1、東蘭至都安大興（都安段）二級(jí)公路等 3 條公路 PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件項(xiàng)目編號(hào)： GXTC-1738047采購人：都安瑤族自治縣交通運(yùn)輸局采購代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司日 期：二一八年六月目錄第一章資格預(yù)審公告11. 項(xiàng)目概況與采購范圍.13.資格預(yù)審方法.64.資格預(yù)審文件的獲取.65.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交.76. 其他說明 .7第二章資格預(yù)審須知91. 總則192. 資格預(yù)審文件.213. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制.224. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交.245. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查.256. 通知和確認(rèn) .267. 申請(qǐng)人的資格改變.268. 紀(jì)律與監(jiān)督 .269.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)

2、容.27第三章資格審查辦法（有限數(shù)量制）28資格審查辦法前附表.281.審查方法 .352.審查標(biāo)準(zhǔn) .353.審查程序 .364.審查結(jié)果 .37第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式38一 .資格預(yù)審文件評(píng)審索引表.40二、資格預(yù)審申請(qǐng)函.41三、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書.44四、聯(lián)合體協(xié)議書.46五、申請(qǐng)人基本情況表（聯(lián)合體各方均需填寫）48六、近年財(cái)務(wù)狀況表.50七、擬投入本項(xiàng)目管理人員名單.51八、近年類似項(xiàng)目情況表.52九、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況.53十、本項(xiàng)目的建設(shè)方案和運(yùn)營(yíng)方案.54十一、申請(qǐng)人信用信息記錄.55十二、無違法和不良記錄的承諾書.56十三、其他證明材料.57第一章資格

3、預(yù)審公告國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司受都安瑤族自治縣交通運(yùn)輸局委托， 對(duì)東蘭至都安大興（都安段）二級(jí)公路等 3條公路 PPP項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式確定社會(huì)資本?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下， 特邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本參與資格預(yù)審：1.項(xiàng)目概況與采購范圍1.1 項(xiàng)目授權(quán)主體 ：都安瑤族自治縣人民政府1.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) ：都安瑤族自治縣交通運(yùn)輸局1.3 項(xiàng)目名稱 ：東蘭至都安大興（都安段）二級(jí)公路等 3條公路 PPP 項(xiàng)目1.4 項(xiàng)目編號(hào) ：GXTC-17380471.5 采購需求： 擬采購本項(xiàng)目社會(huì)資本。項(xiàng)目概況 ：本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，包括3 個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)：1. 東蘭至都安大興 （都安段）公路工程：改

4、擴(kuò)建二級(jí)公路，估算總投資 60587.3904 萬元，擬建的東蘭至都安大興二級(jí)公路起點(diǎn)位于東蘭縣城納造中橋附近的 G323 國(guó)道上，沿現(xiàn)有的東蘭鄉(xiāng)道 Y001 線由西北向東南方向布設(shè)，經(jīng)三弄鄉(xiāng)政府到達(dá)雙蘇村弄槐屯后連接單獨(dú)立項(xiàng)并已開工建設(shè)的紅水河三弄大橋， 于東蘭縣長(zhǎng)樂鎮(zhèn)坡切屯接于東蘭縣道 X898 線后，沿東蘭縣道 X898 線繼續(xù)向東南方向布設(shè)， 經(jīng)坡豪、大同鄉(xiāng)政府等進(jìn)入大化縣界，沿大化縣道 X898 線布設(shè)，至板升鄉(xiāng)板烈村處按鄉(xiāng)道 Y009 線，進(jìn)入都安縣界，再沿都安鄉(xiāng)道 Y003 布設(shè)，終于國(guó)道 G210 線內(nèi)蒙古包頭至廣西防城港公路大興鎮(zhèn)路段上。東蘭至都安大興二級(jí)公路全長(zhǎng)114.27

5、8km，其中東蘭段 49.985km、大化段 30.334km、都安段 33.959km。本項(xiàng)目為都安段，路基寬度12 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土，車道寬度2× 3.5 米。2. 都安至雙福（都安段）旅游扶貧二級(jí)公路工程：改擴(kuò)建二級(jí)公路，估算總投資 62402.04 萬元，項(xiàng)目起點(diǎn)位于都安縣城西南面百才附近，百才路與安陽大道交叉處，沿縣道 X906 線向西北延伸，途經(jīng)保安鄉(xiāng)，終點(diǎn)位于都安與大化縣交界處，路線總體呈東南- 西北走向，項(xiàng)目全長(zhǎng)44.344km。路基寬度 8.5 米，路面寬度 7.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土，車道寬度 2×3.5 米。3. 都安至拉烈旅游扶貧二級(jí)公

