1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上電力工程公司項(xiàng)目管理的成本管控隨著電力工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈化，越來(lái)越多的電力工程公司會(huì)以更有優(yōu)勢(shì)更有競(jìng)爭(zhēng)力的承包價(jià)格承攬電力工程。因此如何降低項(xiàng)目運(yùn)作成本不僅是能否中標(biāo)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵，也是使企業(yè)獲得利潤(rùn)最大化的關(guān)鍵，故盡可能的降低項(xiàng)目成本是每個(gè)電力工程共亟待解決的問題。一 項(xiàng)目成本的構(gòu)成對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程建設(shè)本身的工程費(fèi)主要包括材料設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金?？鄢麧?rùn)之外的部分即為項(xiàng)目成本。而就電力工程而言，項(xiàng)目成本中材料設(shè)備費(fèi)所占比重相當(dāng)大，約占55%左右，人工費(fèi)次之，約占25%左右，而其他幾項(xiàng)費(fèi)用約占20%左右的比例。而規(guī)費(fèi)是不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)

2、用，本文不談及。二 項(xiàng)目成本控制存在的問題現(xiàn)行項(xiàng)目管理過程中，各企業(yè)對(duì)成本控制都存在或多或少的問題，使成本控制達(dá)不到預(yù)期，尤其是中小企業(yè)。1. 成本控制目標(biāo)制定粗放，無(wú)指導(dǎo)性很多企業(yè)制定的成本控制目標(biāo)重在強(qiáng)調(diào)某某項(xiàng)目利潤(rùn)需要保證多少個(gè)點(diǎn)，總體成本要控制在多少個(gè)點(diǎn)；再有就是人機(jī)料成本應(yīng)控制在多少個(gè)點(diǎn)而已；并沒有具體細(xì)化到各個(gè)分項(xiàng)工程、各種主要材料及用料較大的輔材的成本目標(biāo)上，也沒有對(duì)用工按技工等級(jí)（高中初）、雜工、計(jì)日工等進(jìn)行成本控制的細(xì)化，使得成本目標(biāo)無(wú)指導(dǎo)性。這樣項(xiàng)目管理人員在成本控制中無(wú)法逐條對(duì)照成本目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用的差值，對(duì)各分項(xiàng)工程或材料的實(shí)際成本無(wú)法估計(jì)，從而到最后發(fā)現(xiàn)超出成本預(yù)

3、期之后也沒有挽回的余地了。2. 項(xiàng)目管理人員成本意識(shí)淡薄，無(wú)執(zhí)行力項(xiàng)目實(shí)施過程中，各管理人員沒有成本控制的概念，因項(xiàng)目部職責(zé)分工的原因，個(gè)人主要重視的是分內(nèi)職責(zé)。如進(jìn)度控制人員為確保加快進(jìn)度，通常做法：（1） 要求采購(gòu)部提前采購(gòu)大量施工材料并送至現(xiàn)場(chǎng)；（2） 要求人力資源部門提前派駐大量施工人員；（3） 要求施工人員加班加點(diǎn)趕工，甚至不具備施工條件下趕工（如上道工序未達(dá)到保養(yǎng)期限，施工現(xiàn)場(chǎng)照明不滿足作業(yè)要求，安全技術(shù)措施不滿足現(xiàn)場(chǎng)要求等）。殊不知，以上做法除了存在安全隱患之外，會(huì)導(dǎo)致大量的成本增加：增加采購(gòu)成本、造成周轉(zhuǎn)資金的占用、增加材料的保管保護(hù)成本、增加施工人員待工的風(fēng)險(xiǎn)等。3. 各職能

4、部門之間各司其職，無(wú)協(xié)同性一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施至少要涉及到工程部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、質(zhì)安部等職能部門，各部門在項(xiàng)目管理中的角色完全不同，有其獨(dú)立性，因此往往造成項(xiàng)目管理中各部門都在唱獨(dú)角戲，卻沒有結(jié)合工程的項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目定位、項(xiàng)目進(jìn)展這個(gè)大劇本的思想來(lái)演戲，無(wú)協(xié)同性。如采購(gòu)部門不完全按施工進(jìn)度來(lái)訂購(gòu)和配送材料，而是僅僅考慮采購(gòu)方便性、總價(jià)優(yōu)惠性或運(yùn)輸便利性等因素按相同廠家或相同材料類型進(jìn)行批量采購(gòu)、批量配送；如財(cái)務(wù)部門看到合同和發(fā)票就付款，而不結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況等等。三 項(xiàng)目成本的管控 既然項(xiàng)目成本的控制是企業(yè)利潤(rùn)的保障，結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目成本管理存在的缺陷，那么項(xiàng)目成本應(yīng)該如何管控呢？成本管

