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1、農(nóng)村公路工程論文:淺述農(nóng)村公路工程建設(shè)資金的多樣性及有關(guān)賬務(wù)處理摘要:農(nóng)村公路作為一項惠民工程,資金量大、資金來 源多、涉及面廣。農(nóng)村公路工程籌措資金的多樣性,讓我們 財務(wù)人員在帳務(wù)處理上拓寬了思路,為我們提供了基建資金 更多的想象空間。關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路工程;建設(shè)資金;多樣性;有關(guān)賬務(wù)處理自 20032003 年以來,浙江省在全國率先開展了以通鄉(xiāng)、通 村公路為重點的大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè),并同步發(fā)展養(yǎng)護和運 輸事業(yè),使農(nóng)村交通面貌發(fā)生了徹底改變。八年來,累計完 成農(nóng)村公路建設(shè)改造 8 8 萬余公里,使全省公路密度達到105105公里/ /百平方公里,直接惠及全省近2 2 萬個行政村、 350035
2、00 多 萬農(nóng)民農(nóng)村公路作為一項惠民工程,資金量大、資金來源多、 涉及面廣。農(nóng)村公路建設(shè)資金是指用于納入或地方投資計 劃的縣際及通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)或改造的全部資金,包括中央 和地方各級財政撥款、交通規(guī)費、銀行貸款等各種來源的資 金。本人有幸于 20032003 年 1212 月份參加了浙江省交通廳舉辦的康莊工程財務(wù)管理培訓(xùn),并于2003200320112011 年參加了我縣鄉(xiāng)村康莊工程、聯(lián)網(wǎng)工程(兩項工程也可以統(tǒng)稱為農(nóng)村公路工程) 論文就表專家一 ,中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwvv .q ikanwang .net1143011430 平方公里,共有 3 3 個街道、里程長達 730730 公里(其中康莊
3、工程 330330 公里、聯(lián)網(wǎng)工程 400400 公里)。本人所在單位長興縣交通局作為業(yè)務(wù)主管單位,負 責(zé)上級部門撥入資金的使用和配套資金的落實,并對資金的 使用進行監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目建設(shè)單位(業(yè)主)按中 央和省對國債及其他中央和省專項補助資金管理的有關(guān)要 求,建立、健全農(nóng)村公路建設(shè)資金的內(nèi)部管理制度,籌措項 目配套資金,并規(guī)范資金的使用及管理,確保資金的??顚?用。長興縣交通局承擔(dān)著縣內(nèi)高速公路、國道、省道及其他縣內(nèi)干道的基本建設(shè)工作,在這些建設(shè)項目的基建會計核算 中,大多數(shù)基建項目的資金來源為上級部門撥款或是向金融 部門貸款,資金來源途徑比較簡單, 以會計科目“基建撥款” 或“基建投
4、資借款”反映即可,有時甚至不用二級科目。農(nóng) 村工路建設(shè)資金的籌措,由于是基本遵循“以地方自籌為主, 中央和省補為輔”的政策,其多樣性就顯得不同一般工程。 從粗線條來分可分為三大塊:第一,省及省以上撥款,主要 有國債資金、交通部補助資金及省交通廳補助資金等;第二,縣財政及縣交通局配套資金;第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套資金,包 括鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金、村自籌資金等。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村公 論文發(fā)表專家一J中國學(xué)木期刊夙%ww .q i kanwang ,nei路建設(shè)的投入機制,多方位、多渠道積極籌措農(nóng)村公路建設(shè) 所需資金。采取了“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、八方支援”的方 針政策來拓寬籌資渠道。的財務(wù)管理工作。我縣面積10
5、10 個鎮(zhèn)和 6 6 個鄉(xiāng),戶籍人口6262 萬,是一個水鄉(xiāng)平原為主、少量丘陵為輔的江南小縣,20032003 年至 20112011 年共建農(nóng)村公路例如:按照法定程序倡導(dǎo)村名通過“一事一議、村民公決”的方式捐一點,動員在外地干部職 工、經(jīng)商辦企的老板、聯(lián)系貧困村的機關(guān)企業(yè)單位捐一點, 以冠名、立碑等方式,引導(dǎo)社會、企業(yè)、個人以各種形式支 持農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)資金如果細分可分為:1.1. 中央補助國債專項資金。表面看來,此項資金屬于國債資金,應(yīng)于工程建設(shè)以后歸還;但由于農(nóng)村公路建設(shè)國債 資金的還款人為省交通廳,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到此筆資金時,貸方 可作“基建撥款國債資金”,在銀行賬戶上形成的利息 收入,視同國債資金的增加,也應(yīng)列為“基建撥款一一國債 資金”。而類似此筆業(yè)務(wù)在其他基建賬套列為“待攤投資- -銀行利息收入”的借方,用以抵減工程的待攤投資支出。2.2. 交通部補助資金。此資金是浙江省交通廳安排的交通 部補助項目,以“基建撥款 部補資金”列示,資金在各 各流程中產(chǎn)生的利息,也應(yīng)視同交通部補助資金的增加,其 賬務(wù)處理同國債資金。3.3. 省
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