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1、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的思考作者:日期:會(huì)計(jì)信息是企業(yè)的生命,我國會(huì)計(jì)信息目前存在著嚴(yán)重的問題,如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)客觀地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況,不僅無法滿足有關(guān)各方了解企業(yè)經(jīng)營與財(cái)務(wù)情況所需,而且將嚴(yán)重誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息的使用者, 要解決好當(dāng)前普通存在的會(huì)計(jì)信息失真問題, 必須從提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制。進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)制度,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,加大對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度等幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化, 從根本治理和預(yù)防會(huì)計(jì)失真問題, 確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí),確保社會(huì)資源有效配置和確保投資者的利益,保證企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。在我國的會(huì)計(jì)制度中,要求會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠,這是一個(gè)最簡單的要求,但是
2、也是我國大多數(shù)企業(yè)最難以做到的。我國大多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息都存在經(jīng)營成果失真、資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真、會(huì)計(jì)核算的原始資料失真、會(huì)計(jì)處理、披露信息失真等問題。低質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息不僅會(huì)使微觀經(jīng)濟(jì)陷入混亂,同時(shí)也會(huì)使宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào),嚴(yán)重影響了投資者以其管理者做出正確的決策。因此,尋找解決會(huì)計(jì)信息失真問題的對(duì)策是一個(gè)迫在眉睫的問題。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真;真實(shí)性;失真原因;對(duì)策;質(zhì)量要求一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義 1二、虛假會(huì)計(jì)信息的表現(xiàn) 1(一)、原始憑證造假 11 .偽造、篡改、不如實(shí)填寫原始憑證 12 .白條抵庫 13 .取得虛假發(fā)票.14 .自制假單據(jù)、虛開發(fā)票 2(二)、會(huì)計(jì)過程造假 2二、虛彳貿(mào)會(huì)計(jì)信息的危害
3、.2(一)、虛假會(huì)計(jì)信息給國民經(jīng)濟(jì)造成了重大負(fù)面影響 2(二)、破壞投資環(huán)境,影響經(jīng)濟(jì)資源配置 2(三)、虛假會(huì)計(jì)信息影響單位的內(nèi)部管理 3四、分析虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的原因 3(、企業(yè)內(nèi)部原因 31 .利益驅(qū)動(dòng)或誘惑 32 .會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱 33 .一些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高 3(二)、企業(yè)外部原因41 .會(huì)計(jì)管理體制不健全 42 .國家考核經(jīng)營管理者的指標(biāo)不科學(xué) 43 .社會(huì)監(jiān)督嚴(yán)重不力,執(zhí)法不嚴(yán) 4五、整改虛假會(huì)計(jì)信息的對(duì)策及建議 5(一)、改革會(huì)計(jì)人員管理制度 5(二)、加大造假的懲罰力度和執(zhí)法力度 5(三)、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì) 5參考文獻(xiàn)一.6會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)性的思考會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是指會(huì)計(jì)
4、信息所包括的內(nèi)容要真實(shí)可靠。每一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息都應(yīng)該如實(shí)反映已經(jīng)發(fā)生的過去事項(xiàng),預(yù)計(jì)將會(huì)發(fā)生的過去事項(xiàng),預(yù)計(jì)將會(huì)發(fā)生的未來事項(xiàng),其實(shí)質(zhì)是要求會(huì)計(jì)信息同會(huì)計(jì)所反映的對(duì)象在數(shù)量和時(shí)間上保持一致,它要求會(huì)計(jì)信息具有如實(shí)表達(dá)性、 可驗(yàn)證性和客觀公正性。 隨著我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立與完善, 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量優(yōu)良提高,但會(huì)計(jì)信息失真問題仍存在,并未得到根本解決。會(huì)計(jì)信息面臨著嚴(yán)重的信任危機(jī)。治理會(huì)計(jì)信息就成為我國現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展過程中的重要課題。一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的意義真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,是指生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的程序符合會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在所有重大方面都能公允地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、
