1、薩爾布合村針對貧困戶扶志扶智實施方案為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)“戶脫貧”、 “村出列”目標，按照縣委、縣政府有關貧困戶扶志扶智文 件精神，結合我村工作實際，特制定本實施方案。一、總體要求（一）工作思路以“精神脫貧”為目的，以培育和踐行社會主義核心價 值觀為工作主線，開展志智雙扶活動，實施精神扶貧行動， 用心用情幫扶，準確把握群眾思想動態(tài)，實現(xiàn)物質脫貧和精 神脫貧“雙同步”。（二）工作目標針對我村一些貧困戶安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴重、 短期行為等問題。通過精神扶貧，輸血與造血并舉，扶貧與 扶志并重，激發(fā)貧困村干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造 性，避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性

2、循環(huán)。 強化觀念扶貧，實施教育扶貧結對幫扶行動計劃，下功夫抓 好貧困人口勞務技能培訓工作，用貧困群眾身邊的典型教育 人、說服人、引導人，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，堅 持苦干實干，充分發(fā)揚基層民主，尊重民意，積極吸納群眾 意見，廣泛發(fā)動群眾參與，有效提升貧困群眾自我管理、自 我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，使干部群眾保 持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)內(nèi)生動力，增強自身的造血功能， 有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。二、工作措施（一）組建幫扶小分隊夯實責任各村根據(jù)地域實際和幫扶責任人幫扶貧困戶的居住位置 分布情況，組成扶貧小分隊。小分隊隊長由基層工作經(jīng)驗豐 富、脫貧攻堅政策理解透徹的人員擔任，按期到戶開展

3、政策 宣傳，使貧困戶從精神上有提高，自我發(fā)展上有目標，項目 落實上有自我發(fā)展動力。（二）營建積極的脫貧致富氛圍各村要做好精神脫貧宣傳教育工作，著力解決“干部 熱、群眾冷”的問題。要在村辦公場所、交通要道、居住集 中區(qū)域地區(qū)書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標語，把“艱苦奮 斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立，致富必先自 強”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧， 真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮，好吃懶做 很可恥”的輿論氛圍，形成不因“財不如人”而自卑，而因 理性對待社會救助、政府扶貧而自強，因率先脫貧摘帽而自 豪，因依賴懶惰而自慚的公眾氛圍。（三）加強溝通管理定期召開貧困群眾

4、會議，集中宣傳政策，重點掌握思想 動態(tài)及產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展情況，了解貧困群眾存在的困難和問 題，靶向精準，目標明確，按期實現(xiàn)脫貧目標。（四）開展技能培訓積極爭取培訓項目，開展以“一村一品”和村域主導產(chǎn) 業(yè)的技能培訓，掌握科學的種養(yǎng)殖技術，解決技術難題，提 高產(chǎn)量，加快增收步伐。（五）建成一個道德講堂依托村村民夜校、文化活動中心等建設道德講堂，講訴 身邊好人故事、學習傳統(tǒng)文化經(jīng)典，用道德的力量引領新風 尚。（六）完善好自治組織修訂完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事 會、等群眾組織的自律監(jiān)督作用，建立良好的家風家訓，反 對封建迷信，消除鄰里矛盾，自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙 和、尊老愛幼、助人為樂

5、的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會 風尚；引導貧困群眾主動參與貧困治理，督促貧困群眾參與 和選擇的權利。（七）建造美德文化墻各村要利用民居空白墻面，在主要道路、文化廣場等建 設文化墻。以社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)美德、文明禮 儀知識、道德模范故事、村規(guī)民約、紅白記事本發(fā)布榜、思 想道德建設榮譽欄、扶貧幫困工作成果等內(nèi)容融入文化墻建 設。（八）建樹一批脫貧致富典型各村積極開展致富能人評選活動，挖掘勤勞致富的典型 事例，通過以“曬致富門路、比增收效果、比在自身差 距”，推出一批勤勞致富的模范人物，在評優(yōu)評先、資金扶 持、好人推薦等工作中致富能人傾斜，引導村民以勤勞為 榮，以懶惰為恥。（九）構建一個新

6、型的黨群干群關系每位黨員、各級干部要在切實改善黨群干群關系上下功 夫。要端正對待群眾的思想態(tài)度，創(chuàng)新群眾工作方式方法， 真心實意為群眾辦好事、辦實事，著力構建新型的黨群干群 互信和諧關系。以黨群干群的新氣象，匯聚起推動脫貧摘帽 的集體力量，提煉出各村勤勞節(jié)儉、自強不息、敢于擔當、 中和創(chuàng)新等人文精神，樹好新風氣。三、保障措施（一）加強組織領導。各村要把將扶志扶智工作納入脫 貧攻堅工作的重要內(nèi)容，實行村支部書記、村委會主任負責 制，逐級明確責任，層層落實任務。（二）注重宣傳引領。 要在村公開欄、宣傳欄廣泛宣 傳，展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風 貌，營造攻堅克難、凝心聚力、務實創(chuàng)新和共奔小康的濃厚 氛圍