1、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策 ( 環(huán)發(fā)2021151號 2010-12-30實施)2010-12-30一、總那么一為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，促進畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進步，根據(jù)?中華人民共和國環(huán)境保護法?、?中華人民共和國水污染防治法?、?中華人民共和國固體廢物污染防治法?、?中華人民共和國大氣污染防治法?、?中華人民共和國畜牧法?等相關(guān)法律，制定本技術(shù)政策。二本技術(shù)政策適用于中華人民共和國境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)防治環(huán)境污染，可作為編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、環(huán)境影響評價報告和最正確可行技術(shù)指南、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的依據(jù)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用。三畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)

2、遵循開展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)與資源化綜合利用的總體開展戰(zhàn)略，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)向集約化、規(guī)?；_展，重視畜禽養(yǎng)殖的溫室氣體減排，逐步提高畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)水平，因地制宜地開展綜合整治。四畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，經(jīng)濟性和實用性相結(jié)合，管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合，有效利用和全面處理相結(jié)合的技術(shù)方針，實行“源頭削減、清潔生產(chǎn)、資源化綜合利用，防止二次污染的技術(shù)路線。五畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)遵循以下技術(shù)原那么：1.全面規(guī)劃、合理布局，貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉男笄蒺B(yǎng)殖區(qū)劃，嚴(yán)格遵守“禁養(yǎng)區(qū)和“限養(yǎng)區(qū)的規(guī)定，已有的畜禽養(yǎng)殖場小區(qū)應(yīng)限期搬遷；結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和畜牧業(yè)開

3、展規(guī)劃，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，優(yōu)化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)及其污染防治設(shè)施的布局，避開飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。2.開展清潔養(yǎng)殖，重視圈舍結(jié)構(gòu)、糞污清理、飼料配比等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護要求；注重在養(yǎng)殖過程中降低資源耗損和污染負(fù)荷，實現(xiàn)源頭減排；提高末端治理效率，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和“近零排放。3.鼓勵畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化和糞污利用大型化和專業(yè)化，開展適合不同養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖形式的畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理模式和資源化綜合利用模式，污染防治措施應(yīng)優(yōu)先考慮資源化綜合利用。4.種、養(yǎng)結(jié)合，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)田土壤消納能力和區(qū)域環(huán)境容量要求，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物有效還田利用，防止二次污染。5.嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，強化畜

4、禽養(yǎng)殖工程建設(shè)的環(huán)境影響評價、“三同時、環(huán)保驗收、日常執(zhí)法監(jiān)督和例行監(jiān)測等環(huán)境管理環(huán)節(jié)，完善設(shè)施建設(shè)與運行管理體系；強化農(nóng)田土壤的環(huán)境平安，防止以“農(nóng)田利用為名變相排放污染物。二、清潔養(yǎng)殖與廢棄物收集一畜禽養(yǎng)殖應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，切實控制飼料組分中重金屬、抗生素、生長激素等物質(zhì)的添加量，保障畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用的環(huán)境平安。二規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排放的糞污應(yīng)實行固液別離，糞便應(yīng)與廢水分開處理和處置；應(yīng)逐步推行干清糞方式，最大限度地減少廢水的產(chǎn)生和排放，降低廢水的污染負(fù)荷。三畜禽養(yǎng)殖宜推廣可吸附糞污、利于干式清理和綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集技術(shù)，因地制宜地利用農(nóng)業(yè)廢棄物如麥殼、稻殼、谷糠

5、、秸稈、鋸末、灰土等作為圈、舍墊料，或采用符合動物防疫要求的生物發(fā)酵床墊料。四不適合敷設(shè)墊料的畜禽養(yǎng)殖圈、舍，宜采用漏縫地板和糞、尿別離排放的圈舍結(jié)構(gòu)，以利于畜禽糞污的固液別離與干式去除。尚無法實現(xiàn)干清糞的畜禽養(yǎng)殖圈、舍，宜采用旋轉(zhuǎn)篩網(wǎng)對糞污進行預(yù)處理。五畜禽糞便、墊料等畜禽養(yǎng)殖廢棄物應(yīng)定期清運，外運畜禽養(yǎng)殖廢棄物的貯存、運輸器具應(yīng)采取可靠的密閉、防泄漏等衛(wèi)生、環(huán)保措施；臨時儲存畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)設(shè)置專用堆場，周邊應(yīng)設(shè)置圍擋，具有可靠的防滲、防漏、防沖刷、防流失等功能。三、廢棄物無害化處理與綜合利用一應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、糞污收集方式、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及廢水排放去向等因素，確定畜禽

6、養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化綜合利用模式，并擇優(yōu)選用低本錢的處理處置技術(shù)。二鼓勵開展專業(yè)化集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理模式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的社會化集中處理與規(guī)?；谩９膭钚笄蒺B(yǎng)殖廢棄物的能源化利用和肥料化利用。三大型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理處置工廠宜采用“厭氧發(fā)酵發(fā)酵后固體物好氧堆肥工藝和“高溫好氧堆肥工藝回收沼氣能源或生產(chǎn)高肥效、高附加值復(fù)合有機肥。四厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣應(yīng)進行收集，并根據(jù)利用途徑進行脫水、脫硫、脫碳等凈化處理。沼氣宜作為燃料直接利用，到達(dá)一定規(guī)模的可開展瓶裝燃?xì)?，有條件的應(yīng)采取發(fā)電方式間接利用，并優(yōu)先滿足養(yǎng)殖場內(nèi)及場區(qū)周邊區(qū)域的用電需要，沼氣產(chǎn)生量到