5、理和控制理論很多，方法也很多。但筆者結(jié)合長(zhǎng)期的一線工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅從項(xiàng)目成本的構(gòu)成要素方面介紹和總結(jié)一些有實(shí)踐性和簡(jiǎn)單易懂的小方法。（一） 成本目標(biāo)的制定項(xiàng)目的成本目標(biāo)管控的組織機(jī)構(gòu)建立：機(jī)構(gòu)的建立必須由各參與的職能部門相關(guān)人員構(gòu)成，必須明確各人員的分工職責(zé)。項(xiàng)目的成本目標(biāo)制定的依據(jù)：施工承包合同及補(bǔ)充文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、報(bào)價(jià)前的成本統(tǒng)計(jì)資料及施工階段的市場(chǎng)行情、還有公司高層對(duì)本項(xiàng)目利潤(rùn)的預(yù)期等。項(xiàng)目的成本目標(biāo)制定的內(nèi)容：包含但不限于項(xiàng)目總體目標(biāo)成本、分部工程目標(biāo)成本、分項(xiàng)工程目標(biāo)成本、主要材料采購(gòu)目標(biāo)成本、主要機(jī)械目標(biāo)成本、主要用工目標(biāo)成本等。項(xiàng)目的成本目標(biāo)制定方法：應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目成本構(gòu)成的要素

6、進(jìn)行制定，且對(duì)各構(gòu)成要素再進(jìn)行分類細(xì)化，如材料設(shè)備部分再細(xì)分為電力電纜、絕緣鋁導(dǎo)線、桿塔、金具、變壓器、環(huán)網(wǎng)柜、開關(guān)柜、看門狗、主要輔材等要素分別進(jìn)行目標(biāo)成本的制定。分類細(xì)化不局限于此，原則上是分得越細(xì)越好，只要能確保實(shí)施即可。（二） 材料設(shè)備成本的管控1. 材料設(shè)備成本的構(gòu)成：成本=量*價(jià)+運(yùn)輸成本+保管成本-余料回收收入，所以材料設(shè)備應(yīng)從其構(gòu)成部分著手，結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)進(jìn)行管控。2. 量的管控（1） 量的分類項(xiàng)目中關(guān)于材料設(shè)備有多個(gè)量，要區(qū)別對(duì)待。報(bào)價(jià)工程量：即是投標(biāo)報(bào)價(jià)階段工程量清單中體現(xiàn)出來(lái)的量，是構(gòu)成合同金額的最重要的量，在項(xiàng)目施工過程中不可變化的量，若由建設(shè)單位提供的工程

7、量清單，此量一般為工程凈量，要特別留意；計(jì)劃采購(gòu)量：即是施工階段由項(xiàng)目部管理人員提交的需要采購(gòu)人員訂購(gòu)和供貨的量；工程凈量：構(gòu)成工程實(shí)體的量，就是工程上看得見或經(jīng)過隱蔽驗(yàn)收的量，施工方案一經(jīng)確定，此量即是不可變量；損耗量：不構(gòu)成工程實(shí)體或損耗掉或完工后剩余的量；結(jié)算工程量：如果是單價(jià)合同需要結(jié)算，在結(jié)算報(bào)告中體現(xiàn)的量，若無(wú)特殊規(guī)定，結(jié)算工程量一般采用工程凈量。各個(gè)量完全不同，又相互聯(lián)系，在管控中都不可以忽略。（2） 計(jì)劃采購(gòu)量計(jì)劃采購(gòu)量應(yīng)由項(xiàng)目部專業(yè)人員編制。其編制方法主要有兩種：一是利用經(jīng)確認(rèn)的施工方案和施工圖紙做理論統(tǒng)計(jì)，此法較常用，方便快捷，但不夠準(zhǔn)確，可能一次采購(gòu)數(shù)量不足或采購(gòu)過多，造

