1、1 2遼遼 寧寧 工工 程程 技技 術術 大大 學學 安全科學與工程學院安全科學與工程學院 主講人：賈寶山主講人：賈寶山 職職 稱：教稱：教 授授 學學 歷：工學博士歷：工學博士 國家注冊安全工程師國家注冊安全工程師3主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 煤礦安全管理基礎知識煤礦安全管理基礎知識 煤礦安全致因分析煤礦安全致因分析煤礦安全管理制度及方法煤礦安全管理制度及方法 中國職業(yè)健康安全管理體系中國職業(yè)健康安全管理體系 煤炭工業(yè)環(huán)境保護與職業(yè)病防治煤炭工業(yè)環(huán)境保護與職業(yè)病防治 煤礦安全培訓與事故有效控制煤礦安全培訓與事故有效控制 煤礦安全文化建設煤礦安全文化建設 典型煤礦安全管理模式簡介典型煤礦安全管理模

2、式簡介41.煤礦安全管理的基礎知識煤礦安全管理的基礎知識管理基本原理管理基本原理安全管理的發(fā)展過程安全管理的發(fā)展過程煤礦安全經(jīng)濟煤礦安全經(jīng)濟安全文化及其在煤礦中的應用安全文化及其在煤礦中的應用現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法5管管 理理 基基 本本 原原 理理1.1.什么是管理什么是管理 （1 1）“管理就是指管理者為了達到一定的管理就是指管理者為了達到一定的目的，對管理對象進行目的，對管理對象進行有效的計劃、組織有效的計劃、組織 、指揮、協(xié)調(diào)和控制指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。的一系列活動?！?( (系統(tǒng)理論系統(tǒng)理論) ) （2 2） “管理就是決策管理就是決策, ,

3、正確的決策主要正確的決策主要受四個因素的影響受四個因素的影響: :正確的目標和準則正確的目標和準則; ;信息的信息的掌握掌握; ;決策者的素質(zhì)決策者的素質(zhì); ;科學的理論方法?？茖W的理論方法?！?( (西蒙西蒙Simon)Simon) （3 3）“管理就是管理就是確切地知道你要別人去確切地知道你要別人去干什么干什么, ,并使他們用最好的方法去干。并使他們用最好的方法去干?！?( (泰勒泰勒) )6管管 理理 基基 本本 原原 理理7安全管理安全管理（Safety Management)8定義：以安全為目的，管理者對企業(yè)安全工作定義：以安全為目的，管理者對企業(yè)安全工作進行計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制的

4、一系列活動，進行計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，以保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護以保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護國家的財產(chǎn)不受損失，促進企業(yè)改善管理，提國家的財產(chǎn)不受損失，促進企業(yè)改善管理，提高效益，保障事業(yè)的順利發(fā)展。高效益，保障事業(yè)的順利發(fā)展。8目的：提高災害防治科學水平，預先發(fā)現(xiàn)、消目的：提高災害防治科學水平，預先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災害，避免各種損失，最大故、職業(yè)病和環(huán)境災害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全措施的作用，提高安全投入效限度地發(fā)揮安全措施的作用，提高安全投入效益，推動企

5、業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。益，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。8安全管理的對象：人安全管理的對象：人機機環(huán)環(huán)包括人的系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)包括人的系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組合。以及這些系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組合。8人的系統(tǒng)：人的系統(tǒng)的安全管理是一種反饋原人的系統(tǒng)：人的系統(tǒng)的安全管理是一種反饋原理。為了管理的有效性，必須進行反饋、對發(fā)理。為了管理的有效性，必須進行反饋、對發(fā)動和控制者進行管理，既要管理操作人，也要動和控制者進行管理，既要管理操作人，也要管理決策指令人。管理決策指令人。9安全管理的基本手段安全管理的基本手段8法律手段：指導和規(guī)范礦井災害預防與處理活法律手段：指導

6、和規(guī)范礦井災害預防與處理活動，保障安全管理的順利進行，最大限度減少動，保障安全管理的順利進行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維持較高的災害控制水人員傷亡和財產(chǎn)損失，維持較高的災害控制水平。平。8行政手段：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、進行安全生產(chǎn)行政手段：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、進行安全生產(chǎn)宣傳教育、組織重大事故隱患監(jiān)測監(jiān)控工作以宣傳教育、組織重大事故隱患監(jiān)測監(jiān)控工作以及重大事故的應急救援工作等。及重大事故的應急救援工作等。8技術手段：制定有關安全技術標準、規(guī)范、規(guī)技術手段：制定有關安全技術標準、規(guī)范、規(guī)程，制定并實施各種安全技術措施等。程，制定并實施各種安全技術措施等。8經(jīng)濟手段：落實安全技措資金，發(fā)展安全

7、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟手段：落實安全技措資金，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)、推行工傷保險制定、安全生產(chǎn)獎懲制度等。推行工傷保險制定、安全生產(chǎn)獎懲制度等。10第二節(jié) 安全管理的基本原理一、管理方法的基本著眼點一、管理方法的基本著眼點 安全管理方法與生產(chǎn)管理有著密切的關系，所以，安全管理方法與生產(chǎn)管理有著密切的關系，所以，不應只重視生產(chǎn)管理主流而忽視安全。因此事故是妨礙不應只重視生產(chǎn)管理主流而忽視安全。因此事故是妨礙生產(chǎn)管理主流的因素，如不好地進行杜絕事故的安全管生產(chǎn)管理主流的因素，如不好地進行杜絕事故的安全管理，生產(chǎn)管理也會由此受到干擾。理，生產(chǎn)管理也會由此受到干擾。 安全管理的基本方法的基本著眼點有如下七個方面：安全管理

8、的基本方法的基本著眼點有如下七個方面：（1 1）掌握事故發(fā)生的狀況，是管理的先決條件。）掌握事故發(fā)生的狀況，是管理的先決條件。（2 2）要正確判斷所掌握的事故狀況及動向與安全管理的）要正確判斷所掌握的事故狀況及動向與安全管理的目標值或指標有多大程度的偏差。目標值或指標有多大程度的偏差。11（3 3）根據(jù)事故統(tǒng)計資料的了解事故的傾向，對制定措施）根據(jù)事故統(tǒng)計資料的了解事故的傾向，對制定措施是必不可少的，但若同時對所有的事故傾向都采取措施，是必不可少的，但若同時對所有的事故傾向都采取措施，也不是很好的辦法。也不是很好的辦法。 （4 4）采取有效的安全措施時，如果只是單純的作為措施）采取有效的安全措