6、路工程： 改擴(kuò)建二級(jí)公路， 估算總投資63000.36 萬元，項(xiàng)目起點(diǎn)于都安縣城達(dá)興中橋東橋頭，向東北方向延伸，經(jīng)澄江鎮(zhèn)古山鄉(xiāng)，終點(diǎn)于拉烈鎮(zhèn)街上，里程樁號(hào)K0+000K42+953(路線斷鏈 1.597km，路線總長(zhǎng) 44.550km)路線全長(zhǎng) 44.55Km。路基寬度 8.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土，車道寬度2×3.75 米。建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、 路面工程、排水工程、橋梁涵洞、隧道工程、交叉工程、防護(hù)工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、 附屬工程及養(yǎng)護(hù)站房等。 投資規(guī)模（ 1）可行性研究報(bào)告批復(fù)的工程總投資根據(jù)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告， 項(xiàng)目總投資 185989.7904 萬元。具體投資

7、詳見總投資表投資規(guī)模表（單位：萬元）序號(hào)項(xiàng) 目路線長(zhǎng)度（公里）投資金額（萬元）1東蘭至都安大興（都安段）公路工程33.95960587.39042都安至雙福 （都安段） 旅游扶貧二級(jí)公路工程44.34462402.043都安至拉烈旅游扶貧二級(jí)公路工程44.5563000.36合計(jì)122.853185989.7904（ 2）調(diào)整后的可行性研究報(bào)告批復(fù)總投資根據(jù)項(xiàng)目可行性研究批復(fù)金額和資金安排計(jì)劃重新計(jì)算建設(shè)期資金回報(bào)額，具體如下：調(diào)整后可研總投資=可研批復(fù)總投資 - 可研批復(fù)建設(shè)期利息 +建設(shè)期資金回報(bào)額=185989.7904-5493.8986+21853.67=202349.56 萬元（

8、3）PPP建設(shè)工程投資額=可研批復(fù)總投資 - 可研批復(fù)建設(shè)期利息+建設(shè)期資金回報(bào)額 - 上級(jí)補(bǔ)助資金直接用于扣減建設(shè)成本金額=185989.7904-5493.8986+21853.67-0=202349.56 萬元（ 4）社會(huì)資本方回報(bào)計(jì)算基數(shù)社會(huì)資本方回報(bào)計(jì)算基數(shù)=可研批復(fù)總投資 - 可研批復(fù)建設(shè)期利息+建設(shè)期資金回報(bào)額 - 上級(jí)補(bǔ)助資金總額=185989.7904-5493.8986+21853.67-8500=193849.56 萬元操作模式本項(xiàng)目采用PPP 模式實(shí)施，擬采用設(shè)計(jì)- 建設(shè) - 融資 - 運(yùn)營(yíng) - 移交（ DBFOT）模式。本項(xiàng)目由政府方和社會(huì)資本方共同組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目

9、公司采用有限責(zé)任公司性質(zhì)。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金設(shè)定為5000 萬元，其中廣西都安交通投資有限公司以現(xiàn)金出資1050.16 萬元，持有項(xiàng)目公司21%股權(quán)，持有的股權(quán)只占股不分紅， 不參與項(xiàng)目公司的利潤(rùn)分配； 社會(huì)資本以現(xiàn)金出資3949.84 萬元，持有項(xiàng)目公司79%股權(quán)。合作期限根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、 投資規(guī)模和時(shí)間要求等具體情況， 項(xiàng)目合作期為 15 年，其中建設(shè)期為 3 年，運(yùn)營(yíng)期為 12 年。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃在 2018 年至 2020 年分期實(shí)施，因項(xiàng)目建設(shè)受到前期工作審批環(huán)節(jié)、用地指標(biāo)、征地拆遷等因素制約，由社會(huì)資本方采取“成熟一批，建設(shè)一批，開工一批”思路，各子項(xiàng)目的建設(shè)期 3 年以各子項(xiàng)

10、目監(jiān)理工程師下達(dá)開工令起算，至各子項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日止，各子項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期 12 年自項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日的次日起算， 至各子項(xiàng)目正式移交政府之日止。 每個(gè)子項(xiàng)目的合作周期都各自獨(dú)立， 即建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)維護(hù)期單獨(dú)計(jì)算。 如建設(shè)期縮短或延長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)期限不發(fā)生變化，合作期限相應(yīng)調(diào)整。2. 申請(qǐng)人資格要求2.1 申請(qǐng)人應(yīng)滿足 中華人民共和國(guó)政府采購法第二十二條所規(guī)定的下列條件：（ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（ 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（ 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（ 4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（ 5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)， 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