8、成浪費(fèi)；二是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)測(cè)計(jì)算，此法需要耗費(fèi)大量人力物力，但是計(jì)算準(zhǔn)確，最符合實(shí)際需求。而實(shí)際施工過程中，建議兩種方法相結(jié)合進(jìn)行編制。對(duì)于開工初期且工期較緊時(shí)，凡是以長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)量的工程量均考慮采用理論統(tǒng)計(jì)，按統(tǒng)計(jì)結(jié)果的百分比先行做部分采購(gòu)形成第一次采購(gòu)計(jì)劃，不要全部一次性采購(gòu)；在施工進(jìn)展到一定程度，根據(jù)施工方案和施工圖紙結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和已采購(gòu)數(shù)量，進(jìn)行實(shí)地實(shí)測(cè)，再加上必要的損耗量后形成第二次采購(gòu)計(jì)劃。最終形成的計(jì)劃采購(gòu)量必須與工程凈量相比較，分析損耗量是否合理；同時(shí)與報(bào)價(jià)工程量比較，分析是否存在偏差及其產(chǎn)生的原因，是報(bào)價(jià)工程量統(tǒng)計(jì)有誤、計(jì)劃采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)有誤還是施工方案發(fā)生變更，若為變更增加

9、，所增加的費(fèi)用能否結(jié)算或索賠。計(jì)劃采購(gòu)清單的表頭至少要包含如下要素：材設(shè)名稱單位報(bào)價(jià)工程量計(jì)劃采購(gòu)量偏差量產(chǎn)生偏差的原因成本增加的補(bǔ)償方式材料1結(jié)算 索賠材料2結(jié)算 索賠（3） 損耗量及余料回收工程項(xiàng)目上材料浪費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)比比皆是，對(duì)于主材來(lái)說(shuō)，計(jì)劃采購(gòu)環(huán)節(jié)會(huì)比較重視，使用部位比較明確，因此造成的浪費(fèi)稍微小一點(diǎn)，但是對(duì)于零部件、輔材還有小工具等浪費(fèi)卻非常嚴(yán)重。為此我們可以通過以下方式進(jìn)行管理和控制。主材方面：減少現(xiàn)場(chǎng)加工，盡可能訂購(gòu)成品。但需要現(xiàn)場(chǎng)加工的構(gòu)配件，如鋼構(gòu)架，要求非常有經(jīng)驗(yàn)和對(duì)加工圖紙非常熟悉的師傅進(jìn)行計(jì)算和核對(duì)，分析如何下料更省材料，余下的材料如何才能得到更有效的利用；卷盤式供貨且長(zhǎng)

10、度較長(zhǎng)的電纜不得為了方便敷設(shè)而隨意剪斷，必須根據(jù)每一次敷設(shè)的長(zhǎng)度和電纜采購(gòu)計(jì)劃時(shí)該檔距所需電纜的計(jì)算數(shù)值才能剪斷等等零部件、輔材及小工具方面：施工現(xiàn)場(chǎng)可以借鑒倉(cāng)庫(kù)管理的模式，同時(shí)還可以推行5S管理。具體方式可以參考以下做法：首先是工具箱的制作：工具箱可以制作成框架式?？梢园簇浖艿姆绞胶附映啥鄬涌蚣埽繉涌蚣苤谱鞑煌姆指艋蚺渲貌煌闹苻D(zhuǎn)箱，可大可小，建議下層分隔大一些，上層小一些，還必須焊接有萬(wàn)向腳輪和拉桿、應(yīng)采用輕型的材料制作、且體積和重量不宜過大以便于移動(dòng)；其次根據(jù)項(xiàng)目所需的零部件、輔材和小工具的種類和規(guī)格做好每個(gè)分隔或周轉(zhuǎn)箱的標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)至少標(biāo)有材料名稱、型號(hào)規(guī)格、一次投入數(shù)量、負(fù)責(zé)人等內(nèi)

