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1、司法局人民調(diào)解與治安行政調(diào)解工作心得體會人民調(diào)解和治安行政調(diào)解都是社會矛盾糾紛"大調(diào)解"機制的重要組成部份。實現(xiàn)人民調(diào)解、治安調(diào)解的有效銜接,是增壯大調(diào)解機制整體效能的一個重要方面。若是能有效實現(xiàn)二者銜接和互動,那么將會更大地發(fā)揮人民調(diào)解、治安調(diào)解在解決社會矛盾糾紛、保護社會穩(wěn)固中的作用。一、人民調(diào)解與治安行政調(diào)解銜接的可行性法律依據(jù)依照司法部人民調(diào)解工作假設(shè)干規(guī)定第二十條規(guī)定,人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各類糾紛。治安治理懲罰法第九條規(guī)定,關(guān)于因民間糾紛引發(fā)的打架斗毆或損毀他人財物等違背治安治理
2、行為,情節(jié)較輕的,公安機關(guān)能夠調(diào)解處置。由此可見,人民調(diào)解與治安行政調(diào)解的范圍有交叉處。某些"治安糾紛"確實是由民間糾紛引發(fā)、升級而成。治安行政調(diào)解與人民調(diào)解二者"聯(lián)動”的基礎(chǔ)是:關(guān)于違背治安治理懲罰法、情節(jié)輕微不必懲罰的治安糾紛和其他通過"110”報警派出所受理的屬于人民調(diào)解范圍內(nèi)的民間糾紛,能夠由人民調(diào)解委員會解決處置?,F(xiàn)實成效司法局人民調(diào)解與治安行政調(diào)解工作心得體會人民調(diào)解和治安行政調(diào)解都是社會矛盾糾紛大調(diào)解機制的重要組成部份。實現(xiàn)人民調(diào)解、治安調(diào)解的有效銜接,是增壯大調(diào)解機制整體效能的一個重要方面。若是能有效實現(xiàn)二者銜接和互動,那么將會更大地發(fā)揮
3、人民調(diào)解、治安調(diào)解在解決社會矛盾糾紛、保護社會穩(wěn)固中的作用。一、人民調(diào)解與治安行政調(diào)解銜接的可行性法律依據(jù)依照司法部人民調(diào)解工作假設(shè)干規(guī)定第二十條規(guī)定,人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各類糾紛。治安治理懲罰法第九條規(guī)定,關(guān)于因民間糾紛弓I發(fā)的打架斗毆或損毀他人財物等違背治安治理行為,情節(jié)較輕的,公安機關(guān)能夠調(diào)解處置。由此可見,人民調(diào)解與治安行政調(diào)解的范圍有交叉處。某些治安糾紛確實是由民間糾紛引發(fā)、升級而成。治安行政調(diào)解與人民調(diào)解二者聯(lián)動的基礎(chǔ)是:關(guān)于違背治安治理懲罰法、情節(jié)輕微不必懲罰的治安糾紛和其他通過no報警派出所受
4、理的屬于人民調(diào)解范圍內(nèi)的民間糾紛,能夠由人民調(diào)解委員會解決處置?,F(xiàn)實成效我縣盡管未全面推行人民調(diào)解與治安行政調(diào)解聯(lián)動機制,可是已有部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始了斗膽嘗試,并取得了成效。南坪鎮(zhèn)望朝村大韋和小韋親兄弟倆由于宅基地界限的問題,引發(fā)了一場較大的矛盾糾紛。5月某日,大韋未與小韋商量就在自家屋后修建蓄水池,受到小韋及家人的阻止。在阻工的時候,兩邊語言發(fā)生了沖突,并打了起來。大韋被打傷送進醫(yī)院,接踵大韋與小韋的兒女也參與了這場爭紛。后派出所、司法所及時趕到現(xiàn)場制止了局勢事化。在這場糾紛中,大韋被打成輕傷。事后,南好司法所工作人員到醫(yī)院看望了傷者,找兩邊當事人調(diào)查了解情形,又來到南好派出所了解事發(fā)當日的有關(guān)情
5、形,并協(xié)同派出所到當事人家隔壁農(nóng)戶調(diào)查搜集情形、了解情形的真象和前因后果。針對情形的起因、目前的情形,和怎么調(diào)處,鎮(zhèn)司法所與派出所進行了一起研究。在做好充分預(yù)備后,司法所與派出所一路召集兩邊當事人、村干部在派出所召開調(diào)解會。由于情形的復雜性,調(diào)解方充分發(fā)揮人民調(diào)解和治安行政調(diào)解的優(yōu)勢,采取"面對面"合力調(diào)解與背對背分開做工作相結(jié)合的方式進行調(diào)解,派出所的工作人員依照法律、法規(guī)對他們進行說服教育,指出他們的錯誤,司法所工作人員從情理上,進行語重心長的勸解,分析利弊,曉以厲害,使兩邊都熟悉到了自己的錯誤,都主動向?qū)Ψ劫r禮道歉,承認自己的過錯。通過一天踴躍、靈活的調(diào)解,當事人心中
6、的怨氣和矛盾都得化解,并達到了協(xié)議。一家人最終恢復舊日的平和。長期以來,治安糾紛數(shù)量多、調(diào)處難度大,成為困擾派出所基層民警的一道難題。而人民調(diào)解作為解決民間糾紛的一條合法途徑,它與治安調(diào)解相銜接的思路,既有利于使糾紛得以合法合理地完全解決,又有利于減緩警力不足的壓力,是實現(xiàn)共贏的最正確模式。二、關(guān)于對構(gòu)建銜接機制具體方法的建議成立警民聯(lián)合調(diào)解機制以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心為平臺,設(shè)立治安糾紛與民間糾紛聯(lián)合接待點。要緊由司法所與派出所值班民警組成,負責接待、引導、分流、調(diào)解糾紛等工作。引導當事人選擇人民調(diào)解值班民警在接到涉及民事糾紛的案件時,應(yīng)先按程序?qū)彶槿缓蠓诸愄幹茫簩δ切┟芗m紛不組成違背治安
7、治理行為的民間糾紛,應(yīng)當告知或介紹當事人由其所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解組織進行調(diào)解;對民事糾紛引發(fā)的治安案件中民事?lián)p害補償事項,應(yīng)當告知和引導當事人選擇人民調(diào)解;關(guān)于因民間糾紛引發(fā)的符合治安調(diào)解范圍的案件,應(yīng)當對違背治安治理行為人依法予以懲罰的,但被侵害人表示情愿舍棄追究對方當事人的治安治理懲罰責任,且兩邊表示情愿同意人民調(diào)解組織調(diào)解的,由公安派出所出具委托調(diào)解書或口頭委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所轉(zhuǎn)交相關(guān)人民調(diào)解組織進行調(diào)解。增強聯(lián)系相互配合當事人選擇進行人民調(diào)解后,公安機關(guān)接警人員應(yīng)與當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或單位人民調(diào)解組織取得聯(lián)系,將糾紛交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、相關(guān)人民調(diào)解組織進行調(diào)解。關(guān)于復雜、疑難矛盾糾紛,能夠充分發(fā)揮公安派出所、司法所執(zhí)行國家法律、法規(guī)的權(quán)威和我鎮(zhèn)、村委會人民調(diào)解組織切近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢,實行聯(lián)合調(diào)解。三、面臨的困難和解決意見據(jù)了解,在人民調(diào)解與治安行政調(diào)解銜接機制嘗試進程中,存在各類困難,要緊表現(xiàn)為:調(diào)解
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