1、第二節(jié) 職業(yè)安全健康檢查要點職業(yè)安全健康監(jiān)督管理對象：存在或產(chǎn)生職業(yè)危害因素的用人 單位。職業(yè)危害因素包括物理、化學、生物等方面。一、安全管理檔案資料要求用人單位提供以下檔案資料（一）行政許可作業(yè)場所使用有毒物品的單位， 應當按照有關規(guī)定向安監(jiān)部門申 請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。（二）各項職業(yè)安全健康管理制度 包括：職業(yè)危害防治的責任、告知、申報、教育培訓、防護設施 維護檢修、防護用品管理、日常監(jiān)測管、健康監(jiān)護檔案管理、操作規(guī) 程及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。（三）管理機構和人員配備 用人單位應設置或指定職業(yè)健康管理機構，配備專職或兼職的職 業(yè)健康管理人員。（四）教育培訓資料1、

2、用人單位主要負責人和職業(yè)健康管理人員， 應接受安監(jiān)部門組 織的職業(yè)健康培訓，并經(jīng)過考試合格后持證上崗。2 、應對從業(yè)人員進行上崗前、 在崗期間的定期職業(yè)健康培訓， 經(jīng) 考核合格，方可上崗作業(yè)。（五）建設項目評價與備案資料 對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、改建、擴建的工程建設項目和技術 改造、技術引進項目，主要檢查：預評價和控制效果評價報告、職業(yè) 危害防治專篇及以上材料向安監(jiān)部門報備的回執(zhí)。（六）作業(yè)場所檢測與評價報告1、應委托具有相應資質(zhì)的中介機構， 每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。2、使用高毒物品作業(yè)的用人單位， 至少每一個月對高毒作業(yè)場所 進行一次職業(yè)中毒危

3、害因素檢測； 至少每半年進行一次職業(yè)中毒危害 控制效果評價。（七）職業(yè)危害申報回執(zhí) 存在或產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位， 每年一月底前， 應按規(guī)定及時、 如實將職業(yè)危害因素向安監(jiān)部門申報。（八）個體勞動防護用品購買和發(fā)放記錄1、必須為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標準的防護用品，并督 促、教育、指導從業(yè)人員正確佩戴、使用防護用品。2、使用高毒物品作業(yè)的應當設置淋浴間和更衣室以及清洗、存 放、處理勞動者工作服（鞋、帽）等物品的專用間。（九）勞動合同 用人單位與職工訂立的勞動合， 應將可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后 果、防護措施和待遇等如實告知并寫明，不得隱瞞或欺騙。（十） 應急救援預案 從事使用高毒物品作業(yè)的，

4、 應當制定事故應急救援預案， 定期組 織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當?shù)匕脖O(jiān)、 衛(wèi)生和公安 部門備案。二、作業(yè)現(xiàn)場檢查要點（一）告知欄及警示標志1、在醒目位置設置公告欄， 公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、 操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測結果。2、對具有嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應當在醒目位置設置警示 標識和中文警示說明。（二）職業(yè)危害因素情況 是否存在物理（噪音、高溫、低溫等） 、化學（原料、生產(chǎn)過程 中的有毒有害物質(zhì)） 及生物方面的職業(yè)危害因素。 并應當與申報情況 一致。（三）應急救援器材 從事使用高毒物品作業(yè)的， 應當配備應急救援人員和必要的應急 救援器材、設備。（四）作業(yè)

5、場所設置1、有害與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)與其它作業(yè)場所隔離；2、職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準；3、高毒作業(yè)場所設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)；4、設置有效的通風裝置，可能突然泄露大量有毒物品或者易造 成急性中毒的作業(yè)場所，設置自動報警裝置。四、三個重點作業(yè)的檢查要點（一）木質(zhì)家具制造企業(yè)的噴漆、涂膠和晾漆作業(yè) 此類作業(yè)產(chǎn)生的危害因素主要為苯系物1、企業(yè)必須設置獨立的噴漆間，不得與其他工序混用；2、噴漆間必須采用上進風下出風、正負壓相結合的通風方式， 保證空氣新鮮通暢；3、噴漆間必須使用水簾（水幕）降毒和流水排毒的措施，保證 噴漆間毒物及時排出；4、噴漆間內(nèi)應設置沖洗設施，墻

