1、社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理單元講義第6教學(xué)單元課題社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)目的要求通過(guò)對(duì)社區(qū)青少年群體特點(diǎn)及其需求了解，在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行青少年社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目策劃及管理，以提升社區(qū)管理人員專業(yè)服務(wù)水平。重點(diǎn)掌握青少年項(xiàng)目策劃的基本步驟、組織形式、實(shí)施路徑。難點(diǎn)根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行社區(qū)青少年項(xiàng)目策劃，提升社區(qū)工作對(duì)青少年社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，執(zhí)行和管理能力。教學(xué)方法參與式討論、案例分析、實(shí)訓(xùn)練習(xí)法教學(xué)過(guò)程教學(xué)環(huán)節(jié)說(shuō)明備注課堂導(dǎo)入導(dǎo)入案例“碧江區(qū)社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目”，使學(xué)生了解到社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃流程與作用。通過(guò)對(duì)比案例，引入社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目流程學(xué)習(xí)課程講授青少年是一個(gè)多維度的概念。從生理角度

2、定義，青少年指生理各方面快速發(fā)育，即將具有生育能力的時(shí)期；從心理角度定義，青少年是指心智達(dá)到一定的成熟狀態(tài)，具有抽象與邏輯思考的能力，且情緒較趨穩(wěn)定者；按照社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，青少年開始于性成熟之時(shí)，何時(shí)結(jié)束由社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)所決定。我國(guó)憲法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定未滿18周歲的男女為未成年人；最高人民法院公布的刑事案件中，青少年的年齡規(guī)定在25歲以下；共青團(tuán)規(guī)定團(tuán)員年齡為1428周歲；少先隊(duì)隊(duì)員的年齡為614歲。1、青少年的特點(diǎn)青少年期是人生生命循環(huán)最多變的時(shí)期，其在生理心理方面不斷成長(zhǎng)，個(gè)人的心態(tài)及社會(huì)關(guān)系不斷產(chǎn)生變化。青少年對(duì)自我的探索、認(rèn)同、人際關(guān)系、家庭以及社會(huì)角色也在每天產(chǎn)生新的

3、認(rèn)識(shí)和新的適應(yīng)。多變、創(chuàng)新、反叛是青少年時(shí)期的主要特點(diǎn)。在生理、心理、社會(huì)多視角分析青少年特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，青少年的發(fā)展性特征有以下幾個(gè)方面：兼具質(zhì)與量的改變。青少年的發(fā)展無(wú)論在質(zhì)和量上都有重要的改變。如身高、體重、骨骼等生理改變，以及思考方式、行為方式等改變。兼具連續(xù)性與間斷性的特質(zhì)。個(gè)體的發(fā)展是延續(xù)上一階段的基礎(chǔ)而改變，發(fā)展是連續(xù)不斷的過(guò)程。但另一方面，青少年的發(fā)展有時(shí)也有間斷性的特征。如弗洛伊德的性心理人格理論中強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入青少年期以后潛伏的性心理狀態(tài)消失，代之以兩性心理需求狀態(tài)。兼具穩(wěn)定性與不穩(wěn)定性。青少年基本上是沿著其質(zhì)與量的改變方向，朝向成熟的目標(biāo)而穩(wěn)定發(fā)展。但對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)，由于其對(duì)外

4、在環(huán)境的敏反應(yīng)，加上內(nèi)在荷爾蒙分泌不穩(wěn)定，情緒反應(yīng)常常比較敏感，容易有高低起伏不定的不穩(wěn)定狀態(tài)發(fā)生。具有共同性與變異性的性質(zhì)。一般青少年的發(fā)展具有相似性、接近性與共同性的特征。在共性特征的基礎(chǔ)上，青少年之間也存在較大的變異性。如早熟與晚熟，青少年發(fā)展的變異性是環(huán)境、遺傳和個(gè)體交叉作用的結(jié)果。兼有分化與統(tǒng)整的功能。青少年個(gè)體在心理和生理上，會(huì)有簡(jiǎn)單、單純、一般性的形式，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜、精密、特殊的形式。在青少年的功能分化之中，個(gè)體的各種功能逐漸具有綜合性、協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性。在面對(duì)外在問(wèn)題與挑戰(zhàn)時(shí)，青少年已能將身心各部分功能加以組合與統(tǒng)合，以發(fā)揮最大力量。兼有正常發(fā)展與易受害的可能。青少年的發(fā)展有快有慢

