1、由施工案例講解平安生產(chǎn)管理根本概念講解平安教育講解平安方針、目標(biāo)、原那么施工現(xiàn)場管理人員了解規(guī)章制度講解施工現(xiàn)場5大傷害及預(yù)防措施課程目錄 *公司“11.17發(fā)生了一起立管墜落傷人事故。事故造成一人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)32萬元，事故等級為一般事故C級。 本次事故屬于典型的生產(chǎn)平安責(zé)任事故，公司承擔(dān)事故的全部責(zé)任。 *公司總經(jīng)理、生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理、平安技術(shù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、工程部副經(jīng)理、工程部平安管理員、現(xiàn)場施工工長 等一系列人員均受到了不同程度的處理。引子 案例 1、施工現(xiàn)場工程管理人員必須督查現(xiàn)場全員、全過程、全方位、全天候的平安。 2、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場管理。 3、加強(qiáng)對危險(xiǎn)作業(yè)管理。 4、

2、加強(qiáng)對監(jiān)理的管理。 5、實(shí)施平安生產(chǎn)獎懲機(jī)制案例透視一、平安生產(chǎn)管理根本概念 平安：泛指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。生產(chǎn)過程中的平安，即平安生產(chǎn)，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失。根本概念1 系統(tǒng)工程中的平安概念，世界上沒有絕對平安的事物，任何事物都具有一定的危險(xiǎn)性。 所以平安是一個相對的概念，當(dāng)危險(xiǎn)性低于某種程度時，就可以認(rèn)為是平安的。 本質(zhì)平安：通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有平安性，即使誤操作或發(fā)生故障也不會發(fā)生事故。 本質(zhì)平安是生產(chǎn)中“預(yù)防為主的根本表達(dá)，也是平安生產(chǎn)的最高境界。實(shí)際上，由于技術(shù)、資金和人們對事故的認(rèn)識等原因，目前很難做到本質(zhì)平安，只能作為追求的目

3、標(biāo)。根本概念2在產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮平安，平安成為設(shè)備的本身固有屬性。平安生產(chǎn)：生產(chǎn)活動中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，保護(hù)勞動者的生命平安和身體安康。 根本概念3、4平安生產(chǎn)管理：針對生產(chǎn)過程中的平安生產(chǎn)管理：針對生產(chǎn)過程中的平安問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們平安問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)展有關(guān)決的智慧，通過人們的努力，進(jìn)展有關(guān)決策、方案、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)生策、方案、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境和產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境和諧統(tǒng)一，到達(dá)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。諧

4、統(tǒng)一，到達(dá)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。 事故：生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍。根本概念5 事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。根本概念6危險(xiǎn)：系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用風(fēng)險(xiǎn)度來表示風(fēng)險(xiǎn)的程度：R=fF，C其中：R風(fēng)險(xiǎn)； F發(fā)生事故的可能性； C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。平安生產(chǎn)的日常管理中，風(fēng)險(xiǎn)可分為人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險(xiǎn)。根本概念7危險(xiǎn)源：可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞和其他損失的根源和狀態(tài)。根本概念8、

5、9 對危險(xiǎn)源進(jìn)展分級管理，防止重大事故的發(fā)生。重大危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。 我們通過幾那么圖片分析剛剛講到的知識點(diǎn)。 根據(jù)我從事燃?xì)夤こ淌┕ぜ肮芾矶嗄甑慕?jīng)歷，認(rèn)為平安教育必須做到以下幾點(diǎn)： 1、設(shè)計(jì)人員的圖紙交底必須有； 2、施工前的甲方和乙方的平安技術(shù)交底不能少； 3、甲方或監(jiān)理對施工中的危險(xiǎn)作業(yè)方案審批不能漏； 4、每日開工前，平安員對施工人員的平安教育不可缺。二、施工現(xiàn)場的平安技術(shù)教育 作為一個現(xiàn)場工程管理人員，必須做到： 1、了解工程的每一道正確的施工工序 2、了解施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 3、了解工人易于習(xí)慣性的違章操作環(huán)節(jié)二、施工現(xiàn)場的平安技術(shù)教育 三、國家平安管理方針方針：平

