1、線路工程安全管理制度第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理 , 確保鐵路行車和施工的安全，根據(jù)鐵道部鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法 （鐵辦 2015 180 號）、上海鐵路局長令第 1 號和上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則 （上鐵運(yùn)發(fā) 2015 316 號）、上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法（上鐵運(yùn)發(fā)2015451 號）等有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合本項目施工實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條鐵路營業(yè)線施工， 系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、 設(shè)備使用和行車安全的各種施工， 結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況，主要項目有：（ 1 ）在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營業(yè)線道岔設(shè)備

2、的施工。（ 2 ）線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長、鋪設(shè)線路（道岔）等工程構(gòu)筑物等的施工、（ 3 ）跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁，尤其是蒙城北路橋，跨多條營業(yè)線，門式墩施工跨合武繞行線等，施工難度和安全風(fēng)險很大；跨越鐵路運(yùn)營線的平交道口，架（鋪）設(shè)橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開挖、取土等施工。（ 4 ）臨近但不侵入鐵路建筑限界 （按鐵路技術(shù)管理規(guī)程 ）運(yùn)輸材料機(jī)具、 開挖土石方、 構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、 進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。（ 5 ）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)， 在線路隱蔽工程（含通信、

3、信號電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（ 6 ）其他直接影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。第三條營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例等法律法規(guī)及鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法、 鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 、工務(wù)安全規(guī)則等的相關(guān)規(guī)定， 工程施工過程中， 凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、 使用的施工項目， 必須納入天窗。 未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范

4、圍的， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任； 凡是影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、 使用和行車安全的施工和施工安全的每個環(huán)節(jié)， 都必須強(qiáng)化管理， 確保行車和施工安全。第四條營業(yè)線施工分級 （鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法 （鐵辦 2015 190 號）第 8 條）規(guī)定：營業(yè)線施工等級分為三級。1 級施工（ 1 ）繁忙干線封鎖 5 小時及以上、干線封鎖 6 小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉 8 小時及以上的大型站場改造、 新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。（ 2 ）繁忙干線和干線大型換梁施工。（ 3 ）繁忙干線和干線封鎖 2 小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。2 級施工（ 1 ）繁忙干線封鎖正線

5、 3 小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉 4 小時及以上的施工。（ 2 ）干線封鎖正線 4 小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉6 小時及以上的施工。（ 3 ）繁忙干線和干線其它換梁施工。（ 4 ）繁忙干線和干線封鎖 2 小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。3 級施工除級、 級施工以外的各類施工。第二章營業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作：1 、施工方案的編制、審核；2 、施工安全協(xié)議的簽訂（分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé)）；3 、月度施工計劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報、實(shí)施后的信息收集和匯報。第六條施工安全協(xié)議， 對

6、于涉及營業(yè)線的施工， 施工安全協(xié)議書作為所提報施工方案的一個重要部分，分部必須在提報施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括：1 、工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍）；2 、施工責(zé)任地段和期限；3 、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；4 、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；5 、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；6 、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；7 、安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費(fèi)用；8 、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容

7、。 施工安全協(xié)議書（格式參見附件十四），由分部安質(zhì)部保存，每月 30 日將新簽協(xié)議復(fù)印件報經(jīng)理部安質(zhì)部備案。 施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂，簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時傳達(dá)至作業(yè)隊、 作業(yè)班組，以便按協(xié)議落實(shí)到崗位， 協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項， 應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容，未簽訂施工安全協(xié)議的，嚴(yán)禁施工。第七條 施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。第八條施工方案分部編制后。 報經(jīng)理部工程部審核， 總工程師牽頭組織審查后，報總監(jiān)理工程師審批，報京?？蛯０不展竞炞?，并加蓋建設(shè)單位公章。 施工方案應(yīng)在審查會召開前不少于 3 天送交路

