1、2022年民爆物品監(jiān)測(cè)管理工作方案一、工作責(zé)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：主要責(zé)任單位：區(qū)商委責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)交委、區(qū)工商分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)（、風(fēng)景區(qū)）二、工作目標(biāo)對(duì)民爆物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過程的安全隱患進(jìn)行徹底排查清理，全區(qū)民爆物品安全大排查大整治大執(zhí)法工作要結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”要求。完善民爆物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位安全管理制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除事故隱患，健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；基本建立民爆物品安全管理體系，強(qiáng)化民爆物品從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)；規(guī)范民爆物品市場(chǎng)秩序。三、工作步驟分四個(gè)階段進(jìn)行。全區(qū)民爆物品安全大

2、排查大整治大執(zhí)法工作時(shí)間從年_月_日至_月_日。一）制訂工作方案，動(dòng)員部署階段（年_月_日_月_日）各鎮(zhèn)（街道）區(qū)政府有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際。建立工作機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人員，動(dòng)員部署工作。二）全面排查治理安全隱患，大排查階段（年_月_日_月_日）民爆物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位繼續(xù)深入開展自查自糾工作。摸清全區(qū)民爆物品安全基本情況，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，制定問題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。三）開展專項(xiàng)執(zhí)法和集中整治行動(dòng)，大整治大執(zhí)法階段（年_月_日_月_日）各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關(guān)部門按照安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”要求。嚴(yán)厲打擊各類非法儲(chǔ)存、經(jīng)

3、營(yíng)、運(yùn)輸、使用民爆物品的違法犯罪活動(dòng)。四）總結(jié)成果，總結(jié)提高階段（年_月_日_月_日）區(qū)政府將_有關(guān)部門對(duì)民爆物品安全大排查大整治大執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行督促檢查。建立長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作內(nèi)容民爆物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位安全大排查大整治大執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容。一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。主要是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。二）風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市民用爆炸物品安全管理辦法情況；安全費(fèi)用提取和使用。執(zhí)行安?；?dòng)政策的情況；新建擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”_情況。三）并持證上崗。安全培訓(xùn)及持證上崗情況。

4、安全培訓(xùn)教育制度建立和落實(shí)情況；有與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員、押運(yùn)員、駕駛員等。應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和演練情況。四）應(yīng)急管理情況。應(yīng)急救援預(yù)案的制訂。對(duì)安全隱患的防止措施。五）隱患排查和治理情況。對(duì)排查出的安全隱患是否限期治理。六）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。七）違規(guī)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用情況。五、保障措施凡列入黑_的單位和個(gè)人，一）建立黑_制度。建立和公布非法從事民爆物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用活動(dòng)的黑_。新申請(qǐng)資質(zhì)的一律不予批準(zhǔn)；已經(jīng)取得資質(zhì)的予以撤銷。督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，二）加快技術(shù)改造提升。大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。保證安全投入，加快技術(shù)改造，提高安全保障能力。提高從業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)

5、準(zhǔn)，三）提升從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格民爆物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本條件。把從業(yè)人員是否達(dá)到相應(yīng)素質(zhì)要求，作為安全許可條件，納入審核范圍。督促企業(yè)開展大宣傳、大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng)，從業(yè)人員_%接受專業(yè)安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員_%持證上崗。一律按照有關(guān)法律法規(guī)上限從重處罰，四）查處企業(yè)違法違規(guī)行為。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、有違法違規(guī)行為、不認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。并列入安全生產(chǎn)黑_。建立專賬，五）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策。按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。專項(xiàng)使用。足額繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全員參加安全責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高準(zhǔn)入門檻。六）由區(qū)政府副

6、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立全區(qū)民爆物品安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)商委、區(qū)公安分局、區(qū)交委、區(qū)工商分局及各鎮(zhèn)街為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。六、職責(zé)分工負(fù)責(zé)民用爆炸物品銷售以及銷售過程的儲(chǔ)存、配送環(huán)節(jié)安全排查整治工作。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸以及_作業(yè)的安全排查整治工作。交通、工商等部門及鎮(zhèn)街根據(jù)各自職責(zé)做好民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作。區(qū)商委牽頭開展全區(qū)民爆物品安全大排查大整治大執(zhí)法工作。七、工作要求一）提高認(rèn)識(shí)。開展民用爆炸物品安全大排查大整治大執(zhí)法工作是深入落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有效防范和遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)民用爆炸物品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的迫切

7、要求。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把安全大排查大整治大執(zhí)法工作作為預(yù)防事故、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、提高安全管理水平和安全保障能力的重要手段，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，建立機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)，確保民爆物品安全大排查大整治大執(zhí)法工作取得實(shí)效。二）抓好落實(shí)。要督促民用爆炸物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用單位切實(shí)抓好安全事故防范，突出重點(diǎn)。嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏止民用爆炸物品重特大事故發(fā)生，全面提升基層安全監(jiān)管能力和企業(yè)本質(zhì)安全化管理水平。三）嚴(yán)格執(zhí)法。按照“三項(xiàng)行動(dòng)”要求，加強(qiáng)督查。深入開展督查檢查，開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管。要堅(jiān)持“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰”對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查走過場(chǎng)、重大安全隱患限期未整治及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人，要重處重罰，依法追究責(zé)任。四）企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)單位隱患排查治理負(fù)直接責(zé)任。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國(guó)家安監(jiān)_號(hào)）市民用爆炸物品安全管理辦法渝府令