1、工程安全監(jiān)理規(guī)劃（細(xì)則）編 制：_審核：_批準(zhǔn)：_編制單位：編制日期:2 / 19目錄一、編制依據(jù) .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽二、工程項(xiàng)目概況 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽四、安全監(jiān)理工作目標(biāo) .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé) .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（一）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé) .錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽（二）專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé) .錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽（三）監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé) .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽七、安全監(jiān)理的監(jiān)理工作程序 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（一）單位資格審查基本程序 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（二）工程暫

2、停及復(fù)工管理的基本程序 .錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽八、安全監(jiān)理工作方法及措施 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（一）安全監(jiān)理方法（危險(xiǎn)源的安全監(jiān)理） .錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽、土石方開(kāi)挖階段的安全監(jiān)理 .錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽高危作業(yè)安全監(jiān)理 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽、機(jī)械使用安全監(jiān)理 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽、爆破工程監(jiān)理 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽、文明施工監(jiān)理 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（二）安全控制的工作流程 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（三）安全控制的措施 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（四）安全控制表格 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽九、安全監(jiān)理的工作制度 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽（一）施工階段安全監(jiān)理工作制度 .錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度 .

3、錯(cuò)誤！未指定書(shū)簽十、安全監(jiān)理的監(jiān)理設(shè)施 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽十一、附表 .錯(cuò).誤！未指定書(shū)簽一、編制依據(jù)1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保、消防等的法律法規(guī)；2 政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件及設(shè)計(jì)文件；3 建設(shè)工程監(jiān)理合同；3 / 194 其它建設(shè)工程合同；5 監(jiān)理規(guī)劃；二、工程項(xiàng)目概況一）建設(shè)工程名稱：二）建設(shè)工程地點(diǎn)：三）建設(shè)規(guī)模：四）項(xiàng)目建設(shè)期：個(gè)月五）質(zhì)量要求：合格三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)； 、審查施工單位建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； 、審查電工、爆破工等特種作業(yè)人員資格； 、督促施工單位建立健全

4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系； 、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、 專項(xiàng)施工方案、 核查高危作業(yè)、安全施工作業(yè)方案及應(yīng)急救援預(yù)案是否符合工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。、督促施工單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作等。 （二）施工過(guò)程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工 方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；、對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次；、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，要求施工單位整改，并檢 查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令 并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工

5、的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部 門(mén)報(bào)告；4 / 19、督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；、參加或組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，定期組織相關(guān)單位對(duì)安全進(jìn)行全面 大檢查，并形成書(shū)面報(bào)告；、核查施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)；、監(jiān)理人員對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。（三）竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容在工程竣工或分項(xiàng)竣工簽發(fā)交接書(shū)后，對(duì)未完成的工程和對(duì)工程缺陷的 修補(bǔ)、修復(fù)及重建過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。四、安全監(jiān)理工作目標(biāo)杜絕因工重傷、死亡事故的發(fā)生；一般事故率控制在。以下；不發(fā)生火 災(zāi)、中毒、環(huán)境污染事件等。五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式J安全監(jiān)理組成員六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職

6、責(zé)（一）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)、對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)明確監(jiān)理人員的安全 監(jiān)理職5 / 19責(zé)；2、 根據(jù)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān) 理規(guī)范、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求 ，主持編制 包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計(jì)劃和人員職責(zé)等。3、 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）土方開(kāi)挖、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)要求

7、；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）冬雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建 立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投 標(biāo)文件相一致。、審查特種作業(yè)人中的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全措施防護(hù)費(fèi)

8、用的使用計(jì)劃。、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施 工，及時(shí)6 / 19制止違規(guī)施工作業(yè)。、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況。 、核查施工現(xiàn)施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求， 并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。、組織項(xiàng)目監(jiān)理理成員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，并考核項(xiàng)目監(jiān)理成員安 全監(jiān)理情況。、組織編寫(xiě)并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報(bào)告（如果需要） ，專題報(bào)告（如果 需要）和項(xiàng)目安全監(jiān)理工作總結(jié)。、組織監(jiān)理人員定期對(duì)