8、局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。施工方案應(yīng)包括：施工項目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、 影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、 設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條施工日計劃： 經(jīng)理部必須于施工前 3 日的上午 8 ：30 前將施工日計劃報建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。 建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對照月度施工計劃無誤后匯總，于施工前 3 日的 8 ：30 前報鐵路局調(diào)度所。接到施工日計劃后，分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位，做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無施工日計劃或施工日計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。第十條

9、施工前，分部應(yīng)會同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場調(diào)查，周密編制施工組織設(shè)計。 施工前的現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定， 施工組織設(shè)計中必須包含安全技術(shù)措施，對行車安全有影響的必須逐項明確。第十一條施工前， 要做好充分準(zhǔn)備， 并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底， 特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。 施工單位應(yīng)至少在正式施工 72 小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點(diǎn)及影響范圍，便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對施工的安全監(jiān)督。第十二條 對重要復(fù)雜施工項目，施工組織設(shè)計必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對 、級施工要科學(xué)制定施工方案， 包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖

10、、 安全關(guān)鍵卡控表， 并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。第十三條分部要建立健全施工安全保證體系， 建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 配備安全專職管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)； 對全體施工人員進(jìn)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度知識教育，。第十四條 營業(yè)線施工前，必須完成對營業(yè)線施工關(guān)鍵人員 （包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等）的資格認(rèn)定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn)， 并經(jīng)考試合格后持證上崗。 未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，

11、要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；第十五條施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn)， 不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。 未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的， 由經(jīng)理部組織請建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可擔(dān)任上述工作。第十六條分部必須在人員開始進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)前， 配齊防護(hù)用服裝、信號備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。第十七條施工開始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開 “施工預(yù)想會 ”主要內(nèi)容包括： 布置具體施工任務(wù)， 安排施工方案及方法， 交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、 落實(shí)施工安全措施、 注意事項和控制措施， 檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備，明

12、確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、 位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，施工人員到崗，技術(shù)人員到位。 施工完 3 小時召開施工總結(jié)會， 查找存在不足， 制定改進(jìn)措施。第三章營業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條營業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場明確施工總負(fù)責(zé)人。 施工總負(fù)責(zé)人對封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。 施工必須實(shí)行單一指揮， 其他人員發(fā)現(xiàn)問題或有建議時， 都必須通過施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。 因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十九條施工前， 應(yīng)按審定的方案做好各項準(zhǔn)備工作， 確認(rèn)防護(hù)方案正確合理，信號備品、機(jī)具、材料齊全完好，安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位，

13、 封鎖或慢行命令無差錯， 防護(hù)已設(shè)好， 各項安全措施已落實(shí)， 方可發(fā)布施工命令。 施工中，應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計作業(yè)， 隨時掌握進(jìn)度與質(zhì)量， 監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定，消除不安全因素， 并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。 當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時，施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規(guī)定整修好線路，迅速下道避讓。第二十條施工應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成工作。 如因特殊情況不能按時開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時，應(yīng)提前通知車站值班員，要求列車調(diào)度員延長封鎖時間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計劃全部完工， 造成耽誤行車時， 經(jīng)現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人確認(rèn)，部分項目已完工， 可提前開通部分設(shè)備使用

14、， 且不影響其它部分施工的， 可先開通使用。 設(shè)備開通前， 應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，開通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界，并分別做好記錄。施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。對列車通過后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題和需要進(jìn)一步完成的工作，必須現(xiàn)場布置確保整修期間行車安全的防范措施， 落實(shí)責(zé)任和期限，立即組織整改，并在整修完成后作好檢查記錄，方可收工。第二十一條為強(qiáng)化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制， 各級施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。 現(xiàn)場施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。 明確工作重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 督促安全措施落實(shí)， 協(xié)調(diào)解決施

