 /江蘇鍛造鍛件項(xiàng)目申請報(bào)告目錄第一章 背景及必要性8一、 行業(yè)壁壘8二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征10三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利及不利因素12第二章 項(xiàng)目概況16一、 項(xiàng)目名稱及投資人16二、 編制原則16三、 編制依據(jù)17四、 編制范圍及內(nèi)容17五、 項(xiàng)目建設(shè)背景18六、 結(jié)論分析22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 市場規(guī)模26二、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢26三、 行業(yè)競爭格局29第四章 選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展36四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第五章 建筑工程可行性分

2、析43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 運(yùn)營模式48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度52第七章 SWOT分析58一、 優(yōu)勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）60三、 機(jī)會(huì)分析（O）60四、 威脅分析（T）61第八章 法人治理結(jié)構(gòu)67一、 股東權(quán)利及義務(wù)67二、 董事72三、 高級(jí)管理人員77四、 監(jiān)事79第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析82一、 人力資源配置82勞動(dòng)定員一覽表82二、 員工技能培訓(xùn)82第十章 項(xiàng)目節(jié)能說明85一、 項(xiàng)目節(jié)能概述85二、 能源消費(fèi)種類

3、和數(shù)量分析86能耗分析一覽表86三、 項(xiàng)目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)88第十一章 環(huán)境保護(hù)方案89一、 編制依據(jù)89二、 環(huán)境影響合理性分析89三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93七、 營運(yùn)期環(huán)境影響93八、 環(huán)境管理分析94九、 結(jié)論及建議96第十二章 原輔材料供應(yīng)、成品管理98一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況98二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理98第十三章 投資計(jì)劃99一、 編制說明99二、 建設(shè)投資99建筑工程投資一覽表100主要設(shè)備購置一覽表101建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息

4、103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表106五、 項(xiàng)目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析110一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116四、 財(cái)務(wù)生存能力分析117五、 償債能力分析118借款還本付息計(jì)劃表119六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論119第十五章 招投標(biāo)方案121一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)121二、 項(xiàng)目招標(biāo)

5、范圍121三、 招標(biāo)要求121四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十六章 項(xiàng)目總結(jié)分析123第十七章 附表124建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133報(bào)告說明我國鍛造行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突出，在高端鍛件方面國際競爭力相對(duì)薄弱。由于相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才不足、專家型人才短缺、年輕專業(yè)人才缺乏，材料數(shù)據(jù)庫積累不足，從而

6、制約了高端鍛件技術(shù)水平的發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21005.48萬元，其中：建設(shè)投資17327.08萬元，占項(xiàng)目總投資的82.49%；建設(shè)期利息186.18萬元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；流動(dòng)資金3492.22萬元，占項(xiàng)目總投資的16.63%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入35900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用30579.70萬元，凈利潤3878.96萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.29%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值253.67萬元，全部投資回收期6.78年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投

7、資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 行業(yè)壁壘1、品牌和市場壁壘鍛件產(chǎn)品有多規(guī)格、多品種、定制化的特點(diǎn)，鍛件行業(yè)的發(fā)展與下游客戶的定制需求密不可分，因此，需要與主要客戶建立相對(duì)穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。在民用領(lǐng)域，一方面，在與客戶確立合作關(guān)系前，客戶對(duì)供應(yīng)商考核程序復(fù)雜，考察周期較長，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品規(guī)格、供應(yīng)時(shí)間等均有特定要求；另一方面，雙方一旦確立合作關(guān)系，則該合作關(guān)系一般會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，其它同類廠商進(jìn)入存在一定難度。在軍工領(lǐng)域，一種

