1、泓域咨詢/忻州鹵制食品項目商業(yè)計劃書目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設投資估算11九、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表12十、 主要結論及建議13第二章 建設內容與產品方案14一、 建設規(guī)模及主要建設內容14二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領14產品規(guī)劃方案一覽表14第三章 項目選址方案16一、 項目選址原則16二、 建設區(qū)基本情況16三、 推動新興產業(yè)未來產業(yè)搶灘占先19四、 打造三大開放門戶20五、 項目選址綜合評價22第四章 法人

2、治理23一、 股東權利及義務23二、 董事25三、 高級管理人員30四、 監(jiān)事32第五章 SWOT分析34一、 優(yōu)勢分析（S）34二、 劣勢分析（W）36三、 機會分析（O）36四、 威脅分析（T）38第六章 發(fā)展規(guī)劃41一、 公司發(fā)展規(guī)劃41二、 保障措施42第七章 環(huán)境保護方案44一、 編制依據44二、 建設期大氣環(huán)境影響分析44三、 建設期水環(huán)境影響分析45四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析45五、 建設期聲環(huán)境影響分析45六、 環(huán)境管理分析46七、 結論49八、 建議49第八章 原輔材料成品管理50一、 項目建設期原輔材料供應情況50二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理50第九章 勞

3、動安全52一、 編制依據52二、 防范措施55三、 預期效果評價60第十章 項目節(jié)能分析61一、 項目節(jié)能概述61二、 能源消費種類和數量分析62能耗分析一覽表62三、 項目節(jié)能措施63四、 節(jié)能綜合評價63第十一章 進度計劃65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十二章 投資方案分析67一、 編制說明67二、 建設投資67建筑工程投資一覽表68主要設備購置一覽表69建設投資估算表70三、 建設期利息71建設期利息估算表71固定資產投資估算表72四、 流動資金73流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目

4、投資計劃與資金籌措一覽表76第十三章 經濟效益評價78一、 經濟評價財務測算78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表79固定資產折舊費估算表80無形資產和其他資產攤銷估算表81利潤及利潤分配表83二、 項目盈利能力分析83項目投資現金流量表85三、 償債能力分析86借款還本付息計劃表87第十四章 招標、投標89一、 項目招標依據89二、 項目招標范圍89三、 招標要求89四、 招標組織方式90五、 招標信息發(fā)布90第十五章 項目風險評估91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十六章 總結評價說明96第十七章 附表98建設投資估算表98建設期利息估算表98固定資產

5、投資估算表99流動資金估算表100總投資及構成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：忻州鹵制食品項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約31.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電

6、力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單

7、位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，

8、正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景鹵制食品消費場景

9、從餐桌擴展至休閑場合。鹵制食品可進一步分為佐餐鹵制食品和休閑鹵制食品。佐餐鹵制品定位為伴酒、下飯菜，以家庭消費為主，被視為菜肴，其店面選址多靠近農貿市場、社區(qū)等，佐餐鹵制食品口味通常具有地域性特點，不同地域間的產品具有差異化，連鎖化率低，個體經營與品牌連鎖并存等特點?；谙M場景多元化發(fā)展，鹵制食品消費逐漸從佐餐用途延展至休閑零食，休閑鹵制食品消費場景除了正餐還包括社交、出游、辦公等，店面多設在人流較旺地區(qū)，口味以辣為主，趨于一致，生產上采取標準化流程，能夠更好實現品牌連鎖化經營。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積20667.00（折合約31.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40667.

10、29。其中：生產工程26086.05，倉儲工程7749.63，行政辦公及生活服務設施3979.89，公共工程2851.72。項目建成后，形成年產xx噸鹵制食品的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時

11、對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資16867.95萬元，其中：建設投資13250.60萬元，占項目總投資的78.55%；建設期利息309.16萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金3308.19萬元，占項目總投資的19.61%。（二）建設投資構成本期項目建設投資13250.60萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11291.31萬元，工程建設其他費用1643.

