1、某電力企業(yè)安全文化建設方案根據(jù) XX 有限公司安全文化建設方案的總體要求，為適應國電電力 “更大、更高、更快、更強 ”發(fā)展需要，夯實 “新能源引領轉型，實現(xiàn)綠色發(fā)展”工作基礎，全力打造 “國內領先、國際一流綜合性能源企業(yè) ”，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展，進一步提升我廠 (公司 )安全生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進其安全行為，確保企業(yè)的安全基礎進一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面， 形成適應于我廠 (公司 )的安全文化屬性，特制定本方案。一、主要目的安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題， 安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安

2、全價值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關鍵是安全職責的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能 “懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全 ”。通過宣傳、 教育、獎懲、形象、標識、文化活動以及與 NOSA安健環(huán)管理理念的有機結合， 堅持整體規(guī)劃、有序推進的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍，形成適應于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現(xiàn)由 “

3、他律 ”到“自律 ”的自動管理。實現(xiàn) “以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥 ”的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎進一步牢固，二、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持 “以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞廠 (公司 )安全生產(chǎn)各項目標任務和 NOSA安健環(huán)體系建設，唱響安全發(fā)展主旋律， 營造我廠 (公司 )有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設個性鮮明的安全文化， 實現(xiàn)我廠 (公司 )的自主安全管理，強化全員安全意識，提高全員安全素質，推動安全生產(chǎn)主體責任的落實，為實現(xiàn)本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。三、總體思路通過安全文化建設，形成富有我廠 (公司 )特點

4、的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進項目、 進部室、進車間、進班組、進崗位、進家庭、進社區(qū)，創(chuàng)新安全文化建設模式，樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高，推動本質安全型部門、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工創(chuàng)建。通過學習和借鑒國際國內先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我廠 (公司 )安全管理實際， 經(jīng)過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明，形成適合于我廠 (公司 ) 的安全文化手冊，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠 (公司 )健康、和諧發(fā)展。四、主要原則(一 )堅持與上級要求相一致的原

5、則。堅決貫徹執(zhí)行國家、國資委、集團公司和國電電力等上級部門有關安全生產(chǎn)和安全文化建設的方針政策和安排部署， 結合我廠 (公司 )的實際情況，建設具有國電電力特色和我廠 (公司 )特點的安全文化。(二 )堅持與發(fā)展戰(zhàn)略相結合的原則。安全文化建設要與國電電力 “更大、更高、更快、更強 ”的發(fā)展要求相適應，與公司 “國內領先、國際一流的綜合性能源企業(yè) ”戰(zhàn)略目標相適應，要充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導、推進作用，為我廠(公司 )創(chuàng)建煤電一體化 500 萬能源基地夯實基礎。(三 )堅持繼承與創(chuàng)新相結合的原則。要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結合安全生產(chǎn)的實際情況，借鑒國內外先進的安全文化建設經(jīng)驗

6、和成果，對本單位現(xiàn)有的安全文化進行挖掘、總結、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。(四 )堅持與企業(yè)文化相和諧的原則。安全文化是企業(yè)文化的重要組成，要堅持與國電電力發(fā)展股份有限公司“嚴格、高效、改革、創(chuàng)新”的企業(yè)精神、 “為股東創(chuàng)造豐厚回報，為員工創(chuàng)造美好生活 ”的企業(yè)宗旨和 “家園、舞臺、夢 ”的企業(yè)愿景等核心理念，為安全文化建設提供了正確的導向，要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通，構建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。(五 )堅持依靠員工并服務員工的原則。安全文化是企業(yè)全體員工共同的事，安全文化也是關系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化

7、建設的成果。五、工作目標(一)總結提煉形成我廠 (公司 )的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執(zhí)行 ;(二 )全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規(guī)范;(三 )企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎更加牢固， 與安全相關的制度、規(guī)程、標準等得到完善和有效執(zhí)行 ;(四)安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有國電電力和我廠(公司 )特色的安全文化體系基本形成 ;(五 )良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項安全生產(chǎn)指標達到先進水平。六、組織保證1、成立安全文化建設領導組(略 )職責：(1)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設。(2)負責確定安全文化工程的實施方案。(3)負責協(xié)調

