1、在2022年重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話發(fā)言材料同志們：項目為王、環(huán)境是金。今天隆重召開全系統(tǒng)重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要任務(wù)是貫徹落實全市、全縣重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，在全系統(tǒng)響亮吹起重特大項目攻堅突破號角，動員全系統(tǒng)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，凝心聚力抓招商，堅持不懈優(yōu)環(huán)境，進(jìn)一步明目標(biāo)、壓擔(dān)子、強(qiáng)舉措，以虎膽虎氣打贏這場硬仗，充分展現(xiàn)干事必成的光輝形象。剛才，大家集中觀看了警示教育片，這些都是發(fā)生在我們身邊的真實案例，希望對我們心靈有所觸動、有所感悟、有所警惕。宣讀了關(guān)于全縣重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會會風(fēng)會紀(jì)督查情況的通報以及節(jié)前查實的局系統(tǒng)工作人員上班

2、遲到違反工作紀(jì)律處理的通報，遵守紀(jì)律，是我逢會必講的話題，可違紀(jì)現(xiàn)象還是屢禁不止，希望全體同志引以為戒，舉一反三，切實把紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)工作緊緊抓在手上，不能讓類似違紀(jì)現(xiàn)象再次發(fā)生。就局印發(fā)的今年招商引資工作方案進(jìn)行了解讀，大家要深刻領(lǐng)會。各招商小組、各局屬各法人單位分別遞交了全年招商引資目標(biāo)責(zé)任狀和優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任狀。等四家作了表態(tài)發(fā)言，對做好今年重特大項目攻堅工作決心很足、措施很實，希望你們言必行、行必果，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)安排，就做好重特大項目攻堅和優(yōu)化營商環(huán)境，我講三點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感爭當(dāng)重特大項目攻堅和優(yōu)化營商環(huán)境先鋒發(fā)展是硬道理、

3、項目是硬支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離開項目就是空中樓閣、無源之水。無論是過去、現(xiàn)在、還是將來，項目始終是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“定海神針”、跨越發(fā)展的“不二法門”。全系統(tǒng)必須立足新發(fā)展階段，全面準(zhǔn)確完整貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，以只爭朝夕的精神狀態(tài)抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。一是從面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢看，“項目為王、環(huán)境是金”越來越成為走好接續(xù)奮斗趕考路的支撐點。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)域競爭態(tài)勢越發(fā)激烈，我們能否加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在構(gòu)建新發(fā)展格局中縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、進(jìn)入先進(jìn)行列，關(guān)鍵在于我們是否堅持項目建設(shè)是發(fā)展首要任務(wù)這個理念。我縣經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展不充分仍是最根本的縣情，資源承載有

4、限、空間容量不足日益成為制約發(fā)展的不利因素，面對不進(jìn)則退、慢進(jìn)則衰的發(fā)展態(tài)勢，只有全力大抓項目招引，盯牢“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵要害，全面做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體量，才能于危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。為此，我們要切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主抓手，將工作的切入點和突破口放在重特大項目落實上，以重特大項目落實促進(jìn)供給側(cè)改革、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是從上級黨委重視程度看，“項目為王、環(huán)境是金”越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點。市、縣兩級高度重視重特大項目攻堅和優(yōu)化營商環(huán)境工作，去年和今年連續(xù)兩年，市委市政府、縣委縣政府都把重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會作為新春第一會，發(fā)出攻項目、優(yōu)

5、環(huán)境動員令?？h委十三屆三次全會提出奮力打造“”的口號?？h委、縣政府更是提出近階段無特殊情況原則上不再召開其它會議，讓部門負(fù)責(zé)人抽出更多時間和精力外出招商，這在以往是很少見到，說明抓重特大項目攻堅和優(yōu)化營商環(huán)境已成為市委市政府、縣委縣政府工作主旋律，放在頭版頭條位置。我想后續(xù)一系列相關(guān)督查考核獎懲措施必將圍繞這一方面加快落實。為此，我們要適應(yīng)“項目為王、環(huán)境是金”新常態(tài)工作要求，積極應(yīng)對，主動作為，抓住項目和環(huán)境這一重點，努力以點突破帶動面上突圍。三是從應(yīng)對高質(zhì)量跨越發(fā)展指標(biāo)考核體系看，“項目為王、環(huán)境是金”越來越成為我們工作的著力點。今年縣下達(dá)我局2022年重特大項目目標(biāo)任務(wù)是項目招引任務(wù)數(shù)個