12、77萬元，預備費315.52萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入34300.00萬元，綜合總成本費用26867.24萬元，納稅總額3523.08萬元，凈利潤5437.10萬元，財務內部收益率24.43%，財務凈現值8720.16萬元，全部投資回收期5.61年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積40667.291.2基底面積13226.881.3投資強度萬元/畝408.312總投資萬元16867.952.1建設投資萬元13250.602.1.1工程費用萬元1

13、1291.312.1.2其他費用萬元1643.772.1.3預備費萬元315.522.2建設期利息萬元309.162.3流動資金萬元3308.193資金籌措萬元16867.953.1自籌資金萬元10558.583.2銀行貸款萬元6309.374營業(yè)收入萬元34300.00正常運營年份5總成本費用萬元26867.24""6利潤總額萬元7249.47""7凈利潤萬元5437.10""8所得稅萬元1812.37""9增值稅萬元1527.42""10稅金及附加萬元183.29""11

14、納稅總額萬元3523.08""12工業(yè)增加值萬元11740.21""13盈虧平衡點萬元12665.53產值14回收期年5.6115內部收益率24.43%所得稅后16財務凈現值萬元8720.16所得稅后十、 主要結論及建議本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 建設內容與產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容

15、（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積20667.00（折合約31.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40667.29。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸鹵制食品，預計年營業(yè)收入34300.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品

16、方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1鹵制食品噸xxx2鹵制食品噸xxx3鹵制食品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx34300.00中國鹵制食品市場沉淀良久，規(guī)模逐年增長。鹵制食品是指以家禽、家畜、蔬菜等為主要原料，加入姜蒜鹽醋等調味品以及香辛料，加水煮沸制成的食品，具有“色、香、味、型”俱全的特點，是中國傳統美食的重要組成部分。鹵制食品在中國發(fā)展歷史悠久，孕育出川鹵、湖北鹵菜、湖南鹵味等風味，具有深厚的文化沉淀，消費基礎穩(wěn)定。2020年鹵制食品市場規(guī)模已經達到3033億元，同比增長7.97%，2010-2020年間復合增速達到10.88%。第三章

17、項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨

18、水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況忻州市，山西省地級市，古稱“秀容”，簡稱“忻”，別稱“欣”。位于山西省中北部，北隔長城攬云朔，南界石嶺通太原，西帶黃河望陜蒙，東臨太行連京冀，轄14個縣（市、區(qū)），總面積2.5萬平方公里，是山西省版圖最大的市。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，忻州市常住人口為2689668人。忻州市擁有佛教圣地五臺山，“九塞尊崇第一關”的雁門關等知名旅游景點；擁有“摔跤之鄉(xiāng)”、中國八音之鄉(xiāng)、“中國雜糧之都”、“雙擁模范城”、“中國觀光旅游投資競爭力百強城市”、“國家歷史文化名城代縣”、“中國最佳生態(tài)休閑

19、旅游示范城市”、“國家智慧城市”等城市名片。2017年6月，忻州市被命名國家衛(wèi)生城市。2018年12月13日，入選中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)名單。2020年10月10日，入選全國文明城市。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。與此同時，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經濟全球化仍是歷史潮流。我國已進入高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會

20、大局穩(wěn)定，我國在引領世界共識的發(fā)展進程中展示出了足夠的繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢和條件。全省正處于資源型經濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來510年正是轉型發(fā)展的窗口期、關鍵期。經過“十三五”時期的奮斗，經濟綜合實力、人民生活水平、各項事業(yè)發(fā)展全方位邁上新臺階。我市正處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進現代化建設的布局調整期，處于抓機遇、轉方式、調結構、強動能、高質量轉型發(fā)展突破期，處于打基礎、提品位、強功能的城鎮(zhèn)化建設加速發(fā)展期，仍然面臨著創(chuàng)新動力不足、市場主體乏力、產業(yè)升級任務迫切等嚴峻挑戰(zhàn)和現實考驗?！笆濉币詠?，經濟運行穩(wěn)步向好，專項行動扎實有效，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，干部群眾奮發(fā)向上，建設宜居宜業(yè)宜

21、創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市，我們具備多方面的有利條件和堅實基礎。綜合判斷，全市經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，轉型發(fā)展集中發(fā)力、穩(wěn)步向前的基本趨勢沒有改變，高質量高速度趕超型跨越式發(fā)展站在了新的歷史起點上?！笆奈濉睍r期，在推進高質量高速度趕超型跨越式發(fā)展的進程中，進一步明確歷史使命、強化創(chuàng)新自覺，扛起歷史擔當，將轉型綜改進行到底，確保實現“十四五”轉型出雛型戰(zhàn)略目標。全面落實新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展，迎難而上保增長，堅定不移促轉型，經濟和社會發(fā)展取得新成就，較好地完成“十三五”規(guī)劃主要奮斗目標，全面建成小康社會如期實現。地區(qū)生產總值由