5、，多數(shù)青少年在生長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)正常發(fā)展。但青少年也是易受傷害的人，當(dāng)他們開始嘗試成人世界的角色和行為時(shí)，難免也會(huì)遭遇到失敗和挫折，也很容易成為既不是兒童也不是成人的“邊際人”?？傮w上來(lái)講，青少年階段的發(fā)展特點(diǎn)是多樣的和復(fù)雜的。但是青少年是一個(gè)充滿活力的群體，任何對(duì)他們特點(diǎn)的概括都不足以充分反映他們的生命價(jià)值，所以社區(qū)工作者要從青少年的需求和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)開展青少年活動(dòng)。2、青少年的需求青少年的特點(diǎn)具有多元性特征，青少年的需求也是一個(gè)復(fù)雜多元的概念。從發(fā)展的角度，我們可以把青少年個(gè)體發(fā)展性需要作以下概括：接納自己的身體與容貌，表現(xiàn)符合社會(huì)所規(guī)范的性別角色需求；個(gè)體與同伴發(fā)展適當(dāng)?shù)娜穗H關(guān)系；追求獨(dú)立自主

6、，少依附父母及其他人；自食其力，尋求經(jīng)濟(jì)獨(dú)立；為未來(lái)生涯做準(zhǔn)備；發(fā)展符合社會(huì)期望的認(rèn)知技能和概念；努力表現(xiàn)負(fù)責(zé)人的行為，追求理想和抱負(fù)；為未來(lái)的婚姻和家庭做準(zhǔn)備；建立個(gè)體的價(jià)值體系，符合顯示世界的需求。3、青少年社會(huì)工作的服務(wù)原則青少年社會(huì)工作一般可分為微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面。微觀層面一般指?jìng)€(gè)人層面的社會(huì)工作，即針對(duì)青少年個(gè)體需求而開展的個(gè)案輔導(dǎo)服務(wù)；中觀層面指家庭和小組層面的社會(huì)工作，即針對(duì)青少年家庭以及相同需求和背景的青少年群體而開展的社會(huì)工作服務(wù)；宏觀層面指社區(qū)社會(huì)工作和相關(guān)組織，或者是針對(duì)法規(guī)或政策而進(jìn)行的倡導(dǎo)或改變性工作。如建立青少年組織、開展社區(qū)工作，進(jìn)行青少年法規(guī)、政策或制度的

7、修訂及倡導(dǎo)工作等。青少年是一個(gè)充滿活力的群體，青少年社會(huì)工作必須遵循以下原則，才能青少年社會(huì)服務(wù)發(fā)揮效果。尊重青少年的價(jià)值及尊嚴(yán)。 青少年在發(fā)展階段對(duì)他人是否尊重他們最為敏感。青少年社會(huì)工作服務(wù)的基本條件就是要尊重青少年是一個(gè)獨(dú)特的個(gè)體，擁有個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)。接納與關(guān)愛青少年。 對(duì)青少年充分的接納與關(guān)懷是促進(jìn)青少年成長(zhǎng)的動(dòng)力。接納就是要接受青少年是一個(gè)有價(jià)值、尊嚴(yán)、積極向上與向善發(fā)展的人；關(guān)愛就是要關(guān)心、接近與重視青少年的各種學(xué)習(xí)與生活狀況，并能與青少年共享成長(zhǎng)喜悅，共同分擔(dān)失落痛苦。注重青少年的個(gè)體需求。 青少年期有著強(qiáng)力的獨(dú)立自主意識(shí)，他們希望自己的個(gè)性得到充分展示，需求得以滿足。青少年社

8、會(huì)工作服務(wù)就是要淡化正軌教育的味道，充分尊重青少年的自我選擇，更多得體現(xiàn)引導(dǎo)性和志愿性，避免濃重的說(shuō)教性和強(qiáng)制性。協(xié)助青少年具備適應(yīng)社會(huì)變化不斷成長(zhǎng)的能力。 社會(huì)是快速變化的社會(huì)，家庭變遷、人口遷移、就業(yè)壓力、升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)等等直接對(duì)青少年造成很大的沖擊力。青少年社會(huì)服務(wù)就是要配合青少年的社會(huì)適應(yīng)性需要，給予他們必要的輔導(dǎo)和引導(dǎo)，幫助他們建立適應(yīng)社會(huì)的能力。4.社區(qū)青少年的含義：（1）社區(qū)青少年是一個(gè)和學(xué)校青少年、工作單位青少年相對(duì)立的特殊群體。按照青少年目前主要的活動(dòng)和活動(dòng)區(qū)域，可以將青少年分為三類，即學(xué)校青少年、工作單位青少年和社區(qū)青少年。學(xué)校青少年的主要活動(dòng)是在學(xué)校中接受教育和學(xué)習(xí)，主要活動(dòng)區(qū)