6、，其中10億元以上個、1000萬美元以上新設(shè)外資(臺資)項目個、科技型項目個;項目開工任務(wù)數(shù)個，其中10億元以上項目個;億元以上項目竣工數(shù)個、3000萬元以上農(nóng)業(yè)竣工項目個;當(dāng)年新開工和續(xù)建項目完成投資額億元;外資到賬萬美元。考核主要包括項目招引考核、開工考核、竣工考核、實際有效投資考核等四個方面，采取百分制考核。其中：項目招引考核分、項目開工考核分、項目竣工考核分、項目實際有效投資考核分。我局被分在部門招商一組，共有個單位，都是全縣招商重點部門，競爭性相當(dāng)強(qiáng)。從近幾年考核情況看，重特大項目攻堅在整個高質(zhì)量跨越發(fā)展考核大目標(biāo)中占有較大比重，凡是重特大項目攻堅任務(wù)完成較好的單位和部門，綜合考核一

7、般排名都靠前，唯項目是重，以項目成敗論英雄越發(fā)體現(xiàn)?；仡櫸揖诌^去兩年之所以在全縣大目標(biāo)考核中能夠榮獲或享受，關(guān)鍵也是我們項目獲得了較多的分值。為此，我們要把完成項目招引任務(wù)作為一項硬指標(biāo)，做到任務(wù)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化，構(gòu)建科學(xué)有效的管理體系和工作機(jī)制。二、聚焦任務(wù)，全員參與，以更加精準(zhǔn)的舉措打好重特大項目攻堅和優(yōu)化營商環(huán)境戰(zhàn)斗“項目為王、環(huán)境是金”是跨越發(fā)展的“制勝利器”。全系統(tǒng)要主動適應(yīng)，迅速掀起抓項目優(yōu)環(huán)境的強(qiáng)勁攻勢，以非常之策、非常之力、非常之責(zé)，全力以赴推動重特大項目攻堅和優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)更大突破。(一)群策群力招引項目。重特大項目攻堅關(guān)鍵是下足項目攻堅硬功夫，聚焦主戰(zhàn)場，找

8、準(zhǔn)主攻點，打好主動仗，以攻堅之勢收決勝之效。一要明確攻堅方向。今年政府工作報告中把推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為一項重要工作內(nèi)容，提出圍繞“”奮斗目標(biāo)，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動，實行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，大力推進(jìn)“延鏈”“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”，推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加速產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)實施智能化、綠色化改造，支持衛(wèi)生設(shè)備制造企業(yè)向消費品市場布局，初步形成產(chǎn)業(yè)。我局是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展小組牽頭部門，理應(yīng)要在該產(chǎn)業(yè)招引與發(fā)展方面帶好頭、當(dāng)表率。全系統(tǒng)2022年重特大項目攻堅的重點就是緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，立足部門職能職責(zé)和牽頭抓總所交辦任務(wù)，錨定“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈”目標(biāo)，強(qiáng)化靶向招商，加速項目

9、推進(jìn)，推動實現(xiàn)重特大項目攻堅與“產(chǎn)業(yè)項目-產(chǎn)業(yè)鏈條-產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展能級“雙提升”。二要找準(zhǔn)攻堅路徑。招商不會有坦途，有時會可遇不可求，必須集聚全局資源，集中全員力量，精準(zhǔn)施策。剛才對2022年度全局招商引資工作方案進(jìn)行了解讀，出臺該方案的目的是將縣委、縣政府下達(dá)我局任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，將壓力進(jìn)行傳遞，確保人人參與招商、個個都是主體。同時也樹立領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商的工作導(dǎo)向，招商引資是“一號工程”，要想結(jié)碩果，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)就是每一組的指揮員，帶頭研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜，聚焦產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和重點目標(biāo)企業(yè)，精心策劃產(chǎn)業(yè)招商推介活動。要深耕長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域主動出擊，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)1

10、00強(qiáng)、央企和上市公司，密切關(guān)注產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)布局、定向增發(fā)、增資擴(kuò)股等動態(tài)信息，積極主動上門對接。三要把牢攻堅質(zhì)效。項目招引最終要落實到實際行動上，全系統(tǒng)要勠力同心、全力以赴攻堅重特大項目，確保善抓善成。要把提高項目簽約率、開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率貫穿始終，各專業(yè)招商小組分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)主攻手，對有投資議項的項目要快速對接;對項目幫辦要不怕困難，堅持問題導(dǎo)向，緊扣時間節(jié)點要求，主動抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓，一錘接著一錘敲，確保所幫辦建設(shè)項目順利投產(chǎn)達(dá)效。要全力加快存量項目建設(shè)進(jìn)度，對目前在建、在談幾個重點項目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及幫辦人員，我再次明確：項目由我本人負(fù)責(zé);項目由負(fù)責(zé)。上述項目就由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫辦人

