1、四川煙草商業(yè)系統精益物流建設實施方案為貫徹落實國家煙草專賣局辦公室關于開展精益物流工作的指導意見（國煙辦綜2012603號文）的有關要求，結合四川煙草商業(yè)系統現代物流發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升全省行業(yè)卷煙物流運行管理水平，打造全國一流、行業(yè)領先的煙草現代物流運行體系，結合實際，制定本實施方案。一、指導思想緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，加快推進“科技物流、精益物流、人本物流”建設，以“夯實基礎、全面提升、創(chuàng)新發(fā)展”為方向，以鞏固物流中心非法人實體化運作為主線，以“滿足需求、提升服務，優(yōu)化流程、提高效能，消除浪費、控本增效”為重點，高水平開展精益物流建設，努力推動企業(yè)物流向行業(yè)物流、行業(yè)物流向

2、供應鏈物流轉變和提升。二、基本原則（一）統籌兼顧、有序開展。將精益管理理念方法與煙草物流業(yè)務有機結合，堅持從流程、核算、運營、服務、管理上統籌推進精益物流建設，抓住共性、注重特色，進一步理清邏輯順序、作用機理，先易后難、有序推進。（二）需求拉動、講求實效。以客戶需求為關注焦點，圍繞服務、業(yè)務、管理實際需求，科學論證流程標準和作業(yè)要求，取消不增值和不必要的冗余內容，著力優(yōu)化流程、完善標準，構建“需求拉動、流程驅動型”煙草精益物流體系。（三）重點突破、整體推進。精益物流建設堅持點、線、面相互聯動，圍繞精益物流建設的重點和核心，確立全省行業(yè)重點研究課題，大膽試點、積極探索、重點突破、以點帶面，發(fā)揮輻

3、射和帶動作用，多點展開、全局互動，整體推進精益物流建設。（四）持續(xù)改進、精益求精。始終把精益物流建設作為助推四川煙草現代物流再上水平的重要抓手，及時總結、及時整改，堅持在工作流程、核算體系、運營標準、服務客戶、創(chuàng)新管理上做到精益求精，切實將精益物流從企業(yè)內部向行業(yè)延伸，全面覆蓋煙草供應鏈物流。三、總體目標以供應鏈物流為主線，高水平建設精益物流，打造不可替代的四川煙草現代物流體系。按照“精化流程、精確核算、精準運營、精到服務、精細管理”的建設要求，以“提升服務、提高效率、降低成本”為管理核心，以“一費七率”（單箱物流費用、物流費用率、物流費用占三項費用比率、人均物流效率、庫存周轉率、卷煙破損率、

4、送貨差錯率、準時到貨率）為關鍵指標，構建快速響應、高效運作、柔性生產、智能作業(yè)、精準服務的精益物流供應鏈體系，努力實現產品“零損耗”、作業(yè)“零差錯”、送貨“零延誤”、安全“零事故”、客我“零距離”、工商“零邊界”的“六個零”目標。通過2-3年努力，將2-3個市州公司物流中心打造成為全國行業(yè)的管理樣板。四、建設內容在完善物流中心非法人實體化運作的基礎上，以“精化流程為抓手、精確核算為基礎、精準運營為支撐、精到服務為核心、精細管理為保障”，建設現代、經濟、適用、更富效率的煙草現代物流。（一）著力精化流程。突出物流運行效能，減少不必要、非增值的活動，推進工商、兩煙、供銷“三個物流”一體化流程整合，在

5、物流中心層面精化工藝流程、業(yè)務流程和工作流程。1、工藝流程化冗為精。從消除冗余環(huán)節(jié)、減少空間浪費、提高流程效率等方面審視現有工藝流程是否合理，在新物流中心建設或技改過程中加以改進。2、業(yè)務流程化繁為簡。重新對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)的價值貢獻進行評價，將迂回、模糊、繁雜、無效的業(yè)務環(huán)節(jié)加以整合，簡化工作內容，突出核心業(yè)務，建立清晰簡明的業(yè)務流程體系。3、工作流程化粗為細。根據業(yè)務流程將各環(huán)節(jié)作業(yè)內容細化到崗位、具體到動作，取消多余、無價值的操作動作和作業(yè)內容，建立規(guī)范統一的作業(yè)標準體系。主要任務：優(yōu)化配置物流資源，深化工商同城物流一體化模式，從供應鏈層面入手，加強對倉儲資源共享、托盤聯運、工商共管庫存、

6、物流信息協同等環(huán)節(jié)的精益管理；探索線路優(yōu)化、動態(tài)配送模式，降低出車頻次，提高車輛裝載率。分揀或倉儲區(qū)域面積不足的單位，優(yōu)化工藝流程，積極論證取消備貨區(qū)或嘗試探索利用密集式倉儲技術，解決儲配能力不足的問題。正在新建的物流中心，按照卷煙物流配送中心建設控制指標（國煙計2012389號）要求，堅持以布局合理、流程科學、作業(yè)順暢為標準，開展工藝、業(yè)務、工作流程設計，確保流程作業(yè)經濟、適用、高效。 （二）狠抓精確核算。嚴格按照行業(yè)物流費用核算辦法，進一步分清費用類別，細化核算指標，明確核算規(guī)則，積極推進物流費用預算、核算、分析、管控工作有機銜接，確?！熬_核算”落實到位。1、完善實體化運作模式。在實現物