15、工過程中臨時發(fā)生的問題， 保證施工安全。 施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度， 了解施工計劃、 熟悉施工組織方案， 掌握關(guān)鍵作業(yè)項目、作業(yè)內(nèi)容。按照 “誰指派、誰負(fù)責(zé)；誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)，進(jìn)行責(zé)任追究 ”的原則落實(shí)安全責(zé)任。第二十二條遇下列情況之一不準(zhǔn)施工：1 、未下達(dá)施工日計劃的。2 、未規(guī)定辦理施工登記，施工登記內(nèi)容不全或與施工計劃內(nèi)容不符時。3 、線路施工未按技規(guī)和鐵路工務(wù)安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時。第二十三條參加施工的人員必須身體健康， 無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病，并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)疾病的人員，不得從事該項工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人

16、員必須進(jìn)行三級安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后，方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。第二十四條防護(hù)、 道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律， 認(rèn)真執(zhí)行保休制度，班前充分休息， 嚴(yán)禁班前、班中飲酒，嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班，班中不得做與工作無關(guān)的事情。第二十五條施工人員作業(yè)時必須按規(guī)定著裝、 佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè)，使用電器、機(jī)械，以及高空作業(yè)等，必須按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品。第二十六條鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定：1 、步行上下班時，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，通過道口或橫越線

17、路時，應(yīng)做到 “一站、二看、三通過 ”，嚴(yán)禁來車時搶越和行走道心時。2 、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準(zhǔn)坐在鋼軌、 軌枕頭及道床邊坡上。 繞行停留車輛時其距離應(yīng)不小于 5 米，并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。3 、遇有降霧、暴風(fēng)雨（雪）等惡劣天氣影響了望時，應(yīng)停止線上作業(yè)，必須作業(yè)時， 應(yīng)采取特殊安全措施， 保證來車之前按規(guī)定距離及時下道。4 、避車時距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定：（ 1 ）max120km/h時，一般應(yīng)滿足 2 米；（ 2 ）120km/h max160km/h時，不小于 2.5 米；（ 3 ）160km/h max200km/h時，不

18、小于 3.0 米。5 、本線來車按下列距離下道完畢：（ 1 ）max60km/h時，不小于 500 米；（ 2 ）60km/h max120km/h時，不小于 800 米；（ 3 ）120km/h max160km/h時，不小于 1400 米；（ 4 ）160km/h max200km/h時，不小于 2000 米。6 、鄰線（線間距小于6.5 米）來車下道規(guī)定：（ 1 ）本線不封鎖時 鄰線速度 max 60km/h時，本線可不下道； 60km/h 鄰線速度 max 120km/h時，來車可不下道， 但本線必須停止作業(yè)； 鄰線速度 max120km/h 時，下道距離不小于 1400 米； 了望條

19、件不良，鄰線來車本線必須下道。（ 2 ）本線封鎖時 鄰線速度 max 120km/h時，本線可不下道； 120km/h 鄰線速度 max 160km/h時，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)； 鄰線速度 max160km/h 時，本線必須下道， 距離不小于2000 米。7 、在站內(nèi)其他線路上作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不小于 500 米；鄰線來車時，與正線相鄰的站線按本條第（ 4 ）項和第（6 ）項辦理，其他站線可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時必須下道避車。8 、人員下道避車時應(yīng)面向列車認(rèn)真了望， 防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不

20、得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、 材料。9 、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時，必須戴安全帽、系好安全帶（繩）、掛牢安全網(wǎng)。10 、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽廣播，使用手機(jī)時必須確定自身所處位置是否安全，嚴(yán)禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。第二十七條營業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、 年滿十八周歲、 思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、 身體健康、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時兼做其他工作。 防護(hù)員視覺、 聽覺有缺陷、語言表達(dá)不清楚或無法作正常記錄者，均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過程中，不得擅自離開工作崗位。第二十八條組織實(shí)施影響營業(yè)線的施工， 分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)