11、沒有重大違法記錄；（ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（ 7）對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購網(wǎng)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合 中華人民共和國(guó)政府采購法 第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商， 不得參與政府采購活動(dòng)。2.2 本次招標(biāo)要求申請(qǐng)人具備的資格條件包括：（ 1）申請(qǐng)人如具備施工資質(zhì)，施工資質(zhì)須達(dá)到建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)并具有效的安全生產(chǎn)許可證， 申請(qǐng)人如具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)資質(zhì)須達(dá)到公路行業(yè) ( 公路 ) 專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。（ 2）申請(qǐng)人具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)

12、狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。 2017 年凈資產(chǎn)不低于人民幣 5 億元整（以具備審計(jì)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)） 【備注：對(duì)于從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間起到投標(biāo)截止時(shí)間為止不足要求年數(shù)的企業(yè)， 只需提交企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表】 ；（復(fù)印件加蓋公章， 原件備查。如為聯(lián)合體時(shí)，聯(lián)合體成員中其中一方符合即可） 。財(cái)務(wù)狀況良好， 2017 年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示為盈利。（ 3）廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)沒有處于被行政機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、停業(yè)整頓、取消投標(biāo)資格或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、進(jìn)入破產(chǎn)程序。（ 4）本次采購接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員需滿足以下條件：聯(lián)合體成員不得超過3

13、 家，聯(lián)合體其中一方在聯(lián)合體出資比例中不低于51%（含）。聯(lián)合體中具有施工資質(zhì)的成員，則該成員需滿足本條第（1）款中須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證要求；聯(lián)合體中具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的成員，則該成員需滿足本條第（ 1）款中具備公路行業(yè) ( 公路 ) 專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。對(duì)以上資格條件要求， 申請(qǐng)人應(yīng)提供資格預(yù)審文件規(guī)定的證明材料予以證明。資格要求不符合的申請(qǐng)人其資格預(yù)審申請(qǐng)文件按無效投標(biāo)處理。3. 資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。 具體審查方法詳見資格預(yù)審文件 “第三章 資格預(yù)審辦法”。4. 資格預(yù)審文件的獲取（ 1）發(fā)售時(shí)間：2018年 月 日

14、公告發(fā)布之時(shí)起至 2018 年 月 日止（工作日） , 每日上午 9:00 時(shí)至 12:00 時(shí)，下午 15:00 時(shí)至 18:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同）；（ 2）發(fā)售地點(diǎn)：都安瑤族自治縣公共資源交易中心 （都安瑤族自治縣安陽鎮(zhèn)巴譚社區(qū)城北新區(qū)新政務(wù)中心大樓三樓）；（ 3）售價(jià)：本項(xiàng)目資格預(yù)審文件免費(fèi)發(fā)放（不代辦郵寄）；（ 4）報(bào)名成功的確認(rèn)方式： 資格預(yù)審申請(qǐng)人需取得， 領(lǐng)取資格預(yù)審文件成功的報(bào)名回執(zhí)。 未取得報(bào)名回執(zhí)的視為未報(bào)名。 （資格預(yù)審開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需出示報(bào)名回執(zhí)原件， 無報(bào)名回執(zhí)原件的， 其資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予接收。）5. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交1、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2018

15、年月日上午10時(shí)00分。2、資格預(yù)審開標(biāo)時(shí)間： 2018年月日上午 10時(shí)00分。3、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：都安瑤族自治縣公共資源交易中心（都安瑤族自治縣安陽鎮(zhèn)巴譚社區(qū)城北新區(qū)新政務(wù)中心大樓三樓開標(biāo)廳）。4、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件需出示的材料 : 社會(huì)資本方法定代表人 （或委托代理人）攜帶本人身份證原件及復(fù)印件（或委托代理人授權(quán)書原件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件） 、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、 組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（三證合一的申請(qǐng)人提供含有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可）、聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體時(shí)提供）；若以聯(lián)合體投標(biāo)，法定代表人所在單位應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位。6.其他說明1、本次資格預(yù)審公告在以下媒體

16、發(fā)布：（ 1）中國(guó)政府采購網(wǎng)（ 2）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（ 3）都安瑤族自治縣政府網(wǎng)：2、采購人可能對(duì)本資格預(yù)審公告進(jìn)行修改，若有修改，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將發(fā)布澄清公告，與本項(xiàng)目相關(guān)的一切信息將以重新發(fā)布的公告為準(zhǔn)，在公告公示期間內(nèi)受理意見。3、資格預(yù)審文件遞交結(jié)束后，采購人組織資格預(yù)審委員會(huì)對(duì)所有遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審，并按規(guī)定將資格預(yù)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示中未能入選成為本項(xiàng)目的申請(qǐng)人，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)解釋的責(zé)任。4、采購人定于資格預(yù)審結(jié)束后通知參加資格預(yù)審的社會(huì)資本方，具體將以公告的方式通知。5、聯(lián)系方式采購人：都安瑤族自治縣交通運(yùn)輸局地 址：都安瑤族自治

