1、我的匯報（縣財政局局長）我的匯報（縣財政局局長）我的匯報（縣財政局局長）:2013-7-1 20:14:23我 的 匯 報2012年4月15日在*縣第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議上縣財政局 我的匯報（縣財政局局長） 主任、各位副主任、各位委員：衷心感謝縣人大常委會的安排，給我這次向人大常委會匯報自己的機會,并接受大家的選擇。我于1963年農(nóng)歷正月14日出生，1983年7月從衡陽財會學(xué)校財政專業(yè)畢業(yè)分配在縣水泥廠工作，1987年7月加入中國共產(chǎn)黨，大專文化。歷任縣水泥廠會計、主辦會計，1985年任財務(wù)股長兼廠工會副主席，1990年3月調(diào)縣經(jīng)委任企業(yè)管理組、技改組干事，1992年任辦

2、公室主任，1993年12月任縣委組織部干事，1994年7月任副科級組織員，1995年10月調(diào)任縣水泥廠廠長兼廠黨委書記，2002年2月任縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長兼黨組副書記，2007年2月調(diào)任縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理中心主任、縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理，并負(fù)責(zé)組建工作，2009年9月以來還兼任縣村鎮(zhèn)銀行執(zhí)行董事。學(xué)校畢業(yè)后，從企業(yè)到機關(guān)，從機關(guān)再到企業(yè)，又從企業(yè)再到機關(guān)，近三十年的多崗位經(jīng)歷，歷練了我的能力，錘煉了我的黨性，鍛煉了我的思維，磨練了我的胸襟，使我時刻嚴(yán)格要求自己從大局思考工作，從全局謀劃工作，從布局來推動工作，做到作風(fēng)嚴(yán)實、工作扎實、為民忠實、辦事信實、少給人口實。近三十年的工作

3、中，我數(shù)十次被縣委縣政府及行業(yè)主管部門嘉獎，8次記三等功，一次分別被湖南省人民政府、原零陵行署授予“優(yōu)秀財務(wù)工作者”稱號，是1988年至設(shè)、學(xué)習(xí)制度及民主生活和民主集中制等八個方面共35項各種制度和安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、貸款融資等三項責(zé)任制，并報經(jīng)常務(wù)副縣長審查簽批后實施，裝訂成冊發(fā)至每個干部職工，對照執(zhí)行。做到了項項工作有制度，件件事情有程序，分分支出有約束，所有工作有檔案。首先從制度上預(yù)防腐敗，預(yù)防出現(xiàn)大損失、大問題、大案子。在執(zhí)行制度中，從我和班子人員帶頭做起，率先垂范，不越職、不越權(quán)、不亂開口子、不亂拿錢物。5年來，我把退不掉的紅包主動上交財務(wù)室26000多元，通過班子成員或工作人員轉(zhuǎn)退

4、的紅包67000多元。也因此，贏得了人心，贏得了信賴，贏得了城建投的廉潔風(fēng)氣。（三）直視矛盾，攻堅克難。城建投是由原來五個開發(fā)區(qū)指揮部整合組建的，遺留問題扎堆，新老問題交錯，歷年信訪工作都十分壓頭。特別是機構(gòu)成立初期的2007-2009年，用信訪群眾自己的話說，一二三樓像湘雅醫(yī)院門診部掛號，天天暴滿。問題多，時間跨度長，最久的積案是1991年。為此，我建立了一系列信訪穩(wěn)控長效機制，做到了“矛盾不上交，問題不推諉，處理不拖拉”。一是建立了長年排查機制和全天候信訪接待機制。中心確立了一套班子專抓，一名信訪專干全天候登記接待，還在征地折遷、工程建設(shè)、財務(wù)三個矛盾突出的工作面設(shè)立了一批信訪信息員，發(fā)現(xiàn)

