1、副市長在全市重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議上的講話同志們:今天的會(huì)議是市政府同意召開的，主要目的是全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議、畜牧業(yè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)* 年重大動(dòng)物疫病防控工作，全面安排部署*年工作任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施 現(xiàn)代畜牧業(yè)提升計(jì)劃，加快推進(jìn)畜牧業(yè)大市建設(shè)進(jìn)程。下面，我講三 點(diǎn)意見。一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好重大動(dòng)物疫病防控工作的責(zé)任感和緊迫感。動(dòng)物防疫事關(guān)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，事關(guān)城鄉(xiāng)居民生活水平提高和人 民身體健康，事關(guān)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和我市建 設(shè)“兩個(gè)最適宜"城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，已成為政府社會(huì)管理和公共服務(wù) 的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要站在經(jīng)濟(jì)與

2、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面履行政府職 能的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為，切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市）區(qū)、各部門高度重視動(dòng)物防疫工作，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo) 管理責(zé)任制，加大對(duì)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的投入，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制, 強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，加大獸藥和生物制品監(jiān)管力度，有效防控了 高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感和牲畜口蹄疫疫情的發(fā)生，確保 了人沒有發(fā)生高致病性禽流感，免疫抗體水平和病原學(xué)監(jiān)測(cè)工作取得 了重大突破，動(dòng)物防疫工作總體情況明顯好于往年。成績來之不易，這是全市動(dòng)物防疫戰(zhàn)線及相關(guān)部門廣大干部職工協(xié)同配合、扎實(shí)工作的結(jié)果。同時(shí)，我們也要

3、清醒地看到，當(dāng)前動(dòng)物 疫病防控形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，防控任務(wù)非常艱巨。一是世界上一些國 家禽流感疫情繼續(xù)呈擴(kuò)散蔓延的趨勢(shì)，對(duì)我國構(gòu)成了很大威脅。二是 去年我市周邊地區(qū)發(fā)生的高致病性豬藍(lán)耳病病源并未徹底消除。近 期，周邊省區(qū)又相繼發(fā)生了新疫情，我市也發(fā)生了一起疫情。三是近 期氣溫回升較快，各種病菌開始活躍，大量候鳥在天氣轉(zhuǎn)暖后向北方 遷徙，加上春節(jié)過后，各地開始增加畜禽補(bǔ)欄，跨區(qū)域交易調(diào)運(yùn)頻繁, 這些情況都加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。四是去年秋冬季防疫工作動(dòng)手早, 到今年2月份，一些免疫工作開展較早的地區(qū)，畜禽免疫保護(hù)力將超 過有效期，如不及時(shí)補(bǔ)免，發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)較大。五是許多畜禽養(yǎng)殖還不科學(xué)、不規(guī)范，特別是

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部的養(yǎng)殖環(huán)境較差，極易造成疫情 發(fā)生。對(duì)此，各地、各部門務(wù)必克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理, 不敢有絲毫懈怠，一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情形 勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)防控工作的重要性和艱巨性，牢固樹立長抓不懈的 思想，認(rèn)識(shí)上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治 責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)防控重大動(dòng)物疫病的責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí) 實(shí)地做好動(dòng)物防疫工作，落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，確保不發(fā)生、不蔓延、 不成災(zāi)。二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，合力開創(chuàng)全市動(dòng)物防疫工作新局面 重大動(dòng)物疫病防控是畜牧業(yè)發(fā)展的命脈工程，必須堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)并 重,全面落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全屏障

5、。1、切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。今年，我市要按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作部署，扎實(shí)開展“免疫質(zhì)量提升年活動(dòng)”。要強(qiáng)化春秋兩季 動(dòng)物集中免疫和日常補(bǔ)免工作，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的防疫監(jiān) 管，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫 情。當(dāng)前，正值冬春季節(jié)交替，是動(dòng)物疫病高發(fā)期。隨著去年秋防畜 禽免疫抗體效價(jià)逐漸降低,春季活畜禽頻繁調(diào)運(yùn)和病毒變異等不利因 素逐漸增多，加之我省去年冬季降雪稀少，大大增加了動(dòng)物疫病發(fā)生 和傳播的可能性。同時(shí)，周邊動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，我省防控壓力加 大。對(duì)此，我們要對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)有清醒的判斷，充分認(rèn)清做好春季 重大動(dòng)物疫病集中免疫注射工作的重要性，增強(qiáng)緊