11、跟蹤負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人，所有幫辦人員必須按照市、縣考核辦對項目考核推進(jìn)要求，每月完善重特大項目實際投資表及項目實際投資情況匯總表，并根據(jù)每月投資情況提供相關(guān)證明材料(包括施工合同、設(shè)備購置合同、相關(guān)協(xié)議、往來票據(jù)等)，確保項目快速推進(jìn)，圓滿通過相關(guān)的考核驗收。(二)堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是最好“梧桐樹”。全系統(tǒng)要大力營造“親商、安商、富商”投資環(huán)境，堅持以企業(yè)的需求作為唯一導(dǎo)向、以企業(yè)家的口碑作為唯一標(biāo)準(zhǔn)、以項目攻堅成果作為唯一標(biāo)尺。一要全力做到效率最高，讓客商選擇金湖投資更省心。持續(xù)深化項目協(xié)調(diào)推進(jìn)“5+2”機(jī)制，各專業(yè)招商小組在項目簽約后，要明確專人全程做好項目審批手續(xù)辦

12、理的幫辦服務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任科室、單位負(fù)責(zé)人要深入項目一線查癥結(jié)、破難題、抓推進(jìn)，著力解決土地資金、用工等難題，創(chuàng)造性為項目建設(shè)做好服務(wù)，跑出項目建設(shè)加速度。二要全力做到服務(wù)最好，讓客商選擇金湖發(fā)展更舒心。深入踐行101%服務(wù)理念，進(jìn)一步優(yōu)化幫辦服務(wù)，把“用戶思維、客戶體驗”，貫穿工作全過程、全領(lǐng)域、全周期，及時了解企業(yè)所思所想、所困所惑，幫在點子上，扶在關(guān)鍵處，用一流服務(wù)為贏得更多投資者青睞。扎實開展幫辦服務(wù)互比互看活動，不斷提升服務(wù)實效;實行項目服務(wù)“直通車”，對企業(yè)訴求快速響應(yīng)、精準(zhǔn)交辦、高效辦理，用一流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為贏得投資者更好口碑。三要全力做到政策最優(yōu)，讓客商選擇金湖經(jīng)營更暖心。

13、全系統(tǒng)工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任心、使命感，經(jīng)常想一想我能為金湖干什么、我能為群眾做什么、我能為發(fā)展留什么，牢固樹立“功成不必在我、建功必定有我”的政績觀和績效觀，緊緊圍繞縣委縣政府以及局黨委的各項決策部署，立足崗位職責(zé)、積極履職盡責(zé)，要以提升企業(yè)獲得感為目標(biāo)，推動各類惠企政策落地見效。所有幫辦責(zé)任人都要加強(qiáng)與投資方聯(lián)系，主動登門與其共同商定年度建設(shè)計劃，全程倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保一個節(jié)點一個節(jié)點抓到位。四要全力做到廉潔守紀(jì)，讓客商選擇金湖辦事更安心。處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者，優(yōu)化營商環(huán)境沒有局外人。全系統(tǒng)工作人員都是優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、建設(shè)者，崗位越重要，越要嚴(yán)守規(guī)矩，永葆清正本

14、色，秉公干凈干事，廉潔慎權(quán)用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部要強(qiáng)化表率意識，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，牢固樹立“親”“清”政商關(guān)系，既“拉進(jìn)距離”，把企業(yè)和企業(yè)家當(dāng)作一家人，主動作為、靠前服務(wù);也要“劃清界限”，做到有交往無交易，真正營造清清爽爽、干干凈凈的政商關(guān)系。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮勇爭先，以更加過硬的作風(fēng)保障重特大項目攻堅和優(yōu)化營商環(huán)境成效一分部署，九分落實。全系統(tǒng)務(wù)必要樹立“一盤棋”思想，勇?lián)l(fā)展使命，統(tǒng)籌資源力量，合力抓好落實，形成“九牛爬坡、個個出力”的生動局面。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們以文件形式將全年招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實到個專業(yè)招商小組，每一組明確一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

15、，采取目標(biāo)責(zé)任管理，優(yōu)先保障招商經(jīng)費，并將建立健全督查考核機(jī)制。各專業(yè)招商小組分管領(lǐng)導(dǎo)既是本組抓項目、優(yōu)環(huán)境的教練員，也是該組的運(yùn)動員，希望各專業(yè)小組要擰緊責(zé)任鏈條，牢固樹立“項目建設(shè)共同體”的意識，心往一處想、力望一處聚、勁往一處使，切實形成上下聯(lián)動、齊抓共管的實干氛圍。二要提升幫辦能力。全系統(tǒng)工作人員要主動適應(yīng)形勢變化，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目招商等專業(yè)學(xué)習(xí)，尤其是各專業(yè)招商小組成員要迅速成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手。局黨委中心學(xué)習(xí)組要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，增加專業(yè)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展招商大講堂，不斷提升全系統(tǒng)人員招商專業(yè)能力和水平。三要強(qiáng)化督查推進(jìn)。局招商辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化面上統(tǒng)籌，加強(qiáng)對全系統(tǒng)招商引資督查考核，完善制定考核細(xì)則，建立健全“每月通報、季度調(diào)度、年終考核”機(jī)制。局黨委將強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把項目招引成效作為考核激勵標(biāo)準(zhǔn)，對成績顯