17、縣安陽鎮(zhèn)翠屏路 138號(hào)聯(lián)系人：韋工聯(lián)系電話：購代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)首體南路 22號(hào)國(guó)興大廈 10層執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司廣西分公司聯(lián)系地址：廣西南寧市青秀區(qū)中柬路 8號(hào)龍光世紀(jì) 2號(hào)樓 1716號(hào)聯(lián)系人 : 李勤、高春雨聯(lián)系電話：督部門：都安瑤族自治縣財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理股電話：購人：都安瑤族自治縣交通運(yùn)輸局采購代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司2018年 6月日第二章資格預(yù)審須知申請(qǐng)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容名稱：都安瑤族自治縣交通運(yùn)輸局采購人采購代

18、理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目名稱建設(shè)范圍及內(nèi)容地址：都安瑤族自治縣安陽鎮(zhèn)翠屏路138 號(hào)聯(lián)系人：韋工電話：稱：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)首體南路22 號(hào)國(guó)興大廈10 層執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司廣西分公司聯(lián)系地址：廣西南寧市青秀區(qū)中柬路 8 號(hào)龍光世紀(jì)2 號(hào)樓 1716 號(hào)聯(lián)系人 : 李勤、高春雨聯(lián)系電話：蘭至都安大興（都安段）二級(jí)公路等 3 條公路 PPP 項(xiàng)目本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)范圍包括 3 個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)：1. 東蘭至都安大興（都安段）公路工程：改擴(kuò)建二級(jí)公路， 估算總投資 60587.3904 萬元，擬建的東蘭至都安大

19、興二級(jí)公路起點(diǎn)位于東蘭縣城納造中橋附近的 G323 國(guó)道上，沿現(xiàn)有的東蘭鄉(xiāng)道Y001 線由西北向東南方向布設(shè)，經(jīng)三弄鄉(xiāng)政府到達(dá)雙蘇村弄槐屯后連接單獨(dú)立項(xiàng)并已開工建設(shè)的紅水河三弄大橋，于東蘭縣長(zhǎng)樂鎮(zhèn)坡切屯接于東蘭縣道X898線后，沿東蘭縣道X898 線繼續(xù)向東南方向布設(shè)，經(jīng)坡豪、大同鄉(xiāng)政府等進(jìn)入大化縣界，沿大化縣道X898 線布設(shè)，至板升鄉(xiāng)板烈村處按鄉(xiāng)道Y009 線，進(jìn)入都安縣界，再沿都安鄉(xiāng)道Y003 布設(shè)，終于國(guó)道 G210 線內(nèi)蒙古包頭至廣西防城港公路大興鎮(zhèn)路段上。東蘭至都安大興二級(jí)公路全長(zhǎng) 114.278km，其中東蘭段 49.985km、大化段 30.334km、都安段33.959km。

20、本項(xiàng)目為都安段，路基寬度12 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土，車道寬度2×3.5 米。2. 都安至雙福（都安段）旅游扶貧二級(jí)公路工程：改擴(kuò)建二級(jí)公路，估算總投資 62402.04 萬元，項(xiàng)目起點(diǎn)位于都安縣城西南面百才附近，百才路與安陽大道交叉處， 沿縣道 X906線向西北延伸， 途經(jīng)保安鄉(xiāng)，終點(diǎn)位于都安與大化縣交界處，路線總體呈東南 - 西北走向，項(xiàng)目全長(zhǎng) 44.344km。路基寬度8.5 米，路面寬度 7.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土，車道寬度 2×3.5 米。3. 都安至拉烈旅游扶貧二級(jí)公路工程：改擴(kuò)建二級(jí)公路，估算總投資 63000.36 萬元，項(xiàng)目起點(diǎn)于都安縣城達(dá)興中橋東

21、橋頭，向東北方向延伸，經(jīng)澄江鎮(zhèn)古山鄉(xiāng)，終點(diǎn)于拉烈鎮(zhèn)街上，里程樁號(hào) K0+000K42+953(路線斷鏈 1.597km，路線總長(zhǎng) 44.550km)路線全長(zhǎng) 44.55Km。路基寬度8.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土，車道寬度 2×3.75 米。建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、 路面工程、排水工程、橋梁涵洞、隧道工程、交叉工程、防護(hù)工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、附屬工程及養(yǎng)護(hù)站房等。1.2.1資金來源財(cái)政資金、社會(huì)資本和上級(jí)補(bǔ)助資金。項(xiàng)目公司采用有限責(zé)任公司性質(zhì)。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金設(shè)定為 5000 萬元，其中廣西都安交通投資1.2.2出資比例有限公司以現(xiàn)金出資 1050.16萬元，持有項(xiàng)目公司2