6、壁和地面的油漆污垢必須定期 進行清理。如果采用流水線作業(yè)，噴漆作業(yè)點必須設置局部隔離防護 措施并使用水簾（水幕）降毒和流水排毒的措施；流水線上的打磨、 擦色、烘干等作業(yè)點也必須設置通風排毒設施；5、涂膠和晾漆作業(yè)必須與其它作業(yè)隔離。（二）焊接作業(yè) 包括手工電弧焊、氬弧焊、氣（焊）割等。產(chǎn)生的危害因素主要 有電焊煙塵、 紫外線。檢查重點是操作人員的資質(zhì)證書及個體防護用品使用情況（三）有限空間作業(yè) 有限空間是指空間有限、進出口受限制、不是為常規(guī)和長時間 工作而設計的場所。有限空間主要危害因素有有害氣體中毒（硫化氫、一氧化碳、 甲烷等）；空氣中氧含量低于 18% 或高于 22%引起缺氧窒息或燃燒；

7、可燃氣體、蒸汽、粉塵濃度超標引起爆炸；其它中暑、淹亡、墜落、 電擊等。人員進入有限空間作業(yè)前，一定要對現(xiàn)場進行檢測，并作好通 風、沖洗、隔離等前期準備工作。1、配備和設置安全防護和應急救援器材；2、作業(yè)人員必須經(jīng)過安全專業(yè)培訓、考試合格持證上崗；3、作業(yè)場所應設置安全警示、警告標志；4、編制事故應急救援處理預案；5、施工單位應具備安全生產(chǎn)資質(zhì)；6、必須辦理有限空間作業(yè)工作票審批手續(xù)。第三節(jié) 特種設備安全檢查要點一、特種設備的定義 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含 氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設 施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。 特種設備安全監(jiān)察

8、條例附則明確 了特種設備的具體范圍。二、安全管理基本要求特種設備安全主要涉及設計、制造、安裝、改造、維修和使用 6 大環(huán)節(jié)。特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修單位必須取得相 應的資質(zhì)。日常監(jiān)督檢查中主要涉及的是特種設備使用單位， 特種設備使用 單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備， 特種設備投入使用 前，使用單位應當核對設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維 修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 特種設備使用單位安全管理的基本要 求是“三落實、二有證、一檢驗、一預案”的執(zhí)行情況?！叭鋵崱保郝鋵嵐芾頇C構、落實管理人員、落實管理制度； 電梯、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單

9、位，應設置特種設備安全管理機構或配備專職安全管理人員； 其他特 種設備使用單位應根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或配備專職、 兼職安全管理人員。特種設備使用單位應當建立和執(zhí)行以崗位責任制度、安全檢查 制度、安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)制度、培訓考核制度等為主要內(nèi)容的 安全管理制度。二有證”：特種設備使用證、特種設備作業(yè)人員上崗證；一檢驗 ”：保證在用特種設備在檢驗有效期內(nèi)，并在檢驗有效期滿前一個月向檢驗機構申請檢驗。 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特 種設備，不得繼續(xù)使用。常見特種設備定期檢驗周期： 鍋爐為 1 年，電梯為 1 年，場內(nèi)機 動車輛為 1 年，大型游樂設施為 1 年，起重機械為 2 年，

10、壓力管道 為 3 年，壓力容器一般為 3 年或 6 年（也有部分壓力容器根據(jù)安全 狀況和檢驗員的判斷縮短檢驗周期的） ?！耙活A案 ”：特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案，并定 期進行事故應急演練。應急預案應包括事故預警預防措施， 事故應急處置程序， 事故應 急技術措施，事故應急演練的周期等內(nèi)容。三、使用現(xiàn)場檢查要點（一）鍋爐： 安全閥是否在校驗有效期內(nèi)（安全閥校驗周期為 1 年）；壓力表是否在檢定有效期內(nèi)（壓力表檢定周期為半年） ；水位表 顯示水位是否清晰可見； 鍋爐的水位、壓力、溫度是否在允許范圍內(nèi)。（二）壓力容器、壓力管道： 安全閥是否在校驗有效期內(nèi)（安全 閥校驗周期為 1 年）；壓