9、施時，如果只是單純的作為措施而貫徹的話，就很難期望取得良好地結果。而貫徹的話，就很難期望取得良好地結果。（5 5）當有重點的采取各項管理方法時，要不斷弄清它所）當有重點的采取各項管理方法時，要不斷弄清它所產(chǎn)生的結果或取得的效果。產(chǎn)生的結果或取得的效果。（6 6）在采取措施的過程中，當發(fā)現(xiàn)了阻礙達到目標的因）在采取措施的過程中，當發(fā)現(xiàn)了阻礙達到目標的因素時，一定要素時，一定要“反饋反饋”，以便對原來的措施加以補充修，以便對原來的措施加以補充修改，消除這種阻礙因素。改，消除這種阻礙因素。（7 7）對效果不顯著的措施，要及時吸收反饋并采取合適）對效果不顯著的措施，要及時吸收反饋并采取合適的新措施。的

10、新措施。12 二、安全管理的基本原理二、安全管理的基本原理 安全管理作為管理的一個分支，遵循管理的普遍規(guī)律安全管理作為管理的一個分支，遵循管理的普遍規(guī)律性，服從管理的基本原理。性，服從管理的基本原理。管理的基本要素管理的基本要素包括人、財、物、信息、時間、機構包括人、財、物、信息、時間、機構和制度等，前五項是管理內(nèi)容，后兩項是管理手段。和制度等，前五項是管理內(nèi)容，后兩項是管理手段。管理的基本原理管理的基本原理就是研究如何正確而有效地處理上述就是研究如何正確而有效地處理上述要素及其相互關系，以實現(xiàn)管理的基本目標。要素及其相互關系，以實現(xiàn)管理的基本目標。管理的基本原理包括管理的基本原理包括：系統(tǒng)原

11、理、人本原理、整分合：系統(tǒng)原理、人本原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、能級原理、動原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、能級原理、動力原理、激勵原理力原理、激勵原理13安全管理的基本原理管理原理系統(tǒng)原理人本原理整分合原理反饋原理封閉原理彈性原理能級原理動力原理激勵原理14（一（一) ) 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 系統(tǒng)系統(tǒng)：由若干相互作用又相互依賴的部分組成，具有特定：由若干相互作用又相互依賴的部分組成，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體。功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體。 任何管理對象都是一個系統(tǒng)，它包含若干分系統(tǒng)任何管理對象都是一個系統(tǒng)，它包含若干分系統(tǒng)( (子系統(tǒng)子系統(tǒng)) )而又

12、隸屬于一個更大的系統(tǒng)，同時又和外界的其它系統(tǒng)發(fā)生而又隸屬于一個更大的系統(tǒng)，同時又和外界的其它系統(tǒng)發(fā)生著橫向的聯(lián)系，為了達到現(xiàn)代化管理的優(yōu)化目標，就必須運著橫向的聯(lián)系，為了達到現(xiàn)代化管理的優(yōu)化目標，就必須運用系統(tǒng)理論，對管理進行充分的系統(tǒng)分析，這就是管理的用系統(tǒng)理論，對管理進行充分的系統(tǒng)分析，這就是管理的系系統(tǒng)原理統(tǒng)原理。安全管理系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其構成包括安全管理系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其構成包括各級專、兼職安全管理人員，安全防護設施設備，安全管理各級專、兼職安全管理人員，安全防護設施設備，安全管理與事故信息，安全管理的規(guī)章制度，安全操作規(guī)程以及企業(yè)與事故信息，安全管理的

13、規(guī)章制度，安全操作規(guī)程以及企業(yè)中與安全相關的各級職能部門及人員，其主要目標就是為了中與安全相關的各級職能部門及人員，其主要目標就是為了防止意外的勞動（人、財、物）耗費，保證企業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營目防止意外的勞動（人、財、物）耗費，保證企業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。標的實現(xiàn)。 15根據(jù)系統(tǒng)原理，在研究管理問題時，必須對管理對象進根據(jù)系統(tǒng)原理，在研究管理問題時，必須對管理對象進行系統(tǒng)分析，這包括如下幾個方面：行系統(tǒng)分析，這包括如下幾個方面：(1)(1)系統(tǒng)要素。分析系統(tǒng)是由什么組成的系統(tǒng)要素。分析系統(tǒng)是由什么組成的? ?它的要素是什它的要素是什么么? ?可以分為怎樣一些子系統(tǒng)可以分為怎樣一些子系統(tǒng)? ? (2)(

14、2)系統(tǒng)結構。分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結構如何系統(tǒng)結構。分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結構如何? ?組成系統(tǒng)組成系統(tǒng)的各要素相互作用的方式是什么的各要素相互作用的方式是什么? ?(3)(3)系統(tǒng)功能。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能系統(tǒng)功能。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能? ?(4)(4)系統(tǒng)集合。弄清維持、完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和因系統(tǒng)集合。弄清維持、完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和因素是什么素是什么? ?(5)(5)系統(tǒng)聯(lián)系。研究此一系統(tǒng)同其他系統(tǒng)在縱橫各方面系統(tǒng)聯(lián)系。研究此一系統(tǒng)同其他系統(tǒng)在縱橫各方面的聯(lián)系怎樣的聯(lián)系怎樣? ?(6)(6)系統(tǒng)歷史。系統(tǒng)歷史。16管理系統(tǒng)的特性管理系統(tǒng)的特性（系統(tǒng)分析時應抓住的特性）（系統(tǒng)分

15、析時應抓住的特性）在進行系統(tǒng)分析的時候，特別要注意抓住系統(tǒng)的三個特在進行系統(tǒng)分析的時候，特別要注意抓住系統(tǒng)的三個特征：征：1.1.目的性目的性: :每個系統(tǒng)的存在和運動都應有其明確的目每個系統(tǒng)的存在和運動都應有其明確的目的。的。 2.2.整體性整體性: :管理必須有全局的觀點，必須統(tǒng)籌兼顧，管理必須有全局的觀點，必須統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)整體目標。實現(xiàn)整體目標。 3.3.層次性層次性: :任何復雜系統(tǒng)都有一定的層次結構，管理任何復雜系統(tǒng)都有一定的層次結構，管理應該分級進行。應該分級進行。 為了充分發(fā)揮系統(tǒng)原理的作用，還必須貫徹實施隸屬為了充分發(fā)揮系統(tǒng)原理的作用，還必須貫徹實施隸屬于它的于它的二級原理二