22、1%股權(quán)；社會(huì)資本以現(xiàn)金出資3949.84 萬元，持有項(xiàng)目公司 79%股權(quán)。1.2.3資金落實(shí)情況由社會(huì)資本自行籌資投入。1.3.1采購內(nèi)容詳見“第一章資格預(yù)審公告 1.5 采購需求”根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和時(shí)間要求等具體情況，項(xiàng)目合作期為 15 年，其中建設(shè)期為 3 年，運(yùn)營(yíng)期為 12 年。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃在 2018 年至 2020 年分期實(shí)施，因項(xiàng)目建設(shè)受到前期工作審批環(huán)節(jié)、用1.3.2合作期限地指標(biāo)、征地拆遷等因素制約，由社會(huì)資本方采取“成熟一批，建設(shè)一批，開工一批”思路，各子項(xiàng)目的建設(shè)期 3 年以各子項(xiàng)目監(jiān)理工程師下達(dá)開工令起算，至各子項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日止，各子項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期

23、12 年自項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日的次日起算，至各子項(xiàng)目正式移交政府之日止。每個(gè)子項(xiàng)質(zhì)量要求申請(qǐng)人資質(zhì)條 件、能力和信譽(yù)目的合作周期都各自獨(dú)立，即建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)維護(hù)期單獨(dú)計(jì)算。如建設(shè)期縮短或延長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)期限不發(fā)生變化，合作期限相應(yīng)調(diào)整。建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)營(yíng)質(zhì)量達(dá)到政府規(guī)定的每年績(jī)效考核要求。基本要求：1、申請(qǐng)人應(yīng)滿足中華人民共和國(guó)政府采購法第二十二條所規(guī)定的下列條件：（ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（ 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（ 5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)， 在

24、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（ 7）對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、 中 國(guó) 政 府 采 購 網(wǎng)等渠道列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動(dòng)。2、本次招標(biāo)要求申請(qǐng)人具備的資格條件包括：（ 1）申請(qǐng)人如具備施工資質(zhì)， 施工資質(zhì)須達(dá)到建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)并具有效的安全生產(chǎn)許可證，申請(qǐng)人如具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)資質(zhì)須達(dá)到公路行業(yè) ( 公路 ) 專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。財(cái)務(wù)要求：（ 2）申請(qǐng)

25、人具有良好的銀行資信、 財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。2017 年凈資產(chǎn)不低于人民幣 5 億元整（以具備審計(jì)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)） 【備注：對(duì)于從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間起到投標(biāo)截止時(shí)間為止不足要求年數(shù)的企業(yè)，只需提交企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表】 ；（復(fù)印件加蓋公章，原件備查。如為聯(lián)合體時(shí)，聯(lián)合體成員中其中一方符合即可）。財(cái)務(wù)狀況良好，2017 年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示為盈利。信譽(yù)要求：（ 3）廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)沒有處于被行政機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、停業(yè)整頓、取消投標(biāo)資格或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、進(jìn)入破產(chǎn)程序。其他要求：（ 4）本次采購接受聯(lián)合體投標(biāo)。 聯(lián)合體

26、成員需是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)滿足以下條件：聯(lián)合體成員不得超過 3 家，聯(lián)合體其中一方在聯(lián)合體出資比例中不低于 51%（含）。前述第（ 1）（2）項(xiàng)聯(lián)合體成員中其中一方滿足即可，聯(lián)合體中具有施工資質(zhì)的成員，則該成員需滿足本條第（1）款中須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證要求；聯(lián)合體中具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的成員，則該成員需滿足本條第（ 1）款中具備公路行業(yè) ( 公路) 專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。對(duì)以上資格條件要求，申請(qǐng)人應(yīng)提供資格預(yù)審文件規(guī)定的證明材料予以證明。資格要求不符合的申請(qǐng)人其資格預(yù)審申請(qǐng)文件采購人有權(quán)按無效投標(biāo)處理。不接受接受如為聯(lián)合體，應(yīng)滿足下列要求

27、：1、聯(lián)合體成員不得超過3 家；2、聯(lián)合體必須滿足上述全部資格條件要求。 聯(lián)合體其中一方在聯(lián)合體出資比例中不低于 51%（含）；3、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任；4、聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)；5、根據(jù)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部 PPP政策規(guī)定：本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次招標(biāo)采購，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確