8、新裝備的推出需要經(jīng)過鍛件產(chǎn)品制造商、部件制造商、研究院所、主機(jī)廠等長時(shí)間的設(shè)計(jì)、研究、試驗(yàn)、驗(yàn)證、改型等程序，并經(jīng)軍方檢驗(yàn)后方能最終定型生產(chǎn)；同時(shí)，軍工客戶對(duì)各供應(yīng)商提供的產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)等要求極高，為保證產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性，一旦確認(rèn)一種裝備的供應(yīng)關(guān)系，通常該裝備的供應(yīng)關(guān)系會(huì)長期且穩(wěn)定。因此，本行業(yè)的后進(jìn)入者將面臨著一定的品牌和市場壁壘。2、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和人才壁壘鍛件產(chǎn)品有多規(guī)格、多品種、定制化的特點(diǎn)，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、精細(xì)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的長期積累是鍛件制造商得以長期發(fā)展的重要保障。為保證產(chǎn)品的一致性、穩(wěn)定性、可靠性及先進(jìn)性，企業(yè)需要大量專業(yè)研發(fā)人員及熟練技術(shù)員工，而這些專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)及

9、其技術(shù)的掌握需要企業(yè)長時(shí)間的積累。因而，本行業(yè)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及人才壁壘。3、認(rèn)證壁壘精密鍛件的最終客戶所處的裝備制造業(yè)，如：發(fā)電設(shè)備、船舶、汽車制造等行業(yè)對(duì)其產(chǎn)品的零部件、原材料采購均有嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和管理制度，零部件和原材料供應(yīng)商必須獲得相關(guān)認(rèn)證，方可進(jìn)入其合格供應(yīng)商名單。精密鍛件生產(chǎn)企業(yè)若要獲得相關(guān)行業(yè)市場準(zhǔn)入，必須獲得相關(guān)的認(rèn)證，如：CCS、BV、ABS、NK等船級(jí)社認(rèn)證，ISO9001認(rèn)證等。4、設(shè)備和資金壁壘鍛造行業(yè)具有投資大、建設(shè)周期長的特征，屬于典型的資本密集型行業(yè)，且輾制環(huán)形鍛件、大型自由鍛件對(duì)設(shè)備要求較高，如鍛壓機(jī)、輾環(huán)機(jī)等大型設(shè)備，進(jìn)口設(shè)備單位價(jià)值往往過億，對(duì)資金要求較

10、高。此外，由于行業(yè)特征，原材料在主營業(yè)務(wù)成本構(gòu)成中占較大比例，原材料采購及生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)需占用大量流動(dòng)資金。因此，涉足本行業(yè)的企業(yè)必須具備強(qiáng)大的資金實(shí)力或籌資能力，對(duì)新進(jìn)入者形成較高的資金壁壘。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策性風(fēng)險(xiǎn)近年來國家越發(fā)注意環(huán)境保護(hù)、綠色節(jié)能問題，由于鍛造行業(yè)中熱鍛涉及到能耗高、噪聲大等不夠環(huán)保的問題，鍛造行業(yè)有可能會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)綠色更新，對(duì)于無法更新升級(jí)產(chǎn)業(yè)的鍛造行業(yè)企業(yè)，將會(huì)面臨經(jīng)營損失。2、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)鍛造行業(yè)主要為下游大型裝備制造商提供配套產(chǎn)品，該等大型裝備廣泛應(yīng)用于能源、軍工、冶金、石化、采掘等行業(yè)。由于上述行業(yè)的發(fā)展周期與宏觀經(jīng)濟(jì)的周期變化趨勢基本一致，產(chǎn)業(yè)與

11、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的相關(guān)性明顯。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)將通過大型裝備制造行業(yè)傳導(dǎo)至鍛造行業(yè)，間接影響鍛造行業(yè)的總體需求。若宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大不利變化，將明顯制約鍛造行業(yè)的發(fā)展。3、產(chǎn)品質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)由于鍛造行業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)鏈位置，鍛件生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量控制直接關(guān)系到下游重型裝備的質(zhì)量及運(yùn)行安全；同時(shí)，鍛件產(chǎn)品往往體積大、質(zhì)量重，加工生產(chǎn)過程涉及高溫高壓，一線生產(chǎn)工人的人身安全需要特別保障。如果行業(yè)內(nèi)企業(yè)未來產(chǎn)品質(zhì)量控制或安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大問題，則可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成重大影響。4、技術(shù)更新風(fēng)險(xiǎn)由于鍛造行業(yè)下游行業(yè)為汽車、電力、航空航天、礦產(chǎn)機(jī)械、軍工等高新技術(shù)行業(yè)，需要保持技術(shù)研發(fā)及革新