7、流中心管理模式統一運行、機構崗位統一設置、物流資源統一管理、物流費用統一歸集的基礎上，進一步深化“自主運行、精細核算、成本責任、精益管理”的物流中心非法人實體化運作模式，確保全省行業(yè)物流中心費用核算完整、準確、真實、可比。2、深化物流定額管理。按照關于進一步深化卷煙物流定額管理的實施意見要求，從物流倉儲、分揀、配送、綜合管理四個環(huán)節(jié)入手，建立與業(yè)務管理相結合，全面覆蓋實物消耗、能源消耗、人工成本、費用開支以及運行效率等方面的物流定額標準體系。依照定額編制物流預算，配置物流資源，考核物流成本，提高管理水平。3、狠抓物流二級核算。明確物流費用邊界，細化物流費用科目，精確控制物流成本，努力實現費用核

8、算精確到倉儲、分揀、配送、管理各環(huán)節(jié)，對映到相應的人、車、機臺、班組，切實做到業(yè)務和財務的一體化。主要任務：全面梳理總結物流中心非法人實體化建設經驗，深入開展物流中心非法人實體化運作規(guī)范研究。物流定額管理試點單位，繼續(xù)深化定額管理工作，將物流定額管理由成本費用向工、料、耗延伸，全面覆蓋卷煙物流各業(yè)務環(huán)節(jié)，為全省行業(yè)建立規(guī)范統一的卷煙物流定額管理體系奠定基礎。物流綜合信息管控平臺試點單位，要深入推進卷煙物流二級核算信息化建設，把業(yè)務、財務信息有效對接。（三）強化精準運營。抓好物流作業(yè)規(guī)范、技術規(guī)范和裝備標準為主的運營標準化體系和卷煙兩打三掃、數字化倉儲、工商在途、工商協同系統為主的運營信息化體系

9、建設。1、運用質量管理體系的基本理論和工作方法，繼續(xù)完善物流標準化體系，用標準指導生產作業(yè)、監(jiān)控運行動態(tài)、評價運營績效、持續(xù)改進工作，全面提升物流中心規(guī)范營運水平。2、充分應用物流信息系統，準確感知物流狀態(tài)、精確分配物流任務、精準控制物流作業(yè)、實時監(jiān)控運營活動、統計分析運營數據，全面支撐倉儲、分揀、配送、管理各項業(yè)務精準運營。3、積極搭建物流綜合信息管控平臺，形成作業(yè)、管理和決策三個層次的物流信息大集中格局，實現省市管運一體，確保物流信息實時采集、全程共享、精準協同，促進物流上下游、各環(huán)節(jié)、各工序無縫對接和高效運作。主要任務：物流標準化建設基礎較好的單位，開展精益物流評價體系研究，工作成果努力

10、申報成為行業(yè)標準。物流綜合信息管控平臺建設的試點單位，按要求完成平臺開發(fā)建設工作，利用平臺開展物流看板管理，實現物流作業(yè)時間窗網上發(fā)布，推動精準運營。（四）確保精到服務。拓展服務的內涵和外延，從服務供應鏈的角度來定義客戶角色，識別客戶需求，建立“以客戶需求拉動”為核心的服務機制，明確服務對象、服務內容和服務標準，確保服務精心到位。1、向企業(yè)內部客戶提供精到服務，主動做好業(yè)務統籌協調，努力實現商業(yè)企業(yè)內部物流一體化，做到卷煙及時入庫、訂單及時傳遞、卷煙準確分揀、線路動態(tài)優(yōu)化、品牌共同培育，組織物流和營銷部門共同建立卷煙庫存維護聯動機制，合理控制庫存，提高周轉效率。2、向企業(yè)外部客戶提供精到服務，

11、結合服務品牌建設，細化服務內容、量化服務標準，借助工商在途、商零在途、短信平臺等物流信息化系統，為工業(yè)企業(yè)客戶和卷煙經營客戶提供更豐富、更增值、更精準、更到位的物流服務。3、向物流從業(yè)人員提供精到服務，打造精益物流文化，廣泛征求意見建議、積極組織QC小組活動，大力開展優(yōu)秀班組建設，扎實推進物流師崗位鑒定，加快培養(yǎng)六西格瑪專業(yè)人才，啟動崗位技能競賽等工作，不斷提高物流從業(yè)人員的整體素質，完善各類物流專家?guī)?，進一步打通物流員工成長通道。主要任務：各單位選擇相應課題，把物流服務延伸至供應鏈兩端；開展“人本物流”建設研究，積極籌備全省物流崗位技能比賽工作；結合實際分層次開展六西格碼綠帶和黑帶專業(yè)人員培

