1、建筑工程施工質(zhì)量技術(shù)管理規(guī)定為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司“質(zhì)量第一，誠信為本，業(yè)主至上，科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)，爭創(chuàng)一流”的質(zhì)量方針，保證和提高建筑工程質(zhì)量，切實(shí)做好施工全過程中的組織、控制和協(xié)調(diào)工作，確保質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，特制訂建筑工程施工質(zhì)量、技術(shù)管理規(guī)定。一、質(zhì)量、技術(shù)管理規(guī)定的制訂依據(jù)公司依據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 、建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相配套的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范， 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）等法律法規(guī)，制訂本管理規(guī)定。二、公司生產(chǎn)技術(shù)科、安全質(zhì)量檢查科分別為企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理的專職職能機(jī)構(gòu)，配備專職技術(shù)管理和質(zhì)量管理人員，

2、在分管經(jīng)理具體領(lǐng)導(dǎo)下，對公司建筑工程施工實(shí)施全面質(zhì)量、技術(shù)管理、檢查和監(jiān)督。各分公司、項(xiàng)目部配備項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專（兼）職施工員、質(zhì)量員承擔(dān)建筑工程施工全過程質(zhì)量、技術(shù)管理日常具體工作。三、部門、崗位的質(zhì)量技術(shù)責(zé)任制度（一）總經(jīng)理：公司總經(jīng)理確定公司組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定公司各部門職責(zé)權(quán)限，并進(jìn)行有效溝通，其主要職責(zé):1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和組織貫徹黨和國家的質(zhì)量技術(shù)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并確保在公司的全面實(shí)施；2、批準(zhǔn)和發(fā)布質(zhì)量方針，確保在相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標(biāo)；3、審定批準(zhǔn)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)組織措施；4、組織審定企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、技術(shù)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度；5、策

3、劃建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，進(jìn)行管理承諾；6、重視員工能力的培養(yǎng)，重視工作環(huán)境，為不斷加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)管理水平提供所需資源；7、審定批準(zhǔn)建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理，分包單位和加盟單位；8、參與建設(shè)單位組織的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，并在質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄上簽字以示負(fù)責(zé)；9、組織和主持重大質(zhì)量技術(shù)事故的調(diào)整、研究和處理。（二）分管經(jīng)理 :1、認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量、技術(shù)管理方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并協(xié)助總經(jīng)理做好宣傳、教育、貫徹落實(shí)工作；2、具體領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)部、 安全質(zhì)量管理檢查處日常工作， 負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施；3、 負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)組織措施

4、；4、負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施員工技術(shù)教育、培訓(xùn)計(jì)劃，檢查監(jiān)督考核合格、持證上崗工作的落實(shí)；5、負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全定期檢查、抽查，接受上級檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；6、組織領(lǐng)導(dǎo)單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定工作；7、組織和實(shí)施對質(zhì)量安全事故的調(diào)查、分析研究，并向經(jīng)理和有關(guān)部門報(bào)告。（三）專職技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）1、組織貫徹執(zhí)行國家、 行業(yè)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范，負(fù)責(zé)技術(shù)管理、檢查、監(jiān)督工作；2、指導(dǎo)施工組織設(shè)計(jì)的編制， 并負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)方案，對建筑工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任；3、組織主持圖紙學(xué)習(xí)和內(nèi)容會審，對項(xiàng)目部進(jìn)行技術(shù)交底；4、負(fù)責(zé)建筑工程的技術(shù)咨詢、知道、創(chuàng)新，組織新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材

5、料、新工藝的試驗(yàn)、推廣及使用；5、主持技術(shù)會議，研究和處理施工中重大技術(shù)問題；6、解決總分包交叉施工、互相協(xié)作配合中的有關(guān)技術(shù)問題；7、主持建筑工程隱蔽部分、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定；8、參與分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定，主持單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定并參加建設(shè)單位組織的驗(yàn)收。（四）生產(chǎn)技術(shù)科1、組織編制并實(shí)施公司技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)組織措施；2、編制職工技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃，會同辦公室做好員工技術(shù)培訓(xùn)、教育、考核和持證上崗工作；3、參加建設(shè)單位組織的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底，組織安質(zhì)處、項(xiàng)目部等相關(guān)部門人員進(jìn)行內(nèi)部圖紙會審，負(fù)責(zé)將信息反饋給建設(shè)單位，并參加正式會審；4、審核批準(zhǔn)建筑工程的實(shí)