12、，以便更好的占領(lǐng)市場。若鍛造行業(yè)企業(yè)無法跟上下游行業(yè)的研發(fā)水平，將導(dǎo)致競爭力下降，訂單流失。5、技術(shù)人員流失及新產(chǎn)品研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)我國對(duì)高端裝備制造行業(yè)極為重視，相應(yīng)將刺激上游高端鍛件產(chǎn)品的市場需求，發(fā)達(dá)國家在高端特殊鋼材料及鍛件制造技術(shù)方面存在相當(dāng)優(yōu)勢，將從市場挖掘、人力資源等方面與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行競爭。同時(shí)，由于下游應(yīng)用所涌現(xiàn)的針對(duì)鍛件產(chǎn)品性能的新需求，鍛造行業(yè)企業(yè)需要對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)。因此，國內(nèi)鍛造行業(yè)在未來還面臨技術(shù)人員流失及新產(chǎn)品研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。6、市場競爭加劇的風(fēng)險(xiǎn)目前，國內(nèi)從事鍛造業(yè)的廠商數(shù)量眾多，尤其是諸多產(chǎn)量低、規(guī)模小及設(shè)備水平、技術(shù)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差的企業(yè)，為獲得一定市場份額而采

13、取低價(jià)競爭策略。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的下游機(jī)械制造廠商單體規(guī)模普遍相對(duì)較大，處于相對(duì)強(qiáng)勢地位，鍛造企業(yè)在與下游的價(jià)格談判中處于劣勢地位。鍛造企業(yè)規(guī)模和資金實(shí)力有限，從短期來看，仍然面臨市場競爭加劇、對(duì)下游的談判地位相對(duì)較弱而導(dǎo)致毛利率下降的風(fēng)險(xiǎn)。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利及不利因素1、有利因素（1）政策的扶持和鼓勵(lì)基于鍛造行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，改革開放以來，政府和行業(yè)主管部門在政策上均給予了大力支持。2015年以來，國家先后頒布了中國制造2025及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，基于上述政策，中國鍛壓協(xié)會(huì)頒布了中國鍛壓行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要等政策，為行業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持和引導(dǎo)。中國

14、制造2025中提出“三步走”的制造強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)指出核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，是制約我國制造創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在，要著力破解制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆逡?guī)劃”則提出要深入實(shí)施中國制造2025，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。中國鍛壓行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要?jiǎng)t提出未來5年鍛造行業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化和數(shù)字化是行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。（2）技術(shù)發(fā)展和資質(zhì)認(rèn)證推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)近年來，鍛造行業(yè)在國家一系列鼓勵(lì)政策的引導(dǎo)下，堅(jiān)持國外引進(jìn)與自

15、主創(chuàng)新結(jié)合的研發(fā)模式，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端鍛件產(chǎn)品，鍛造行業(yè)整體技術(shù)水平的穩(wěn)步提升，有力地推動(dòng)了我國鍛造產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。由于鍛造行業(yè)部分領(lǐng)域的資質(zhì)認(rèn)證及高端客戶的合格供應(yīng)商認(rèn)證，一些研發(fā)投入少、管理水平低、行業(yè)競爭力不強(qiáng)的企業(yè)較難進(jìn)入高端領(lǐng)域，并且隨著整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的提升以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，這些主要靠價(jià)格競爭的企業(yè)將被逐步淘汰。鍛造行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和資質(zhì)認(rèn)證將推動(dòng)整個(gè)行業(yè)向更高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。（3）應(yīng)用領(lǐng)域的需求拉動(dòng)作用鍛件產(chǎn)品能廣泛應(yīng)用于汽車、船舶、電氣、航空、機(jī)械、建筑、冶金、礦山、鐵路、化工、能源等各行業(yè)，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，上述行業(yè)