5、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況的會(huì)計(jì)信息。由于難以從會(huì)計(jì)信息結(jié)果本身判斷和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,所以在實(shí)踐中真正奉行的只是相對(duì)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,遵循程序理性觀的真實(shí)性。在我國,會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,應(yīng)遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國家其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,會(huì)計(jì)方法的選用符合一貫性原則。二、虛假會(huì)計(jì)信息的表現(xiàn)(一)、原始憑證造假1 .偽造、篡改、沒有如實(shí)填寫原始憑證偽造、篡改、沒有如實(shí)填寫原始憑證是指行為人使用涂改等手法更改會(huì)計(jì)憑證的日期、摘要、數(shù)量、單價(jià)、金額等,或采用偽造印鑒、冒充簽名、涂改內(nèi)容等手法,來制造證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證。這類事件在現(xiàn)實(shí)中時(shí)常發(fā)生。2
6、.白條抵庫所謂白條,是指行為人開具或索取不符合正規(guī)憑證要求的發(fā)貨票和收付款項(xiàng)證據(jù),以逃避監(jiān)督或偷稅漏稅的一種舞弊手段。3 .取得虛假發(fā)票這種虛假發(fā)票包括兩種情況,一種是發(fā)票本身是假的;另一種情況是發(fā)票所記載的內(nèi)容是虛假的。雖然國際以法律規(guī)定不得使用假發(fā)票而且要求各單位中是否安排的管理和使用,但近年來假發(fā)票卻是非常猖獗的。另外還有單位之間互相開具假發(fā)票,甚至有人專門以開具假發(fā)票牟利。4 .自制假單據(jù)、虛開發(fā)票虛開發(fā)票是指行為人在開具發(fā)票時(shí),開列虛假品名、價(jià)格、數(shù)量、日期等,以蒙混過關(guān),便于報(bào)銷。(二)、會(huì)計(jì)過程造假會(huì)計(jì)過程包括會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。這是會(huì)計(jì)造假的主要表現(xiàn)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到
7、某種目的,或是誘使他人投資而掩蓋企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營情況,或是為了偷稅、騙稅,逃避國家有關(guān)部門監(jiān)督,或是為了粉飾管理人員政績,授意、指使,強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員編制、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)或單位責(zé)任人與會(huì)計(jì)人員共同串通舞弊而故意造假。三、虛假會(huì)計(jì)信息的危害(一)、虛假會(huì)計(jì)信息給國民經(jīng)濟(jì)造成了重大負(fù)面影響不利于國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)調(diào)控和國家對(duì)稅金的征收。會(huì)計(jì)信息失真掩蓋了企事業(yè)單位的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,增大了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素,誤導(dǎo)國家對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和判斷,使國家出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方針政策出現(xiàn)偏離客觀真實(shí)情況,勢必會(huì)影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。國家有關(guān)部門得不到真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,就會(huì)在經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)
8、督等方面產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的失誤,給國家宏觀經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失和危害。會(huì)使國家對(duì)征收的稅收有可能被大量的透露和逃避,國家財(cái)政收入得不到應(yīng)有的保證,國家機(jī)器就不能正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)、破壞投資環(huán)境,影響經(jīng)濟(jì)資源配置虛假會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致投資者和債權(quán)人投資決策從未給投資者和債權(quán)人造成慘重經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置及有序流動(dòng)。若投入式國家資產(chǎn),則會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失:對(duì)企業(yè)的股東和債權(quán)人來說,有可能得不到應(yīng)得的本息。若國家銀行是其債權(quán)人,則會(huì)形成債務(wù)糾紛。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理者而言。有可能進(jìn)入瞎指揮、盲目管理的狀態(tài),并使企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)水平大幅度降低。(三)、虛假會(huì)計(jì)信息影響單位的內(nèi)部管理原始憑證要素填