22、2015年的641.5億元提升到2020年的1034.6億元，年均增長5.1%，占全省的比重由5.4%提升高到5.9%，人均生產總值突破三萬元。一般公共預算收入由2015年的73.7億元增加至2020年的94.4億元，三、 推動新興產業(yè)未來產業(yè)搶灘占先以代表產業(yè)發(fā)展方向和趨勢的先行產業(yè)和前瞻性產業(yè)為重點方向，以“未來技術產業(yè)化”和“現有產業(yè)未來化”為抓手，著力實現“有中生新”和“無中生有”，努力建成全省未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先導區(qū)、示范區(qū)和引領區(qū)。實施未來產業(yè)培育工程。著眼未來15到30年形成市場需求和產業(yè)規(guī)模的基本定位，積極布局先進能源技術、新一代機器人、人工智能、先進材料、生命科學等未來產業(yè)。

23、謀劃布局太陽能光伏前沿產業(yè)，重點推動用戶側并網光伏發(fā)電、獨立光伏發(fā)電、大型并網光伏發(fā)電等示范項目建設。圍繞化工、煤礦作業(yè)、災難救援等工業(yè)機器人、特種機器人，以及醫(yī)療健康、家庭服務、教育娛樂等服務機器人應用需求，推動發(fā)展新一代機器人和智能制造產業(yè)發(fā)展。加快人工智能技術的應用、融合和提升，謀劃引進智能家居、智能汽車、智能安防、智能可穿戴設備研發(fā)和產業(yè)化項目。布局發(fā)展生命科技產業(yè)，提高原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑等創(chuàng)新能力和產業(yè)化發(fā)展水平。加強前沿科技產業(yè)攻關合作。加強與省內外重點高校和科研院所合作，依托忻州師范學院材料計算化學山西省高等學校重點實驗室，加快攻關硼羰基化學、生物大分子強化分離、線性

24、光學材料、綠色催化等核心技術，加速推動先進材料、未來醫(yī)藥發(fā)展。面向新能源、新裝備、量子技術、區(qū)塊鏈等新興產業(yè)、未來產業(yè)，加強培育孵化、建鏈延鏈，培育、引進一批掌握自主核心技術的高新技術企業(yè)，構建創(chuàng)新引領、企業(yè)主體、市場推動、全鏈協同的產業(yè)生態(tài)。四、 打造三大開放門戶充分發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢，強化與周邊地區(qū)全方位合作，以全面開放吸引戰(zhàn)略性新興產業(yè)落地，以全面開放倒逼改革創(chuàng)新。面向太原都市區(qū)的中部門戶。向南依托忻府、定襄、原平地緣和交通優(yōu)勢，加大力度推進“忻定原”同城化，積極參與新一輪太原都市圈規(guī)劃建設，堅持空間協同、產業(yè)協作、交通一體、設施共享，著力推進與太原都市區(qū)基礎設施、產業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共

25、服務、治理體系等一體化發(fā)展，建設太原面向京津冀產品重要物流節(jié)點、產業(yè)合作和科技成果轉化基地。以項目為載體、園區(qū)為依托，強化與太原產業(yè)布局協作，推動建設太原忻州半導體產業(yè)基地。主動對接太原都市區(qū)“四個高地”建設，加快推進忻州定襄、忻州原平、忻州太原快速通道建設，吸引太原土地密集型、勞動力密集型產業(yè)的轉移。面向陜蒙的西部門戶。向西推動河曲、保德、偏關主動融入呼包鄂榆城市群，以晉陜蒙（忻榆鄂）黃河區(qū)域協同發(fā)展框架協議簽署為契機，建設晉陜蒙（忻榆鄂）黃河金三角合作區(qū)，推動我市建設成為面向西北的開放高地和人流、物流的重要節(jié)點。實施能源產業(yè)協作，積極打通區(qū)域內鐵路專線微循環(huán)，全面融入國家“西煤東運”干線網

26、，規(guī)劃建設忻州-榆林-鄂爾多斯高速鐵路和河曲石城至保德馮家川鐵路線，推動與榆林、鄂爾多斯的能源技術和產業(yè)合作與交流，加快以清潔能源、精細化工為核心的現代能源化工產業(yè)集群高端化發(fā)展，合力建設區(qū)域礦產資源、化工產品交易中心，打造全省能源區(qū)域合作的引領示范區(qū)。推動與榆林、鄂爾多斯聯動治理黃河生態(tài)環(huán)境，聯合建設黃河國家生態(tài)示范區(qū)。充分利用獨特區(qū)位優(yōu)勢，積極推動保德與陜西府谷良性互動、協調發(fā)展。依托黃河“幾”字彎區(qū)域豐富的游牧文化、農耕文化、西口移民文化、少數民族文化、民俗民間文化藝術，挖掘老牛灣、萬家寨引黃工程、娘娘灘等旅游資源以及河曲民歌、二人臺等地方特色民俗，合力打造國家級黃河文化生態(tài)保護示范區(qū)。

