1、提高管理水平 促進企業(yè)節(jié)能減排 一、管理節(jié)能的重要性節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本原則。節(jié)約能源和環(huán)境保護是鋼鐵企業(yè)應(yīng)盡的社會則任，是鋼鐵企業(yè)管理的核心內(nèi)容。鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行管理節(jié)能，不斷加大對節(jié)約能源和環(huán)境保護的投入，全面推行清潔生產(chǎn)，堅持綠色制造，關(guān)鍵是能耗和環(huán)境保護及資源綜合利用率要達到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及追求達到國內(nèi)外先進水平。企業(yè)的生存和發(fā)展是依靠現(xiàn)代化管理和科技進步兩個輪子的支撐和前進。兩個輪子同步運轉(zhuǎn)，企業(yè)行走會是直線。哪一個輪子運轉(zhuǎn)慢，均會不同程度地影響企業(yè)的生存和發(fā)展。當(dāng)前，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)依靠科學(xué)技術(shù)進步發(fā)展企業(yè)的動力較

2、足，認(rèn)識水平也較高，促進了企業(yè)進步。一部分企業(yè)對現(xiàn)代化企業(yè)管理工作重視不夠，或措施不足，已影響到企業(yè)的發(fā)展。通過對千家企業(yè)能源審計報告點評中，可以看出存在著一些管理方面的缺失和不足。其主要表現(xiàn)是，企業(yè)能源管理部門不健全、不完善，人員的素質(zhì)有待進一步提高；企業(yè)實際購入、外銷、使用能源數(shù)量和質(zhì)量等方面情況有些不準(zhǔn)確，表現(xiàn)出企業(yè)用能和節(jié)能現(xiàn)狀表達不科學(xué)；用科學(xué)技術(shù)觀點進行分析，可以看出部分企業(yè)用能現(xiàn)狀和節(jié)能潛力描述上尚有欠缺和不足等。管理節(jié)能是鋼鐵企業(yè)開展節(jié)能工作的基礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)的內(nèi)容包括：企業(yè)的節(jié)能工作要有專人來管，要建立企業(yè)的能源管理系列規(guī)章制度，企業(yè)的節(jié)能工作要實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化地作業(yè)，企業(yè)的

3、主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握本企業(yè)購能和用能的真實家底，同時要了解國內(nèi)外同類型企業(yè)先進節(jié)能指標(biāo)等情況，進而才能科學(xué)地制訂出本企業(yè)的節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。管理節(jié)能效果是可以實現(xiàn)節(jié)約企業(yè)總用能的5%。二、能源管理控制體系的基本內(nèi)容鋼鐵企業(yè)的管理節(jié)能應(yīng)當(dāng)包括在企業(yè)現(xiàn)代化管理范疇之內(nèi)。鋼鐵企業(yè)現(xiàn)代化管理是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)企業(yè)生存和發(fā)展目標(biāo)而采取對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)劃，組織指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列管理活動的總稱。鋼鐵企業(yè)管理的基本內(nèi)容包括：各類資源優(yōu)化配置、生產(chǎn)組織、技術(shù)措施（包括技術(shù)升級、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等）、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營銷服務(wù)、人員培訓(xùn)、人材培養(yǎng)、思想教育工作（包括企業(yè)文化、經(jīng)營理念）、環(huán)境治理、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、促進企業(yè)

4、走可持續(xù)發(fā)展道路等。鋼鐵企業(yè)要建立能源管理控制體系，其體系是以能源計量為基礎(chǔ)，科學(xué)統(tǒng)計和專業(yè)審核為手段，以減量用能和提高能源利用效率為方向，運用企業(yè)生產(chǎn)能源平衡和生產(chǎn)過程優(yōu)化的理念，辨識鋼鐵生產(chǎn)過程中的用能情況，科學(xué)和優(yōu)化控制物質(zhì)流、能源流，低成本運行，工藝技術(shù)裝備的匹配等，力爭實現(xiàn)用最少的能耗，產(chǎn)生最大的效益。能源管理控制體系要不斷完善，要有較高的技術(shù)含量，體現(xiàn)出鋼鐵企業(yè)追求經(jīng)濟效益的最大化和承擔(dān)社會責(zé)任的和諧統(tǒng)一。1.能源管理控制體系的架構(gòu)能源管理控制體系是由兩個層面6個因素組成。二個層面是公司層面和二級部門層面，公司一級層面有5個因素：目標(biāo)控制、能耗因子控制、能源計量和統(tǒng)計管控、能源專業(yè)