16、級原理即：即：整分合原理，反饋原理、封閉原理整分合原理，反饋原理、封閉原理和彈性原理和彈性原理。17（一）整分合原理（一）整分合原理 現(xiàn)代高效率的管理必須在現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃整體規(guī)劃下下明確分工明確分工，在分工，在分工基礎上進行基礎上進行有效的綜合有效的綜合，這就是整分合原理。，這就是整分合原理。整體規(guī)劃整體規(guī)劃：要求決策者高瞻遠矚，在系統(tǒng)建立的初期就對那：要求決策者高瞻遠矚，在系統(tǒng)建立的初期就對那些可能影響全局的問題認真的分析、預測、周到細致的規(guī)劃些可能影響全局的問題認真的分析、預測、周到細致的規(guī)劃部署，從而實現(xiàn)最佳的整體效應，奠定基礎。部署，從而實現(xiàn)最佳的整體效應，奠定基礎。明

17、確分工明確分工：確定系統(tǒng)的構成，明確各個局部的功能，把整體：確定系統(tǒng)的構成，明確各個局部的功能，把整體目標分解。確定各個局部的目標以及相應的責、權、利，使目標分解。確定各個局部的目標以及相應的責、權、利，使各局部都明確自己在整體中的地位各局部都明確自己在整體中的地位有效綜合有效綜合就是對各個局部必須進行強有力的組織管理。在各就是對各個局部必須進行強有力的組織管理。在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系。使各個局部協(xié)調(diào)配合，縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系。使各個局部協(xié)調(diào)配合，綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應的圓滿實現(xiàn)。綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應的圓滿實現(xiàn)。 18整體是前提，沒有整體

18、目標的指導、分工就會盲目而整體是前提，沒有整體目標的指導、分工就會盲目而混亂?；靵y。 分工是關鍵：離開分工，整體目標就難以高效實現(xiàn)。分工是關鍵：離開分工，整體目標就難以高效實現(xiàn)。 綜合是保證：如果只有分工，而無綜合或協(xié)作，也就綜合是保證：如果只有分工，而無綜合或協(xié)作，也就無法避免和解決分工帶來的各環(huán)節(jié)脫節(jié)及橫向協(xié)作困難無法避免和解決分工帶來的各環(huán)節(jié)脫節(jié)及橫向協(xié)作困難等問題。等問題。主要含義：整體把握，科學分解，組織綜合。主要含義：整體把握，科學分解，組織綜合。 在企業(yè)安全管理系統(tǒng)中，在企業(yè)安全管理系統(tǒng)中，整，整，就是企業(yè)領導在制定整就是企業(yè)領導在制定整體目標，進行宏觀決策時，必須把安全納入，作

19、為一項體目標，進行宏觀決策時，必須把安全納入，作為一項重要內(nèi)容加以考慮；重要內(nèi)容加以考慮；分，分，就是安全管理必須做到明確分就是安全管理必須做到明確分工，層層落實，建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責任工，層層落實，建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責任制度；制度；合，合，就是要強化安全管理部門的職能，保證強有就是要強化安全管理部門的職能，保證強有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。19注意：注意：企業(yè)的上層領導者在進行宏企業(yè)的上層領導者在進行宏觀決策時必須把安全納入作為觀決策時必須把安全納入作為整體規(guī)劃的一個重要內(nèi)容加以整體規(guī)劃的一個重要內(nèi)容加以考慮?？紤]。有效的安全管理必須做到

20、明有效的安全管理必須做到明確分工。確分工。要加強專職安全部門的職能，要加強專職安全部門的職能，提高它的權威，保證強有力的提高它的權威，保證強有力的協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)有效綜合。20（二）反饋原理（二）反饋原理 現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈敏、正確、有力現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈敏、正確、有力的反饋，這就是反饋原理。的反饋，這就是反饋原理。 有兩種類型的反饋控制：如果反饋使系統(tǒng)的輸有兩種類型的反饋控制：如果反饋使系統(tǒng)的輸入對輸出的影響增大，導致系統(tǒng)的運動加劇發(fā)散，入對輸出的影響增大，導致系統(tǒng)的運動加劇發(fā)散，這種反饋叫這種反饋叫正反饋正反饋；反之，如果反饋使系統(tǒng)的輸入；反之，如果反

21、饋使系統(tǒng)的輸入對輸出的影響減小，使系統(tǒng)偏離目標的運動收斂，對輸出的影響減小，使系統(tǒng)偏離目標的運動收斂，趨向于穩(wěn)定狀態(tài)，則叫做趨向于穩(wěn)定狀態(tài)，則叫做負反饋負反饋。 應用反饋原理的要求：應用反饋原理的要求： 1 1、加強信息的接受工作。、加強信息的接受工作。 2 2、加強信息的分析、綜合工作。、加強信息的分析、綜合工作。 3 3、加強反饋控制工作。、加強反饋控制工作。21（三）封閉原理（三）封閉原理 任何一個系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的任何一個系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動，這就是封閉原理?；芈?，才能形成有效的管理運動，這就是封閉原

22、理。決策指揮中心接受單位執(zhí)行機構監(jiān)督機構反饋機構處理后的信息原始信息輸入反饋信息22封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割，封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割，使各部分、各環(huán)節(jié)相對獨立，各行其是，充分發(fā)使各部分、各環(huán)節(jié)相對獨立，各行其是，充分發(fā)揮自己的功能。然而又相互銜接，相互制約，并揮自己的功能。然而又相互銜接，相互制約，并且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。首先，管理系統(tǒng)的組織結構體系必須是封閉的。首先，管理系統(tǒng)的組織結構體系必須是封閉的。任何一個管理系統(tǒng)必須具有決策指揮中心和執(zhí)行任何一個管理系統(tǒng)必須具有決策指揮中心和執(zhí)行機構去執(zhí)行，還必須設置監(jiān)督機構和

23、反饋機構。機構去執(zhí)行，還必須設置監(jiān)督機構和反饋機構。 其次，管理法規(guī)的建立和實施也必須封閉。不僅其次，管理法規(guī)的建立和實施也必須封閉。不僅要建立盡可能全面的執(zhí)行法，還應建立對執(zhí)行的要建立盡可能全面的執(zhí)行法，還應建立對執(zhí)行的監(jiān)督法，以及反饋法。監(jiān)督法，以及反饋法。23 不封閉的管理，不但低效，而且有害。譬如，管理系統(tǒng)不封閉的管理，不但低效，而且有害。譬如，管理系統(tǒng)中如果缺少監(jiān)督機構，執(zhí)行機構就會依照自己的利益行事，中如果缺少監(jiān)督機構，執(zhí)行機構就會依照自己的利益行事，就可能偏離正確的軌道，甚至明頂暗抗，使決策指揮中心的就可能偏離正確的軌道，甚至明頂暗抗，使決策指揮中心的指令根本得不到貫徹執(zhí)行。如果