16、必將呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)﹀懠员３滞⒌男枨?，同時(shí)，鍛件的出口也將不斷增加，將促使行業(yè)保持持續(xù)的增長。（4）國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇不同國家之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是世界經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，新興工業(yè)化國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，往往是轉(zhuǎn)移的受益者?；谑澜缃?jīng)濟(jì)格局及國際分工的變化，鍛造產(chǎn)業(yè)不斷由發(fā)達(dá)地區(qū)向新興市場國家轉(zhuǎn)移。鍛造行業(yè)經(jīng)歷歐美、日韓時(shí)代后，中國作為全球最大新興經(jīng)濟(jì)實(shí)體，正在成為轉(zhuǎn)移的目標(biāo)國。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了市場需產(chǎn)，提供了新的發(fā)展機(jī)遇和空間。2、不利因素（1）缺乏規(guī)模優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)我國鍛造企業(yè)數(shù)量眾多，大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備相對(duì)落后、技術(shù)水平不高，行業(yè)集中度較低，市場競爭激烈，無法取得顯

17、著的規(guī)模效應(yīng)，而一些在裝備及技術(shù)上欠缺的企業(yè)，通過價(jià)格為導(dǎo)向的惡性競爭，擾亂正常的市場秩序，影響行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。（2）上游新材料研發(fā)能力薄弱、生產(chǎn)水平參差不齊一方面，上游特鋼行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)水平參差不齊，對(duì)新材料的研發(fā)及提高材料尺寸及性能穩(wěn)定性認(rèn)識(shí)不夠突出，與世界先進(jìn)水平相比尚有一定差距。另一方面，目前，我國在航空、航天等領(lǐng)域的高端鍛件用原材料與國外發(fā)達(dá)國家相比仍存在很大差距，部分原材料甚至全部依賴進(jìn)口，這大大地影響了我國鍛造行業(yè)的發(fā)展。（3）高端鍛件技術(shù)水平相對(duì)落后我國鍛造行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突出，在高端鍛件方面國際競爭力相對(duì)薄弱。由于相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才不足、專家型人才短缺、年輕專業(yè)人才缺乏，材料

18、數(shù)據(jù)庫積累不足，從而制約了高端鍛件技術(shù)水平的發(fā)展。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱江蘇鍛造鍛件項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6

19、、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模

20、及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，我國鍛件產(chǎn)量持續(xù)保持高位。2017年，我國鍛件總產(chǎn)量達(dá)1152.76萬噸，其中，模鍛件約787.41萬噸，自由鍛件約365.35萬噸。2018年，我國鍛件產(chǎn)量達(dá)1208.11萬噸，連續(xù)多年成為全球鍛件的第一大生產(chǎn)國和消費(fèi)國。聚力打造制造強(qiáng)省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，以培育建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群為主抓

21、手，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中的位勢和能級(jí)。（一）全面提升制造業(yè)核心競爭力1、率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)體系健全和規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢，堅(jiān)持空間集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)、智能升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、開放集成的方向，著力在技術(shù)、設(shè)計(jì)、品牌、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域鍛長板補(bǔ)短板，加快建設(shè)省級(jí)和國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力（新能源）裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)培育、協(xié)同創(chuàng)新提升、基礎(chǔ)能力升級(jí)、開放合作促進(jìn)四大行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

22、高效協(xié)同、大中小企業(yè)緊密合作、產(chǎn)業(yè)資源整合優(yōu)化，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。發(fā)揮要素資源、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等優(yōu)勢，吸引國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)、核心配套環(huán)節(jié)和先進(jìn)要素在江蘇集聚發(fā)展，進(jìn)一步提升資源配置能力，不斷增強(qiáng)國際競爭力、創(chuàng)新力、控制力。實(shí)施集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃，構(gòu)建開放高效的集群創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵(lì)組建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)盟。2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等“五基”，加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)投入力度，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)突破、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新