5、審核、節(jié)能技術(shù)和技術(shù)改造管控；二級部門層面有1個因素是：用能和能耗識別及管控。2.設(shè)立企業(yè)專職能源管理部門，建立能源管理網(wǎng)絡(luò)2008年4月1日開始執(zhí)行的中華人民共和國節(jié)約能源法第五十五條中指出，“重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識，實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案”。同時提出，“能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對本單位用能狀況進行分析、評價、組織編寫本單位能源利用狀況報告，提出本單位節(jié)能工作的改進措施并組織實施”，和“能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)”。這說明，國家強調(diào)企業(yè)的節(jié)能工作要專人來管，大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公司、二級廠礦、

6、生產(chǎn)車間三級能源管理網(wǎng)絡(luò)。并且從事能源管理工作的人員要有一定的節(jié)能專業(yè)知識，主要負(fù)責(zé)人要從節(jié)能工作的明白人向能源專家過渡。這樣，企業(yè)的節(jié)能工作不但要有人管，而且要向高水平管理方向發(fā)展。目前，一些中小鋼鐵企業(yè)專職能源管人員缺失，或只是兼職，造成對企業(yè)能源管理工作不得力。建議鋼鐵公司一級要設(shè)專職能源管理崗位，二級廠礦要在技術(shù)科中設(shè)立能源專管員，生產(chǎn)車間可是兼職的能源管理員。建立科學(xué)、合理的企業(yè)節(jié)能管理規(guī)章制度，是調(diào)動企業(yè)全員節(jié)能工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性和約束性的好方法。特別是企業(yè)的節(jié)能獎懲制度，對職工們有約束作用，也有鼓勵作用，可以充分反應(yīng)出企業(yè)的節(jié)能工作，是全員行為，不只是領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。獎懲條

7、例要對兌現(xiàn)，不能只停留在紙上。并且要表彰典型模范，要有促進職工節(jié)能知識普及和提高的作用。節(jié)能減排工作是鋼鐵企業(yè)的一把手工程，企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問企業(yè)的節(jié)能工作情況，并指派企業(yè)副總經(jīng)理或總工程師來主抓本企業(yè)的節(jié)能工作。公司一級的職責(zé)是：能源管控體系總體工作的策劃、目標(biāo)實施的推進者，負(fù)責(zé)管控體系的分工，制定各子系統(tǒng)的推進計劃并促進實施，定期檢查和分析體系運行狀況.協(xié)調(diào)處理管控體系運行中的問題。二級部門的職責(zé)是：分解公司下達的節(jié)能目標(biāo)，落實節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，制定節(jié)能具體措施，和實施計劃，對各用能工序和設(shè)備的能源利用效率、節(jié)能指標(biāo)、節(jié)能項目進展進行檢查和監(jiān)測管理。3.建立健全企業(yè)能源管控體系的規(guī)章制度

8、根據(jù)國家頒布的有關(guān)節(jié)能政策和法規(guī)，各鋼鐵企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的自身特點，制定出相關(guān)的企業(yè)能源管控體系規(guī)章制度。這里包括鋼鐵公司和二級廠礦兩個層面，有宏觀管理和微觀控制的相關(guān)內(nèi)容，其具體內(nèi)容有企業(yè)能源管理工作手冊、節(jié)能工作程序文件、企業(yè)節(jié)能作業(yè)指導(dǎo)本三個方面。每個方面是均有不同的內(nèi)容：企業(yè)能源管理工作手冊主要是企業(yè)節(jié)能工作方針、目標(biāo)、實施方案，能源管控體系機構(gòu)、職責(zé)、以及能源管控體系的描述等。這是企業(yè)能源管控工作的大綱，并且還要列出國家有關(guān)節(jié)能方面的政策文件，鋼鐵行業(yè)能源指標(biāo)體系和指標(biāo)體系解釋，各能源介質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)等。手冊要反映出企業(yè)決策層對節(jié)能工作的要求，企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃等，這是企業(yè)二級節(jié)能文