24、缺少反饋機構，則反饋職能指令根本得不到貫徹執(zhí)行。如果缺少反饋機構，則反饋職能變成由執(zhí)行機構代為行使，自己執(zhí)行，自己反饋，往往就會變成由執(zhí)行機構代為行使，自己執(zhí)行，自己反饋，往往就會報喜不報憂，甚至弄虛作假，欺上瞞下。報喜不報憂，甚至弄虛作假，欺上瞞下。 管理封閉是管理封閉是相對的相對的和和有條件的有條件的。 從空間上講是相對的，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它要受到從空間上講是相對的，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它要受到系統(tǒng)管理的作用，與上下左右各個系統(tǒng)都有著輸入和輸出的系統(tǒng)管理的作用，與上下左右各個系統(tǒng)都有著輸入和輸出的關系，只能與它們協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，而不應不顧周圍，自行關系，只能與它們協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，而

25、不應不顧周圍，自行其事；其事； 從時間上講是有條件的，事物是不斷發(fā)展的，永遠不能做從時間上講是有條件的，事物是不斷發(fā)展的，永遠不能做到完全預測未來的一切，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，到完全預測未來的一切，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷地以新的封閉代替舊的封閉。不斷地以新的封閉代替舊的封閉。24（四）彈性原理（四）彈性原理 管理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢下進行的，管理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢下進行的，管理必須要有很強的適應性和靈活性，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理，管理必須要有很強的適應性和靈活性，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理，這就是彈性原理。這就是彈性原理。 有兩類彈

26、性：即整體彈性和局部彈性。局部彈性是整體彈性的基有兩類彈性：即整體彈性和局部彈性。局部彈性是整體彈性的基礎，整體彈性是局部彈性的綜合。礎，整體彈性是局部彈性的綜合。 消極彈性，特點：消極彈性，特點：“留一手留一手”，不去發(fā)揮潛力，如：計劃指標過，不去發(fā)揮潛力，如：計劃指標過低，費用預算夸大，人員積壓等。低，費用預算夸大，人員積壓等。 積極彈性，特點：遇事積極彈性，特點：遇事“多一手多一手”，最大限度地發(fā)揮管理潛力。，最大限度地發(fā)揮管理潛力。 正確應用彈性原理的要求：正確應用彈性原理的要求： 1 1、倡導、倡導“積極彈性積極彈性”思想。思想。 2 2、著重提高關鍵環(huán)節(jié)的局部彈性。、著重提高關鍵環(huán)

27、節(jié)的局部彈性。 3 3、增強整體彈性。、增強整體彈性。 25人本原理人本原理 管理以人為本體，以調(diào)動人的積極性為根本，管理以人為本體，以調(diào)動人的積極性為根本，這就是人本原理，體現(xiàn)以人為本的基本思想。這就是人本原理，體現(xiàn)以人為本的基本思想。所謂所謂以人為本以人為本，一是一是指人一切管理活動都是以指人一切管理活動都是以人為來展開的。人既是管理的主體人為來展開的。人既是管理的主體( (管理者管理者) )，同時，同時又是管理的客體又是管理的客體( (被管理者被管理者) )，每個人都處在一定的，每個人都處在一定的管理層次上，既管理他人，又被人管理，上下銜接管理層次上，既管理他人，又被人管理，上下銜接形成

28、一條以人為本體的管理鏈形成一條以人為本體的管理鏈( (如下圖所示）如下圖所示）26二是在管理活動中，作為管理對象的諸要素和管理過二是在管理活動中，作為管理對象的諸要素和管理過程的諸環(huán)節(jié)（組織機構、規(guī)章制度等），都是需要人去程的諸環(huán)節(jié)（組織機構、規(guī)章制度等），都是需要人去掌管、動作、推動和實施的。因此，應根據(jù)人的思想和掌管、動作、推動和實施的。因此，應根據(jù)人的思想和行為規(guī)律，運用各種激勵手段，充分發(fā)揮人的積極性和行為規(guī)律，運用各種激勵手段，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘人的內(nèi)在潛力。創(chuàng)造性，挖掘人的內(nèi)在潛力。 為了發(fā)揮人本原理的作用，充分調(diào)動人的積極性，就為了發(fā)揮人本原理的作用，充分調(diào)動人的積

29、極性，就必須貫徹實施以下原則：必須貫徹實施以下原則： 1.能級原則；能級原則；2.動力原則；動力原則；3.激勵原則激勵原則27 一個穩(wěn)定而高效的管理系一個穩(wěn)定而高效的管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成的，這就是組合而成的，這就是能級原能級原則則。 能級原則確定了系統(tǒng)建立能級原則確定了系統(tǒng)建立組織結構和安排使用人才的組織結構和安排使用人才的原則。原則。穩(wěn)定的管理能級結構穩(wěn)定的管理能級結構如圖所示。四個層次能級不如圖所示。四個層次能級不同，使命各異，必須劃分清同，使命各異，必須劃分清楚，不可混淆。楚，不可混淆。經(jīng)營決策層管

30、理層執(zhí)行層操作層圖1-2 穩(wěn)定的能級結構圖28運用能級原則時應該做到三點運用能級原則時應該做到三點： （1）能級的確定必須保證管理結構具有最大的穩(wěn)定能級的確定必須保證管理結構具有最大的穩(wěn)定性，即管理三角形的頂角大小必須適當；性，即管理三角形的頂角大小必須適當； （2）人才的配備必須能級對應。不同管理層次具有人才的配備必須能級對應。不同管理層次具有不同的能級，必須具有相應才能的人。不同的能級，必須具有相應才能的人。人才和能級相對應，使人盡其才，各盡所能，才會人才和能級相對應，使人盡其才，各盡所能，才會有最佳的管理效能；有最佳的管理效能； （3）責、權、利應做到能級對等，在賦予責任的同責、權、利應

