1、第一單元公民的政治生活第二課我國公民的政治參與民主決策做出最佳選擇教學(xué)目標(biāo)（1）知識(shí)目標(biāo)：識(shí)記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義；了解公民參與民主決策的渠道；理解民主決策的方式和意義；運(yùn)用實(shí)例公民參與民主決策的意義。（2）能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)把理論知識(shí)和實(shí)際材料結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。增強(qiáng)和提高學(xué)生政治參與的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng)。提高自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力。提高公民參與民主決策的能力。（3）情感、態(tài)度和價(jià)值觀：通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的公民意識(shí)和責(zé)任感。引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與探究，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作的精神。教學(xué)重點(diǎn)社會(huì)聽證制度的作用，公民直接參與民主決策的意義。教學(xué)難點(diǎn)民主決策的方式和

2、意義教學(xué)過程1 .導(dǎo)入新課上一節(jié)課我們一起學(xué)習(xí)了民主選舉，通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證?？梢娬臎Q策往往涉及社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居，所以，民主決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。那么，民主決策的重要性是什么公民可以通過哪些渠道參與民主決策公民直接參與民主決策有何重要意義本節(jié)課我們一起來學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。2 .新授一、兩種不同的決策方式教師活動(dòng)：請同學(xué)們看教材第19頁漫畫，漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會(huì)干擾決策

3、的形成。觀點(diǎn)二：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。探究共享：1、你贊成哪種決策觀點(diǎn)說說你的理由。2、假如你是決策者，你會(huì)采取哪種決策方式學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本并思考，學(xué)生一致贊同觀點(diǎn)二，認(rèn)為此決策科學(xué)、民主、公平、公正，尤其體現(xiàn)了公民的言論自由和我國人民當(dāng)家作主的地位，并且學(xué)生能夠說明觀點(diǎn)一的錯(cuò)誤之處：決策者不按規(guī)則和程序進(jìn)行決策，無視法律和公民的權(quán)利，會(huì)使決策形式化，沒有體現(xiàn)民主決策。教師活動(dòng)：總結(jié)點(diǎn)評。第二種觀點(diǎn)充分發(fā)揚(yáng)了民主，傾聽群眾意見，公民能夠參與決策過程，這樣形成的決策集中民智、反映民意，體現(xiàn)人民根本利益，是科學(xué)合理的。第一種觀

4、點(diǎn)恰好相反，是不可取的。作為決策者應(yīng)該讓公民充分參與決策過程，以了解民情，反映民意，體現(xiàn)人民根本利益。二、參與民主決策的多種方式教師活動(dòng)：隨著我國民主形式的日益豐富，公民將會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和渠道直接參與決策，對決策的形成發(fā)揮積極的作用。那么，公民參與民主決策的方式有哪些呢教師引導(dǎo)設(shè)疑，創(chuàng)建文明城市是我國近年來開展的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)我們的文明城市，市民可以通過哪些方式向政府或有關(guān)部門反映意見學(xué)生活動(dòng)：學(xué)生思考并小組討論，紛紛發(fā)表各自觀點(diǎn)。教師活動(dòng)：適時(shí)引導(dǎo)展示政府接受民意的途徑：電話、信函、電子郵件、新聞媒體教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生概括總結(jié)社情民意反映制度的含義。學(xué)生活動(dòng)：公民向決策機(jī)關(guān)反映意見

5、、提出建議，這就是通過社情民意反映制度參與民主決策。教師活動(dòng)：你向政府提出各種建議有何意義（為什么建立社情民意反映制度）因?yàn)樾畔⑹菦Q策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。因此，決策機(jī)關(guān)通過多種方式了解民意的過程，也是公民積極參與決策形成的過程，有助于決策反映民意。1. 社情民意反映制度教師活動(dòng)：民主決策還有其它的方式，請看大屏幕：展示資料一：我國建立三峽水庫之初，專門成立了三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了14個(gè)專家組，聘請了包括院士、教授、研究員、高級(jí)工程師等在內(nèi)的幾十個(gè)專業(yè)的專家，進(jìn)行研究論證。許多專家支持修建三峽工程，認(rèn)為它可以解決長江水患，

6、開發(fā)水資源等。有的專家提出不同意見，認(rèn)為三峽工程會(huì)影響生態(tài)環(huán)境，損害人文和自然景觀等。經(jīng)過專家的勘察、研究、規(guī)劃、試驗(yàn)、論證，最終確立修建三峽工程的議案。教師活動(dòng)：這里民主決策誰起了重要作用學(xué)生活動(dòng)：各個(gè)專家。教師活動(dòng)：專家為什么能起到這樣的作用而一般人卻不行學(xué)生活動(dòng)：專家學(xué)者有專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，他們有能力對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。教師活動(dòng)：由此我們可以概括出民主決策的第二個(gè)渠道。學(xué)生活動(dòng)：專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證，這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策。教師活動(dòng)：這種渠道有何作用學(xué)生思考并回答：集中學(xué)者智慧，有

7、利于提高決策的科學(xué)性。2. 專家咨詢制度展示材料二：這是某市中級(jí)人民法院院長：在他就任法院院長一職之前，市政府對他的個(gè)人簡歷在電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，并向社會(huì)各界征求意見，公布舉報(bào)電話。我們把這種決策方式叫什么學(xué)生活動(dòng)：學(xué)生概括定義：決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策。教師活動(dòng)：通過公示，對于民主決策有何意義學(xué)生活動(dòng)：提高決策的透明度和公眾的參與度。3. 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度公民還可以通過社會(huì)聽證制度參與決策。在聽證會(huì)上，公民充分發(fā)表意見，提出建議，可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在哪些問題，并加以修正、完善。聽證于民有利有決策利民。（結(jié)合課本材料）4. 社會(huì)聽證制度。三、同歷決策過程共享決策成果教師活動(dòng)：公民通過多種渠道，采用多種方式參與決策的過程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)，這樣做有何意義呢教師總結(jié)講評。（1）對決策者：有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免片面