23、機(jī)制，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。大力突破一批市場需求大、質(zhì)量性能差距較大、對(duì)外依存度高的核心基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，引導(dǎo)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料和整機(jī)產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)研發(fā)，深入實(shí)施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、專用材料和先進(jìn)工藝開發(fā)、示范推廣等“一條龍”應(yīng)用，提升具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儀器設(shè)備和成套裝備生產(chǎn)能力。提升基礎(chǔ)工藝水平，加快發(fā)展增材制造等先進(jìn)制造工藝和節(jié)能節(jié)水等綠色生產(chǎn)工藝。3、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。實(shí)施“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程，著力培育50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈快速提升。開展“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃

24、，創(chuàng)建一批具有標(biāo)桿示范意義的國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術(shù)，推動(dòng)一批卓越產(chǎn)業(yè)鏈競爭實(shí)力和創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)一流、國際先進(jìn)水平。4、實(shí)施“壯企強(qiáng)企”工程大力培育“鏈主”領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施引航企業(yè)培育計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品特別是整機(jī)裝備，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場運(yùn)營優(yōu)勢，強(qiáng)化研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)先能力，積極將全球知名供應(yīng)商納入產(chǎn)品供應(yīng)鏈，重點(diǎn)支持通過并購、引進(jìn)、參股等方式集聚高端要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，力爭涌現(xiàn)出一批技術(shù)引領(lǐng)型、市場主導(dǎo)型的“鏈主”企業(yè)，打造具有生態(tài)主導(dǎo)力和全球競爭力的

25、世界一流企業(yè)。（二）提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平1、強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐持續(xù)加大金融支持制造業(yè)力度，引導(dǎo)金融資源重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新制造業(yè)融資特別是中長期融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，開展投貸聯(lián)動(dòng)，提高制造業(yè)貸款比重，降低制造業(yè)融資成本。2、推動(dòng)金融支持科技創(chuàng)新建立適應(yīng)科技創(chuàng)新全生命周期需要的金融服務(wù)體系，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動(dòng)更多的原創(chuàng)科技成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化。支持硬核科技企業(yè)和高成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資本市場上市、發(fā)行公司信用類債券等，加快培育新動(dòng)能。3、健全普惠金融服務(wù)體系支持銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，切實(shí)改進(jìn)支農(nóng)支小金融

26、服務(wù)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約45.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸鍛造鍛件的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21005.48萬元，其中：建設(shè)投資17327.08萬元，占項(xiàng)目總投資的82.49%；建設(shè)期利息186.18萬元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；流動(dòng)資金3492.22萬元，占項(xiàng)目總投資的16.63%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資21005.48萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）13

27、406.13萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額7599.35萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：35900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：30579.70萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3878.96萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.29%。5、全部投資回收期（Pt）：6.78年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：16005.85萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案

28、；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積55184.101.2基底面積17400.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝377.322總投資萬元21005.482.1建設(shè)投資萬元17327.082.1.1工程費(fèi)用萬元15476.262.

29、1.2其他費(fèi)用萬元1440.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬元410.012.2建設(shè)期利息萬元186.182.3流動(dòng)資金萬元3492.223資金籌措萬元21005.483.1自籌資金萬元13406.133.2銀行貸款萬元7599.354營業(yè)收入萬元35900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元30579.70""6利潤總額萬元5171.94""7凈利潤萬元3878.96""8所得稅萬元1292.98""9增值稅萬元1236.33""10稅金及附加萬元148.36""11納稅總額萬元267