9、工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。 、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改。 、發(fā)現(xiàn)存在情況嚴(yán)重的安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、施工單位拒不整改或者拒不停止施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)主管部 門(mén)書(shū)面報(bào)告。、發(fā)生安全事故時(shí)，協(xié)助施工單位作好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救工作，配合事故 調(diào)查。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)、在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理具體工作，并承 擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。、每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，并作好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí) 通知施工單位整改，并監(jiān)督整改情況，及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)監(jiān)理情 況。、檢查施工單位安全措施費(fèi)用投入情況。、檢查施

10、工單位安全技術(shù)資料和施工單位安全檢查記錄，對(duì)不符合要求 的通知施工單位整改。5、 定期組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查并作好檢查記錄。 、審查施工組織設(shè)計(jì)中專業(yè)安全技術(shù)措施，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 、審查本專業(yè)專項(xiàng)施工方案，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；、 核查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全物資（材料、設(shè)備、施工機(jī)械、安全防護(hù)用具等）的質(zhì) 量證明文件及其情況；、檢查并督促承包單位建立健全并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系和安全生 產(chǎn)管理制度；、 監(jiān)督承包單位按法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和審查的施工組織設(shè)7 / 198 / 19計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織施工；、發(fā)現(xiàn)存在安

11、全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的安全隱 患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；、督促承包單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作。（三）監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)、在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān) 理具體工作，并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。、檢查承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記 錄。、檢查施工單位安全措施費(fèi)用投入情況，并作好檢查記錄。、按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包單位的施工 生產(chǎn)進(jìn)行檢查和記錄。、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包單位整改，情況嚴(yán)重的， 向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。、每日例行檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員違章操作、指揮。應(yīng)

12、要求其改正并作好 記錄，若問(wèn)題未得到及時(shí)解決，應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)工程師匯報(bào) 監(jiān)理情況。七、安全監(jiān)理的監(jiān)理工作程序（一）單位資格審查基本程序承包單位填寫(xiě)單位資格報(bào)審表（安全生產(chǎn)許可證材料）9 / 19總監(jiān)理工程師審杳簽認(rèn)意見(jiàn)V承包單位進(jìn)場(chǎng)施工（二）工程暫停及復(fù)工管理的基本程序10 / 19八、安全監(jiān)理工作方法及措施（一）安全監(jiān)理方法（危險(xiǎn)源的安全監(jiān)理） 、土石方開(kāi)挖階段的安全監(jiān)理（） 要求施工單位編制專項(xiàng)安全文明施工方案督促執(zhí)行；（） 凡開(kāi)挖好的基坑要進(jìn)行圍護(hù)，或有效覆蓋。（）基坑周邊進(jìn)行圍護(hù)并嚴(yán)禁隨意拆除；（）基坑周邊按施工方案進(jìn)行圍護(hù)處理，并設(shè)置專職安全員隨時(shí)進(jìn)行檢查， 監(jiān)理組督促

13、執(zhí)行；（）施工用電，特別是施工機(jī)具、抽水水泵等用電要求施工單位派專人統(tǒng) 一管理，嚴(yán)禁電纜線亂拉亂搭，并按規(guī)范要求設(shè)“一機(jī)一閘一保護(hù)” ；（）進(jìn)行石方爆破必須持證上崗，必須嚴(yán)格控制用藥量及加強(qiáng)覆蓋；（） 開(kāi)挖的土石方必須堆放于基坑邊米外，且應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。（） 土石方施工區(qū)域應(yīng)在行車(chē)行人可能經(jīng)過(guò)的路線點(diǎn)處設(shè)置明顯的警示 標(biāo)志。有爆破、塌方、滑坡、深坑、高空滾石、沉陷等危險(xiǎn)的區(qū)域應(yīng)設(shè)置防 護(hù)欄柵或隔離帶。、機(jī)械使用安全監(jiān)理（）機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過(guò)專業(yè)考試合格，并取得操 作證方可獨(dú)立操作；（） 嚴(yán)禁帶電作業(yè)或用預(yù)約停關(guān)電時(shí)間的方式進(jìn)行電氣檢修；（）定要求施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備（挖機(jī)、工程車(chē)