8、解決安全文化工程的人、財、物。(4)創(chuàng)建有利于安全文化工程實施的內、外部環(huán)境，建立健全獎懲機制、用人機制、管理機制。(5)規(guī)范環(huán)境設施和條件。積極推進標準化建設，強化安全操作意識，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達到規(guī)范、安全、標準，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。(6)強化廠 (公司 )宣傳輿論體系，發(fā)動工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極推動安全文化建設工程。2、領導組下設辦公室，掛靠安健環(huán)部主任： (略)副主任： (略)成員： (略)職責：辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。七、時間安排

9、(詳細步驟見安全文化實施方案具體項目進程表)第一階段： 2009 年 7 月至 2009 年 12 月1、與多家咨詢公司探討我廠(公司 )安全文化建設事宜。2、確定咨詢公司。3、與咨詢公司討論安全文化建設初步規(guī)劃。4、制定我廠 (公司 )安全文化建設方案。5、討論安全文化建設方案并修改后審批后發(fā)文。6、開展全廠 (公司 )安全征文活動。7、開展安全知識競賽、兩票競賽。8、開展生產(chǎn)一線崗位的背畫系統(tǒng)圖比賽。9、開展 “杜絕違章、關愛生命、安全發(fā)展”安康杯演講比賽。10、子弟學校開學后，對學生開展安全課程教育。11、在子弟學校開展各種突發(fā)事件的應急演練。12、與咨詢公司簽訂合同。13、對我廠 (公

10、司 )進行安全文化診斷調研，采用隨機調查、典型調查、個別訪談、群組訪談、流程分析、基準比較、問題樹法、金字塔法、結構分析法、創(chuàng)新思維法等多種方式方法調查安全生產(chǎn)狀況和安全文化現(xiàn)象，解析安全文化現(xiàn)象的底蘊和深層次因由，分析現(xiàn)有文化對安全生產(chǎn)的影響和作用，分析各級管理層和員工安全意識和存在的問題以及優(yōu)良的安全文化傳統(tǒng)， 明確我廠 (公司 )安全文化建設的方向和目標，形成我廠 (公司 )安全文化調研報告 。14、進行安全文化的整合和提煉分析我廠 (公司 )安全文化建設狀況和特點， 分析現(xiàn)階段管理人員和員工的思想行為和安全意識，分析安全管理制度存在的問題和好的管理經(jīng)驗，分析 NOSA推進工作中取得的成

11、績和不足，在現(xiàn)有安全文化的基礎上，提煉我廠 (公司 )優(yōu)秀的安全文化成分，提升與企業(yè)發(fā)展和社會要求相適應的安全理念與行為， 結合電電力發(fā)展股份有限公司和我廠(公司 )企業(yè)個性特征、專家和社會廣泛的智力資源，總結、提煉、形成具有我廠 (公司 )特色的安全文化理念，形成我廠(公司 )的安全文化系統(tǒng)，編制安全文化手冊其主要內容包括：觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等。15、安全文化建設規(guī)劃。根據(jù)我廠 (公司 )內外安全管理環(huán)境及實際需要，制定安全文化發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，以保證企業(yè)在安全文化建設中的主動性，從而塑造適合企業(yè)發(fā)展需要的安全文化體系，形成安全文化建設規(guī)劃。16、根據(jù)我廠 (公司 )歷史記錄和安全

12、文化屬性， 編制安全文化故事集或安全文化事故集。17、對相關安全文化建設者進行重點培訓，對員工安全文化理念等進行培訓。18、啟動安全視覺識別系統(tǒng)建設。利用一切有效的視覺符號營造企業(yè)安全環(huán)境氛圍，結合 NOSA理念和企業(yè)特點，形成統(tǒng)一的安全視覺效果和本企業(yè)特點的安全文化形象、品牌、標示等，開展NOSA安健環(huán)四星級目標的內審活動。19、在社區(qū)、家屬區(qū)開閘防火、防中毒、防止交通事故的安全宣傳教育。20、在生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)現(xiàn)場開展防火、防止交通的安全宣傳教育。21、開展 09 年度安全生產(chǎn)工作先進單位評比;22、開展 09 年度安全生產(chǎn)先進個人評比;23、開展 NOSA安健環(huán) “保四爭五 ”星級目標的評比。第二階段： 2010 年 1 月至 2010 年 6 月1、開展 “創(chuàng)建本質安全型企業(yè) ”活動。2、開展 “塑造本質安全型員工 ”活動。3、全面宣貫安全文化理念，切實提高全員對安全文化理念的認同。4、將安全文化工程與保 “兩節(jié)