12、養(yǎng)工作，提高隊伍素質。（五）加強精細管理。建立健全物流工作制度、管理規(guī)范和評價體系，在精化流程的基礎上，細化崗位作業(yè)、過程控制和績效評估內容，形成診斷、改進、優(yōu)化、提升的精進機制，不斷提升物流精細化管理水平。1、加強體系化建設，持續(xù)改進涉及物流工作的質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件，推進物流績效評估體系建設，通過體系管理有效落地，形成常態(tài)化的工作機制和長效的持續(xù)改進機制。2、加強現場管理，通過目視管理、看板管理、定置管理、標識管理等手段，使工作明確、流程清晰、現場有序，從而減少浪費、提高效率。3、加強創(chuàng)新管理，激勵員工查找管理短板，大力推行六西格瑪管理，以實現“六個零”為方向，不斷消除產品

13、缺陷，減少各種浪費，打造卷煙物流六西格瑪精益管理運行模式。4、加強設備和安全管理，推行TPM（全員設備管理）設備管理模式，建立物流設備采購、建檔、使用、保養(yǎng)、調配、處置工作流程及標準，加強對物流設備的全生命周期管理；結合行業(yè)安全標準化和“安全企業(yè)達標”工作要求，借鑒STOP卡（安全、培訓、觀察、程序）安全管理方法，提升物流安全管理水平。主要任務：新建的物流中心要貫徹和深化6S現場管理規(guī)范，開展物流現場管理及評價研究，把現場管理的范圍從儲配分揀車間逐步擴展至整個物流園區(qū)和送貨車輛。目標管理扎實的單位，根據行業(yè)相關管理規(guī)范和省局（公司）目標考核工作，完善物流績效考核辦法，為全省行業(yè)構建更加科學的物

14、流監(jiān)督考核機制做好準備。五、工作安排（一）穩(wěn)妥試點。確定成都、綿陽、南充市公司為全省行業(yè)精益物流建設的試點單位，重點抓好“物流中心非法人實體化運行管理規(guī)范”和“煙草商業(yè)企業(yè)精益物流評價體系”兩個課題的研究，試點單位要針對課題制定具體的實施方案。（二）整體推進。其他市（州）公司根據本實施方案明確的建設內容，提出本單位精益物流建設的分項課題，于4月15日前上報省局（公司）物流管理處，經審核確定后各單位再制定具體實施方案，于2013年4月30日前上報。 （三）時間步驟。全省精益物流建設時間安排為2013年4月至2015年，分為“試點、推廣和體系化”三個階段。1、試點階段（2013年4月-12月）。省

15、局（公司）將于2013年6月前完成對各單位精益物流方案的評審，各單位按評審意見調整方案并強力推進；9月對各單位精益物流開展情況進行中期檢查，12月中旬各單位提交成果材料，12月下旬省局（公司）組織行業(yè)內、外專家，對課題成果進行評審。2、推廣階段（2014年全年）。省局（公司）對各單位2013年取得的研究成果進行全面總結，形成全省行業(yè)精益物流建設推廣方案，在全省行業(yè)進行推廣，跟蹤問效，做好持續(xù)改進工作。3、體系化階段（2015年全年）。全省行業(yè)全面完成本方案提出的所有工作內容，精益物流工作標準體系全面建立，依托標準化運行，將2-3個物流中心打造成為全國行業(yè)的管理樣板。六、工作要求精益物流工作是一

16、項長期的系統工程，各單位要高度重視、加強領導、強化督導，確保精益物流建設扎實開展、穩(wěn)步推進、持續(xù)提升。一是統一思想，提高認識。開展精益物流建設是對國家局“四個新”要求的深入貫徹，是行業(yè)今后幾年現代物流建設的重要抓手，對于營造創(chuàng)新環(huán)境、提升工作水平、增強管理活力、提高隊伍能力具有重要意義。各單位要進一步提高對精益物流建設的重要性、緊迫性和全局性認識，統一思想、積極動員、認真組織、廣泛開展，營造全員關注、人人參與的良好氛圍。二是健全組織，強化領導。省市兩級成立以分管領導為組長，物流、企管、安保、財務、人勞、科技、卷煙營銷、信息部門負責人為成員的精益物流工作領導小組，負責本單位實施方案的審定工作，以及精益物流建設成果評審。領導小組下設辦公室，辦公室設在物流部門，具體負責方案制定上報、任務監(jiān)督落實、工作檢查考核和成果送審等具體工作。 三是搞好培訓，提高素質。全面提升行業(yè)物流從業(yè)人員開展精益物流建設的專業(yè)水平和工作能力，省局（公司）將對全省行業(yè)物流管理人員進行全面培訓，重點培訓精益管理、供應鏈物流、六西格瑪管理等先進管理理論和方法。各市、州公司要結合本單位