14、）進(jìn)行檢修保養(yǎng)。（）砼振搗器操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套；、爆破工程監(jiān)理()核對(duì)爆破工是否與方案所報(bào)人員一致；()監(jiān)督施工單位爆破人員按爆破專項(xiàng)方案實(shí)施工程爆破；()發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出要求施工單位整改。、文明施工監(jiān)理()凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須按規(guī)范要求戴好安全帽；()現(xiàn)場(chǎng)各種材料應(yīng)堆放整齊，標(biāo)識(shí)清楚；()各種安全標(biāo)牌，“五牌一表”等應(yīng)及時(shí)上墻，且規(guī)范、齊全;()各施工地應(yīng)及時(shí)清掃，材料分開(kāi)堆放且整齊；()各通道應(yīng)暢通，防護(hù)到位；()各生活區(qū)應(yīng)干凈、清潔、嚴(yán)禁工人單獨(dú)開(kāi)灶；()管理人員上班應(yīng)佩戴上崗證；()必須圍場(chǎng)作業(yè)，封閉施工。(二)安全控制的工作流程施工階段工程安全監(jiān)理工作流程圖：按方案

15、施工（承包單位）安全設(shè)施（施工機(jī)械）完成后自檢（承包單位）整改（施工單位）否_自檢合格?是*需行業(yè)檢測(cè)？是_檢測(cè)（行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格？-否是*填報(bào)安全設(shè)施（施工機(jī)械） 驗(yàn)收檢查表（承包單位）指示整改指示整改14 / 19（三）安全控制的措施、安全控制的組織措施：建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工，制定 有關(guān)安全監(jiān)督制度，落實(shí)安全控制責(zé)任；2、安全控制的技術(shù)措施：督促施工單位完善安全管理體系；嚴(yán)格事前、 事中和事后的安全檢查監(jiān)督；、安全控制的經(jīng)濟(jì)措施或合同措施。嚴(yán)格安全檢查和專項(xiàng)施工方案，施 工機(jī)械、安全設(shè)施等的核查驗(yàn)收。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，拒絕核查驗(yàn)收，并 要求施工單位整改；對(duì)存在安全隱患

16、的施工單位拒絕整改，施工現(xiàn)場(chǎng)安全文 明較差等，根據(jù)合同或安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)達(dá)到安全文明施工 的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（四）安全控制表格、工程開(kāi)工復(fù)工報(bào)審表； 、施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表； 、監(jiān)理工程師每日進(jìn)行安全檢查直至工程竣工15 / 19通知單；、工程暫停令； 、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單；、監(jiān)理備忘錄； 、安全設(shè)施（施工機(jī)械）驗(yàn)收核查表； 、安全設(shè)施（施工機(jī)械）安全交底及驗(yàn)收情況匯總表九、安全監(jiān)理的工作制度（一）施工階段安全監(jiān)理工作制度 、 設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度； 、施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度； 、施工組織設(shè)計(jì)（專案施工方案）審查制度； 、工程開(kāi)工復(fù)工申請(qǐng)審批制度； 、工程材料、半成品質(zhì)量

17、檢驗(yàn)制度； 、安全物資查驗(yàn)制度；、設(shè)計(jì)變更處理制度； 、工程安全隱患整改制度； 、工程安全事故處理制度；、監(jiān)理報(bào)告制度； 、監(jiān)理日記和會(huì)議制度。（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度、監(jiān)理組織工作會(huì)議制度；、對(duì)外行文審批制度；、監(jiān)理工作日志制度；、月報(bào)制度；、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度。十、安全監(jiān)理的監(jiān)理設(shè)施根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 （），建設(shè)單位應(yīng)提供滿足監(jiān)理工作的設(shè)施： 辦公設(shè)施；交通設(shè)施；通訊設(shè)施；生活設(shè)施。按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足安全監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和 工具。16 / 19十一、附表、安全設(shè)施（施工機(jī)械）驗(yàn)收核查表、安全設(shè)施（施工機(jī)械）安全交底及驗(yàn)收情況匯總表16 / 1918 / 19致：我方按建設(shè)工程安全監(jiān)理工作要求， _ 工程的I施工機(jī)械、施工安全設(shè)施 已驗(yàn)收（檢測(cè)）合格，驗(yàn)收手續(xù)已齊全，現(xiàn)將報(bào)送你們，請(qǐng)查收。附件：施工（承包）單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：日 期：_監(jiān)理意見(jiàn)：符合施工方案要求，驗(yàn)收手續(xù)齊全，同意使用:不符合施工