30、7.67""12工業(yè)增加值萬元9658.18""13盈虧平衡點(diǎn)萬元16005.85產(chǎn)值14回收期年6.7815內(nèi)部收益率12.29%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元253.67所得稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 市場規(guī)模隨著裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，我國鍛件產(chǎn)量持續(xù)保持高位。2017年，我國鍛件總產(chǎn)量達(dá)1152.76萬噸，其中，模鍛件約787.41萬噸，自由鍛件約365.35萬噸。2018年，我國鍛件產(chǎn)量達(dá)1208.11萬噸，連續(xù)多年成為全球鍛件的第一大生產(chǎn)國和消費(fèi)國。二、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢長期以來，我國在裝備制造業(yè)中的發(fā)展路徑是“重主機(jī)、輕配套”，因此目前制造工

31、藝、加工工藝、檢測工藝要求比較高的零部件的產(chǎn)量不足，質(zhì)量不高，成為制約我國裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)上，我國鍛件生產(chǎn)企業(yè)多為國有大型裝備制造企業(yè)的附屬企業(yè)或作為企業(yè)整機(jī)產(chǎn)品配套車間存在，生產(chǎn)服務(wù)于整機(jī)生產(chǎn)部門，對(duì)鍛件生產(chǎn)往往關(guān)注不足。鍛造部門一般作為企業(yè)整機(jī)產(chǎn)品配套車間存在，生產(chǎn)服務(wù)于整機(jī)生產(chǎn)部門。鍛造部門自身的專業(yè)化、規(guī)?；图s化水平不高，經(jīng)營管理方式粗放，技術(shù)水平提高緩慢，制約了行業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致鍛造行業(yè)出現(xiàn)了大而不強(qiáng)的局面。部分大型成套設(shè)備所急需的技術(shù)含量高、質(zhì)量好、性價(jià)比高的鍛件還依賴進(jìn)口，制約了我國裝備制造業(yè)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。我國鍛造行業(yè)整體技術(shù)水平在上述指標(biāo)上均落后于國際水平，

32、因?yàn)閲鴥?nèi)鍛造企業(yè)主要以各類碳鋼為原材料，而如鈦、鎂、鋁合金等尖端材料的鍛造因工藝落后、成品率低等原因主要還是依賴進(jìn)口，鍛件的能源成本也遠(yuǎn)高于國外水平。近年來國家對(duì)裝備制造業(yè)日益重視，在發(fā)改委等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，組織多行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，有針對(duì)性地開展特殊材料、專用鍛件的國產(chǎn)化研發(fā)，在很多方面打破了國外的壟斷和封鎖?！疤嵘笮丸T鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平”已納入了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，為國內(nèi)鍛造行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。1、風(fēng)電領(lǐng)域2019年，我國風(fēng)電市場新增吊裝容量達(dá)到歷史第二高水平，相較于2018年增長37%，達(dá)2890萬千瓦。2019年，我國

33、風(fēng)電市場保持高速增長態(tài)勢，新增裝機(jī)容量全球占比48%，近乎占據(jù)全球市場半壁江山。其中，陸上風(fēng)電新增2620萬千瓦、增速36%，海上風(fēng)電新增270萬千瓦、增速高達(dá)57%。由于國家不斷出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)接納風(fēng)電，使得并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量在新增風(fēng)電裝機(jī)容量中的比例不斷提高。風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的提高將有助于風(fēng)電行業(yè)的整體發(fā)展，未來我國將在沿海地區(qū)建立一批分布式風(fēng)電基地。根據(jù)可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，到2020年將要達(dá)到2億千瓦-2.5億千瓦。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將有力拉動(dòng)風(fēng)電建設(shè)中大型鍛件的需求。2、核電領(lǐng)域核電作為一種安全的清潔能源，對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染具有重大意義。核電相較于其他