5、情況及時報告。二是建立來信來訪登記制度。每天值班的信訪專干，將收到的信訪事項逐項登記，并及時報送、批轉(zhuǎn)、交辦和向有關(guān)部門反饋信息。三是實行信訪包案責(zé)任制。對每件信訪事項，都確定了一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一套班子負(fù)責(zé)調(diào)處，一段時間化解，中心（公司）與各股室和包案小組簽訂責(zé)任制，與年終評先評優(yōu)掛鉤，實行一票否決。在“特防期間”，還對重點上訪人員實行24小時監(jiān)控。幾年以來，有文字記載的，共處理各類信訪案件260多起，百分之九十五以上的遺留問題得到化解，確保了大局穩(wěn)定。各個“特防期”期間無1人赴省進(jìn)京掛號上訪。形成了“有訪必接，接訪必辦，辦訪必清”和“事事有回音，件件有答復(fù)”的接訪長效機制。（四）透視重點，東展

6、西拓。土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城建投的主要職責(zé)之一。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，五年來，我把開發(fā)與建設(shè)重點放在為重點項目配套和改善民生項目上。一是穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷。在西區(qū)和原綜合開發(fā)區(qū)及*路指揮部共征地1360多畝，拆遷房屋建筑物16萬多平方米，共完成征地拆遷投資7760多萬元，保障了康源藥業(yè)擴大再生產(chǎn)、新浯溪一中建設(shè)、經(jīng)濟適用房、廉租房、體育館、變電站、西區(qū)自來水?dāng)U該工程、公安局搬遷、武裝部搬遷、工商局搬遷、天宇第一城、海盟以及西區(qū)、東區(qū)十幾條道路建設(shè)等重點項目用地的需要。同時，還前瞻性地做好了征用六合嶺村四、五組670畝土地，基本做好了征用原種場剩余的1700多畝土地的征地前期工作，只等

7、資金到位，即可進(jìn)入簽訂合同程序。二是優(yōu)質(zhì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約8870多萬元，西區(qū)的市民廣場配套設(shè)施及綠化、萬壽路和棲霞路、中心路（*大道）的金盆路至平安西路段、金盆路的長虹路至棲霞路段、復(fù)興路的平安西路以北段、永安路、浯溪路改造、沿江風(fēng)光帶、三水廠從日產(chǎn)1.5萬噸擴改到5萬噸、西區(qū)4500多米排污主涵、污水提升站、各大房地產(chǎn)項目水電配套設(shè)施等等重要工程。有的雖然原來有個大骨架，具體實施都是這五年完成的。東區(qū)的祁山路東延及硬化、大井北路、市場路、小園路、西園路以及保障房配套設(shè)施也是近五年開工建設(shè)的。同時，西區(qū)的永興路已開工建設(shè)，擬于今年開工的西區(qū)的萬壽路延伸至浯溪橋頭、校園

8、路延伸至沿江路工程已完成招投標(biāo)，沿江路、復(fù)興路、棲霞路、長虹路的延伸工程、市場一路、市場二路、雄飛路等十幾條道路完成了招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，只等土地報批程序完成即可招標(biāo)，年內(nèi)開工建設(shè)。這些路網(wǎng)建成以后，西城區(qū)將拓展2300畝。三是積極辦理建議提案。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案72件，投入資金690多萬元?；旧鲜巧婕懊裆腿罕婈P(guān)系的熱點難點問題，全部得到解決，每年的滿意率都在95%以上，年年被評為人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位。（五）審視機遇，破解瓶頸。融資是城建投最重要的工作任務(wù)之一。2007年以前，原開元公司共到位銀行貸款2100多萬元，開發(fā)建設(shè)資金基本上靠撥款。2007年3月城建投成立以后，一方面，我狠抓土地開發(fā)出讓。五年共完成土地出讓收入5.2億多元。另一方面，按照“抓項目儲備，爭貸款規(guī)模，促資金到位，降融資成本”的工作思路，每年與銀行對接一批項目，同時儲備一批來年項目，對接上以后力爭貸款規(guī)模和償貸期限，簽約以后常抓不懈促資金到位。為了降低成本，節(jié)約利息支出，我始終把重點放在國家政策性銀行貸款上。五年來，分別從國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設(shè)銀行、村鎮(zhèn)銀行簽約落實中長期貸款4.6億元，其中，政策性銀行貸款4.1億元，已到位3.1億元，原來因項目用地未落實的國家開發(fā)銀行1.2億元貸款也基本敲定，2012年預(yù)計可到位至少2億元。不僅緩解了城市建設(shè)