9、域是學(xué)校；工作單位青少年的主要活動(dòng)是在單位中工作，主要活動(dòng)區(qū)域是工作單位。（教育的方式有很多種。按照接受教育的時(shí)間，教育至少有兩種方式，即全日制教育和業(yè)余教育。在實(shí)際工作中，判斷一名社區(qū)青少年是否“失學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)并不在于他目前有沒有接受教育，而是在于他目前有沒有接受全日制教育。同樣，這里所講的學(xué)校是指全日制學(xué)校，而不是指一些培訓(xùn)類學(xué)?；蛘叱扇烁咝５葮I(yè)余類學(xué)校。）第二，社區(qū)青少年應(yīng)該處于16歲到25歲之間。之所以將社區(qū)青少年的年齡下限界定在16周歲，主要基于兩種考慮：其一，按照目前義務(wù)教育法的相關(guān)規(guī)定，16歲以下的青少年應(yīng)該在學(xué)校接受教育；其二，按照目前勞動(dòng)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，16歲以下的青少年不具備

10、就業(yè)的資格，所以也就不存在失業(yè)的問(wèn)題。在上海不斷強(qiáng)化貫徹和落實(shí)義務(wù)教育法的情況下，將年齡下限界定在16周歲也就具有更強(qiáng)的操作性和現(xiàn)實(shí)性。之所以將年齡的上限界定在25周歲，則是根據(jù)我國(guó)理論界的界定和我國(guó)政府官方文件的慣例。（2）社區(qū)青少年的結(jié)構(gòu)性含義是指“社區(qū)青少年”一詞所體現(xiàn)出來(lái)的這一特殊青少年群體在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位。社區(qū)青少年群體處于“失業(yè)、失學(xué)和失管”的狀態(tài)意味著社區(qū)青少年在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中處于較低的地位，是一個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體。社區(qū)青少年的社會(huì)弱勢(shì)群體地位主要體現(xiàn)在社區(qū)青少年的受教育程度、自身經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)支持狀況和社會(huì)聲望等方面。（相比較于“閑散青少年”、“問(wèn)題青少年”等概念而言，“社區(qū)

11、青少年”的提法更加客觀和中性。但是，人們對(duì)這一群體的偏見并沒有因?yàn)榉Q呼的變化而消失。目前，人們?nèi)匀粚?duì)社區(qū)青少年持有一些偏見，比如認(rèn)為社區(qū)青少年是一個(gè)犯罪率較高的群體，或者易于犯罪的群體；認(rèn)為社區(qū)青少年群體主動(dòng)尋求解決自身問(wèn)題的意識(shí)比較淡漠等。人們對(duì)社區(qū)青少年的偏見表明當(dāng)前社區(qū)青少年的社會(huì)聲望仍然較低，甚至有些人因此而拒絕社會(huì)工作者所提供的服務(wù)。）（3）社區(qū)青少年的描述性含義是對(duì)社區(qū)青少年生存狀況的客觀描述，社區(qū)青少年概念的結(jié)構(gòu)性含義則是對(duì)社區(qū)青少年在社會(huì)結(jié)構(gòu)中地位的把握。筆者認(rèn)為，全面理解社區(qū)青少年的含義應(yīng)該包含上述兩個(gè)方面。在此，筆者主要對(duì)社區(qū)青少年的受教育情況與學(xué)習(xí)意愿、就業(yè)與失業(yè)情況等基

