1、高空墜落人身傷亡事故應急預案指導性范本中國華能集團公司編制2006年12月1總那么2 事故起因、危害程度及應急處置根本原那么 22.1高空墜落的起因22.2高空墜落的危害 23 組織機構及其職責33.1高空墜落事故應急救援領導小組及應急救援指揮機構 33.2高空墜落事故應急救援領導小組職責：33.3應急救援指揮機構職責：44 高空墜落事故的預防45 信息報告程序55.1即時報告及事故快報 55.2應急通訊 66 應急處置66.1應急預案的啟動66.2危急事件的應對 67 應急物資與裝備保障98 后期處置9高空墜落人身傷亡事故應急預案1總那么1.1為及時、有效地應對高空墜落而引起的人身傷亡事 件

2、，防止和減輕因高空墜落造成的人身傷害，根據(jù)?發(fā)電企 業(yè)人身傷亡事故應急總預案?，制定?XXX電廠高空墜落人 身傷亡事故應急預案?。1.2本預案遵循“平安第一，預防為主，綜合治理為 方針，堅持防御和救援相結合的原那么，以危急事件的預測、 預防為根底，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以 全力保證人身、電網(wǎng)和設備平安為核心，以建立危急事件的 長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反響和應急處理 能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。1.3本應急預案適用于中國華能集團公司所屬各企業(yè)從 事生產(chǎn)、作業(yè)的員工及在所屬企業(yè)區(qū)域內(nèi)從事各類生產(chǎn)、作 業(yè)的外來人員。2 事故起因、危害程度及應急處置根

3、本原那么2.1高空墜落的起因高空墜落是指人們?nèi)粘９ぷ骰蛏钪?，從高處墜落，?到高速的沖擊力，使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引 起的人身傷害。造成高空墜落事故的主要原因有以下幾點： 不系扣平安帶造成高處墜落；平安帶扣環(huán)未扣到位或所扣位 置不當發(fā)生高處墜落；高處作業(yè)不帶平安帽或平安帽帶子未 扣牢，從高處墜落時頭部受打擊加重傷害，造成死亡；腳手 架有缺陷，造成高處墜落；梯子的使用不符合規(guī)定，造成高 處墜落；孔洞不封閉，導致高處跌落；圖方便、違章搭乘載 貨吊籠，發(fā)生高處墜落；觸電后引發(fā)高處墜落死亡；自我保 護意識差，造成高處墜落事故等。2.2高空墜落的危害高空墜落多見于工程土建、安裝施工等高空作

4、業(yè)，通常 會造成人體多個系統(tǒng)或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。 高空墜落傷害除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏 迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情冷淡等病癥，可導致胸、腹 腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先 著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時， 背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎 弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障 礙、光反射消失等病癥，也可有嚴重合并癥的出現(xiàn)。因此高 空墜落是一種非常嚴重的人身傷害。2.3高空墜落應急處置根本原那么一旦發(fā)生高空墜落事故，現(xiàn)場應立即組織搶救傷員，并 打“ 120 急救叫 ，保護好現(xiàn)場。如有輕傷或

5、休克人員， 現(xiàn)場應組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠 壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小，損失降 到最少。3組織機構及其職責3.1高空墜落事故應急救援領導小組及應急救援指揮機構組長/總指揮：廠長總經(jīng)理畐U組長/副總指揮：事故發(fā)生部門的分管副廠長副總經(jīng)理成員：其他廠領導、廠工會、廠行政部、籌劃部、安監(jiān) 部、人資部、醫(yī)務室以及事故責任部門主要負責人。本應急預案日常管理辦公室設在電廠平安監(jiān)察室，日常 管理辦公室主任。3.2高空墜落事故應急救援領導小組職責：1組織編制、審批高空墜落事故應急預案，制定應急演 練方案,并組織實施與評審，確保應急預案的有效性、適用性。2負責應急預案文件

6、的維護、更新、報備管理。3高空墜落事件發(fā)生后，負責急救工作的指揮與調(diào)度 落實后勤工作，協(xié)助事故處理與調(diào)查.4 制定培訓方案，使相關人員熟悉應急準備與響應要 求及其職責5制定演練方案，定期組織進行應急演練，并在演練之后，評價演練的效果，提出改良的意見。視具體工作實際每 年進行一次演練。3.3應急救援指揮機構職責：331在發(fā)生高空墜落事件后，總指揮或總指揮委托副 總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準 現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。根據(jù)事故情況，立即按本預案規(guī)定程序，組織力 量對現(xiàn)場進行事故處理，必要時向地方政府匯報。負責逐級向集團公司報告事故及處理進展情況。應急狀態(tài)消除，宣告應急行動