34、清潔能源，其發(fā)電成本、電網(wǎng)調(diào)峰、傳輸距離等具有明顯優(yōu)勢。據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月31日，中國投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組共44臺(tái)，裝機(jī)容量達(dá)到44645.16MW（額定裝機(jī)容量）。根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)2月12日發(fā)布的2019年1-12月全國核電運(yùn)行情況顯示，截至2019年年底，我國大陸運(yùn)行核電機(jī)組共47臺(tái)，額定裝機(jī)容量為48751.16兆瓦，2019年，全國共有2臺(tái)核電機(jī)組完成首次裝料和并網(wǎng)運(yùn)行。2019年1-12月全國累計(jì)發(fā)電量為71422.10億千瓦時(shí)，運(yùn)行核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量為3481.31億千瓦時(shí)，約占全國累計(jì)發(fā)電量的4.88%。根據(jù)核電中長期發(fā)展規(guī)劃，我國核電裝機(jī)規(guī)模到2

35、020年將達(dá)到8,600萬千瓦。核電行業(yè)的高速發(fā)展會(huì)有力拉動(dòng)核電建設(shè)中大型鍛件的需求。3、工程機(jī)械領(lǐng)域我國工程機(jī)械行業(yè)正處于深度整合階段，前幾年由于受國家宏觀經(jīng)濟(jì)、市場需求等的影響，工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能較為過剩，企業(yè)表現(xiàn)較為疲軟。經(jīng)過近幾年的深度調(diào)整，工程機(jī)械的某些子行業(yè)有復(fù)蘇的跡象。在鐵路設(shè)備方面，國家鐵路總投資規(guī)劃上調(diào)至8,000億元，動(dòng)車、軌車車輛交付高峰將至，鐵路投資快速增長將會(huì)有力拉動(dòng)鐵路設(shè)備的需求。在油氣設(shè)備方面，高應(yīng)力儲(chǔ)層油田、非常規(guī)油氣資源滲透率低，常規(guī)開采的經(jīng)濟(jì)性低，需要用“水平井+壓裂”進(jìn)行增產(chǎn)，隨著其使用率的上升，定向鉆井、壓裂、測井、射孔等相關(guān)設(shè)備及服務(wù)需求將持續(xù)。在煤炭機(jī)

36、械方面，煤炭行業(yè)作為我國基礎(chǔ)能源行業(yè)將長期存在，隨著近期行業(yè)的整體回暖，煤機(jī)鍛件作為一種煤炭機(jī)械的消耗品，也在穩(wěn)定的增長。鍛件在工程機(jī)械方面應(yīng)用領(lǐng)域較廣，工程機(jī)械的多種零部件都要使用鍛件，這些子行業(yè)的復(fù)蘇將會(huì)有力拉動(dòng)鍛件的需求。三、 行業(yè)競爭格局受工藝技術(shù)水平和裝備限制，鍛造企業(yè)競爭力差異較大。國內(nèi)大量鍛造企業(yè)主要為各類機(jī)械產(chǎn)品提供非核心部件，個(gè)體規(guī)模較小，裝備和技術(shù)水平較差，且普通鍛件產(chǎn)品質(zhì)量要求不高，市場競爭激烈。第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)

37、效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經(jīng)116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚(yáng)徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟(jì)繁榮，教育發(fā)達(dá)，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚(yáng)、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時(shí)具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實(shí)力顯

38、著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量連跨三個(gè)萬億元臺(tái)階，突破10萬億元，對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達(dá)68.5%左右。實(shí)際使用外資規(guī)模、進(jìn)出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行。沉著應(yīng)對(duì)外部嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強(qiáng)化體系建設(shè)和制度完善，牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的

39、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)年收入6000元目標(biāo)，821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）全部達(dá)標(biāo)，6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和2個(gè)革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對(duì)口幫扶支援地區(qū)102個(gè)國家級(jí)貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個(gè)省區(qū)近400萬人實(shí)現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深化，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達(dá)86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。“一帶一

40、路”交匯點(diǎn)建設(shè)走深走實(shí)，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功獲批、形成115項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，向東向西雙向開放大通道正在遞進(jìn)形成。堅(jiān)決落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實(shí)施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項(xiàng)率先完成整改，省級(jí)自查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設(shè)成果