6、施性施工組織設(shè)計(jì)，并指導(dǎo)檢查、監(jiān)督落實(shí)，批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)的修改；5、組織做好單位工程開工前向項(xiàng)目部的書面技術(shù)交底，并辦理雙方簽證手續(xù)；6、負(fù)責(zé)建筑工程施工過程中出現(xiàn)問題的技術(shù)復(fù)核、變更，與設(shè)計(jì)、勘探等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系；7、組織對建筑工程施工全過程中技術(shù)活動的定期檢查、 抽查，指導(dǎo)、督促項(xiàng)目施工管理和作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、按圖施工，及時(shí)解決施工中發(fā)生的技術(shù)問題，糾正、查處技術(shù)違規(guī)事項(xiàng)；8、 負(fù)責(zé)編制工程投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)，承擔(dān)建筑工程變更圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、竣工圖紙繪制工作；9、組織項(xiàng)目部、安質(zhì)處對地基與基礎(chǔ)分部工程、主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定， 參與分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定；10、

7、會同安質(zhì)處，組織對單位（子單位）工程質(zhì)量施工驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定并參加竣工驗(yàn)收；11、 負(fù)責(zé)建筑工程成員、半成品保護(hù)工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，會同項(xiàng)目部、安質(zhì)處做好交付使用工程的質(zhì)量回訪保修工作；12、 指導(dǎo)、檢查建筑工程生產(chǎn)，技術(shù)資料的管理工作，負(fù)責(zé)資料的審核，做好資料的歸集、整理、入檔，及時(shí)提供生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；13、 負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)事故的調(diào)查、分析和報(bào)告。（五）安全質(zhì)量檢查處1、負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃和質(zhì)量管理目標(biāo)計(jì)劃；2、編制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，會同辦公室做好員工安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗工作；3、貫徹落實(shí)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做好建筑工程施工全過程質(zhì)量管理的指導(dǎo)、檢查、

8、監(jiān)督工作；4、參與生產(chǎn)技術(shù)科組織的圖紙內(nèi)部會審， 會同生產(chǎn)技術(shù)科審核建筑工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施方案，并指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督方案的實(shí)施；5、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 和驗(yàn)收規(guī)范，指導(dǎo)、檢查、督促項(xiàng)目施工質(zhì)量，安全管理和作業(yè)人員按規(guī)定做好施工過程中的質(zhì)量“三檢”和檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定工作；6、承擔(dān)建筑工程委托代理砼、鋼材、水泥等建材及試品的試壓和復(fù)試工作，對采購物資進(jìn)行隨即取樣質(zhì)量檢查；7、負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全定期檢查、巡查、抽查，接受上級檢查的組織和具體工作，查處質(zhì)量安全違規(guī)事項(xiàng)；8、會同技術(shù)部門，組織地基與基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)部分質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定；9、參加項(xiàng)

9、目部組織的分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定；回填技術(shù)部門組織單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收評定，并參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收；10、 會同項(xiàng)目部、 生產(chǎn)部門做好竣工交付使用工程的質(zhì)量回訪保修工作，定期走訪并征求用戶意見，承辦保修金預(yù)留及結(jié)算簽證和質(zhì)量保修組織管理工作；11、 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促建筑工程質(zhì)量、安全資料的管理工作，做好竣工驗(yàn)收單位工程技術(shù)、 安全資料的審核、 歸集、整理、入檔，及時(shí)并提供質(zhì)量安全情況月報(bào)；12、 負(fù)責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和報(bào)告。（六）經(jīng)營部1、負(fù)責(zé)與建設(shè)單位有關(guān)過程的控制，與業(yè)主溝通和獲取業(yè)主對產(chǎn)品使用的要求，服務(wù)滿意度等質(zhì)量信息；2、負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同

10、管理，監(jiān)督合同實(shí)施，配合工商部門合同檢查；3、處理客戶來訪和投訴。（七）預(yù)算科1、編制工程預(yù)算書，做好決算復(fù)核及審計(jì)工作；2、及時(shí)、準(zhǔn)確提供工程造價(jià)、材料采購市場信息；3、及時(shí)、準(zhǔn)確做好變更項(xiàng)目工程量測算及調(diào)整。（八）物資處1、負(fù)責(zé)承攬工程項(xiàng)目的材料、構(gòu)配件采供，并按規(guī)定提供供應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和質(zhì)量合格證明資料；2、按規(guī)定對采供的材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)，并有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的，不得供應(yīng)工程使用；3、負(fù)責(zé)對材料供方進(jìn)行評價(jià)和選擇， 了解供方的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量等信息。（九）設(shè)備處1、負(fù)責(zé)對新購、檢修、改裝的設(shè)備、機(jī)具檢定、校準(zhǔn)，確保設(shè)備、機(jī)具合格率 100%；2、負(fù)責(zé)對設(shè)備、機(jī)具