9、寫不全。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規(guī)范,甚至采用制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入:成本是真的表現(xiàn)多列或少列成本,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈:費(fèi)用是真的表現(xiàn)是該進(jìn)專項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清、賬實(shí)不符。四、分析虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的原因(一)、企業(yè)內(nèi)部原因1 .利益驅(qū)動(dòng)或誘惑利益驅(qū)動(dòng)會(huì)計(jì)造假主要原因是會(huì)計(jì)造假背后有著巨大的利益。企業(yè)通過提供虛假會(huì)計(jì)信息取得投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)機(jī)關(guān)的信任,獲得投資、政策傾斜、減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。管理部門、主管部門及政府有關(guān)部門的人員也可以
10、因此而得到更多的收益,單位職工也可以多拿公資獎(jiǎng)金這是經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的雙贏。這正是這些復(fù)雜利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在原因。2 .會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全,企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全,監(jiān)督機(jī)制不完善監(jiān)督體系不健全,監(jiān)督機(jī)制不完善是會(huì)計(jì)誠信缺失的外在原因。由于我國社會(huì)主義市場體制尚未健全,許多方面缺乏的獨(dú)立性而流于形式。國家出臺(tái)了許多項(xiàng)的內(nèi)部控制制度,包含現(xiàn)金內(nèi)部控制制度、銀行存款內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度等,目的是通過建立完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告制度、然而在實(shí)際工作中內(nèi)部控制制度未能有效的執(zhí)行。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然名稱不同,但人員基
11、本一致,對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)很難起到監(jiān)督作用,并且這些內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)都是在企業(yè)的管理者領(lǐng)導(dǎo)控制之下。若管理者授意會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)作假,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不但沒監(jiān)督,反而成為作假的同伙,內(nèi)部控制制度缺乏應(yīng)有的權(quán)利及獨(dú)立性。3 .一些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人法律意識(shí)淡薄,少數(shù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低,直接授意指使甚至強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員做假賬,會(huì)計(jì)人員害怕堅(jiān)持原則會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù),屈從于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力,對(duì)違法的事件不抵制,按照領(lǐng)導(dǎo)人的意圖做假賬。少數(shù)職業(yè)道德查的會(huì)計(jì)人員,為了謀求自身的利益也主動(dòng)做假賬,從而造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。(二)、企業(yè)外部原因1 .會(huì)計(jì)管理體制不健全會(huì)計(jì)管理體制不完善是造成會(huì)計(jì)信息失真的體制原因。目前很多企
12、業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是作為企業(yè)一個(gè)經(jīng)營成果進(jìn)行反應(yīng)又要對(duì)企業(yè)一直扮演著雙重角色既要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行反映,又要對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。但會(huì)計(jì)是企業(yè)的一員,它的利益與企業(yè)的利益息息相關(guān)。當(dāng)會(huì)計(jì)人員接受經(jīng)理廠長的領(lǐng)導(dǎo)和控制時(shí),他的行為就面臨挑戰(zhàn)。這就造成了企業(yè)管理者與會(huì)計(jì)人員聯(lián)合造假共同“蠶食”國有資產(chǎn)強(qiáng)化企業(yè)利益與個(gè)人利益。2 .國家考核經(jīng)營管理者的指標(biāo)不科學(xué)會(huì)計(jì)是企業(yè)管理工作的重要組成部門,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展必然對(duì)會(huì)計(jì)起著重大的影響,影響著會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)信息披露、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)法建設(shè)等方面。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,政府的宏觀調(diào)控措施和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自律在許多方面都跟隨不上
13、,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的無序和不健康因素,必然反映到會(huì)計(jì)工作當(dāng)中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追求非正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物,為達(dá)到某種目的對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人請(qǐng)客送禮,為控制承包經(jīng)營目標(biāo)而人為虛增利潤或隱瞞利潤等。這些形形色色的違紀(jì)行為是經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響,由于會(huì)計(jì)不能將這些如實(shí)反映在帳上,只好編造報(bào)表,造成會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)上的造假,有許多事社會(huì)上普遍存在的不健康、不廉潔的風(fēng)氣在會(huì)計(jì)上的反映3 .社會(huì)監(jiān)督嚴(yán)重不力,執(zhí)法不嚴(yán)來自企業(yè)外部的財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、工商等行政執(zhí)法部門雖然具有一定的權(quán)利和獨(dú)立性,但大多數(shù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)各自為政相互推卸責(zé)任。對(duì)于個(gè)別偷稅漏稅、提供虛假資料的違法行為避重就輕只要求改正,更傾向
