1、重大危險源監(jiān)控與管理制度根據(jù)安全生產(chǎn)法和重大危險源辨識、關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見的有關(guān)規(guī)定，為加強對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防范危險化學品重、特大事故的發(fā)生，特制定本制度。一、相關(guān)術(shù)語及概念事故是造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、違背人們意愿的意外事件。事故的發(fā)生往往伴隨著能量和危險物質(zhì)的意外釋放。重大事故是在一項活動過程中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員、公眾帶來嚴重危害，或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。危險源是導致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用

2、或貯存危險物質(zhì)和能量，且危險物質(zhì)和能量的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險源的安全措施的失效或缺失。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患，加強對重大事故隱患的控制管理，對于預防特大安全事故有重要的意義。根據(jù)上述對危險源的定義，危險源觸發(fā)事故應由 3 3 個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。危險源的危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。實際中，對事故隱患的控制管理總是

3、與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。在實際中有時經(jīng)常混淆這兩個概念。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，前者強調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)（能量）的多少，后者可以認為是出現(xiàn)明顯缺陷（人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷）的重大危險源。圖 1 1 表示了安全、危險源、隱患、事故之間的關(guān)系。對具有危險、危害的危險源采取可控的措施，危險源就是安全的；而控制危險源安全措施的失效或缺失就是存在著隱患；隱患在一定因素的觸發(fā)下，危險源就會造成事故。由圖 2 2 中可以看出重

4、大事故隱患是包含在重大危險源內(nèi)的一種特殊形式。三、重大危險源辨識防止重大事故發(fā)生的第一步，是辨識和確認重大危險源。對重大危險源實行有效控制，首先就要對重大危險源進行正確辨識。企業(yè)應根據(jù)其具體情況，認真而系統(tǒng)地在企業(yè)內(nèi)部進行重大危險源辨識工作。對于重大危險源的確認，可根據(jù)國家標準 GB18218-2000GB18218-2000重大危險源辨識進行。該標準規(guī)定了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)等 4 4類、142142 種物質(zhì)及其臨界量，為辨識重大危險源提供了標準依據(jù)和方法。同時，按照關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456200456 號），將重大危量的有事

5、在全-7/隱患安全，危避源、隱患.事故險源按照不同類型進行確認。9 9 種類型包括：貯罐區(qū)（貯罐）；（2 2）庫區(qū)（庫）；（3 3）生產(chǎn)場所；（4 4）壓力管道；（5 5）鍋爐；（6 6）壓力容器;（7 7）煤礦（井工開采）；（8 8）金屬非金屬地下礦山；（9 9）尾礦庫。重大危險源辨識和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見為辨識重大危險源提供了標準依據(jù)和方法。重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。通過危險源辨識評價結(jié)果，根據(jù)GB18218-2000GB18218-2000重大危險源辨識，確定公司重大危險源為電站一級大壩、二級壩、前池、一、二級站鋼管。四、重大危險源監(jiān)控對策要有效控

6、制重大事故，必須從防止隱患條件和激發(fā)條件產(chǎn)生入手，對重大危險源進行全面監(jiān)控，嚴密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài)，以及向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。達到這樣目的需要米取：1 1、在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。2 2、對重大危險源進行經(jīng)常性的檢測，并做好檢測紀錄。3 3、根據(jù)可能引起災害場所，設(shè)置必要的報警器。五、重大危險源控制管理重大危險源控制管理是一項系統(tǒng)工程，主要任務是對重大危險源的普查辨識登記，進行檢測評估，實施監(jiān)控防范，對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理。通過對重大危

7、險源的控制管理，使企業(yè)強化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學化、制度化和規(guī)范化。具體做好以下工作：1 1、普查辨識，做好重大危險源登記建檔工作。2 2、建立健全本單位重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。4 4、對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。5 5、對重大危險源的安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案；對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改，不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。6 6、生產(chǎn)經(jīng)營單位應

8、將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施信息告知相關(guān)單位和人員。7 7、制定重大危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施。每年進行一次事故應急救援演練。8 8、當重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時，企業(yè)應當對重大危險源重新進行安全評估。9 9、貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標準，推動技術(shù)進步，不斷改進監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理。水平，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。1010、安全辦公室每年應至少組織一次危險源辨識，當有新的設(shè)施或場所構(gòu)成重大危險源時應納入重大危險源管理，并及時上報主管部門1111、嚴格值班制度：電站 2424 小時值班，由運行值班人員負責，對上述幾個點實行 2424 小時全球眼監(jiān)控，遇有問題及時處理、報告。1212、按照安全生產(chǎn)法、重大危險源辨識和申報登記范圍的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔，并填寫重大危險