11、供方進(jìn)行評價(jià)和選擇，了解供方的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量等信息；3、負(fù)責(zé)對施工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備按檢定周期送檢和自檢，并做好日常維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好率 100%。（十）辦公室1、負(fù)責(zé)黨和國家質(zhì)量技術(shù)方針、政策、法規(guī)文件的及時(shí)傳達(dá)貫徹，并安排和組織員工學(xué)習(xí)；2、負(fù)責(zé)實(shí)施公司職工技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃，做好員工內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、考核和持證上崗的組織管理工作；3、建立、健全工程資料和人事檔案，做好工程質(zhì)量技術(shù)資料和勞動合同，員工培訓(xùn)教育考核等資料的歸檔、立卷、保管、調(diào)用管理工作；4、安排和組織公司內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核；5、對質(zhì)量崗位人員任職能力進(jìn)行評估， 對質(zhì)量目標(biāo)完成狀況及體系運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤論證。（十一）分公司

12、（項(xiàng)目部）1、貫徹、執(zhí)行國家、行業(yè) 關(guān)于質(zhì)量技術(shù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司各項(xiàng)管理制度；2、參與圖紙會審，負(fù)責(zé)編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施方案，并按設(shè)計(jì)圖紙和批準(zhǔn)的 施工組織設(shè)計(jì) 組織施工；3、 認(rèn)真貫徹建筑工程質(zhì)量施工及驗(yàn)收規(guī)范 ，做好施工全過程的技術(shù)交底和過程控制；4、嚴(yán)格按照建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求， 認(rèn)真做好檢驗(yàn)批和分項(xiàng)、 分部（子分部）、單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收的自檢評定工作；5、認(rèn)真實(shí)行作業(yè)人員需培訓(xùn)考核合格和特種作業(yè)持證上崗制度， 按公司和上級有關(guān)部門安排，確保培訓(xùn)人員參加學(xué)習(xí)和考核。不得使用未經(jīng)培訓(xùn)考核合格人員、特種作業(yè)無證人員上崗作

13、業(yè)；6、負(fù)責(zé)竣工交付使用工程的質(zhì)量回訪保修工作；7、發(fā)生施工質(zhì)量、 技術(shù)事故，及時(shí)報(bào)告，并參與事故的調(diào)查、 分析、研究；8、按規(guī)定做好建筑工程各項(xiàng)質(zhì)量技術(shù)資料的簽證、收集、整理、上報(bào)歸檔。（十二）項(xiàng)目經(jīng)理：是履行和承擔(dān)承建工程項(xiàng)目職責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)者和第一責(zé)任人，對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。其主要職責(zé)：1、參與圖紙會審，主持編制承建工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織工程施工，并負(fù)責(zé)施工全過程質(zhì)量控制的組織管理、檢查、監(jiān)督；2、開工前，對施工現(xiàn)場準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)行檢查，并督促完善，填寫施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表，交總監(jiān)工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）進(jìn)行檢查評定；3、負(fù)責(zé)組織分部（子分部）

14、工程質(zhì)量驗(yàn)收評定，參與公司技術(shù)質(zhì)量部門組織的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的檢查評定；4、負(fù)責(zé)制訂竣工交付使用工程的質(zhì)量回訪保修計(jì)劃措施， 并組織實(shí)施；（十三）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1、參加工程的圖紙會審，負(fù)責(zé)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施方案的具體編制、技術(shù)交底，處理施工全過程中的技術(shù)質(zhì)量問題，對承建工程的質(zhì)量安全負(fù)技術(shù)管理責(zé)任；2、負(fù)責(zé)對分項(xiàng)工程質(zhì)量的檢查評定，在分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄上簽字以示負(fù)責(zé)，并參加監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織的驗(yàn)收；3、負(fù)責(zé)檢查工程的測量定位、抄平、放線，參與公司技術(shù)質(zhì)量部門組織的隱蔽工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量驗(yàn)收評定，并參加總監(jiān)（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織的驗(yàn)收；4、