7、結束。4高空墜落事故的預防 為了防止高處墜落人身傷害事故的發(fā)生，把高處墜落事故減少到最低限度，必須采取采用以下一些措施：1對從事高空作業(yè)人員， 定期組織體檢，身體不適應于高空作業(yè)的人員嚴禁登高作業(yè)(2) 加強對高處作業(yè)人員的平安教育，增強高處作業(yè)人員的對高空墜落事件的防范自我保護意識。(3) 加強高處作業(yè)工地的平安監(jiān)察工作；高處作業(yè)人員必須正確使用平安用具包括平安帽、平安網(wǎng)、平安繩。(4) 高處作業(yè)要使用合格的登高工具，配帶工具袋；(5) 高處作業(yè)前要認真檢查腳手架、平臺、走道堅實牢固，架板穩(wěn)定可靠，符合平安規(guī)程要求；對于空洞、溝道等 應鋪設好蓋板或采取隔離措施如：隔離網(wǎng)、隔離層、欄桿等;(6

8、) 高空作業(yè)人員必須持證上崗，在施工時按作業(yè)環(huán)境 做好防滑、防墜落事故發(fā)生。(7) 發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，在隱患沒有消除前必須采 取可靠的防護措施，如有危及人身平安的緊急險情，應立即 停止作業(yè)。5信息報告程序5.1即時報告及事故快報發(fā)生高空墜落事故后，事故現(xiàn)場應立即向主管部門、安 全監(jiān)察室報告，主管部門、平安監(jiān)察室向分管副經(jīng)理(副廠 長)、經(jīng)理(廠長)報告，并及時逐級報告集團公司平安監(jiān) 察室；事故單位應在4小時內(nèi)將事故原因、 處理經(jīng)過、人員傷 亡、搶救情況以快報形式逐級報告集團公司平安監(jiān)察室。5.2應急通訊固定 移動通訊產(chǎn)業(yè)公司平安監(jiān)察室領導小組組長領導小組副組長日常管理辦公室 辦公室主任 醫(yī)務

9、室市急救中心120廠部值班6 應急處置6.1應急預案的啟動(1) 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的作業(yè)人員，應及時將現(xiàn)場情況報告主管領導，主管領導應及時報告領導小組的正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可 直接報告領導小組的正、畐U組長，同時將情況告安監(jiān)部門。(2) 領導小組的正、副組長接到報告后，根據(jù)具體情況， 確定是否啟動本預案。6.2危急事件的應對在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，凡在現(xiàn)場的應 急指揮機構領導小組成員(包括組長、副組長、成員)必須 立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，保護好現(xiàn)場，并采取積極措施 保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，同時根據(jù)傷情需要， 迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。62

10、2認真觀查傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受 傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救，對傷 員進行止血、包扎、轉移搬運傷員、處理急救外傷等?，F(xiàn)場 救護方法按?發(fā)電廠和變電所電氣局部附錄七?緊急救護法 及?電力設備典型消防規(guī)程?執(zhí)行。救護人員到達現(xiàn)場后，應立即與救護負責人取得 聯(lián)系并交待現(xiàn)場有關情況，然后協(xié)助救護人員進行搶救。人身輕傷事件應急預案實施輕微傷：a .停止傷者的工作；b .實施簡易處置；c .傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送現(xiàn)場醫(yī)療點醫(yī)療；d .需要一定處置才能行走時， 通知廠醫(yī)趕赴現(xiàn)場;e .傷情難以確定時，由廠醫(yī)或根據(jù)傷者意見決定是否 送醫(yī)院治療；f .班組向傷者所在部門或單位

11、平安負責人進行簡要匯 報；624.2輕傷：a .立即停止傷者的工作;b .實施簡易處置；c .傷勢為創(chuàng)口時，迅速將傷者送現(xiàn)場醫(yī)療點醫(yī)療；d .需要一定處置才能走行時， 通知廠醫(yī)趕赴現(xiàn)場；e .傷勢較重或傷情難以確定時，由廠醫(yī)決定或根據(jù)傷 者意見送醫(yī)院救治；f.車輛值班調(diào)度接到報警 后，應在1分鐘之內(nèi)安排駕駛員緊急出車，駕駛員接到調(diào)度命令后，必須在5分鐘內(nèi)將救護車開至事發(fā)現(xiàn)場。 在確保平安、不盲目快速的原那么下， 車速可不受廠內(nèi)限速規(guī)定限制。624.3人身重傷事件應急預案實施處置、匯報程序a .救助傷者；b .停止他人及傷者工作，保護事故現(xiàn)場，防止他人進入；c . 要求醫(yī)生趕赴事發(fā)地點實施緊急救治；d .由醫(yī)生做出傷勢診斷或根據(jù)傷者意見做出送市級醫(yī)院決定；e .迅速向本部門或單位負責人、平安負責人匯