6、迫感和責(zé)任感。要 認(rèn)真落實(shí)“政府b_m度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量"責(zé)任制，抓住重點(diǎn)部位和 重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞 新城疫強(qiáng)制免疫工作，建立有效的免疫屏障。2、加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病可追溯體系建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大工作推進(jìn)力度，不斷提高存欄牲畜耳標(biāo)佩帶率，切實(shí)做到生產(chǎn)有記錄、 信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究，全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)物 及動(dòng)物產(chǎn)品的全程可追溯管理。3、全面加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行防疫 條件審查“一票否決制"，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理, 逐步實(shí)現(xiàn)從“環(huán)節(jié)監(jiān)管”到“全程監(jiān)管"。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)

7、地檢疫、屠宰 檢疫和流通領(lǐng)域監(jiān)管制度，全面提高動(dòng)物衛(wèi)生安全水平。4、確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。要完善落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一 明確規(guī)定，各級(jí)政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街） 與各行政村要逐級(jí)簽訂和落實(shí)動(dòng)物疫病防控目標(biāo)管理責(zé)任書，一 級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對(duì)因工作不力，防控措施落實(shí)不 到位，造成疫情發(fā)生和擴(kuò)散的，要堅(jiān)決追究責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 要加大投入，全面提高動(dòng)物疫病防控能力。針對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜嚴(yán)峻的O各有關(guān)動(dòng)物疫情形勢(shì)和公眾對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生安全的要求，市鄉(xiāng)兩級(jí)政府要繼續(xù)加 大投入，重點(diǎn)完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和

8、防疫隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急物資 儲(chǔ)備，確保各項(xiàng)防控工作的有效開展，不能因資金問題而影響防控措 施的落實(shí)。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成齊抓共管的良好局 部門一定要有全局觀念、大局意識(shí)，要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司 其職，密切配合，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控。同時(shí)，要建立健全相關(guān)部門 協(xié)作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)交流工作進(jìn)展，共同研究解決防 控難題，形成防控工作合力。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的防 疫意識(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處1、強(qiáng)化防控責(zé)任制。按照各級(jí)人民政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人的要求，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整防控指

9、揮機(jī)構(gòu)，完善預(yù)案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，發(fā)生重大動(dòng)物疫情嚴(yán) 格執(zhí)行“一票否決制"和責(zé)任追究。今天簽訂的動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書,要嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各部門要樹立大局意識(shí)，進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，密切配合，形成工作合力，有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施，積 極做好動(dòng)物疫病防治工作。各級(jí)動(dòng)物防疫部門要建立地區(qū)間的動(dòng)物疫 病聯(lián)防聯(lián)控和信息互通機(jī)制，開展地區(qū)間的學(xué)習(xí)與交流，提高動(dòng)物防 疫工作水平。3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各縣（市）區(qū)、各部門要把防控目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到人。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機(jī)制，加 大動(dòng)物防疫督查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督 導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除防疫隱患。對(duì)工作不力、措施不到位的 部門和人員要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者要給予政紀(jì)處分。4、切實(shí)做好宣傳教育工作。動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的復(fù)雜 的系統(tǒng)工程，各地各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體, 結(jié)合開展“三下鄉(xiāng)"活動(dòng)和農(nóng)民培訓(xùn)工作等，繼續(xù)加強(qiáng)科普宣傳和輿 論引導(dǎo)，大力普及重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)，發(fā)動(dòng)人民群眾參與，群防 群控，提高全社會(huì)動(dòng)物防疫意識(shí)。對(duì)于動(dòng)物疫病防治工作的宣傳，要 堅(jiān)持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松的原則，疫情由指揮部統(tǒng)一對(duì)外，未經(jīng)批準(zhǔn), 任何單位和