6、安第一，預(yù)防為主，綜合治理要點(diǎn)是：“預(yù)防方針的根本思想：把預(yù)防勞動過程中的傷亡放在工作的首位。平安應(yīng)掌握在您自己的手中平安應(yīng)掌握在您自己的手中 先知先覺先知先覺 平安者平安者 后知后覺后知后覺 受傷者受傷者 不知不覺不知不覺 殞命者殞命者 三、工作目標(biāo)三、工作原那么一、一把手總責(zé)二、管生產(chǎn)必須管安全三、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)四、一票否決五、三同時六、三不傷害七、四全管理八、五同時九、四不放過原那么一：一把手負(fù)總責(zé) 施工現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)人是本工地平安生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本施工現(xiàn)場平安工作負(fù)全面責(zé)任。即工程經(jīng)理是本工程部、部門正職領(lǐng)導(dǎo)是本部門、公司總經(jīng)理是公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人。 原那么二：管生產(chǎn)必須管

7、平安原那么三：平安生產(chǎn)，人人有責(zé)原那么四：一票否決 無論其它各項(xiàng)工作成績再好，只要出現(xiàn)重大、特大平安責(zé)任事故，對事故責(zé)任人、事故單位取消一切先進(jìn)評比資格。原那么五：三同時 生產(chǎn)經(jīng)營單位在對新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程工程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位在對新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程工程中，勞動平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入和使用。勞動平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入和使用。原那么六：三不傷害不被他人傷害不傷害他人不傷害自己原那么七：四全管理全員全過程全方位全天候管理原那么八：五同時在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要方案、在方案、布置、檢查、總結(jié)、評

8、比生產(chǎn)的同時，要方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作。布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作。原那么九：四不放過責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過未受到教育不放過平安防范措施平安防范措施未落實(shí)不放過未落實(shí)不放過責(zé)任人未追究責(zé)任人未追究責(zé)任不放過責(zé)任不放過必須堅(jiān)持事故原因必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過分析不清不放過在調(diào)查處理工傷事故時ADBC 國家有關(guān)法律： 1、?平安生產(chǎn)法? 2、?中華人民共和國建筑法? 3、?中華人民共和國職業(yè)病防治法? 4、 ?中華人民共和國消防法? 四、規(guī)章制度的了解 行政法規(guī) 1、?建立工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例? 2、 ?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?四、規(guī)章制度

9、的了解 平安生產(chǎn)總局令 1、?建立工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時監(jiān)視管理暫行方法 ? 2、?建立工程平安設(shè)施“三同時監(jiān)視管理暫行方法? 3、?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定? 四、規(guī)章制度的了解四、規(guī)章制度的了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?2、 ?建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?3、 ?施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)? 4、?建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?平安檢查：u 操作u 衣著與防護(hù)u 危險(xiǎn)區(qū)域u 工具和設(shè)備u 程序和秩序u預(yù)防人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；預(yù)防人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；強(qiáng)化積極的平安行為；強(qiáng)化積極的平安行為；提高平安意識；提高平安意識；建立標(biāo)準(zhǔn)；建立標(biāo)準(zhǔn)；檢驗(yàn)對標(biāo)準(zhǔn)的理解；檢驗(yàn)對標(biāo)準(zhǔn)的理解