12、本情況以及他們所獲得的社會(huì)支持等情況進(jìn)行了解和分析。5、社區(qū)青少年項(xiàng)目的功能（1）滿足心身需求功能 社區(qū)青少年項(xiàng)目，以青少年動(dòng)機(jī)需求為導(dǎo)向，開展適宜青少年的文化、教育、科普、體育、娛樂(lè)等涵蓋能增進(jìn)青少年健康發(fā)展的各類活動(dòng)，愉悅身心，陶冶情操、拓展視野，滿足青少年求新、求知、求美的情感體驗(yàn)，成長(zhǎng)需求。（2）引導(dǎo)終身學(xué)習(xí)功能社區(qū)青少年項(xiàng)目，以社區(qū)教育為載體，開展豐富多彩的多主題教育活動(dòng)，營(yíng)造終身學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)青少年樹立終身學(xué)習(xí)理念，促進(jìn)青少年素質(zhì)發(fā)展。 （3）實(shí)踐培育塑造功能社區(qū)青少年項(xiàng)目，讓青少年參與社區(qū)公益服務(wù)，體驗(yàn)社會(huì)生活，培育公民意識(shí)；以社區(qū)文化為紐帶，培育青少年社會(huì)交往能力，和諧青少年人

13、際關(guān)系，激發(fā)出青少年活力；以社區(qū)精神為核心，培育青少年社區(qū)意識(shí)和社區(qū)歸屬感，強(qiáng)化青少年精神家園意識(shí)。6、社區(qū)青少年項(xiàng)目主要內(nèi)容社區(qū)青少年項(xiàng)目涵蓋了青少年身心需求、健康發(fā)展的方方面面，主要有：（1）思想道德教育社區(qū)圍繞學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交往、具有法律意識(shí)和社區(qū)意識(shí)等青少年教育目標(biāo)，開展愛國(guó)主義教育、理想教育、道德規(guī)范教育、法制教育、心理健康教育等思想道德教育活動(dòng)，通過(guò)多元化、多類型生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，為青少年的成長(zhǎng)成才服務(wù)。（2）人文素質(zhì)拓展社區(qū)圍繞學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)自我發(fā)展等青少年教育目標(biāo)，開展文學(xué)藝術(shù)、科普健康、家庭教育、職業(yè)教育等人文素質(zhì)拓展活動(dòng)，通過(guò)形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，滿足青少年求新

14、、求知、求美需要，促進(jìn)青少年素質(zhì)發(fā)展。（3）社會(huì)實(shí)踐公益社區(qū)圍繞學(xué)會(huì)交往、具有實(shí)踐創(chuàng)新能力等青少年教育目標(biāo)，開展社區(qū)公益服務(wù)、文明倡導(dǎo)、環(huán)保宣傳等社會(huì)實(shí)踐公益活動(dòng)，通過(guò)多渠道、多層面的實(shí)踐活動(dòng)，提高青少年社區(qū)參與意識(shí)，增強(qiáng)青少年社會(huì)責(zé)任感。（4）幫扶維權(quán)援助社區(qū)圍繞弱勢(shì)青少年群體（殘疾青少年、單親家庭的青少年、問(wèn)題青少年等），開展技能培訓(xùn)、困難幫扶、社會(huì)援助；提供法律服務(wù)、心理輔導(dǎo)等幫扶維權(quán)等活動(dòng)，通過(guò)多種寓人于心的活動(dòng)，增強(qiáng)他們生存和發(fā)展的信心和能力，促進(jìn)弱勢(shì)青少年心身健康發(fā)展。7.社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目分類：（1）社區(qū)青少年教育服務(wù)項(xiàng)目圍繞社區(qū)青少年學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、就業(yè)等多方面需求，建立社區(qū)思想政

15、治、技能培訓(xùn)學(xué)校和站點(diǎn)。組織社區(qū)青少年學(xué)習(xí)政治，提高思想道德水平。組織待業(yè)青年、下崗青年開展技能學(xué)習(xí)，拓展就業(yè)渠道和領(lǐng)域。在外來(lái)務(wù)工青年較集中的社區(qū)，著力深化外來(lái)務(wù)工青年培訓(xùn)計(jì)劃，為廣大外來(lái)務(wù)工青年服務(wù)。（2）社區(qū)青年再就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目積極配合黨政再就業(yè)工作整體部署，與有關(guān)部門設(shè)立社區(qū)下崗青工再就業(yè)指導(dǎo)站，通過(guò)對(duì)社區(qū)下崗青工的教育引導(dǎo)，為下崗青工提供教育培訓(xùn)和就業(yè)信息，樹立和宣傳青年再就業(yè)典型。實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)工程，培養(yǎng)青年興業(yè)帶頭人，積極扶持和幫助社區(qū)下崗青年自主創(chuàng)業(yè)。（3）社區(qū)青少年維權(quán)服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)合政府有關(guān)部開展創(chuàng)建社區(qū)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，組織和動(dòng)員與青少年事務(wù)有關(guān)的基層單位，自覺履行法律和

