1、應急預案體系（試行）匯編日照海洋汽車租賃有限公司1、 安全生產(chǎn)綜合應急預案目的 12、 公司概況及危險源分析 2.3、預防安全生產(chǎn)突發(fā)事故發(fā)生的措施 。4.4、 公司應急反應指揮部的組成及其工作職責 5.5、 公司應急反應相關(guān)部門工作職責 7.6、 對事故或緊急情況的信息報告 8.7、 安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件的應急處理 9.8、 事故、事件、緊急情況或重大險情應急處理終止 1 29、應急保障1.3.10、善后處理.14.11、應急反應的訓練和演習 14.12、本預案的實施時間 15.1.1安全生產(chǎn)綜合應急預案目的為確保公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應急救援工作高效、有序地進行，以及在應對突發(fā)事故

2、時，各有關(guān)人員能夠迅速作出快捷的反應，有效控制和處置事故和突發(fā)事件，最大限度地減少事故損失，保障生命和財產(chǎn)的安全，維護企業(yè)與社會的穩(wěn)定，促進公司全面、協(xié)調(diào)、科學和可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、國家安全生產(chǎn)事故 災難應急預案等法律、法規(guī)和規(guī)章，和公司的安全生產(chǎn)管理工 作實際情況,制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于在公司范圍內(nèi)發(fā)生的道路運輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事 故，車輛故障,火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、災害性危險天 氣、流行性傳染病，重大公共事件及其他緊急突發(fā)事件的應急 處理。1.4工作原則以人為本，減少危害，居安思危，安全第一、預防為 主。切實保障人民群眾生命安全和身體健

3、康，避免環(huán)境污染。迅速有效控制事故和突發(fā)事件，最大限度地降低事故風險和減少事故損失。統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應，協(xié)同應對。實行公司應急反應指揮部統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。建立職責明確、分工協(xié)作、反應及時、措施果 斷、運轉(zhuǎn)高效的應急救援機制，迅速有效地開展應急處置工作。依法規(guī)范，加強管理，依靠科技，提高素質(zhì)。堅持事 故預防和事故應急反應相結(jié)合，采用良好的設備和技術(shù) ，保障足夠的資源支持。加強應急救援隊伍建設 ，強化應急知識、技 能的教育、培訓和應急演練，增強應急救援能力。1.5公司應急處理預案體系的構(gòu)成包括：公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應急處理預案。1.6公司應急處理組織機構(gòu)

4、的組成包括：領導協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)：公司應急反應指揮部。執(zhí)行辦事機構(gòu)：公司安全、營運部和辦公室。應急救援隊伍：公司安全、營運部和辦公室組成應急 救援小組。2公司概況及危險源分析2.1公司概況：公司的主營業(yè)務是汽車租賃。公司設有安全部、營運部、財務部、辦公室，公司車輛的維修保養(yǎng)工作全部 委托汽車維修服務中心進行作業(yè)。2.2危險源與風險分析：一是汽車租賃。租賃汽車和節(jié)假日加班客車的共同點是線路不固定，受各地的經(jīng)濟、文化、風土人情、環(huán)境和天氣影響，道路情況 各不相同，路面情況千差萬別，容易發(fā)生道路交通事故和翻車 事故；222租賃汽車在回程時和加班客車的旅客都想盡快回家，因此會對司機造成影響，容易導致超速和

5、疲勞駕駛而發(fā)生道路 交通事故；租賃汽車和加班客車的旅客來自四面八方，人員構(gòu)成復雜，要防止治安事件的發(fā)生和危險品上車；在潮濕天氣和高溫天氣，車輛在長時間連續(xù)駕駛的情 況下，年限較高的車輛容易發(fā)生電路短路而引發(fā)火災；高溫天氣長時間連續(xù)高速行車，老舊輪肽容易出現(xiàn)爆裂現(xiàn)象；由于目前的車輛配件質(zhì)量不夠穩(wěn)定，在日常的檢修中外部不能觀察只能用使用時間或公里數(shù)確定其使用時間的，未必能發(fā)現(xiàn)其存在的故障隱患，所以在行駛過程中會有故障發(fā)生而出現(xiàn)意外；在受社會外來因素的影響下，或受社會經(jīng)濟環(huán)境影響導致企業(yè)經(jīng)營不理想出現(xiàn)困難，公司未能及時注意司機的思想動向做好工作便容易引發(fā)群體性事件的發(fā)生。因此，最大的危險源就是包括人