15、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，組織分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收的檢驗(yàn)評定，并參加總監(jiān)（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織的驗(yàn)收；5、參與公司組織的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收評定，并參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。（十四）項(xiàng)目施工員1、認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙，熟悉尺寸、標(biāo)高、材料規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量要求，制定分項(xiàng)施工措施；2、認(rèn)真做好每道工序的技術(shù)交底，并與班組及作業(yè)人員辦理交底記錄；3、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 ，做好施工全過程中旁站、巡回檢查，完成每一道工序的控制過程，組織、督促班組、作業(yè)人員做好質(zhì)量“自檢、互檢、工序交接檢” ；4、及時(shí)制止和糾正違規(guī)操作行為，對不合格品要處以返工、更換，不留隱患，對工程的質(zhì)量安

16、全負(fù)施工管理責(zé)任；5、組織質(zhì)檢員、材料員按規(guī)定做好建筑材料、構(gòu)配件、試件的檢驗(yàn)檢測，參加見證取樣并辦理送檢、簽證、記錄等工作；6、認(rèn)真記好施工日志，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整做好施工活動記錄和各項(xiàng)資料的簽證、收集、整理、歸檔工作。（十五）項(xiàng)目材料員1、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，確保不合格品不投入使用；2、負(fù)責(zé)提供采供材料、構(gòu)配件的生產(chǎn)許可和合格證；3、配合施工員、質(zhì)檢員按規(guī)定做好材料檢驗(yàn)檢測工作。（十六）項(xiàng)目質(zhì)檢員1、嚴(yán)格按照建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范要求，認(rèn)真做好施工全過程的旁站、巡回日常質(zhì)量檢查，對每一道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定，并對評定結(jié)果負(fù)責(zé)；2、負(fù)責(zé)填寫

17、質(zhì)量驗(yàn)收記錄表，整理、復(fù)核、統(tǒng)計(jì)和登記檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程質(zhì)量資料；3、會同施工員，材料員按規(guī)定做好建筑材料、構(gòu)配件、試件的檢驗(yàn)檢測工作；4、及時(shí)、真實(shí)準(zhǔn)確、完整的記好施工日志，并每月與施工員核對；5、按公司技術(shù)檔案管理制度要求，做好單位工程施工全過程質(zhì)量、安全、技術(shù)資料簽證、收集、整理、歸檔的具體工作。（十七）項(xiàng)目安全員1、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全管理和安全檢查工作， 并督促班組做好班前班后崗位安全檢查，及時(shí)制止、糾正安全違規(guī)行為，消除安全事故隱患；2、負(fù)責(zé)班組級安全教育并做好向施工班組和作業(yè)人員的安全技術(shù)交底；3、認(rèn)真記好施工安全日志，真實(shí)完整記錄安全技術(shù)活動，安全生產(chǎn)情況，按月提

18、供安全生產(chǎn)月報(bào)， 做好工程安全資料的簽證、 收集、整理、歸檔。四、職工技術(shù)培訓(xùn)、考核、持證上崗制度（接原制度）五、質(zhì)量技術(shù)管理規(guī)章制度（一）施工準(zhǔn)備階段的管理1、設(shè)計(jì)交底和圖紙會審制度1-1、會審由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)單位作設(shè)計(jì)交底，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室技術(shù)人員參加；1-2、公司生產(chǎn)技術(shù)科組織安質(zhì)處、項(xiàng)目部及相關(guān)科室人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙，進(jìn)行內(nèi)部會審，并將信息反饋給建設(shè)單位，內(nèi)部會審要認(rèn)真、細(xì)致、全面。審查重點(diǎn)：1-2-1 圖紙是否齊全；1-2-2 有無錯(cuò)誤和不清晰之處；1-2-3 是否體現(xiàn)了適用、堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng)照顧美觀的原則；1-2-4 技術(shù)設(shè)備條件能否滿足工程要求。1-3、設(shè)計(jì)單位對會審中排除疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題給予解決后，參加建設(shè)單位組織的正式會審。1-4、會審應(yīng)有詳細(xì)記錄，并形成紀(jì)要文件，列入工程技術(shù)檔案保存。2、施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批制度2-1 編制施工組織設(shè)計(jì)文件，必須遵循以下原則：2-1-1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家