10、；檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的符合性；檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的符合性；找出弱點(diǎn)；找出弱點(diǎn)；整改追蹤；整改追蹤；鼓勵。鼓勵。 企業(yè)有關(guān)平安制度 1、 ?勞動保護(hù)用品管理制度? 2、?工傷管理制度? 3、 ?平安生產(chǎn)管理考核方法? 4、 ?平安生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案? 5、 ?平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理方法?四、規(guī)章制度的了解施工現(xiàn)場勞動防護(hù)用品四、規(guī)章制度的了解施工現(xiàn)場勞動防護(hù)用品勞動防護(hù)用品重 要 性：預(yù)防的最后一道防線。使用注意：使用前必須作外觀檢查，有無缺陷或損壞。嚴(yán)禁超期限使用。專人專用，經(jīng)常清洗，佩戴正確，調(diào)整適度。分 類：頭部防護(hù)、呼吸防護(hù)、眼睛防護(hù) 手部防護(hù)、腳的防護(hù)、全身防護(hù).四、規(guī)章制度的了解對工作職責(zé)范圍內(nèi)的平安工作

11、負(fù)直接責(zé)任。對所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場或職責(zé)范圍內(nèi)的平安工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對本現(xiàn)場的平安工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任現(xiàn)場施工人員各級分項(xiàng)管理人員施工現(xiàn)場施工管理人員1核心思想平安第一，人人有責(zé)四、規(guī)章制度的了解全員性: 從總經(jīng)理到一般員工普遍性: 涵蓋所有部門、崗位。 橫向到邊、縱向到底差異性: 崗位不同，責(zé)任不同2平安生產(chǎn)責(zé)任制的特點(diǎn)四、規(guī)章制度的了解 施工現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)人對本工程平安負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 主要職責(zé)是： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各級及企業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理方法， 2、結(jié)合實(shí)際情況， 催促施工工程部制定本工程主要平安控制點(diǎn)及危險(xiǎn)源辨識并制定相關(guān)措施和方案。 3、落實(shí)和檢查總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時， 把平安工作

12、作為重要內(nèi)容 ，針對存在的問題， 制定解決的方法和預(yù)防措施 。 4、對于施工現(xiàn)場的主要危險(xiǎn)作業(yè)部位進(jìn)展施工時，應(yīng)確保平安人員在場指揮和監(jiān)視。施工現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)人 平安生產(chǎn)責(zé)任制四、規(guī)章制度的了解1、監(jiān)視施工工程部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動保護(hù)和平安生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。2、協(xié)助施工工程部建立和不斷完善平安生產(chǎn)管理制度。3、監(jiān)視施工工程部審批勞動保護(hù)措施方案 并組織實(shí)施。4、對于施工現(xiàn)場的主要危險(xiǎn)作業(yè)部位進(jìn)展施工時，應(yīng)確保監(jiān)理人員旁站。施工現(xiàn)場監(jiān)理 平安生產(chǎn)責(zé)任制四、規(guī)章制度的了解1、施工現(xiàn)場工程管理人員與施工工程經(jīng)理簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任制；2、施工現(xiàn)場施工工程經(jīng)理與負(fù)責(zé)平安的副經(jīng)理簽訂

13、平安生產(chǎn)責(zé)任制； 3、施工現(xiàn)場副經(jīng)理與平安員簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任制；4、施工現(xiàn)場平安員與勞務(wù)派遣工簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任制；施工現(xiàn)場的層層平安生產(chǎn)責(zé)任制四、規(guī)章制度的了解掌握平安管理四要素 海因里希分析出：人的不平安行為事故主要致因80%其次為 物的不平安狀態(tài)10%。 燃?xì)馐┕がF(xiàn)場當(dāng)前主要分為：管網(wǎng)建立，場站建立及庭院施工現(xiàn)場這3類。 管網(wǎng)建立主要發(fā)生坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電 庭院建立主要發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電 場站建立主要發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、五、燃?xì)馐┕がF(xiàn)場及五大傷害 造成事故的原因 除了與作業(yè)類型有關(guān)外 、還與組織管理不到位、 人員平安意識差 、平安教育滯后