11、容；再次是工具箱的派發(fā)，可以按每個(gè)工作部位派發(fā)一個(gè)，也可以按每個(gè)施工小組派發(fā)一個(gè)；最后是管理，每天由項(xiàng)目部相關(guān)管理人員下班前檢查用料情況和剩余數(shù)量，余量較少的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，同時(shí)施工人員應(yīng)按需分配，要多少取多少，取多了及時(shí)歸還原位。至于剩余的材料施工現(xiàn)場(chǎng)往往眉毛胡子一把抓，有用的可以回收的余料與施工垃圾等混亂一地，清理垃圾的時(shí)候全部當(dāng)垃圾清走。正確的做法是及時(shí)回收至指定部位，按能不能再利用進(jìn)行分類、碼堆，且做好必要的如墊木、覆蓋、包裹等保護(hù)措施，以致下一批采購(gòu)時(shí)可以少采購(gòu)而降低采購(gòu)成本；不能再利用的找廢品回收公司盡快回收以增加余料回收收入。3. 價(jià)的管控價(jià)格是決定材料設(shè)備采購(gòu)成本的重要因素，因此價(jià)

12、格的管控也是重中之重。（1） 供應(yīng)商的選擇電力工程公司采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)本公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的常用材料的供應(yīng)商進(jìn)行考察，主要對(duì)供應(yīng)商的整體實(shí)力、生產(chǎn)規(guī)模、資信、誠(chéng)信、供貨周期、售后服務(wù)、付款條件、納稅人種類、是否有合作經(jīng)歷、合作是否良好等進(jìn)行全方位的考察，形成完整的考察記錄，進(jìn)而編制合格供應(yīng)商名錄。每一批次的材料設(shè)備采購(gòu)的供貨方必須從合格供應(yīng)商名錄中產(chǎn)生。（2） 價(jià)的比較首先常見的做法就是從合格供應(yīng)商名錄中選擇不少于三家單位，就計(jì)劃采購(gòu)清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)的內(nèi)容不僅僅要求按清單中的種類、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等填寫價(jià)格外，還應(yīng)要求注明該批次采購(gòu)的材料和設(shè)備隨機(jī)配送的技術(shù)資料和質(zhì)量證明文件、供貨周期、價(jià)格所包含的

13、服務(wù)（如運(yùn)費(fèi)、安裝及調(diào)試等）、付款方式、發(fā)票種類和開具時(shí)限等。其次是將各供應(yīng)商報(bào)價(jià)與工程量計(jì)價(jià)清單中的相同材料的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，核對(duì)是否符合利潤(rùn)預(yù)期，是否超過報(bào)價(jià)階段的成本統(tǒng)計(jì)的價(jià)格，若超過，必須找出原因、分析原因，提出解決的方法，而且必須做到找不出原因和找不到解決方法不得采購(gòu)。這一步價(jià)格的比較往往在項(xiàng)目管理中不被重視。（3） 價(jià)的確定經(jīng)過以上比較之后，結(jié)合本項(xiàng)目和本次采購(gòu)特點(diǎn)綜合選擇一家最符合的供應(yīng)商簽署采購(gòu)合同。對(duì)于工期較緊或質(zhì)量要求嚴(yán)苛的項(xiàng)目，可以適當(dāng)犧牲一點(diǎn)利潤(rùn)選擇供貨周期較短或質(zhì)量最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商；對(duì)于利潤(rùn)較低的項(xiàng)目應(yīng)選擇報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商等。4. 運(yùn)輸和保管材料設(shè)備的運(yùn)費(fèi)和保管費(fèi)用也是不

14、小的成本。因此在和供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)運(yùn)費(fèi)進(jìn)行比較，是由供應(yīng)商運(yùn)輸比較劃算還是本公司找運(yùn)輸公司更劃算，選擇成本較低的運(yùn)輸方式；另外大宗材料的材料應(yīng)結(jié)合施工總體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行配送，避免增加較多的保管成本。（三） 人工費(fèi)的管控人工費(fèi)需要結(jié)合勞務(wù)的分包方式進(jìn)行管控。1. 勞務(wù)的承包方式目前電力工程企業(yè)主要采用兩種模式：一是工程項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)分包，即所有作業(yè)人員及其管理員由勞務(wù)公司承擔(dān)；二是企業(yè)自有工人，即作業(yè)人員為企業(yè)勞動(dòng)合同工。2. 勞務(wù)分包的人工費(fèi)對(duì)于勞務(wù)分包來(lái)說(shuō)，其人工費(fèi)的管控就簡(jiǎn)單得多了，因管理的主體是勞務(wù)公司。只需在勞務(wù)分包階段明確工作范圍、勞務(wù)的職責(zé)、勞務(wù)報(bào)價(jià)、支付方式、價(jià)格的調(diào)整方式、違約責(zé)