11、力表是否在檢定有效期內(nèi)（壓力表檢定周期 為半年）；液位、壓力、溫度是否在允許范圍內(nèi)；是否存在介質(zhì)泄漏 現(xiàn)象。（三）電梯： 轎廂內(nèi)是否在顯著位置張貼安全檢驗合格標志，是 否在檢驗有效期內(nèi)； 電梯內(nèi)設置的報警裝置是否可靠， 三方通話裝置 聯(lián)系是否暢通；呼層、樓層等顯示信號是否正確；轎門層門防夾裝置 是否可靠；是否有有效的維護保養(yǎng)合同，是否有維護保養(yǎng)記錄（電梯（四）起重機械： 吊鉤、鋼絲繩是否有異常 （例如：裂紋、斷絲、 壓扁等）；防脫鉤裝置是否完好可靠；緊急制動、行程限位、起重量 限制器等是否完好可靠； 戶外起重機的防風裝置是否有效 （錨定裝置、 夾軌器等）。（五）場內(nèi)機動車輛： 車輛是否張貼安全

12、檢驗合格證，是否在檢 驗有效期內(nèi)，是否取得有效牌照；車輛的燈光、喇叭、反光鏡等（可 現(xiàn)場試驗）是否正常；車輛轉(zhuǎn)向和制動系統(tǒng)是否靈活可靠。（六）大型游樂設施： 是否取得安全檢驗合格證，是否在檢驗有 效期內(nèi)；是否根據(jù)大型游樂設施的運行特點， 在醒目位置設置安全注 意事項和警示標志，標明以下內(nèi)容：乘坐大型游樂設施的禁忌病癥； 乘客身高、年齡等限制；必須由成年人陪同乘坐的要求；禁止乘客進 入的區(qū)域； 是否有運行記錄和維護保養(yǎng)記錄 （包括每日運行前的空載 試運行記錄）。第四節(jié) 建筑施工安全生產(chǎn)檢查要點一、建設工程程序及資質(zhì)要求1、300 平方以上或 30 萬以上施工項目須取得施工許可證；2、施工單位、監(jiān)

13、理單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其 資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程；3、施工單位要配備項目經(jīng)理、安全員，監(jiān)理單位要配備總監(jiān)、 安全監(jiān)理工程師，項目經(jīng)理要取得三類人員 B 證，安全員要取得三 類人員 C 證, 總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師要取得安全監(jiān)理崗位證書， 這些 項目人員要常駐項目部。二、安全管理基本要求1、施工單位應當在施工現(xiàn)場醒目位置設置施工銘牌，標明項目 名稱，面積，建設、設計和施工單位的名稱及工程項目負責人姓名等；2、施工現(xiàn)場四周設置連續(xù)、封閉的圍檔（管線、水利、道路等 工程除外），高度不低于 2 米，施工現(xiàn)場進出口有大門，須有門衛(wèi)和 門衛(wèi)制度；3、施工組織設計經(jīng)三級（項目部、公司

14、、監(jiān)理）審批，專業(yè)性 較強分部分項（如腳手架、基坑支護、模板工程、施工用電、物料提 升機、塔吊和人貨兩用梯、 鋼結構工程等）須單獨編制專項施工方案 并經(jīng)三級審批， 作業(yè)前根據(jù)方案對施工人員進行交底， 投入使用前經(jīng) 驗收合格；4、所有施工人員經(jīng)三級安全教育培訓考核，特種作業(yè)人員持證 上崗。5、進入工地的所有人員必須戴好安全帽，在高處作業(yè)人員必須 系好安全帶并做到高掛低用；6、施工現(xiàn)場腳手架外側應當設置整齊、清潔的綠色密目式安全 網(wǎng)，材料堆放整齊，標識清晰。7、在建工程不得兼作住宿， 施工區(qū)域和辦公、 生活區(qū)明顯劃分， 有相應的消防措施和制度，建立動火審批手續(xù)。8、生活設施（如食堂、廁所、淋浴室等