9、件的基礎(chǔ)。節(jié)能工作程序文件指出企業(yè)能源管控體系中的職責(zé)和權(quán)限，并對關(guān)鍵崗位如何操作有明確的規(guī)定；同時要有“能源產(chǎn)生、供應(yīng)管理”，“能源質(zhì)量管理”、“能源計量、測量管理”、“能源統(tǒng)計管理”、“能源設(shè)施管理”、“節(jié)能技術(shù)管理”、“能源管理審核”、“動力介質(zhì)管理”等方面內(nèi)容。企業(yè)節(jié)能作業(yè)指導(dǎo)書是針對重點耗能崗位（工序），節(jié)能潛力較大崗位的操作做出明確工作規(guī)定和記錄；是支撐手冊和程序文件，也是企業(yè)能源管理工作的細(xì)化。鋼鐵企業(yè)的能源管控工作是要實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運行。企業(yè)節(jié)能應(yīng)依法進行，依制度來辦事，而不因領(lǐng)導(dǎo)人的意志變更，也不因人事變動而動蕩。4.能源儀器儀表的配置計量是鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。只

10、有完善企業(yè)的計量器具，完好率和周檢率達到用能單位計量器具和管理通則標(biāo)準(zhǔn)，才能真實地反映出企業(yè)購能、用能、節(jié)能情況。同時，也為企業(yè)制訂節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，節(jié)能管理操作提供出可靠的數(shù)據(jù)。這是評價企業(yè)能源管理水平的一個重要標(biāo)志。要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，完善計量的法律法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵企業(yè)要加強計量基礎(chǔ)工作，把節(jié)能挖潛落實到實處，要不斷提高能源計量檢測能力，提高能源計量器具的配備率和對能源計量檢測過程的控制水平，要對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用全過程實施有效管理，充分發(fā)揮能源計量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本檢算、能源利用分析，對標(biāo)挖潛等項工作中的作用，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。鋼鐵企業(yè)還要加強對能源計量儀

11、器儀表的監(jiān)督管理，提高能源計量儀器儀表的質(zhì)量，及時淘汰落后的儀器儀表。能源計量是企業(yè)能源管理的一項非常重要的基礎(chǔ)工作，是開展節(jié)能量化管理的前提，能夠為企業(yè)科學(xué)地、合理地進行節(jié)能管理提供基本依據(jù)。一些鋼鐵企業(yè)儀器儀表配置到公司、二級廠礦比較齊全，但到生產(chǎn)車間、主要耗能設(shè)備等方面出現(xiàn)缺失和不足。如煉鋼廠有鐵水預(yù)處理、轉(zhuǎn)爐冶煉、爐外精煉、連鑄四個工位。每個工位應(yīng)配有相應(yīng)的能源計量儀器儀表。這樣才能反映出四個工位的準(zhǔn)確能耗數(shù)值。進而也能夠分析出煉鋼廠內(nèi)四個工位的節(jié)能潛力有多少。但是，一些煉鋼廠的儀表配置不齊全，只能計算出煉鋼工序能耗，分解不出四個工位的能耗。如煉鋼車間內(nèi)有三座轉(zhuǎn)爐，均應(yīng)分別設(shè)置計量器具

12、，才能分別考核出每座轉(zhuǎn)爐的能源利用狀況。能耗計量的范圍包括一次能源（煤、電、油、氣等），二次能源（余壓、余熱、余能）回收利用和載能工質(zhì)（焦炭、副產(chǎn)煤氣等）等。各類能源的數(shù)量和質(zhì)量均要有說明，同時也要反應(yīng)出企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)出能源、使用能源和能源轉(zhuǎn)換等方面的數(shù)據(jù)。鋼鐵企業(yè)能源計量是由三級系統(tǒng)購成：一級為外購的原燃料計量系統(tǒng)，由煤炭、電力、蒸汽、水、重油、柴油、焦炭、天然氣等組成，形成公司購入能源統(tǒng)一對外計量，經(jīng)濟結(jié)賬及內(nèi)部用能差額（虧損）判定；二級為各生產(chǎn)分廠所消耗各種能源介質(zhì)的計量，由煤、焦炭、電力、蒸汽、水、重油、柴油、煤氣、鼓風(fēng)、氧氣、氮氣、壓縮空氣、氬氣等組成；三級為各生產(chǎn)車間，爐窯及重要