31、做到能級對等，在賦予責任的同時授予權力和給予經(jīng)濟利益，才能使其能量得到相應能時授予權力和給予經(jīng)濟利益，才能使其能量得到相應能級的發(fā)揮。級的發(fā)揮。29 動力原理動力原理 管理必須有強大的動力，而且要正確地運用動力，管理必須有強大的動力，而且要正確地運用動力，才能使管理運動持續(xù)而有效地進行下去，這就是動力原才能使管理運動持續(xù)而有效地進行下去，這就是動力原理。理。 1.1.有三類基本動力有三類基本動力 1) 1) 物質(zhì)動力：這是最基本的動力。以適當?shù)奈镔|(zhì)利物質(zhì)動力：這是最基本的動力。以適當?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動機。正確實行按勞分配，發(fā)放必要的益刺激人的行為動機。正確實行按勞分配，發(fā)放必要的獎金，提

32、級加薪以及適當?shù)莫剳偷榷际俏镔|(zhì)動力的具體獎金，提級加薪以及適當?shù)莫剳偷榷际俏镔|(zhì)動力的具體體現(xiàn)。然而物質(zhì)動力不是萬能的，不恰當?shù)乩斫夂瓦\用體現(xiàn)。然而物質(zhì)動力不是萬能的，不恰當?shù)乩斫夂瓦\用物質(zhì)鼓勵會產(chǎn)生副作用；過份地依賴物質(zhì)動力還會產(chǎn)生物質(zhì)鼓勵會產(chǎn)生副作用；過份地依賴物質(zhì)動力還會產(chǎn)生相反的效果。相反的效果。30 2) 2) 精神動力：運用理想、信念、鼓勵等精神力量精神動力：運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激人的行為動機。刺激人的行為動機?！叭丝偸且悬c精神的人總是要有點精神的”，物，物質(zhì)是基礎，精神是支柱。要依靠正確的思想政治工質(zhì)是基礎，精神是支柱。要依靠正確的思想政治工作來啟迪人的理想和信念；要

33、采用恰當?shù)姆椒▉砑ぷ鱽韱⒌先说睦硐牒托拍?；要采用恰當?shù)姆椒▉砑钊说木褡非?。勵人的精神追求?3) 3) 信息動力：通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直信息動力：通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領先他人的動機。信息作為一種動力是客觀存追或領先他人的動機。信息作為一種動力是客觀存在的。在的。 4 4）生存動力）生存動力 作為安全工作的特有動力作為安全工作的特有動力31動力的正確使用：動力的正確使用：首先，四種動力要協(xié)調(diào)配合，綜合使用。以精神激勵首先，四種動力要協(xié)調(diào)配合，綜合使用。以精神激勵為主，物質(zhì)激勵為輔，就會催人向上，奮斗不惜。為主，物質(zhì)激勵為輔，就會催人向上，奮斗不惜。其次，要正確認識和處理

34、個體動力與集體動力的辨證其次，要正確認識和處理個體動力與集體動力的辨證關系。大集中小自由，讓個體在大方面基本一致的前提關系。大集中小自由，讓個體在大方面基本一致的前提下充分自由發(fā)展，最后綜合的集體動力才可能是最大的，下充分自由發(fā)展，最后綜合的集體動力才可能是最大的，也是穩(wěn)定可靠的。也是穩(wěn)定可靠的。第三，在使用動力時，所加的激量必須適當，才能取第三，在使用動力時，所加的激量必須適當，才能取得好的效果。動力的產(chǎn)生來自某種得好的效果。動力的產(chǎn)生來自某種“刺激刺激”。鼓勵是正。鼓勵是正刺激，懲罰是副刺激。刺激量必須適當，才能取得好的刺激，懲罰是副刺激。刺激量必須適當，才能取得好的效果。效果。32激勵原

35、理激勵原理 以科學的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮出積極性和創(chuàng)以科學的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮出積極性和創(chuàng)造性，這就是激勵原理。造性，這就是激勵原理。 一般地說，激勵就是利用某種外部誘因調(diào)動人的積極性和創(chuàng)一般地說，激勵就是利用某種外部誘因調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性；具體地說，激勵就是使外部的刺激轉化為人的自覺行動造性；具體地說，激勵就是使外部的刺激轉化為人的自覺行動的過程。的過程。 1. 1. 激勵過程：當人們的某種需要產(chǎn)生時，心理上就會產(chǎn)生一激勵過程：當人們的某種需要產(chǎn)生時，心理上就會產(chǎn)生一種不安和緊張狀態(tài)，即激勵狀態(tài)，從而造成一種內(nèi)在的趨動力，種不安和緊張狀態(tài)，即激勵狀態(tài)，從而造成一

36、種內(nèi)在的趨動力，這就是動機。動機導致行動，行動指向目標，目標達到后，需這就是動機。動機導致行動，行動指向目標，目標達到后，需要即得到滿足，激勵狀態(tài)解除，然后又會產(chǎn)生新的需要，如此要即得到滿足，激勵狀態(tài)解除，然后又會產(chǎn)生新的需要，如此周而復始，直至無窮。周而復始，直至無窮。33 研究表明，在一般情況下，一個人只能發(fā)揮自己研究表明，在一般情況下，一個人只能發(fā)揮自己能力的能力的20203030。然而，如果受到充分的激勵，。然而，如果受到充分的激勵，就能發(fā)揮其能力的就能發(fā)揮其能力的80%80%90%90%。其間存在著大約。其間存在著大約60%60%左右的差距。左右的差距。2. 2. 激勵理論激勵理論1

37、) 1) 需要層次論：激勵過程始于人的需要，美國的需要層次論：激勵過程始于人的需要，美國的心理學家馬斯洛心理學家馬斯洛(A.B.Maslow)(A.B.Maslow)把人類多種多樣的需把人類多種多樣的需要，從低級到高級歸納劃分為五個層次，即生理、要，從低級到高級歸納劃分為五個層次，即生理、安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)這五種需要。安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)這五種需要。34 生理需要：生理需要： 這是最基本、最原始的需要，包括衣、食、住、這是最基本、最原始的需要，包括衣、食、住、行、婚姻、醫(yī)療等需要。是維持人類生存的需要，如果得不到行、婚姻、醫(yī)療等需要。是維持人類生存的需要，如果得不到滿足，則其它需