7、達(dá)足夠規(guī)模的，應(yīng)優(yōu)先采取熱電聯(lián)供方式進行沼氣發(fā)電并并入電網(wǎng)。五厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的底物宜采取壓榨、過濾等方式進行固液別離，沼渣和沼液應(yīng)進一步加工成復(fù)合有機肥進行利用?；虬凑辗N養(yǎng)結(jié)合要求，充分利用規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)周邊的農(nóng)田、山林、草場和果園，就地消納沼液、沼渣。六中小型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)宜采用相對集中的方式處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物。宜采用“高溫好氧堆肥工藝或“生物發(fā)酵工藝生產(chǎn)有機肥，或采用“厭氧發(fā)酵工藝生產(chǎn)沼氣，并做到產(chǎn)用平衡。七畜禽尸體應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定單獨進行妥善處置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品，病死或者死因不明的畜禽尸體等污染物，應(yīng)就地進行無害化處理。四、畜禽養(yǎng)殖廢水處理一規(guī)?；笄蒺B(yǎng)

8、殖場小區(qū)應(yīng)建立完備的排水設(shè)施并保持暢通，其廢水收集輸送系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè)；排水系統(tǒng)應(yīng)實行雨污分流制。二布局集中的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)宜采取廢水集中處理模式，布局分散的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)宜單獨進行就地處理。鼓勵廢水回用于場區(qū)園林綠化和周邊農(nóng)田灌溉。三應(yīng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場的清糞方式、廢水水質(zhì)、排放去向、外排水應(yīng)到達(dá)的環(huán)境要求等因素，選擇適宜的畜禽養(yǎng)殖廢水處理工藝；處理后的水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，回用于農(nóng)田灌溉的水質(zhì)應(yīng)到達(dá)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。四規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)產(chǎn)生的廢水應(yīng)進行固液別離預(yù)處理，采用脫氮除磷效率高的“厭氧+兼氧生物處理工藝進行達(dá)標(biāo)處理，并應(yīng)進行殺菌消毒處理。五、畜禽養(yǎng)

9、殖空氣污染防治一規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)應(yīng)加強惡臭氣體凈化處理并覆蓋所有惡臭發(fā)生源，排放的氣體應(yīng)符合國家或地方惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。二專業(yè)化集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理工廠產(chǎn)生的惡臭氣體，宜采用生物吸附和生物過濾等除臭技術(shù)進行集中處理。三大型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)針對畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取場所密閉、噴灑除臭劑等措施，減少惡臭氣體擴散，降低惡臭氣體對場區(qū)空氣質(zhì)量和周邊居民生活的影響。四中小型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)宜通過科學(xué)選址、合理布局、加強圈舍通風(fēng)、建設(shè)綠化隔離帶、及時清理畜禽養(yǎng)殖廢棄物等手段，減少惡臭氣體的污染。六、畜禽養(yǎng)殖二次污染防治一應(yīng)高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過程中潛在

10、的二次污染防治，滿足當(dāng)?shù)孛嬖次廴究刂频沫h(huán)境保護要求。二通過測試農(nóng)田土壤肥效，根據(jù)農(nóng)田土壤、作物生長所需的養(yǎng)分量和環(huán)境容量，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物的還田利用量，有效利用沼液、沼渣和有機肥，合理施肥，預(yù)防面源污染。三加強畜禽養(yǎng)殖廢水中含有的重金屬、抗生素和生長激素等環(huán)境污染物的處理，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放。廢水處理產(chǎn)生的污泥宜采用有效技術(shù)進行無害化處理。四畜禽養(yǎng)殖廢棄物作為有機肥進行農(nóng)田利用時，其重金屬含量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；養(yǎng)殖場墊料應(yīng)妥善處置。七、鼓勵開發(fā)應(yīng)用的新技術(shù)一國家鼓勵開發(fā)、應(yīng)用以下畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化綜合利用技術(shù)與裝備：1.高品質(zhì)、高肥效復(fù)合有機肥制造技術(shù)和成套裝備。2.畜禽養(yǎng)殖廢棄物的預(yù)處理新技術(shù)。3.快速厭氧發(fā)酵工藝和高效生物菌種。4.沼氣凈化、提純和壓縮等燃料化利用技術(shù)與設(shè)備。二國家鼓勵開發(fā)、應(yīng)用以下畜禽養(yǎng)殖廢水處理技術(shù)與裝備：1.高效、低本錢的畜禽養(yǎng)殖廢水脫氮除磷處理技術(shù)。2.畜禽養(yǎng)殖廢水回用處理技術(shù)與成套裝備。三國家鼓勵開發(fā)、應(yīng)用以下清潔養(yǎng)殖技術(shù)與裝備：1.適合干式清糞操作的廢棄物清理機械和新型圈舍。2.符合生物平安的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)及微生物菌劑。八、設(shè)施的建設(shè)、運行和監(jiān)督管理一規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場小區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化排污口，并建設(shè)污染治理設(shè)施，有關(guān)工程的設(shè)