21、行施工全過程聯(lián)系作業(yè)， 施工現(xiàn)場必須派設(shè)工地防護(hù)員，根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量， 封鎖或慢行施工時必須派設(shè)兩端防護(hù)員，視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練，要通過開展實(shí)地演練， 安排內(nèi)部實(shí)作考試， 經(jīng)項目經(jīng)理部評價合格后方具備正式上崗資格。 營業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號備品種類、 型號和數(shù)量， 應(yīng)根據(jù)鐵路工務(wù)安全規(guī)則中有關(guān)防護(hù)信號備品配備的規(guī)定， 并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際需要配備。開工前應(yīng)對防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。第二十九條駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶派遣證，佩戴上崗證，進(jìn)入車站行車室。 派遣證一式兩份，

22、并經(jīng)車站值班員 （在調(diào)車場為調(diào)車區(qū)長）簽認(rèn)后，各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請， 向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令，預(yù)、確報列車運(yùn)行情況等。第三十條 凡影響營業(yè)線行車安全的施工，施工前須在設(shè)備所屬站（區(qū)間施工為一端站， 變電所設(shè)備施工為就近站） 按規(guī)定時間及要求在行車設(shè)備施工登記簿（運(yùn)統(tǒng) 46 ）上登記申請施工，車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請登記， 詳細(xì)核對施工計劃無誤后，向列車調(diào)度員報告， 由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令，車站值班員確認(rèn)把關(guān)（加崗）人員到崗，并在行車設(shè)備施工登記簿（運(yùn)統(tǒng) 46 ）簽認(rèn)，駐站聯(lián)

23、絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后， 方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開始現(xiàn)場施工。第三十一條登記時間的規(guī)定： 級施工，在施工前一天的16 時前登記完畢； 級施工，在施工前一小時登記完畢； 級施工，在施工前40 分鐘登記完畢。逾期不登記者， 應(yīng)視為該項施工取消。 對封鎖前規(guī)定時間段須慢行的線路施工，以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。第三十二條工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系， 隨時接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報的信息， 并及時轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人， 向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令， 及時將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報。在列車接近施工地點(diǎn)

24、時，通知作業(yè)人員下道避車， 負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時， 防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號接車，并按防護(hù)規(guī)定記錄。 如通信聯(lián)系中斷， 工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號防護(hù)，并通知施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人停止作業(yè)， 機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件，恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦， 并在各自的記錄本內(nèi)記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項備查。 兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號的設(shè)置與撤除， 并注意了望，及時向工地防護(hù)員通報列車接近情況，并做好防護(hù)記錄。第三章影響營業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行鐵路技術(shù)管理規(guī)程、 鐵路工務(wù)安全規(guī)則、信號維護(hù)

25、規(guī)則、接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程、接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程 和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。 對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、 機(jī)械和料具侵限、 使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題， 要制定專項管理制度， 堅決杜絕此類問題發(fā)生。 施工料具要集中管理， 必要時派人看守。 對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。第三十四條施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè)，施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時道口、工程岔線、信號聯(lián)鎖設(shè)備以

26、及防止機(jī)械料具侵限、 涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見附件。第三十五條切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。 認(rèn)真執(zhí)行鐵道部 鐵路實(shí)施 辦法，落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、 防護(hù)設(shè)備的有效， 嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。 對可能影響營業(yè)線路基、 橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)， 必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施， 做到防患于未然。對施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視，實(shí)行值班看守制度。第四章臨時道口安全管理第三十六條、 施工期間需設(shè)置臨時道口時， 要依照鐵道部 設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守， 并按規(guī)定日期拆除。 在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)， 并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，防止道口事故。第三十七條、道口安全管理制度。1 、道口值班人員必須是經(jīng)過專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任，道口工值班時著裝統(tǒng)一，作業(yè)符合： 持證上崗， 瞭 堅持望、 疏通道口、 適時落桿、 檢查設(shè)備、 迎送接列車、 確認(rèn)抬桿、 疏通車輛等程序；2 、道口值班必須分工明確，崗位職責(zé)清楚；3 、道口鋪面平穩(wěn)牢固，無破損、無松動輪緣槽符合規(guī)定；4 、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求；5 、道口防護(hù)欄桿，定位尺寸符合要求；6 、道值班室應(yīng)健全管理制度： 道口工崗位責(zé)任制