38、要就要受到影響。滿足，則其它需要就要受到影響。 安全需要：指心理、身體、物質(zhì)等方面的安全保障。如職安全需要：指心理、身體、物質(zhì)等方面的安全保障。如職業(yè)穩(wěn)定、工作安全、防止疾病和意外事故等。業(yè)穩(wěn)定、工作安全、防止疾病和意外事故等。 社交需要：指歸屬與感情方面的需要。如得到集體的承認社交需要：指歸屬與感情方面的需要。如得到集體的承認和依賴，家庭的溫暖，同志和朋友的友誼，良好的人際關系等。和依賴，家庭的溫暖，同志和朋友的友誼，良好的人際關系等。 尊重需要：指自尊與受尊重的需要。如獨立、自由、自信、尊重需要：指自尊與受尊重的需要。如獨立、自由、自信、求知、才能表現(xiàn)、名譽、地位、權力、認可、受人尊敬等。

39、求知、才能表現(xiàn)、名譽、地位、權力、認可、受人尊敬等。 自我實現(xiàn)的需要：指充分發(fā)揮才干，實現(xiàn)理想和抱負，在自我實現(xiàn)的需要：指充分發(fā)揮才干，實現(xiàn)理想和抱負，在事業(yè)上取得成就的需要。是最高層次的需要。滿足這種需要可事業(yè)上取得成就的需要。是最高層次的需要。滿足這種需要可以最充分地發(fā)揮一個人的創(chuàng)造性和積極性。以最充分地發(fā)揮一個人的創(chuàng)造性和積極性。35 馬斯洛認為這五種需要是由低向高逐級上升的。當?shù)鸵患壍男桉R斯洛認為這五種需要是由低向高逐級上升的。當?shù)鸵患壍男枰玫较鄬M足后，追求上一級的需要就成了行為的驅(qū)動力。但要得到相對滿足后，追求上一級的需要就成了行為的驅(qū)動力。但是，如果高級需要能得到滿足而低級需要

40、卻不能滿足時，就寧可是，如果高級需要能得到滿足而低級需要卻不能滿足時，就寧可犧牲高級需要而去謀取低級需要。犧牲高級需要而去謀取低級需要。生理生理安全安全社交社交自尊自尊自我實現(xiàn)自我實現(xiàn)強強度度心理的發(fā)展心理的發(fā)展Aldenser的三層次需要論：的三層次需要論： 人的需要可以分為三種，即生存（人的需要可以分為三種，即生存（Existence）、相）、相互關系（互關系（Relatedness）、成長（）、成長（Growth）。）。36需要層次論的要點：需要層次論的要點：1 1、人的需要是有層次的、人的需要是有層次的2 2、人的行為是由優(yōu)勢需要決定的、人的行為是由優(yōu)勢需要決定的3 3、五種基本需要是

41、人類的共性、五種基本需要是人類的共性給管理實踐提供的啟示：給管理實踐提供的啟示：1 1、可以以一種簡潔的方式來分析人、理解人、激勵人、可以以一種簡潔的方式來分析人、理解人、激勵人 需求決定行為的動力，對于大多數(shù)人來說，首先考慮自身的需求決定行為的動力，對于大多數(shù)人來說，首先考慮自身的利益是其行為的出發(fā)點。利益是其行為的出發(fā)點。2 2、創(chuàng)造良好的環(huán)境是發(fā)揮人的創(chuàng)造力的核心、創(chuàng)造良好的環(huán)境是發(fā)揮人的創(chuàng)造力的核心 管理者最核心的作用就是去創(chuàng)造良好的、能讓大多數(shù)人充分管理者最核心的作用就是去創(chuàng)造良好的、能讓大多數(shù)人充分展現(xiàn)其創(chuàng)造力、智慧的環(huán)境。展現(xiàn)其創(chuàng)造力、智慧的環(huán)境。 人的成功就決不單純是個人努力造

42、成的，對于大多數(shù)人而言人的成功就決不單純是個人努力造成的，對于大多數(shù)人而言其成功與否主要是環(huán)境造就的。其成功與否主要是環(huán)境造就的。3 3、人的需求狀況是隨外界環(huán)境的變化而變化、人的需求狀況是隨外界環(huán)境的變化而變化372 2）雙因素理論：）雙因素理論：2020世紀世紀5050年代，美國心理學家赫茲伯格年代，美國心理學家赫茲伯格(F.Herzberg)(F.Herzberg)從研究人的行為動機出發(fā)，提出了激發(fā)人的行為動機的因素有兩類，即：從研究人的行為動機出發(fā)，提出了激發(fā)人的行為動機的因素有兩類，即： (1) (1) 保健因素：包括工資待遇、工作條件、安全、地位、管理、政策、保健因素：包括工資待遇

43、、工作條件、安全、地位、管理、政策、人際關系等等，是屬于人體外界環(huán)境的因素。它們起著安定情緒的作用，人際關系等等，是屬于人體外界環(huán)境的因素。它們起著安定情緒的作用，具有保持積極性、維持工作狀態(tài)、但不能直接起激勵作用的因素，有如具有保持積極性、維持工作狀態(tài)、但不能直接起激勵作用的因素，有如醫(yī)學上醫(yī)學上“預防疾病，保障健康預防疾病，保障健康”的因素。的因素。 (2) (2) 激勵因素：包括工作富有挑戰(zhàn)性，工作中取得成就，工作成績得激勵因素：包括工作富有挑戰(zhàn)性，工作中取得成就，工作成績得到承認和賞識，肩負責任的重大，能得到個人的發(fā)展等等，是屬于人體到承認和賞識，肩負責任的重大，能得到個人的發(fā)展等等，

44、是屬于人體內(nèi)部的心理因素。內(nèi)部的心理因素。 （3 3）相互關系：激勵因素是影響人們工作的內(nèi)在因素，具有激發(fā)作用；）相互關系：激勵因素是影響人們工作的內(nèi)在因素，具有激發(fā)作用；保健因素具有維持和防止人們對工作產(chǎn)生不滿的作用。在具體的管理工保健因素具有維持和防止人們對工作產(chǎn)生不滿的作用。在具體的管理工作中應當把激勵因素與保健因素有機結合起來，才能取得最佳的激勵效作中應當把激勵因素與保健因素有機結合起來，才能取得最佳的激勵效果。果。38 雙因素理論與需要層次論頗有相似之處，實際上它是從另雙因素理論與需要層次論頗有相似之處，實際上它是從另一個角度研究了人的需要。二者的對應關系如圖所示。一個角度研究了人的