6、為的道路交通事故，其次就是自然災害和車輛故障意外事件及治安事件。3、預防安全生產(chǎn)突發(fā)事故發(fā)生的措施。一、落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決貫徹落實安全第一，預 防為主，綜合治理”的指導思想，落實安全管理人員責任和企業(yè)管理人員一崗雙責”制度，落實企業(yè)安全教育和安全管理制 度，落實GPS平臺動態(tài)監(jiān)控；二、預防疲勞駕駛和超速的措施 。1、單程超過400公里的必須停車休息；2、 執(zhí)行加班車任務時，遇司機24小時內(nèi)已累計駕駛 8小 時或當天已連續(xù)駕駛 4小時內(nèi)未休息20分鐘的，需更換駕駛?cè)?員；3、不得連續(xù)駕駛；4、 GPS平臺監(jiān)控人員必需及時提醒已連續(xù)駕駛3小時以上的司機先進入服務區(qū)或允許停車的地方休息20分

7、鐘。5、加強教育和及時警告提醒，對超速違規(guī)的司機要堅決按 照管理制度進行教育 （為主）和處罰相結(jié)合的措施。三、落實車輛安全技術(shù)管理。1、 加強車輛的維修保養(yǎng)和回場檢工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，杜 絕車輛帶病”出車；2、落實司機對車輛的 三檢”規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)隱患，防止突 發(fā)事故的發(fā)生；3、 按照規(guī)定配足安全錘、滅火器和三角木等安全用品，經(jīng) 常檢查及時補充更換。四、根據(jù)公司的經(jīng)營特點，群體性事件的發(fā)生主要原因為 公司的內(nèi)部原因引發(fā)，很小受外界因素的影響。因此，公司各部門要及時發(fā)現(xiàn)引起司機的不穩(wěn)定因素和了解司機的思想狀 況，及時解決，做好引導解釋工作。4、公司應急反應指揮部的組成及其工作職責4.1公司應急反

8、應指揮部的組成指揮部總指揮：由公司總經(jīng)理擔任。指揮部副總指揮：由公司安全部經(jīng)理擔任。指揮部成員：由公司的安全部、營運部、辦公室的管 理人員擔任。4.2公司應急反應指揮部工作職責研究制定公司的安全生產(chǎn)及群體性突發(fā)事件應急處理 預案，并認真組織落實和不斷加以完善。監(jiān)督公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件應急處理預 案的實施。定期進行應變演習。根據(jù)實際開展相關(guān)的應急演練。當發(fā)生重大及以上的道路交通事故，火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、災害性危險天氣、流行性傳染病、重大公共事 件及其它緊急突發(fā)事件時，應立即啟動公司應急處理預案，迅速實施事故應急處理，采取最有效的措施進行緊急搶險或緊急救援,指揮部相關(guān)人員迅速趕

9、赴現(xiàn)場指揮搶救,并按規(guī)定及時向政府主管部門報告。425傳達、貫徹政府有關(guān)部門的指示和應急反應工作部 署，及時指揮或監(jiān)控各部門搶險行動，保障應急處理所需的資源支持和有關(guān)信息的發(fā)布，并協(xié)同做好善后工作。426建立與公安交警部門、公安公交部門、公安消防部門、道路交管部門、救助部門以及其他相關(guān)部門的有效聯(lián)絡渠 道，以便一旦發(fā)生事故、險情或突發(fā)事件時，能及時聯(lián)絡有關(guān) 方面予以協(xié)助或支持。聽從上級主管機關(guān)的應急指揮，認真保護事故現(xiàn)場，積極配合各有關(guān)部門的緊急救助和密切配合主管機關(guān)對事故的 調(diào)查處理。4.3公司應急反應指揮部辦公室：設在公司辦公室，辦公室 負責人兼任公司應急反應指揮部辦公室主任。4.4公司應

10、急反應指揮部辦公室工作職責。分析本公司在安全生產(chǎn)中存在的風險以及危險源。組織起草、修訂公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故應急處理預 案。制訂應急演習計劃和組織演練。開展對公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故或事件應急處理預案 的教育、培訓。負責公司日常有關(guān)應急反應工作的信息收集和處理。建立和保障與應急反應相關(guān)部門的有效聯(lián)絡渠道。446參與公司安全生產(chǎn)及突發(fā)事故、事件的應急反應。447認真做好事故或事件應急處理過程的工作記錄，并及時向政府有關(guān)部門報告事故應急處理的實施情況。5、公司應急反應相關(guān)部門工作職責5.1安全部。負責實施應急搶險現(xiàn)場救助工作。收集相關(guān)應變信息，對事故應采取的適當安全技術(shù)措 施及時提供意見。負責與救助