15、任等重要條款即可。需要引起重視的是，切忌工作范圍不明、分包范圍不全面、分包責(zé)任劃分不清、勞務(wù)報(bào)價(jià)含糊不詳細(xì)不具體等可能導(dǎo)致人工費(fèi)增加的風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)對(duì)可能會(huì)發(fā)生的零星用工做出規(guī)定。3. 自有工人的人工費(fèi)自由工人作為企業(yè)勞動(dòng)合同工，人員的調(diào)配和管理均需要項(xiàng)目協(xié)調(diào)，所以管理起來(lái)較為麻煩，同時(shí)也更容易造成人工費(fèi)超出定額。（1） 人工費(fèi)的構(gòu)成：人工費(fèi)=工人工作時(shí)間*計(jì)時(shí)工資由上式，控制人工費(fèi)的措施就是控制工人工作時(shí)間和工資。（2）工人工作時(shí)間：工人工作時(shí)間如下圖：工人工作時(shí)間中必須消耗的時(shí)間是不可變的，因此要控制工人工作時(shí)間的關(guān)鍵是減少損失時(shí)間。首先，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，嚴(yán)格按此定額控制總的用工

16、量。其次，控制停工損失的時(shí)間：應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和各工種的工作量合理安排工人的數(shù)量以減少不必要的用工；施工材料和設(shè)備到場(chǎng)時(shí)間應(yīng)滿足施工進(jìn)度要求，不得因材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致窩工停工；做好冬雨季的施工計(jì)劃安排，要確保在冬雨季的工作量仍能滿足現(xiàn)有工人的施工需求；做好工序交接的工作安排，計(jì)劃緊前工作和緊后工作之間必須留有適當(dāng)?shù)倪^渡時(shí)間，不能因緊前工作無(wú)法交接或不合格導(dǎo)致緊后工作無(wú)法開展而停工。再次：控制違章?lián)p失時(shí)間：管理人員必須根據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工技術(shù)交底、開展班前會(huì)、嚴(yán)格監(jiān)督和指揮施工，不得違章指揮而導(dǎo)致返工、誤工等時(shí)間損失；每個(gè)施工人員必須根據(jù)施工技術(shù)交底、班前會(huì)、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，完全掌握施工工

17、藝、施工程序、施工要點(diǎn)、可能出現(xiàn)的問題及解決方法等，不得因違章操作、違背勞動(dòng)紀(jì)律導(dǎo)致返工、窩工等時(shí)間損失；加強(qiáng)對(duì)施工班組的檢查力度以減少或避免質(zhì)量缺陷而導(dǎo)致的修補(bǔ)、返工等時(shí)間損失；完善考勤制度，避免工人遲到、早退、擅自離開工作崗位、聚眾聊天或做與工作無(wú)關(guān)的私事等造成時(shí)間損失。最后，控制多余或偶然損失時(shí)間：工人應(yīng)嚴(yán)格按照工作任務(wù)單的內(nèi)容和交底文件的質(zhì)量要求進(jìn)行施工，不得私自完成任務(wù)單外的工作而做了無(wú)用功，也不得不按質(zhì)量要求施工導(dǎo)致修補(bǔ)等造成時(shí)間損失。（3）計(jì)時(shí)工資工人工資是根據(jù)崗位、技術(shù)等級(jí)、工齡、證照、危險(xiǎn)級(jí)別等確定的。崗位要求高、技術(shù)等級(jí)高、有證的工人，其工資必然高，一般普工雜工工資顯然處于

18、較低水平。工人工資是由人力資源部門制定的，一經(jīng)確定，短時(shí)間內(nèi)是相對(duì)固定的。因此控制工資的手段就是控制工人的配置。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、工作崗位、工作量、工作不同階段合理配置特種作業(yè)人員、高中初級(jí)人員、普工雜工的配比，如桿塔坑洞開挖及組立和電纜敷設(shè)階段可以多配置普工雜工；金具組裝和電纜頭制作階段可以多配置高中級(jí)技術(shù)人員，減少普工雜工的數(shù)量。切忌不能機(jī)構(gòu)臃腫（人員配備超過所需）、大馬拉小車（工作簡(jiǎn)單但高中級(jí)人員太多）、小牛拉大車（工作技術(shù)要求高但普工雜工太多）。（四） 機(jī)械費(fèi)的管控在電力配網(wǎng)工程施工中，大型施工機(jī)械的使用較少，其成本比重也不大，在實(shí)施過程中把握以下幾點(diǎn)原則即可。（1） 合理集中調(diào)度施工機(jī)