28、公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資 職能的前提下，可以參加本次招標(biāo)采購。申請(qǐng)人要求澄2.2.1清資格預(yù)審文提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間 5 日前。件的截止時(shí)間采購人澄清2.2.2資格預(yù)審文件提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少 3 日前。的截止時(shí)間申請(qǐng)人確認(rèn)收2.2.3到資格預(yù)審文采購人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)。件澄清的時(shí)間采購人修改2.3.1資格預(yù)審文件提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少 3 日前。的截止時(shí)間2.3.2申請(qǐng)人確認(rèn)收申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到澄清或修改通知之日起1 日內(nèi)作到資格預(yù)審文件修改的時(shí)間申請(qǐng)人需補(bǔ)充的其他材料近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求近年承擔(dān)的類 似項(xiàng)目的年份要求近年發(fā)生的訴

29、訟及仲裁情況的年份要求簽字或蓋章要求資格預(yù)審申請(qǐng)文件份數(shù)資格預(yù)審申請(qǐng) 文件的裝訂要求出確認(rèn)。無2015-2017 年（有新成立的或成立不足三年的公司，只需提交企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照年份至最近年份經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表）。自 2014 年 1 月 1 日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日止自 2014 年 1 月 1 日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日止按給定格式，需要簽字和（或）蓋章必須簽字和（或）蓋章。一份正本、六份副本資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，采用左側(cè)膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。最后，將資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本、副本及電子文件統(tǒng)一放入一個(gè)密封袋中密封，加貼

30、密封條，并在封套的封口處加蓋密封章。采購人地址：采購人名稱：申請(qǐng)人名稱（如為聯(lián)合體，則填寫聯(lián)合體名稱） ：4.1.2封套上寫明申請(qǐng)人地址（如為聯(lián)合體，則填寫牽頭方單位地址）：（項(xiàng)目名稱）資格預(yù)審申請(qǐng)文件在年月日時(shí)分前不得開啟， 并加蓋申請(qǐng)人單位公章 （如為聯(lián)合體，則加蓋牽頭人單位公章） 。4.2.1遞交申請(qǐng)截止2018 年月日上午 10時(shí) 00分時(shí)間遞交資格預(yù)審都安瑤族自治縣公共資源交易中心（都安瑤族自治4.2.2申請(qǐng)文件的地縣安陽鎮(zhèn)巴譚社區(qū)城北新區(qū)新政務(wù)中心大樓三樓，點(diǎn)以電子屏幕發(fā)布的開標(biāo)地點(diǎn)為準(zhǔn)）開標(biāo)廳開標(biāo)4.2.3是否退還資格否預(yù)審申請(qǐng)文件評(píng)審小組參照本次資格預(yù)審文件、中華人民共和國(guó)政府

31、采購法、財(cái)庫 2014215 號(hào)等相關(guān)法規(guī)、政審查委員會(huì)策的規(guī)定組建。總數(shù) 7 人，包含 1 名采購人代表， 6 人數(shù)名評(píng)審專家，評(píng)審專家中至少包含1 名財(cái)務(wù)專家和1 名法律專家。5.2資格審查方法有限數(shù)量制資格預(yù)審結(jié)果具體資格預(yù)審結(jié)果詳見6.1的通知的媒介（ 1）中國(guó)政府采購網(wǎng) （ 2）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（ 3）都安瑤族自治縣政府網(wǎng)：網(wǎng)上公告通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后三日內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未資格預(yù)審結(jié)果6.3表示是否參加投標(biāo)的，采購人視為參加投標(biāo)。如潛的確認(rèn)時(shí)間在申請(qǐng)人數(shù)量不足3 個(gè)的，采購人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。9需要補(bǔ)充

32、的其他內(nèi)容在規(guī)定的截止時(shí)間前，按規(guī)定的地點(diǎn)送達(dá)。如未按要求密封及未按9.1規(guī)定時(shí)間送達(dá)的，均被視為無效文件，不予接收。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購法 、中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（六部委 2015年 25 號(hào)令）、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知 （國(guó)辦發(fā)201542 號(hào)、政府和社會(huì)資本合作模式操作指南 （財(cái)金 2014113 號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定， 本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣承擔(dān)本項(xiàng)目的申請(qǐng)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。本采購項(xiàng)目采