11、等有關(guān)部門的聯(lián)系并做好應變記錄。負責及時向政府有關(guān)部門報告事故應急處理的實施情 況。執(zhí)行公司應急反應指揮部的應變指示和參加事故的調(diào) 查處理。配合有關(guān)部門做好本預案應急響應范圍內(nèi)的應急處置 工作。負責及時將事故情況通報公司各領導。負責應急救援交通、通訊工具的調(diào)配。負責各類服務質(zhì)量和維穩(wěn)、治安工作的處理。5.2辦公室負責應急救援物資的調(diào)配。負責應急資金的調(diào)配。523負責妥善安置和慰問受害人員。524協(xié)助安全部做好應急搶險、救援需要的其他工作。6、對事故或緊急情況的信息報告6.1當事故、緊急情況或重大險情發(fā)生后，事故現(xiàn)場工作人員應迅速采用一切有效的通信手段向事故發(fā)生地相關(guān)管理機構(gòu) 報警救助，消防救助

12、撥打119、道路交通事故救助撥打122或撥打公安110報警，如涉及人員傷亡，還應迅速撥打120請求 就近的醫(yī)療機構(gòu)救助，同時迅速向主管單位或部門報告。6.2接到事故、緊急情況或重大險情的報告后，應立即核實 事發(fā)情況和結(jié)合現(xiàn)場救援需要迅速協(xié)助落實報警，按照有關(guān)事故報告規(guī)定和事故快報規(guī)定及時向政府有關(guān)部門報告，涉及理賠的事故還應及時向保險公司報告 。6.3事故、緊急情況或重大險情的報告可分為快報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。6.4事故、緊急情況或重大險情的報告時限執(zhí)行有關(guān)主管機關(guān)的報告時限規(guī)定。公司對道路交通事故、緊急情況或重大險情向政府有 關(guān)部門的報告時限規(guī)定：1） 特大事故：1小時內(nèi)（電子郵件或書面事

13、故快報）。2） 重大事故：1小時內(nèi)（電子郵件或書面事故快報）。公司內(nèi)部的報告時限：1） 特大事故：1小時內(nèi)（電子郵件或書面事故快報）。2） 重大事故：1小時內(nèi)（電子郵件或書面事故快報）。3）一般事故：24小時內(nèi)（口頭及書面報告）。4）輕微事故：24小時內(nèi)（口頭報告）。5）緊急情況或重大險情：即時（口頭報告）。644對火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、突發(fā)性危險天氣災 害、流行性傳染病、重大公共事件及其它緊急突發(fā)事件：即時（口頭報告）。事故、緊急情況或重大險情的報告內(nèi)容 執(zhí)行有關(guān)主管機關(guān)的事故報告內(nèi)容規(guī)定。公司對發(fā)生道路運輸?shù)雀鞣N生產(chǎn)事故、火災爆炸事故、環(huán)境污染事故、災害性危險天氣、流行性傳染病、重大

14、公 共事件及其它緊急突發(fā)事件的主要報告內(nèi)容應包括：1）事故單位名稱、車輛號牌、事發(fā)時間、事發(fā)地點。2）災害屬性、人員傷亡情況。3） 災害現(xiàn)狀及趨勢、已采取的措施及救助要求等。7、安全生產(chǎn)及突發(fā)事故和突發(fā)事件的應急處理7.1公司對事故、事件、緊急情況或險情的應急處理，實行 直接應急響應。當發(fā)生一般及以下的道路交通事故、緊急情況或險情時，應立即啟動公司的應急處理預案，公司應急反應指揮部應迅速對事故、事件、緊急情況或險情實施應急處理，采取最有效的措施進行緊急搶險、控制、或緊急救援，指揮部的相關(guān)人 員迅速趕赴現(xiàn)場指揮，防止事故、事件、緊急情況或險情升級 和按規(guī)定及時將現(xiàn)場情況逐級向有關(guān)部門和人員報告。

15、當發(fā)生重大及以上的道路交通事故、緊急突發(fā)事件或 重大險情時，應立即啟動公司應急處理預案，公司應急反應指揮部應迅速對事故、緊急突發(fā)事件或險情實施應急處理，采取最有效的措施進行緊急搶險或緊急救援，指揮部副總指揮應帶領相關(guān)人員速赴現(xiàn)場指揮，嚴防事故、緊急突發(fā)事件或險情升 級和防止引發(fā)次生事故。當車輛發(fā)生自燃火災事故時，在接到報告后，公司應 急反應指揮部應迅速協(xié)助報警，并立即組織人員趕赴現(xiàn)場，了解和掌握情況，協(xié)助消防部門處理事故。如車輛發(fā)生被騙、被盜、被搶的突發(fā)事件時，公司應 急反應指揮部接到報告后，應立即協(xié)助報警和致電給億程交通 信息管理中心，利用科學技術(shù)手段鎖定車輛，并立即組織人員趕赴現(xiàn)場，了解和