41、顯現(xiàn)，累計(jì)依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個(gè)減少到29個(gè)，“重化圍江”治理取得重大進(jìn)展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”取得新進(jìn)展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢鞏固增強(qiáng)。創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未

42、來網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號(hào)萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)37.8%和46.5%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.82%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)，30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達(dá)1238萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值

43、達(dá)到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強(qiáng)、90家企業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、世界智能制造大會(huì)等活動(dòng)，資源集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認(rèn)清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆

44、流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟(jì)因素沖擊，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，特別是我國引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來新機(jī)遇。這既對(duì)鞏固提升江蘇制造強(qiáng)省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利條件。必須辯證認(rèn)識(shí)和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，

45、準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，保持定力、趨利避害、精準(zhǔn)施策，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺(tái)階。要胸懷“兩個(gè)大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實(shí)施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集

46、中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會(huì)文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。從江蘇看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動(dòng)仗

47、。也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項(xiàng)亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達(dá)峰和各類風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)繁重；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，社會(huì)治理仍存弱項(xiàng)；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強(qiáng)富美高”的總目標(biāo)總定位，深入踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，呼應(yīng)人民期待，解放思想、改革創(chuàng)新，探路開路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動(dòng)能、開辟新

48、空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動(dòng)力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨(dú)特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強(qiáng)，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會(huì)和諧根基，奮力奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，江蘇將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均收入實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列水平；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；形成高水平開

49、放型經(jīng)濟(jì)新體制，參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；基本實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達(dá)峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國示范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁上新的大臺(tái)階。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

50、更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機(jī)制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)走在前列，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，優(yōu)質(zhì)均

51、衡的公共服務(wù)體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點(diǎn)領(lǐng)域改革形成特色品牌，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局加快建立，在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要江蘇省實(shí)施方案，構(gòu)建與

52、新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動(dòng)通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等

53、重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，力爭形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性標(biāo)志性技術(shù)成果，加快改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，綜合運(yùn)用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標(biāo)、“揭榜掛帥”、股份合作等方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的組織水平。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。3、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和信用約束機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展科技成果股權(quán)和科技人才股權(quán)合作，支持建設(shè)行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)

54、新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，推動(dòng)科技領(lǐng)域多層級(jí)、多主題、多渠道交流往來，深化與創(chuàng)新大國和關(guān)鍵小國等國政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，深入實(shí)施與重點(diǎn)國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計(jì)劃，拓展科技創(chuàng)新合作的領(lǐng)域、層次和空間。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實(shí)施重點(diǎn)人才工程，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，進(jìn)一步加大人才投入力度。堅(jiān)持產(chǎn)才融合，以產(chǎn)聚才，以才興產(chǎn)，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實(shí)干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局，強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進(jìn)集聚高端人才

55、實(shí)施全球引才聚才計(jì)劃，建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進(jìn)機(jī)制，探索外籍高層次人才來華停居留、技術(shù)移民、出入境等便利政策，建設(shè)一批海外人才飛地，更大力度引進(jìn)集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。實(shí)施頂尖人才頂級(jí)支持計(jì)劃，實(shí)行“一事一議”“一人一策”，加快集聚一批跨學(xué)科、交叉融合的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才和旗艦團(tuán)隊(duì)。3、完善人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制強(qiáng)化人才分類評(píng)價(jià)導(dǎo)向，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)制度，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)愛國奮斗奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位

56、結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（三）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制1、深化科技管理體制改革貫徹落實(shí)國家新一輪科技體制改革行動(dòng)方案，健全完善科技法規(guī)體系，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策落地落實(shí)，提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務(wù)功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)的科研組織新模式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機(jī)制，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)政策試點(diǎn)，提高科研人員收益分享比例。推動(dòng)科技成果評(píng)價(jià)的社會(huì)化、市場化和規(guī)范化，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。3、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化建設(shè)，充分