14、于通過罰款的形式進(jìn)行處罰,對(duì)違法違紀(jì)追究法律責(zé)任的較少。這樣通過罰款“創(chuàng)收”的執(zhí)法行為,嚴(yán)重的影響了國家法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這在一定程度上助長了會(huì)計(jì)行業(yè)的不正之風(fēng),嚴(yán)重削弱了會(huì)計(jì)信息的可信度。同時(shí)外部監(jiān)督點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重,注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度又剛剛恢復(fù)建立不久,加之人員知識(shí)老化等問題,與其承擔(dān)的任務(wù)和需要達(dá)到的目標(biāo)不相適應(yīng),不能從外部監(jiān)督上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。五、整改虛假信息的對(duì)策及建議(一)、改革會(huì)計(jì)人員管理制度改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,現(xiàn)行情況下,作為會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的會(huì)計(jì)人員,要在如實(shí)反映情況、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面真正履行職能,還受到諸多方面的干擾和制約,面臨著很大的壓力。會(huì)計(jì)人
15、員要真正成為約束企業(yè)的執(zhí)法官,就必須把會(huì)計(jì)人員的地位和身份做一些調(diào)整和改變,這就要實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。會(huì)計(jì)委派制就是通過穩(wěn)定的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人的地位,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員不受干擾地正確貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和制度,提供客觀、真實(shí)的信息,維護(hù)正常規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)、加大造假的懲罰力度和執(zhí)法力度加大造假的懲罰力度和執(zhí)法力度,嚴(yán)格按新會(huì)計(jì)法辦事并把處罰重點(diǎn)發(fā)在處理責(zé)任人個(gè)人身上。加強(qiáng)會(huì)計(jì)立法,完善會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)工作期指導(dǎo)和約束作用,成熟的會(huì)計(jì)信息是真的主要措施。由于我國會(huì)計(jì)工作起步較晚,會(huì)計(jì)法規(guī)中關(guān)于會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定缺乏統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)這就為企業(yè)
16、制造虛假會(huì)計(jì)信息留下隱患。有的企業(yè)財(cái)務(wù)人員利用目前的會(huì)計(jì)法規(guī)漏洞,對(duì)報(bào)表進(jìn)行虛增利潤,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假,虛構(gòu)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。國家有關(guān)部門在社會(huì)法規(guī)的制定過程中,要完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)與會(huì)計(jì)信息有一定利益關(guān)系的人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響,制定相應(yīng)的措施約束其行為。(三)、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,不論遇到什么情況不喪失原則,不謀私利,要求樹立法制觀念,敢于堅(jiān)持原則,做到依法辦事,使那些不遵守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員分離出去。二是提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)水平和技術(shù),使其知識(shí)不斷提高,能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,嚴(yán)格定期培訓(xùn)制度,要有計(jì)劃、有步驟的長期、分批選拔中青年進(jìn)修培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員參加多種形式的學(xué)歷教育,以提高理論水平和業(yè)務(wù)技能。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)化管理,完善會(huì)計(jì)從業(yè)制度,嚴(yán)格確定從業(yè)任職資格的條件,實(shí)行定期職業(yè)化考試。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必須有健全、規(guī)范的會(huì)計(jì)秩序及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做保證。各單位要認(rèn)真做好依法建制工作,開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,做到從原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿等每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合會(huì)計(jì)規(guī)
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