33、購人：見申請(qǐng)人須知前附表。本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)：見申請(qǐng)人須知前附表。本采購項(xiàng)目名稱：見申請(qǐng)人須知前附表。本項(xiàng)目建設(shè)范圍及內(nèi)容：見申請(qǐng)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況本采購項(xiàng)目的資金來源：見申請(qǐng)人須知前附表。本采購項(xiàng)目的出資比例：見申請(qǐng)人須知前附表。本采購項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見申請(qǐng)人須知前附表。1.3 采購內(nèi)容、合作期限和質(zhì)量要求本次采購內(nèi)容：見申請(qǐng)人須知前附表。本項(xiàng)目的合作期限：見申請(qǐng)人須知前附表。本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見申請(qǐng)人須知前附表。1.4 申請(qǐng)人資格要求申請(qǐng)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（ 1）基本要求：見申請(qǐng)人須知前附表；（ 2）信譽(yù)要求：見申請(qǐng)人須知前附表；（ 3

34、）財(cái)務(wù)要求：見申請(qǐng)人須知前附表；（ 4）其他要求：見申請(qǐng)人須知前附表。申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請(qǐng)人除應(yīng)符合本章第項(xiàng)和申請(qǐng)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（ 1）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（ 3）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；申請(qǐng)人不得存在下列情形之一：（ 1）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ；（ 2）為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；（ 3）為本項(xiàng)目提供招

35、標(biāo)代理服務(wù)的；（ 4）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)的；（ 5）因發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故處于被停止投標(biāo)的；（ 6）2015 年以來有違反廉政協(xié)議的申請(qǐng)人；（ 7）廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)被通報(bào)處于暫停投標(biāo)期間的；（ 8）弄虛作假的證件、文件。1.5 語言文字除專用術(shù)語外， 來往文件均使用中文。 必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.6 費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。2. 資格預(yù)審文件2.1 資格預(yù)審文件的組成本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式，以及根據(jù)本章第2.2 款對(duì)資格預(yù)審文件的澄清和第 2.3 款對(duì)資格預(yù)審文件的修改。當(dāng)資格預(yù)

36、審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2 資格預(yù)審文件的澄清澄清文件在（ 1）中國(guó)政府采購網(wǎng)、（2）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)、（3）都安瑤族自治縣政府網(wǎng)：網(wǎng)站上發(fā)布。網(wǎng)站發(fā)布之日起，視為申請(qǐng)人已收到該澄清。申請(qǐng)人未及時(shí)關(guān)注采購人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失，由申請(qǐng)人自行負(fù)責(zé)。2.3 資格預(yù)審文件的修改在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前， 采購人可以在澄清文件在（1）中國(guó)政府采購網(wǎng) :、（2）廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng): 、（3）都安瑤族自治縣政府網(wǎng)：網(wǎng)站上發(fā)布。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間后修改資格預(yù)審文件的， 采購人應(yīng)相應(yīng)順延申請(qǐng)截止時(shí)間。

37、申請(qǐng)人未及時(shí)關(guān)注采購人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失，由申請(qǐng)人自行負(fù)責(zé)。3. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制3.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（ 1）資格預(yù)審文件評(píng)審索引表；（ 2）資格預(yù)審申請(qǐng)函；（ 3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（ 4）聯(lián)合體協(xié)議書（如有請(qǐng)?zhí)峤唬?；（ 5）申請(qǐng)人基本情況表；（ 6）近年財(cái)務(wù)狀況表；（ 7）擬投入本項(xiàng)目管理人員名單；（ 8）近年類似項(xiàng)目情況表；（ 9）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；（ 10）本項(xiàng)目的投融資方案、建設(shè)方案和運(yùn)營(yíng)方案；（ 11）申請(qǐng)人信用信息記錄；（ 12）無違法和不良記錄的承諾書；（ 13）其他材

38、料：見申請(qǐng)人須知前附表。3.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按第四章 “資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式” 進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)的，本章第項(xiàng)至第項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署?！吧暾?qǐng)人基本情況表”應(yīng)附申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（已實(shí)施三證合一的不需提供）、稅務(wù)登記證副本（已實(shí)施三證合一的不需提供）、資質(zhì)證書副本 ( 如有 ) 和安全生產(chǎn)許可證 ( 如有 ) 等材料的復(fù)印件。“近年財(cái)務(wù)狀況表” 應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)

39、表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、 現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、審計(jì)報(bào)告的復(fù)印件，具體年份要求見申請(qǐng)人須知前附表。“擬投入本項(xiàng)目管理人員”應(yīng)附上人員的身份證、資格證等相關(guān)證件復(fù)印件及近期一個(gè)季度或者連續(xù)三個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明材料?！敖觐愃祈?xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書復(fù)印件等有關(guān)證明材料。“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、 裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件， 具體年份要求見申請(qǐng)人須知前附表。信用記錄要求：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過 “信用中國(guó)”（）和“中國(guó)政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢申請(qǐng)人的信用記錄。“信用中國(guó)” 查詢內(nèi)容網(wǎng)頁截圖須顯示申請(qǐng)人名稱以及查詢結(jié)果。 其中顯示的查詢時(shí)間為本項(xiàng)目遞