16、掌握情況，協(xié)助公安部門處理事件。如出現(xiàn)司機參與各類危害社會（包括：非法上訪、靜坐請愿、慢駛示威、罷駛鬧事、圍攻打砸、群體斗毆）等突發(fā) 事件時，公司應急反應指揮部在接到報告后應立即做出反應，并立即組織人員及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況及時控制司機的 情緒，防范過激行為出現(xiàn)，勸導司機立即離開現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān) 部門做好疏導工作，遏制事態(tài)的發(fā)展，做好善后工作，平息事 件影響，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定。同時將有關(guān)情況及時向有關(guān)部 門報告。當公司啟動應急處理預案時，在應急人員出現(xiàn)不足的情況下，應立即向政府有關(guān)部門報告并請求增派人員協(xié)助救援 處理。當公司的應急預案與政府有關(guān)部門的應急預案聯(lián)動 時，公司應急反應指揮部和相

17、關(guān)的部門，應主動配合政府有關(guān)部門應急反應指揮中心的應急處置，公司應急反應指揮部總指揮和副總指揮應帶領工作組迅速趕赴現(xiàn)場配合救助。當事故、緊急情況或重大險情的應急處理，請求了救援機構(gòu)等進行救助時，公司應急反應指揮機構(gòu)均應主動配合，積極協(xié)調(diào)，聽從主管機關(guān)應急反應指揮機構(gòu)或救援機構(gòu)的應變 指揮，設法落實相關(guān)應急救援措施，確保應急救援工作能迅速、有效。7.2公司應急反應指揮部的成員接到事故、事件、緊急情況 或重大險情的報告或通知后，應按總指揮的指示迅速到指定的應急集合地點集合，分析判斷其危險、危害以及影響程度，迅 速采取相適應的緊急救助措施，并組織各部門向事發(fā)救援現(xiàn)場 提供足夠的資源（人、財、物、技術(shù)

18、等）的支持。7.3對事故、事件、緊急情況或重大險情的應急處理，按照本預案實施。7.4在處理緊急情況期間,現(xiàn)場救助人員應按規(guī)定配帶適合 的專用防護裝備，落實相關(guān)的安全防護措施，確保人身安全和 防止引發(fā)次生事故。7.5在處理事故、事件、緊急情況或重大險情期間，應急反 應指揮部實施24小時不間斷值班，必要時應編排出事故搶險值班表”，堅持輪流值班、指揮搶險和善后處理等工作 ，直至事 故或險情排除。若緊急事故、緊急情況或重大險情不可能在短 時間內(nèi)解除，即持久性情況出現(xiàn)時，應急反應指揮部成員應繼 續(xù)按值班表循環(huán)輪流值班，負責處理與搶險、救助有關(guān)的所有 事宜，直至危險解除。8、事故、事件、緊急情況或重大險情

19、應急處理終止8.1當發(fā)生重大及以上的道路交通事故，緊急突發(fā)事件或重大險情時，且公司應急預案與政府有關(guān)部門的應急預案聯(lián)動 時，由事故現(xiàn)場指揮確認符合應急處理終止條件，報公司應急反應指揮部，公司應急反應指揮部向政府有關(guān)部門應急反應指 揮中心申請終止獲批準后，由公司應急反應指揮部宣布應急處 理終止。8.2當發(fā)生一般以上有人員傷亡的道路交通事故，緊急事件或險情時，由事故現(xiàn)場指揮確認符合應急處理終止條件，報公司應急反應指揮部領導小組，公司應急反應領導小組組長確認 符合后宣布應急處理終止。8.3事故、事件、緊急情況或重大險情應急處理終止條件事故救援工作已經(jīng)完成。幸存人員已經(jīng)撤離、疏散。傷亡人員已經(jīng)得到了救治、處理。重要財產(chǎn)已經(jīng)進行了必要保護。對事故現(xiàn)場、應急人員和群眾已采取了有效的防護措 施。事故所造成的各種危害已經(jīng)被消除，并無繼發(fā)可能。事故現(xiàn)場的各種應急處置行動已無繼續(xù)的必要。事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境已得到了有效控