16、政策賦予的職能，承擔(dān)起服務(wù)和維護(hù)青少年權(quán)益的責(zé)任。利用多種形式廣泛開展青少年的法制教育，嚴(yán)厲打擊侵犯青少年權(quán)益的違法犯罪行為。有條件的社區(qū)可以利用人才資源建立青少年法律援助中心，為社區(qū)青少年及外來(lái)務(wù)工青年提供法律咨詢和法律援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益。（4）社區(qū)青少年生理心理咨詢服務(wù)項(xiàng)目青少年是從幼年向成年的轉(zhuǎn)化時(shí)期，這個(gè)時(shí)期他們生理心理變化大，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)加劇的社會(huì)環(huán)境下，青少年生理心理上受到壓力也較大。一些社區(qū)青少年會(huì)因升學(xué)、就業(yè)、婚戀、家庭等方面的變故，帶來(lái)他們生理、心理上的一些問(wèn)題。要建立社區(qū)青少年生理、心理咨詢中心，針對(duì)青少年的具體情況，開展生理心理咨詢服務(wù)，通過(guò)調(diào)適他們的

17、心理，減輕他們的壓力，使他們健康成長(zhǎng)。（5）社區(qū)青年婚介婚慶服務(wù)項(xiàng)目目前社區(qū)青年在婚姻戀愛問(wèn)題上存在一些問(wèn)題，他們經(jīng)濟(jì)不寬裕，社交面也較窄，尤其是大齡男女青年找對(duì)象更難。青年文明社區(qū)可成立婚姻介紹所和婚慶服務(wù)公司，通過(guò)舞會(huì)、旅游、培訓(xùn)等活動(dòng)，為社區(qū)男女青年提供相識(shí)交往的機(jī)會(huì)，也可以通過(guò)直接介紹，尋找配偶。在婚事的操辦上婚慶服務(wù)公司可為社區(qū)青年提供服務(wù)，使婚事辦得既隆重、得體、節(jié)儉，又解脫了新郎新娘的身體勞累和精神壓力。（6）社區(qū)青少年文化娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目在社區(qū)中建立青少年讀書亭、閱報(bào)欄、宣傳櫥窗，動(dòng)員組織社區(qū)廣大青少年開展讀書活動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)學(xué)科學(xué)、學(xué)知識(shí)、學(xué)文化的氛圍；要充分利用樓群、樓道空間，推

18、廣樓群、樓道文化，開展“社區(qū)青春文化廣場(chǎng)活動(dòng)”，“青年文明社區(qū)大家樂(lè)活動(dòng)”，因地制宜開展青少年喜聞樂(lè)見的文化娛樂(lè)活動(dòng)，宣傳科普知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。（7）社區(qū)少先隊(duì)服務(wù)項(xiàng)目在社區(qū)廣泛建立雛鷹假日小隊(duì)，有條件的地方可建立社區(qū)少工委，開展雛鷹爭(zhēng)章等活動(dòng)，將小學(xué)生的課外活動(dòng)引向社區(qū)。通過(guò)開展各種科普行動(dòng)、興趣小組、藝術(shù)學(xué)習(xí)、拓展鍛煉，培養(yǎng)他們廣泛的興趣愛好和積極向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的合作精神，把社區(qū)建成中小學(xué)素質(zhì)教育的社會(huì)實(shí)踐基地。8.社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目流程： (1)開展深入廣泛的調(diào)查，拓展、豐富青少年兒童事務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目與功能。要尊重個(gè)別差異和社區(qū)青少年兒童的自主選擇權(quán)力，對(duì)這一群體的發(fā)展意愿作出