27、面向京津冀的東部門戶。抓住我市加入環(huán)渤海市長聯席會議的機遇，依托忻雄高鐵、集大原高鐵建設，推動我市與京津冀和環(huán)渤海經濟圈的全方位合作，向東推動繁峙、代縣積極承接京津冀地區(qū)產業(yè)梯度轉移，將繁峙建成面向京津冀的東部門戶，將代縣建設成為承東啟西的重要節(jié)點，忻州成為重要交通樞紐，推動我市成為融入京津冀的“橋頭堡”“后花園”，打造京津冀清潔能源輸送基地和產業(yè)轉移承接地。發(fā)揮五臺山旅游的龍頭作用，瞄準京津冀大市場，加強旅游景區(qū)建設、完善旅游綜合配套、創(chuàng)新旅游服務供給，打造京津冀游客休閑度假的首選地。充分發(fā)揮綠色小雜糧產業(yè)優(yōu)勢，全力推進鮮活農產品和高端綠色雜糧食品進入京津冀市場，打造京津冀農產品重要供應基地

28、。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第四章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（

29、6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股

30、東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失

31、的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者

32、解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外

33、擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督

34、促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或

35、者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關

36、系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放

37、棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適

38、用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬

39、定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發(fā)、生產、銷

40、售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會，監(jiān)事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件

41、方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載

42、。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。第五章 SWOT分析一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減

43、少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢

44、水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分

45、析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產品結構，增強自身的競爭力。（二）產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O

46、）（一）符合我國相關產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核

47、心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現有研發(fā)條件與基礎，根據公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多

48、本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢，導致

49、研發(fā)的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產經營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預

50、測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。（五）產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而

51、導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。（八）產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現預期

52、的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的

53、措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)推進科技創(chuàng)新應用發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應用優(yōu)勢，建立產業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)，對重點項目給予財政補助，提升

54、自主創(chuàng)新能力，加速科技創(chuàng)新成果轉化應用，帶動產業(yè)快速發(fā)展。(二)明確任務分工，協調部門配合健全協商機制，加強相關部門溝通協調、密切配合，共同做好產業(yè)建設項目立項、投資安排等相關工作，加快推動規(guī)劃的實施。落實規(guī)劃實施的各項責任制度。各有關部門按照職能分工，建立有效的工作機制，各負其責，加強聯動，協同推進，制定完善促進產業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法，形成推動產業(yè)改革發(fā)展的合力。(三)統籌規(guī)劃實施強化產業(yè)產品的推廣應用，完善政策配套，落實產業(yè)現代化相關要求，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。產業(yè)重點項目要精心謀劃，廣泛征求意見，充分論證。圍繞規(guī)劃和實施方案，落實產業(yè)發(fā)展目標任務，共同推動產業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃實施督查檢查

55、機制，落實規(guī)劃動態(tài)督查。(四)完善政策法規(guī)貫徹落實法律法規(guī)規(guī)章和相關規(guī)定，研究制定配套規(guī)范性文件，推進既有產業(yè)等方面形成完備的管理制度，全面提升產業(yè)依法行政水平。(五)完善投入機制進一步加大專項資金對產業(yè)重點項目的支持力度。對重大項目，有關部門要在各方面給予重點支持。創(chuàng)新投入機制，發(fā)揮多層次資本市場融資功能，多渠道引導企業(yè)、社會資金積極投入產業(yè)領域。(六)強化人才支撐建立多層次、多類型的產業(yè)人才引進、培養(yǎng)和服務體系。加強專業(yè)學位教育和繼續(xù)教育，支持有條件的高等學校開設應急相關專業(yè)，推動各方聯合培養(yǎng)應急救援專業(yè)技術人才和管理人才。制定產業(yè)專家?guī)?，制定專家隊伍儲備機制和管理制度，打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才，給予相應的科研經費補貼和安家補貼，在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面提供便利。第七章 環(huán)境保護方案一、 編制依據1、建設項目環(huán)境影響評價技術導則-總綱；2、環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境；3、環(huán)境影響評價技術導則-地表水環(huán)境；4、環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境；5、環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境；6、建設項目環(huán)境風險評價技術導則；7、環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境（試行）；8、大氣污染治理工程技術導則；9、污染源強核算技術指南-準則；10、排污單位自行監(jiān)測技術指南-總則；11、排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范-總則；12、建設項目環(huán)境影響評價委托書；13、