45、需要。二者的對應關系如圖所示。 根據(jù)上述兩種理論可以看出，要實行激勵原理，就應把著根據(jù)上述兩種理論可以看出，要實行激勵原理，就應把著眼點放在激勵人的行為動機的積極因素上，引導人去追求高層眼點放在激勵人的行為動機的積極因素上，引導人去追求高層次需要的滿足，即精神需要的滿足，同時兼顧滿足低層次的需次需要的滿足，即精神需要的滿足，同時兼顧滿足低層次的需要，防止消極因素的破壞作用。要，防止消極因素的破壞作用。39主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容 煤礦安全管理基礎知識煤礦安全管理基礎知識 煤礦事故致因分析煤礦事故致因分析 煤礦安全管理制度及方法煤礦安全管理制度及方法 中國職業(yè)健康安全管理體系中國職業(yè)健康安全管理體

46、系 煤炭工業(yè)環(huán)境保護與職業(yè)病防治煤炭工業(yè)環(huán)境保護與職業(yè)病防治 煤礦安全培訓與事故控制有效措施煤礦安全培訓與事故控制有效措施 煤礦安全文化建設煤礦安全文化建設 典型煤礦安全管理模式簡介典型煤礦安全管理模式簡介40煤礦事故致因分析煤礦事故致因分析 事故的涵義事故的涵義 事故致因理論事故致因理論 煤礦重大危險源的分類煤礦重大危險源的分類 煤礦重大危險源辨識及控制因素煤礦重大危險源辨識及控制因素41 （1 1）辭海辭海：“事故是指意外的變故或事故是指意外的變故或災禍。災禍?！?自然災害自然災害：地震、海嘯、臺風、洪水、干旱地震、海嘯、臺風、洪水、干旱等。等。 責任事故：責任事故：瓦斯爆炸、火災、交通事

47、故瓦斯爆炸、火災、交通事故等。等。 （2 2）勞倫斯：）勞倫斯：“干擾一個有計劃活動的意干擾一個有計劃活動的意外或不希望發(fā)生的事件。外或不希望發(fā)生的事件?！?（3 3） American Society of Safety American Society of Safety EngineersEngineers（ASSEASSE）：）：“事故是人們在實現(xiàn)事故是人們在實現(xiàn)其目的的行動過程中，突然發(fā)生的，迫使其其目的的行動過程中，突然發(fā)生的，迫使其有目的的行動暫時或永遠中斷，并有時造成有目的的行動暫時或永遠中斷，并有時造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的意外事件。人員傷亡或財產(chǎn)損失的意外事件?！币弧⑹鹿实暮?/p>

48、義一、事故的涵義42事故的涵義事故的涵義 （4 4）SuchmanSuchman：“事故是人對環(huán)境缺乏預事故是人對環(huán)境缺乏預見性，難以避免和無意引起的災害。見性，難以避免和無意引起的災害。” 一事件若要稱為事故一事件若要稱為事故, ,至少須具備三個至少須具備三個條件條件, ,即即 不可預料性不可預料性; ;不可抗拒性不可抗拒性; ;無意引無意引起的災害起的災害。 （5 5）日本學者青島賢司日本學者青島賢司：“事故主要是事故主要是指工程建設、生產(chǎn)活動和交通運輸中發(fā)生指工程建設、生產(chǎn)活動和交通運輸中發(fā)生的意外損害和破壞，其后果可能造成物質(zhì)的意外損害和破壞，其后果可能造成物質(zhì)上的損失或人身傷害。上的

49、損失或人身傷害?！?3事故的涵義事故的涵義 （6 6）國家經(jīng)貿(mào)委國家經(jīng)貿(mào)委20012001年年1212月月2020日頒發(fā)的日頒發(fā)的職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范：職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范：“事故事故是造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他是造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。損失的意外事件?！保║nexpected Unexpected HappeningHappening） 總之，事故總之，事故是使正?；顒又袛嗖⒖赡馨槭鞘拐；顒又袛嗖⒖赡馨橛腥松韨?、物質(zhì)損失的意外災害事件。有人身傷亡、物質(zhì)損失的意外災害事件。44 事故致因理論研究，是探索事故發(fā)生、事故致因理論研究，是探索

50、事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，揭示事故本質(zhì)的一門學問，其基發(fā)展規(guī)律，揭示事故本質(zhì)的一門學問，其基本目的和任務是指導事故調(diào)查和事故預防，本目的和任務是指導事故調(diào)查和事故預防，為事故研究開拓新的前景。為事故研究開拓新的前景。 主要理論：事故傾向性理論、主要理論：事故傾向性理論、事故因果事故因果鏈理論（多米諾骨牌論）海因里希鏈理論（多米諾骨牌論）海因里希、流行病流行病學方法學方法、能量異常轉移論能量異常轉移論、擾動擾動”(Perturbation)(Perturbation)導致事故的理論導致事故的理論（即即P P理理論論）、軌跡交叉論軌跡交叉論等等二、事故致因理論二、事故致因理論45擾動理論示意圖擾動理論示

51、意圖46 軌跡交叉事故模型軌跡交叉事故模型47影響事故發(fā)生的主要因素影響事故發(fā)生的主要因素 主要因素：主要因素：人、物、環(huán)境、管理和事故處理人、物、環(huán)境、管理和事故處理 （1 1）人的原因）人的原因 如無證上崗、違章作業(yè)、危險作業(yè)、注如無證上崗、違章作業(yè)、危險作業(yè)、注意力不集中等。意力不集中等。 （2 2）物的原因）物的原因 如設備老化、危險物品存在、安全防護如設備老化、危險物品存在、安全防護失靈、采煤工藝不合理、支護不到位等。失靈、采煤工藝不合理、支護不到位等。48 （3 3）環(huán)境因素）環(huán)境因素 自然環(huán)境：如礦震、洪水、地震、水文等條自然環(huán)境：如礦震、洪水、地震、水文等條件的惡化。件的惡化。

52、 生活環(huán)境：溫度、濕度、噪音等。生活環(huán)境：溫度、濕度、噪音等。 社會環(huán)境：家庭和睦、朋友交往關系、與上社會環(huán)境：家庭和睦、朋友交往關系、與上級領導的相處等。級領導的相處等。 人人- -機機- -環(huán)境是誘發(fā)事故的直接因素。環(huán)境是誘發(fā)事故的直接因素。 （4 4）管理的因素）管理的因素 如勞動組織不合理、指揮有誤、用人不當、如勞動組織不合理、指揮有誤、用人不當、培訓不夠、檢查不到位等。（間接原因）培訓不夠、檢查不到位等。（間接原因）49 （5 5）事故處理情況）事故處理情況 對事故發(fā)生前的征兆判斷是否正確、對事故發(fā)生前的征兆判斷是否正確、事故發(fā)生后是否采取措施減小事故的危害事故發(fā)生后是否采取措施減小

