1、加強(qiáng)資規(guī)范管理促進(jìn)野生動(dòng)植物資協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展|經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)資規(guī)范管理 促進(jìn)野生動(dòng)植物資協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展野生動(dòng)植物既是重要的生態(tài)資，又是重要的物質(zhì)資。按照“加強(qiáng)資保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用”的野生動(dòng)物保護(hù)方針和“加強(qiáng)保護(hù)、積極發(fā)展、合理利用”的野生植物保護(hù)方針，各地一方面努力強(qiáng)化野外資的保護(hù)，另一方面不斷加強(qiáng)人工資的培育，促進(jìn)了繁育利用向人工資為主的轉(zhuǎn)變，也帶動(dòng)了與野生動(dòng)植物資相關(guān)的我國(guó)部分民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施標(biāo)識(shí)管理 維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)榱思訌?qiáng)我國(guó)野生動(dòng)植物資的保護(hù)，國(guó)家林業(yè)局與國(guó)家工商行政管理總局于20_年聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于對(duì)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓和開展標(biāo)記試點(diǎn)工

2、作的通知，成為我國(guó)規(guī)范和監(jiān)管野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)標(biāo)志性措施。對(duì)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)行“中國(guó)野生動(dòng)植物管理專用標(biāo)識(shí)制度”，是國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家工商行政管理總局經(jīng)過長(zhǎng)期研究、并借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施的。實(shí)踐證明，標(biāo)識(shí)制度的實(shí)行，對(duì)于有效調(diào)控資消耗總量，防止非法來野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，規(guī)范野生動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用行為，提高管理效能，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益均有突出的成效。此舉還得到了國(guó)際野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的很高評(píng)價(jià)?！爸袊?guó)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí)”由固定的圖形文字組合和產(chǎn)品標(biāo)注兩部分組成。固定的圖形文字組合包括：雄性梅花鹿頭、地球及環(huán)繞軌跡，英文字母CNWM和“中國(guó)野生

3、動(dòng)植物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí)”字樣。鹿頭代表以梅花鹿為主的人工培育資健康快速發(fā)展，地球表示資保護(hù)和發(fā)展是全球的共同責(zé)任，環(huán)繞軌跡表示野生動(dòng)物資的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)品標(biāo)注內(nèi)容包括：產(chǎn)品中英文名稱、所含主要野生動(dòng)植物成分拉丁學(xué)名和專用標(biāo)識(shí)編碼。傳承民族文化 促進(jìn)科學(xué)利用一些野生動(dòng)物制品已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分，對(duì)這些重點(diǎn)野生物種資實(shí)施有效的保護(hù)，加強(qiáng)資的人工繁育和培育，能夠有效地促進(jìn)我國(guó)部分傳統(tǒng)民族文化的傳承與發(fā)展。“大象保護(hù)與象牙雕刻藝術(shù)”。中國(guó)的象牙雕刻藝術(shù)是中國(guó)傳統(tǒng)工藝之一，歷史悠久，技藝精湛。為統(tǒng)籌兼顧大象保護(hù)和民族傳統(tǒng)藝術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，202_年5月，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家工商行政管理總局

4、出臺(tái)了象牙制品標(biāo)識(shí)和象牙制品證制度，推行定點(diǎn)加工、定點(diǎn)銷售、統(tǒng)一標(biāo)記及原料庫(kù)存注冊(cè)核銷等制度，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)象牙國(guó)內(nèi)加工及經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化管理。同時(shí)，為了保護(hù)、傳承象牙雕刻這一傳統(tǒng)技藝，中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)成立象牙雕刻專業(yè)委員會(huì)，制定了中國(guó)牙雕刻行業(yè)自律公約，配合政府部門做好象牙加工和經(jīng)銷企業(yè)的規(guī)范管理和行業(yè)自律。我國(guó)在大象保護(hù)、象牙及產(chǎn)品規(guī)范管理和傳承民族藝術(shù)等方面的努力，正收到顯著成效，也得到國(guó)際社會(huì)的普遍贊同。大象保護(hù)一直受到全世界的關(guān)注。瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約（CITES）先后將亞洲象和非洲象列入附錄一，以強(qiáng)化大象保護(hù)。我國(guó)非常重視象的資保護(hù)，1989年3月1日中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法