19、械：應(yīng)將需要大型施工機(jī)械的工作集中計(jì)劃，使得施工機(jī)械到場(chǎng)后能集中批量生產(chǎn)，施工臺(tái)班滿負(fù)荷；（2） 根據(jù)實(shí)際施工需要選擇匹配的施工機(jī)械：如根據(jù)起吊環(huán)境、起吊重量、起吊體積和吊裝方案選擇適合的吊車類型（隨車吊、直臂吊、叉車等）和吊車規(guī)格（10t、35t、50t、100t等）。（3） 先進(jìn)施工機(jī)械的投入：應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工環(huán)境投入適合的先進(jìn)機(jī)械以減少施工人員的投入。（五） 稅金的管控營(yíng)改增對(duì)于所有工程公司的影響是很大的、是多方面的。本文僅從項(xiàng)目管理的和項(xiàng)目成本構(gòu)成要素的角度談稅金的管控，主要從以下幾個(gè)方面著手。（1） 管控原則利潤(rùn)=收入-成本。企業(yè)所得稅是以利潤(rùn)作為計(jì)稅基數(shù)，對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目合同而言，

20、收入是相對(duì)固定的，因此為了避免多繳納企業(yè)所得稅，只能增加成本，所以在項(xiàng)目管理過程中必須做到每一項(xiàng)成本支出必須有發(fā)票，并做好發(fā)票的全面收集。增值稅=銷項(xiàng)稅-進(jìn)項(xiàng)稅。為少繳納增值稅，在項(xiàng)目管理過程中應(yīng)盡可能多收集進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票（可以抵扣的增值稅專用發(fā)票，簡(jiǎn)稱專票），進(jìn)項(xiàng)票不應(yīng)低于合同總金額的60%，單個(gè)項(xiàng)目的總成本發(fā)票不應(yīng)低于95%。而增值稅根據(jù)不同行業(yè)稅率有所不同，按規(guī)定工程服務(wù)應(yīng)開具11%的專票。管控的原則是：1.能開具專票的必須開專票；2.進(jìn)項(xiàng)票能開高于11%的專票必須優(yōu)先考慮；3.銷項(xiàng)票中能開具低于11%的專票必須優(yōu)先考慮；4.不能開專票的必須開普票。（2） 設(shè)計(jì)費(fèi)因設(shè)計(jì)費(fèi)的稅率為6%，在簽署

21、工程承包合同時(shí)要明確是否包含設(shè)計(jì)，若有設(shè)計(jì)應(yīng)在合同中約定設(shè)計(jì)費(fèi)是多少，設(shè)計(jì)費(fèi)開具什么樣和開多少金額的發(fā)票，或者單獨(dú)簽署設(shè)計(jì)合同。（3） 材料設(shè)備的采購(gòu)首先，所有材料和設(shè)備的采購(gòu)必須要求提供專票。材料和設(shè)備的稅率是17%，因此材料設(shè)備供應(yīng)商必須是一般納稅人。否則不得進(jìn)入合格供應(yīng)商目錄。其次，比價(jià)階段必須要各家供應(yīng)商報(bào)價(jià)含專票及專票的開具時(shí)限等，比較稅后價(jià)格。再次，發(fā)票開具必須三流（貨物流、資金流和漂流）合一。（4） 材料設(shè)備的運(yùn)輸因材料設(shè)備的運(yùn)輸稅率是11%，所以盡可能要求供應(yīng)商報(bào)價(jià)中含運(yùn)輸費(fèi)，與材料設(shè)備一道開具17%的專票。（5） 甲供材料甲供材料由業(yè)主采購(gòu)和付款，供應(yīng)商的發(fā)票開給業(yè)主。業(yè)主付工程款時(shí)扣回甲供材料價(jià)款。由于甲供材料絕大部分本身屬于增值稅范圍，本可按17%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。因而施工企業(yè)可與業(yè)主單位進(jìn)行商談，建議業(yè)主單位采用以下幾種方法來(lái)處理：取消甲供材料，全部歸施工單位采購(gòu)；甲供材料改為甲指乙供，由施工單位采購(gòu)并付款；甲供材料繼續(xù)甲方采購(gòu)和付款