13、電機所配計量組成。5.企業(yè)能源統(tǒng)計管理能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的一項重要內(nèi)容，是編制企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃的主要依據(jù)，又是對企業(yè)進行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費的依據(jù)基礎(chǔ)。只有對各部門能源消耗進行科學(xué)統(tǒng)計，建立企業(yè)能源消費平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消費發(fā)生變化的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的節(jié)能措施，不斷提高企業(yè)能源管理水平。只有通過對能源消費的統(tǒng)計分析，才能制定出先進、合理的能耗定額指標(biāo)，確定考核的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可操作性，否則難以調(diào)動全員節(jié)能的積極性、創(chuàng)造性。鋼鐵企業(yè)能源統(tǒng)計的描述應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)購入、貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)設(shè)置對各工序及車間主輔

14、生產(chǎn)系統(tǒng)各種能源消耗建立分類統(tǒng)計報表，原始記錄應(yīng)備案保存。報表內(nèi)容按工序細(xì)化到：主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、附屬生產(chǎn)、其他，以利強化對各生產(chǎn)工序及產(chǎn)品的能耗。5.1鋼鐵企業(yè)能源統(tǒng)計的工作原則：1）遵守國家統(tǒng)計局和鋼鐵行業(yè)關(guān)于統(tǒng)計的規(guī)定在企業(yè)能源統(tǒng)計工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和鋼鐵行業(yè)已頒布的有關(guān)節(jié)能政策和法規(guī)，特別是各能源介質(zhì)折標(biāo)煤系數(shù)。只有這樣，企業(yè)的用能情況分析，企業(yè)之間的節(jié)能對標(biāo)挖潛，編制企業(yè)能源發(fā)展規(guī)劃才有真實數(shù)據(jù)，有科學(xué)數(shù)據(jù)。2）統(tǒng)一統(tǒng)計基準(zhǔn)和范圍，概念要明確，數(shù)據(jù)要可靠，不重計不漏計。3）誰消費，誰統(tǒng)計遵循能源消費在哪個單位，哪個單位進行統(tǒng)計，能真實反應(yīng)出本單位實際消費能源的真實情況。4）回收

15、利用的二次能源不能作為能源消費統(tǒng)計5）自產(chǎn)和外購的耗能工質(zhì)（如水、氧氣、壓縮空氣等）的消費，均不作為企業(yè)能源消費統(tǒng)計，計算單位產(chǎn)品能耗時要在計算范圍之內(nèi)。6）能源進入第一道生產(chǎn)工序，改變了原來的形態(tài)或性能，或者已經(jīng)實際投入使用的就算消費。已經(jīng)撥給生產(chǎn)車間但在報告期尚未消費的能源，應(yīng)辦理“假退料”手續(xù)，計入庫存量。7）企業(yè)自產(chǎn)能源凡作為本企業(yè)另一種產(chǎn)品的原料，又分別計算產(chǎn)量的統(tǒng)計消費量，如煤氣廠用焦炭制氣等。但產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消費的半成品和中間產(chǎn)品不計入消費量。8）多次周轉(zhuǎn)使用的能源，只統(tǒng)計第一次投入，以后重復(fù)使用不應(yīng)該統(tǒng)計消費量。9）能源的標(biāo)準(zhǔn)量單位采用標(biāo)準(zhǔn)煤。5.2鋼鐵企業(yè)能源平衡統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)

16、能源平衡工作是對企業(yè)生產(chǎn)體系的收入能量和支出能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系進行考察，在各個用能環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的管理和測試，以提高能源利用率。企業(yè)的能源平衡表是以表格的形式，將各種能源資源、加工、轉(zhuǎn)換、損失及終端消費的數(shù)據(jù)集中在一張表格內(nèi)，從而直觀地、一目了然地反應(yīng)出報告期內(nèi)能源系統(tǒng)流程的全貌。企業(yè)能源平衡表的作用是：1）全面反映企業(yè)各類能源的生產(chǎn)、消費、轉(zhuǎn)換或調(diào)入出之間的平衡關(guān)系，了解各種能源的自給程度及對生產(chǎn)的影響。2）全面反映企業(yè)內(nèi)部從能源投入到產(chǎn)出全過程的能源加工轉(zhuǎn)換情況，包括轉(zhuǎn)換的數(shù)量和質(zhì)量，以及能源轉(zhuǎn)換率。3）全面反映出企業(yè)消費能源結(jié)構(gòu)、能源供給結(jié)構(gòu)、各生產(chǎn)工序能耗情況，為研究企業(yè)能源流向是否