19、及時(shí)有效的反應(yīng)，實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，做好聯(lián)絡(luò)和配置工作。社區(qū)青少年兒童事務(wù)管理工作應(yīng)改變以往部分社區(qū)追求行政績(jī)效的傾向，加強(qiáng)他們的自我組織、自我管理、自我服務(wù)能力，以期達(dá)到拓展、豐富社區(qū)青少年事務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目與功能的目的。(2)以社區(qū)為依托，加強(qiáng)社區(qū)青少年兒童事務(wù)管理工作的綜合協(xié)調(diào)效能。由于不同社區(qū)的具體情況各有差異，而社區(qū)青少年兒童服務(wù)與活動(dòng)又應(yīng)以具體對(duì)象的實(shí)際需求為轉(zhuǎn)移，因此，以社區(qū)為單位進(jìn)行資源整合，能充分保證社區(qū)青少年兒童事務(wù)管理的效率和效能。此外，社區(qū)應(yīng)形成參與式的管理架構(gòu)，匯聚社會(huì)各種資源和力量，形成開放式的參與結(jié)構(gòu)。 (3)建立一套立足于基層社區(qū)的、能夠及時(shí)有效地對(duì)社區(qū)青少年兒童需求作

20、出反應(yīng)的體制架構(gòu)與管理模式。社區(qū)青少年兒童工作的開展，首先應(yīng)該在體制上進(jìn)一步健全、完善。建立一套能夠深入到社區(qū)、階層、學(xué)校、家庭與社區(qū)青少年兒童個(gè)人的管理網(wǎng)絡(luò)、體制架構(gòu)。 (4)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)青少年兒童群體的研究。目前我國(guó)社區(qū)青少年兒童服務(wù)的研究還處于起步階段。理論是實(shí)踐的指南針，只有在理論和實(shí)踐的完美結(jié)合中才能更好地推動(dòng)社區(qū)青少年兒童工作。 (5)建立社區(qū)青少年兒童需求的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。社區(qū)青少年兒童的需求總是在一定的社會(huì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，這個(gè)基礎(chǔ)的變遷必然要影響到這個(gè)群體的需求結(jié)構(gòu)。因此，社區(qū)青少年兒童工作要始終保持其有效性，就必須建立一套能夠動(dòng)態(tài)地、及時(shí)地反映他們需求的機(jī)制，并以此為準(zhǔn)繩不斷反思、

21、調(diào)整管理和服務(wù)政策。9.社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則（1）需求的原則衡量社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)是否有成效的標(biāo)準(zhǔn)有兩條。一是是否真正提高了社區(qū)青少年的生活，給他們的生活帶來(lái)了方便。二是是否真正服務(wù)了青少年成長(zhǎng)成才。為此，我們?cè)陧?xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要下大力氣做好社區(qū)調(diào)查，了解社區(qū)青少年的需要，了解他們關(guān)心的事情，從社區(qū)青少年的需求入手，來(lái)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目。為社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)，為社區(qū)青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)，以增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性。（2）可為的原則現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)猶如一塊大蛋糕。民政部門、物業(yè)管理部門、駐區(qū)單位、中介組織、工會(huì)、婦聯(lián)等其他群眾組織都積極參與，要在其中切下一塊。在這種情況下，社區(qū)青少年服

22、務(wù)項(xiàng)目如何參與進(jìn)去,通過(guò)分析研究，在有形化的“物質(zhì)服務(wù)”上，社區(qū)與民政、物管等部門相比存在較大差距，處于劣勢(shì)；但社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)的資源，特別是青年人才、人力資源較豐富，處于優(yōu)勢(shì)。因此，社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)是一種“大服務(wù)”的概念，即全面參與社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)參與社區(qū)的精神文明建設(shè)，如社區(qū)教育，社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)保、社區(qū)醫(yī)療等公益性服務(wù)，在社區(qū)積極創(chuàng)造一種氛圍，弘揚(yáng)一種精神，在這些方面設(shè)計(jì)我們的社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目是大有可為的。（3）發(fā)展的原則青年文明社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目有兩種發(fā)展趨勢(shì)。一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，社區(qū)群眾和青少年需求的變化，原有的服務(wù)項(xiàng)目不能更好地滿足社區(qū)群眾和青少年的需要，應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，要有變化和發(fā)展。二是目前我們所開展的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中，絕大多數(shù)都是一些傳統(tǒng)的體力型服務(wù)，如家電及公用設(shè)施的維修、環(huán)境美化、買米換氣等，這些項(xiàng)目很受群眾歡迎，今后仍要堅(jiān)持做。但青年文明社區(qū)要在發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，利用所擁有的青年人才資源，充分挖掘社區(qū)內(nèi)的智力優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展智力型服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)層次。（4）因地制宜的原則由于各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，各地社區(qū)發(fā)育程度懸殊，沿海地區(qū)和中西部地區(qū)差