15、）符合要求，有急救措 施和急救器材，有經(jīng)培訓的急救人員。三、現(xiàn)場重要設備設施及危險作業(yè)檢查要點（一）腳手架1、鋼管、扣件應符合現(xiàn)行國家標準并經(jīng)檢測合格，有檢測合格報告，搭設完成的腳手架有驗收合格牌。2、架體高度應超過施工層，腳手板須滿鋪，架體外側須設置密 目式安全網(wǎng)；3、卸料平臺搭設須經(jīng)設計計算，支撐系統(tǒng)不得與腳手架連接， 要有限定荷載標牌。（二）基坑支護1 、基坑深度超過 5 米（含）的，方案須經(jīng)專家論證，有專家論 證報告；2、深度超過 2 米的基坑施工須有臨邊安全防護措施，設置有效 的排水措施，坑邊荷載須按設計規(guī)定；3、人員上下基坑須有專用通道，設置符合要求；4、土方開挖施工機械進場須有驗

16、收，按規(guī)定程序進行挖土，挖 機作業(yè)時，不得有人員進入其作業(yè)半徑；5、基坑內(nèi)作業(yè)人員要有安全立足點，垂直作業(yè)上下須有安全隔 離防護措施。（三）模板工程1、模板搭設高度 8 米（含）以上的，方案須經(jīng)專家論證。2、立柱底部須有墊板，不得用磚墊高，按規(guī)定設置縱橫向剪刀 撐。3、模板上施工荷載不得超過規(guī)定，堆料須均勻。模板存放須整 齊，不得過高。4、2 米以上高處作業(yè)須有可靠立足點，拆除區(qū)域須設置警戒線 并有監(jiān)護人， 不得留有未拆除的懸空模板， 垂直作業(yè)上下須有安全隔 離防護措施。（四）三寶四口1、臨邊、洞口、樓梯口的安全防護措施符合要求，預留洞口要 根據(jù)具體情況采取設防護欄桿、 加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝

17、柵門等措施， 臨邊高處作業(yè)， 必須設置防護措施， 平臺口還應設置安全門或活動防 護欄桿，防護設施形成定型化、工具化。2、通道口的防護棚有驗收掛牌，搭設牢固、規(guī)范，材質(zhì)符合要 求，不得與腳手架連接。（五）施工用電1、電纜線路采用五芯電纜， 采用三級配電、 二級漏電保護系統(tǒng)， 采用 TN S 接零保護系統(tǒng)。電纜線路采用埋地或架空敷設，嚴禁沿 地面明設。2、燈具金屬外殼須做接零保護，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5 米須使用安全電壓供電，潮濕作業(yè)須使用 36V 以下安全電壓。3、電線破皮須包扎，線路過道須保護，電工須持證上崗，電工 巡視維修記錄要真實，用電檔案要有專人管理。（六）物料提升機1、設備須

18、經(jīng)專業(yè)的機械檢測機構檢測合格方可投入使用。2、限位保險裝置須設置齊全，纜風繩在架高 20 米以下時設一 組， 2030 米設二組。附墻架與架體及建筑之間，均應采用剛性件 連接，不得與腳手架相連。3、鋼絲繩不得拖地、銹蝕、缺油，鋼絲繩要有過路保護。4、吊籃的安全門形成定型化和工具化， 不得違章乘坐吊籃。 卸料 平臺的兩側要有防護措施，防護門形成定型化和工具化。5、操作人員須持證上崗， 緊急斷電開關應設在便于司機操作的位（七）塔吊和人貨兩用梯1、設備須經(jīng)專業(yè)的機械檢測機構檢測合格方可投入使用。2、施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防 止塔式起重機相互碰撞的安全措施。3、司機和司索工須持證上崗，高塔作業(yè)要使用旗語或?qū)χv機。4、人貨兩用梯卸料口防護門形成定型化和工具化，地面吊籠出 入口要有防護棚。5、塔吊、人貨兩用梯須有區(qū)建管所安質(zhì)監(jiān)站蓋章確認的建筑起 重機械安裝 /拆卸登記表。（八）鋼結構工程1、要將鋼結構施工安全專項方案向區(qū)建筑管理所備案。2