5、正式實(shí)施，亞洲象被國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，1993年非洲象也被核準(zhǔn)為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。中國(guó)政府嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)際公約的各項(xiàng)規(guī)定，1989年開始嚴(yán)禁象牙原料及其制品的商業(yè)性國(guó)際貿(mào)易。對(duì)野外大象種群進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，不批準(zhǔn)對(duì)象的獵捕，對(duì)象牙制品的國(guó)內(nèi)貿(mào)易實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)非法獵捕亞洲象和非法出售、收購(gòu)、利用象牙及其制品等案件進(jìn)行了嚴(yán)厲的查處。“蟒蛇資保護(hù)與蟒皮樂器傳承”。蟒被國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，該物種還是瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約附錄物種。我國(guó)傳統(tǒng)民族樂器二胡，是采用蟒皮作為樂器的發(fā)聲材料，以非常近似人聲的音色特點(diǎn)，成為我國(guó)民族音樂中具

6、有代表意義的一種樂器，受到古今中外音樂工作者和民族樂器愛好者的廣泛喜愛。為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧資保護(hù)和傳承中華民族優(yōu)秀的藝術(shù)文化，多年來國(guó)家林業(yè)局等有關(guān)部門始終按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際公約的要求，加強(qiáng)對(duì)野生蟒蛇資的保護(hù)管理，堅(jiān)決禁止獵捕野生蟒蛇用于二胡生產(chǎn)，并積極鼓勵(lì)開展人工養(yǎng)殖蟒蛇的科學(xué)研究，促進(jìn)向利用人工培育資為主的轉(zhuǎn)變，對(duì)從國(guó)外引進(jìn)人工養(yǎng)殖的蟒蛇及蟒皮原料依法進(jìn)行嚴(yán)格審核，有效地保護(hù)了蟒蛇資，保障了民族傳統(tǒng)文化的傳承和可持續(xù)發(fā)展。202_年5月，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家工商總局在中國(guó)樂器協(xié)會(huì)的積極配合下，對(duì)利用蟒皮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二胡實(shí)行“中國(guó)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí)”制度，有效地規(guī)范了二

7、胡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。目前全國(guó)所有合法生產(chǎn)加工和銷售蟒皮樂器的企業(yè)和單位，均納入了“專用標(biāo)識(shí)”管理范圍。藥用資保護(hù)與中藥傳統(tǒng)文化。我國(guó)傳統(tǒng)中藥文化與野生動(dòng)植物資密切相關(guān)。麝、熊、豹、賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資均是傳統(tǒng)的藥用資，為了加強(qiáng)這些稀有資的保護(hù)，國(guó)家出臺(tái)了一系列的措施加強(qiáng)管理進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)其科學(xué)利用。為了防止野生動(dòng)植物藥用資的過度利用，國(guó)家林業(yè)局明確提出了促進(jìn)向利用人工培育資為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了中藥產(chǎn)業(yè)對(duì)野生動(dòng)植物資利用的宏觀調(diào)控和規(guī)范管理。目前，全國(guó)已建立了600多個(gè)中藥材生產(chǎn)基地，還先后建立了100多個(gè)重點(diǎn)品種的中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖研究示范基地，主體上實(shí)現(xiàn)了以人工繁育資作為中醫(yī)藥和保健產(chǎn)品原料來的基本目標(biāo)。對(duì)尚不能依靠人工培育資解決利用需求的特殊野生動(dòng)植物原料，國(guó)家各有關(guān)主管部門本著強(qiáng)化野外資保護(hù)，保障資和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力服務(wù)公眾健康的原則，將有限的資配置在重要領(lǐng)域和重點(diǎn)品種上，嚴(yán)格控制資總量消耗，加大人工繁育技術(shù)研發(fā)力度。如為加強(qiáng)對(duì)利用庫(kù)存及人工繁育來的天然麝香制藥管理，調(diào)控消耗總量，確保野外資的保護(hù)恢復(fù)，國(guó)家已將160多家使用天然麝香生產(chǎn)21