40、交申請(qǐng)文件截止時(shí)間前 10 日至遞交申請(qǐng)文件截止時(shí)間中任意一天。“中國(guó)政府采購網(wǎng)” 的查詢內(nèi)容包括： 政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄網(wǎng)頁截圖， 網(wǎng)頁截圖須顯示申請(qǐng)人名稱以及查詢結(jié)果。 頁面中的處罰日期不允許設(shè)置起始時(shí)間， 只能設(shè)置截止時(shí)間， 截止時(shí)間為本項(xiàng)目遞交申請(qǐng)文件截止時(shí)間前 10 日至遞交申請(qǐng)文件截止時(shí)間中任意一天。申請(qǐng)人應(yīng)按上述查詢時(shí)間的要求打印出相應(yīng)的查詢頁面， 并加蓋申請(qǐng)人公章。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、 政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請(qǐng)人， 以及未按查詢時(shí)間要求提供查詢頁面的申請(qǐng)人，將被拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。兩個(gè)以上的自然人、 法人或者其他組

41、織組成一個(gè)聯(lián)合體， 以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的， 應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂、簽字申請(qǐng)人應(yīng)按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請(qǐng)文件， 用不褪色的材料書寫或打印， 并由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。 資格預(yù)審申請(qǐng)文件中的任何改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。 簽字或蓋章的具體要求見申請(qǐng)人須知前附表。資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本一份，副本份數(shù)見申請(qǐng)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字

42、樣。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見申請(qǐng)人須知前附表。4. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交4.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)將裝訂好的資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本、副本及電子文件統(tǒng)一放入一個(gè)密封袋中密封， 加貼密封條， 并在封套的封口處加蓋密封章。包封上應(yīng)標(biāo)明采購人名稱、采購人地址、申請(qǐng)人名稱（如為聯(lián)合體，則填寫聯(lián)合體名稱）、申請(qǐng)人地址（如為聯(lián)合體， 則填寫牽頭方單位地址）、以及“（項(xiàng)目名稱）資格預(yù)審申請(qǐng)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟”的標(biāo)識(shí)字樣。在資格預(yù)審申請(qǐng)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見申請(qǐng)人須知前附表。未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要

43、求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購人不予受理。4.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交遞交申請(qǐng)文件截止時(shí)間：見申請(qǐng)人須知前附表。申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：見申請(qǐng)人須知前附表。除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定的外， 申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予退還。逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購人不予受理。5. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查5.1 審查委員會(huì)（ 1）資格預(yù)審申請(qǐng)文件由采購人組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)審查。評(píng)審小組參照中華人民共和國(guó)政府采購法 、財(cái)庫 2014215 號(hào)第七條規(guī)定組建。（ 2） 評(píng)審小組人數(shù)：見申請(qǐng)人須知前附表。5.2 資格審查評(píng)審小組根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和第三

44、章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)所有已受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。6. 通知和確認(rèn)6.1 通知采購人在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的媒介以公告的形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。6.2 解釋資格預(yù)審文件遞交結(jié)束后， 采購人組織資格預(yù)審委員會(huì)對(duì)所有遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審， 并按規(guī)定將資格預(yù)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示中未能入選成為本項(xiàng)目的申請(qǐng)人， 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)解釋的責(zé)任。6.3 確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后， 應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。

45、 在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)的， 采購人視為參加投標(biāo)。 如潛在申請(qǐng)人數(shù)量不足 3 個(gè)的，采購人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。7. 申請(qǐng)人的資格改變通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。8. 紀(jì)律與監(jiān)督8.1 嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請(qǐng)人向采購人、 審查委員會(huì)成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間， 不得邀請(qǐng)采購人、 審查委員會(huì)成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。8.2 不得干擾資格審查工作申請(qǐng)人不得以

46、任何方式干擾、 影響資格預(yù)審的審查工作， 否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。8.3 保密采購人、審查委員會(huì)成員， 以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查、 比較進(jìn)行保密， 不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。8.4 投訴申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動(dòng)違反法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容見申請(qǐng)人須知前附表。第三章資格審查辦法（有限數(shù)量制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1、資格預(yù)審總分為100 分，按得分由高到低的排序選擇前 6 家申請(qǐng)人作為候選人進(jìn)入本項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)節(jié)；2、當(dāng)存在申請(qǐng)人總得分相同的情況時(shí)，先