53、事故的危害、救護是否到位等。、救護是否到位等。50三、事故的特征三、事故的特征 （1 1）偶然性（）偶然性（ocassionalityocassionality） 事故的發(fā)生存在著客觀不安全因素，事故的發(fā)生存在著客觀不安全因素，其發(fā)生的時間地點、狀況等都無法預測。其發(fā)生的時間地點、狀況等都無法預測。 （2 2）因果性（）因果性（CausalityCausality） 即指原因和結果（即指原因和結果（cause and effectcause and effect） （3 3）必然性（）必然性（inevitabilityinevitability） 事故的因果性就決定了事故的必然性。事故的因果性

54、就決定了事故的必然性。 如瓦斯爆炸、采空區(qū)自然發(fā)火等。如瓦斯爆炸、采空區(qū)自然發(fā)火等。51 （4 4）規(guī)律性）規(guī)律性 事故的必然性表明事故的規(guī)律性。即事故事故的必然性表明事故的規(guī)律性。即事故的發(fā)生是有規(guī)律可循的。的發(fā)生是有規(guī)律可循的。52事故法則事故法則 美國的安全工程師：美國的安全工程師：HeinrichHeinrich（海因里希（海因里希）提出的事故統(tǒng)計規(guī)律，即事故法則，又）提出的事故統(tǒng)計規(guī)律，即事故法則，又稱稱 1 1：2929：300 300 法則。法則。 注：要想消除注：要想消除1 1次死亡重傷事故和次死亡重傷事故和2929次輕傷、次輕傷、微傷事故，必須先消除微傷事故，必須先消除300

55、300次無傷事故。次無傷事故。 330330次次事事故故1 1次死亡重傷事故次死亡重傷事故2929次輕傷、微傷事故次輕傷、微傷事故300300次無亡事故次無亡事故53 對于采煤工作面發(fā)生的頂板事故，其事故對于采煤工作面發(fā)生的頂板事故，其事故法則：法則： 死亡死亡: :重傷重傷: :輕傷輕傷: :無傷無傷 = 1:12:200:400= 1:12:200:400 對全部煤礦事故法則：對全部煤礦事故法則：死亡死亡: :重傷重傷: :輕傷輕傷 = 1:10:300= 1:10:30054 危險源：危險源：是可能導致事故的潛在的不安是可能導致事故的潛在的不安全因素全因素, ,是危險的根源。是危險的根源

56、。 重大危險源：重大危險源：是長期地或臨時地生產(chǎn)、是長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì), ,或危險物或危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 （是指工業(yè)活動中客觀存在的危險物質(zhì)或能量超（是指工業(yè)活動中客觀存在的危險物質(zhì)或能量超過臨界值的設備、設施）過臨界值的設備、設施） 三、煤礦重大危險源分類三、煤礦重大危險源分類55 標準標準：基于：基于危險源在事故的發(fā)生和發(fā)展過危險源在事故的發(fā)生和發(fā)展過程中的作用以及對事故災情嚴重程度的影程中的作用以及對事故災情嚴重程度的影響，分為兩類：響，分為兩類： （1 1）固有型危險源）固有

57、型危險源 是事故發(fā)生的根源，是本質(zhì)性的危險是事故發(fā)生的根源，是本質(zhì)性的危險源，是造成事故的客觀物質(zhì)。源，是造成事故的客觀物質(zhì)。 （2 2）觸發(fā)型危險源）觸發(fā)型危險源 是誘因，是誘發(fā)事故發(fā)生的條件。是誘因，是誘發(fā)事故發(fā)生的條件。56 防止和預防事故發(fā)生的第一步是辨識防止和預防事故發(fā)生的第一步是辨識或確認重大危險源。對煤礦危險源和重大或確認重大危險源。對煤礦危險源和重大危險源做全面的普查工作，并編制煤礦危危險源做全面的普查工作，并編制煤礦危險源和重大危險源數(shù)據(jù)庫。險源和重大危險源數(shù)據(jù)庫。 煤礦重大危險源在其內(nèi)涵及外延上和其他煤礦重大危險源在其內(nèi)涵及外延上和其他工業(yè)領域的重大危險源有著很大的不同。工

58、業(yè)領域的重大危險源有著很大的不同。首先，煤礦重大危險源很難由某種危險物首先，煤礦重大危險源很難由某種危險物四、煤礦重大危險源辨識四、煤礦重大危險源辨識及控制因素及控制因素57 質(zhì)或能量的一個臨界量來完全判定。例如，評質(zhì)或能量的一個臨界量來完全判定。例如，評價一個煤礦是否是價一個煤礦是否是瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故的重大危險源的重大危險源，不能僅根據(jù)煤礦井下瓦斯的某一臨界量指標，不能僅根據(jù)煤礦井下瓦斯的某一臨界量指標判定，因為只要是瓦斯礦井，就有可能發(fā)生瓦判定，因為只要是瓦斯礦井，就有可能發(fā)生瓦斯爆炸，一旦發(fā)生瓦斯爆炸事故，后果都是災斯爆炸，一旦發(fā)生瓦斯爆炸事故，后果都是災難性的，因此，可以說，只

59、要是瓦斯礦井，不難性的，因此，可以說，只要是瓦斯礦井，不管是高瓦斯礦井還是低瓦斯礦井，都可以判定管是高瓦斯礦井還是低瓦斯礦井，都可以判定為瓦斯爆炸事故重大危險源，其差別會反映在為瓦斯爆炸事故重大危險源，其差別會反映在風險等級的不同上。再如對風險等級的不同上。再如對煤礦火災事故煤礦火災事故，不，不能僅以井下某一種可燃物的量來確定火災事故能僅以井下某一種可燃物的量來確定火災事故的后果，對的后果，對煤礦水災事故煤礦水災事故，不能僅以可進入井，不能僅以可進入井下的水的量來確定水災事故的后果，等等。下的水的量來確定水災事故的后果，等等。58 1 1、辨識原則：、辨識原則： （1 1）科學性原則）科學性原則 有科學的安全理論作指導。有科學的安全理論作指導。 （2 2）系統(tǒng)性原則）系統(tǒng)性原則 危險源存在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，因此要對危險源存在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，因此要對整個系統(tǒng)進行剖析，研究各個子系統(tǒng)之間的整