14、、 工人素質(zhì)低、 平安投入少等因素有關(guān)。為了有效 大 地減少平安事故 應(yīng)采取以下5方面措施 1 、 建立 健全 平安 組織 機(jī)構(gòu)； 2、 標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場平安管理 學(xué)習(xí)運(yùn)用各種平安法； 3 、加強(qiáng)平安教育培訓(xùn)； 4、 加強(qiáng)平安技術(shù)管理與協(xié)調(diào)； 5、 加強(qiáng)現(xiàn)場平安監(jiān)視與管理。 五大傷害的防控措施 1、從事高處作業(yè)的所有作業(yè)人員 應(yīng)先進(jìn)展相關(guān)體檢， 經(jīng)醫(yī)師鑒定不宜從事高處作業(yè)的人員不得參 加 高處作業(yè) 。 2、從事高處作業(yè)必須穿戴個人防護(hù)用品 。平安帶 要高掛低用。 上崗要穿軟底防護(hù) 鞋 。 3、高處作業(yè)嚴(yán)禁向下拋擲物件 。 4、開挖的基坑周邊必須按要求設(shè)置防護(hù)欄桿和平安警示標(biāo)志 的 夜間 應(yīng)設(shè)置 警

15、示 紅燈。 5、登高作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)那么 。高處作業(yè)及物體打擊的防控措施 6 、登高作業(yè)都應(yīng)從規(guī)定的斜道或扶梯上下 嚴(yán)禁攀分登腳 手架 桿、井字 架或 利用 繩索 上下也不得 攀登起重臂或隨同運(yùn)料的吊籃吊物上下。 7 、在高處或腳手架上行走不要 東張西望 ，不準(zhǔn)在高處或腳手架上午休。 8 、鋼 架板 在使 用前 應(yīng)檢查有無斷裂或缺少，木架 板使 用前要檢查有無腐爛、 斷裂 。 9 、在坑下作業(yè) 時，坑上應(yīng)有人員監(jiān)護(hù)； 起重吊裝作業(yè)時必須要有專人指揮，起重臂下嚴(yán)禁站人。 10 、雨天和六級風(fēng)以上應(yīng)暫停施工作業(yè)。高處作業(yè)及物體打擊的防控措施 1、機(jī)械設(shè)備及電氣設(shè)備操作人員必須持證上崗，必須嚴(yán)格

16、遵守平安操作規(guī)程 嚴(yán)禁酒后上崗和違章操作。 2、在土方開挖作業(yè)前必須先探明地下光纜 、地下管道 等的地點(diǎn)及走向 ，并采用明顯記號表示。 3、機(jī)械作業(yè)前必須對現(xiàn)場按要求進(jìn)展圍 護(hù)。機(jī)械傷害事故的防控措施 常用機(jī)械平安技術(shù)措施常用機(jī)械平安技術(shù)措施機(jī)械傷害事故的防控措施 常用機(jī)械的平安防護(hù)裝置常用機(jī)械的平安防護(hù)裝置機(jī)械傷害事故的防控措施 1 、臨時用電線路必須經(jīng)過帶有漏電保護(hù)器的配電箱結(jié)出。 2 、所有電氣設(shè)備及電纜要保障與地面建筑物、樹木等保持一定的平安距離 。 3 、配電箱、開關(guān)箱使用國家要求的標(biāo)準(zhǔn)電箱。 4 、用電管理安裝、維修或撤除臨時用電工程 由 專業(yè)電工完成。觸電傷害的防控措施電氣平安技術(shù)：電氣事故種類電氣平安技術(shù)：電氣事故種類觸電傷害的防控措施觸電事故的預(yù)防技術(shù)觸電事故的預(yù)防技術(shù)間接接觸電擊預(yù)防技術(shù)：IT系統(tǒng)保護(hù)接地TTTN保護(hù)接零直接觸電預(yù)防技術(shù)l絕緣：絕緣電阻不得低于每伏1000歐l屏護(hù)：遮攔與低壓裸導(dǎo)體距離不小于；網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離，l低壓不小于，10kV設(shè)備不小于。l間距：低壓操作，工具與帶電體距離不小于觸電傷害的防控措施 1、土