17、合理，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面提供依據(jù)。4）全面反映出企業(yè)經(jīng)濟運行情況，可分析出節(jié)能潛力和途徑。5）為促進企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步，預(yù)測發(fā)展態(tài)勢提供基礎(chǔ)材料。6）全面反映出企業(yè)生產(chǎn)過程中非能源物質(zhì)流運行狀況，及生產(chǎn)工序物耗和損失.6.能源消耗定額管理企業(yè)能源消耗定額是反應(yīng)企業(yè)能源利用經(jīng)濟效果大小的綜合指標(biāo)，其定義是：企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，為生產(chǎn)一定質(zhì)量和數(shù)量產(chǎn)品或完成一定量的作業(yè)，所規(guī)定的能源消耗定額。能源消耗定額管理主要是定額的制定，貫徹執(zhí)行和考核分析三個基本環(huán)節(jié)，其工作內(nèi)容包括：建立能源消耗定額體系和定額管理組織體系；制定和修訂能源消耗定額；采取有效的技術(shù)和組

18、織措施，保證定額的完成；考核和分析定額完成的情況，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施。GB/T12723產(chǎn)品單位能源消耗定額通則國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額分三種實施管理，即單項能源消耗定額、綜合能源消耗和可比能源消耗定額。1）制定能耗定額的辦法根據(jù)企業(yè)實際情況，參照國家和行業(yè)主管部門的綜合能耗考核定額和單項能耗定額，以及參考國內(nèi)外同類型企業(yè)的能源消耗指標(biāo)，確定適合于本企業(yè)的各種能源消耗定額指標(biāo)。所制定的定額必須是科學(xué)、先進、有可操作和促進節(jié)能。有些能源消耗定額是要通過技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化后才能夠?qū)崿F(xiàn)。這就要求企業(yè)要分階段、有步驟地確定不同的定額指標(biāo)。要把企業(yè)綜合能源消耗指標(biāo)分解為若干工序能耗定

19、額，甚至是一些重要崗位的定額指標(biāo)。要學(xué)習(xí)邯鋼的企業(yè)管理經(jīng)驗，把定額分解到二級廠礦、車間、班組、具體崗位，定額才能得到落實。隨著企業(yè)的技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，能源消耗定額要及時進行修訂和補充。同時，也要不斷收集國內(nèi)外同類型企業(yè)能耗定額的變化，進行技術(shù)分析，提出本企業(yè)改進的意見。每項能源消耗定額指標(biāo)的實現(xiàn)，均需要有一批技術(shù)條件來支撐。這就是鋼鐵冶金生產(chǎn)的條件論，也是用科學(xué)發(fā)展觀來分析指標(biāo)的內(nèi)在因素。要完成定額，就是抓住對定額影響大的技術(shù)條件，努力創(chuàng)造出好的技術(shù)條件，來支撐定額的完成。因此，能源管理人員要懂生產(chǎn)技術(shù)，要與企業(yè)的技術(shù)管理人員緊密結(jié)合，加強溝通和協(xié)商，促進定額的完成。2）能源消耗定額的考核對

20、能源消耗定額進行考核可以驗證定額是否合理，是否先進，找出本企業(yè)定額與國內(nèi)外同類型企業(yè)的差距，還可以驗證本企業(yè)過去在能源管理中的成績與不足，也還可以為修正企業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。建立企業(yè)能源管理的獎懲機制，將定額考核落實到基層。采用節(jié)能定額承包的方式，進行考核有優(yōu)點。承包責(zé)任制有以下幾種方法：按生產(chǎn)任務(wù)、使用能源量和節(jié)能量承包；按定額承包實行分等計獎；按節(jié)能技術(shù)改造項目工期、資金和工程質(zhì)量承包計獎；按用能總量承包計獎；按節(jié)能目標(biāo)承包計獎等。3）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制新的國家能源法中提出，要實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。要建立嚴(yán)格的能源統(tǒng)計和能源消耗指標(biāo)公報制度，加強對能源消耗的監(jiān)測預(yù)警。建全企業(yè)節(jié)能責(zé)任制。通過對降低能耗、減排污染物等約束性指標(biāo)的考核，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變企業(yè)增長方式。國家已頒布國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知中有“單位GDP能耗考核體系實施辦法”。上述文件中有總體思路，考核對象、內(nèi)容和方法，考核程序，獎懲措施，對省政府和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)評價考核統(tǒng)計表。7.對企業(yè)節(jié)能效果的評價對鋼鐵企業(yè)節(jié)能效果的評價主要是在節(jié)能量和經(jīng)濟效益兩方面，同時要兼顧社會效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)。完成“十一五”期