1、安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查表黑河市安全生產(chǎn)科研中心黑河市安全生產(chǎn)科研中心黃黃 江江目 錄 一、應急組織體系。一、應急組織體系。 二、應急救援隊伍建設(shè)。二、應急救援隊伍建設(shè)。 三、應急物資裝備三、應急物資裝備 四、應急預案。四、應急預案。 五、應急演練。五、應急演練。 六、教育培訓。六、教育培訓。 七、應急處置。七、應急處置。一、應急組織體系一、應急組織體系 1.是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)。是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)。 2.是否建立應急管理工作制度。是否建立應急管理工作制度。 3.是否建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系，是否明確企業(yè)主要負責是否建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系，是否明確企業(yè)主要負

2、責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人。人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人。 4.是否配備專職或兼職安全生產(chǎn)應急管理人員。是否配備專職或兼職安全生產(chǎn)應急管理人員。一、應急組織體系一、應急組織體系 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第四條第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全

3、生產(chǎn)。 第五條第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責： （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；二、應急救援隊伍 1.是否按規(guī)定建立專（兼）職應急救援隊伍。是否按規(guī)定建立專（兼）職應急救援隊伍。 2.因生產(chǎn)規(guī)模較小未建立應急救援隊伍的，是否與鄰近救援

4、隊伍因生產(chǎn)規(guī)模較小未建立應急救援隊伍的，是否與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議。簽訂救援協(xié)議。 3.（針對礦山救護隊）隊伍是否按照（針對礦山救護隊）隊伍是否按照AQ/1009要求達到質(zhì)量標準要求達到質(zhì)量標準化等級。化等級。 4. （針對礦山救護隊）隊伍建設(shè)和人員配備等是否符合相關(guān)規(guī)定（針對礦山救護隊）隊伍建設(shè)和人員配備等是否符合相關(guān)規(guī)定要求。要求。二、應急救援隊伍 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第七十六條第七十六條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業(yè)化水平。應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的

5、專業(yè)化水平。 第七十九條第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常

6、性維護、施工單位應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。二、應急救援隊伍 法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法 第七十六條第七十六條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業(yè)化水平。應的應急救援裝備和物資，提高應急救援的專業(yè)化水平。 第七十九條第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織軌道交通運營、建筑

7、施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、施工單位應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。二、應急救援隊伍 行政處罰：行政處罰： 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（安全監(jiān)管總局令第安全生產(chǎn)

8、違法行為行政處罰辦法（安全監(jiān)管總局令第15號公布，第號公布，第77號修改）號修改） 第四十六條：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有第四十六條：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的，責令改正，并可以處下列行為之一的，責令改正，并可以處1萬元以上萬元以上3萬元以下的罰款：萬元以下的罰款： （一）未建立應急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應急救（一）未建立應急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應急救援人員的；援人員的；三、應急物資裝備 1.是否按規(guī)定配備了應急救援器材、設(shè)備和物資。是否按規(guī)定配備了應急救援器材、設(shè)備和物資。 2.是否建

9、立了應急救援器材臺賬。是否建立了應急救援器材臺賬。 3.是否建立應急救援物資儲備臺賬。是否建立應急救援物資儲備臺賬。 4.應急器材臺賬是否與實物相符。應急器材臺賬是否與實物相符。 5.應急物資儲備臺賬是否與實物相符。應急物資儲備臺賬是否與實物相符。 6.重點崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養(yǎng)記錄。重點崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養(yǎng)記錄。 7.各種報警裝置和應急救援設(shè)備、設(shè)施，是否處于良好狀態(tài)，能夠正常運轉(zhuǎn)。各種報警裝置和應急救援設(shè)備、設(shè)施，是否處于良好狀態(tài)，能夠正常運轉(zhuǎn)。 8.重點崗位工作人員是否會正確使用應急救援器材。重點崗位工作人員是否會正確使用應急救援器材。 9.

10、（針對礦山救護隊）是否配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個體防護等救（針對礦山救護隊）是否配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個體防護等救援裝備，建有演習訓練等設(shè)施。援裝備，建有演習訓練等設(shè)施。三、應急物資裝備 法律依據(jù)：法律依據(jù)： 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第七十九條第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生

11、可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、施工單位應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。四、應急預案 1.主要負責人是否履行組織編制和實施本單位的應急預案的職責，各分管負責人是主要負責人是否履行組織編制和實施本單位的應急預案的職責，各分管負責人是否按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。否按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職

12、責。 2.是否編制應急預案和重點崗位應急處置卡。是否編制應急預案和重點崗位應急處置卡。 3.預案編制前是否開展風險評估和應急資源調(diào)查。預案編制前是否開展風險評估和應急資源調(diào)查。 4.預案發(fā)布前是否進行論證或評審。預案發(fā)布前是否進行論證或評審。 5.應急預案是否按要求向有關(guān)部門備案。應急預案是否按要求向有關(guān)部門備案。 6.是否定期開展應急預案評估。是否定期開展應急預案評估。 7.應急預案是否及時修訂并備案。應急預案是否及時修訂并備案。 8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案中應急組織和人員的職責分工是否明確，應急程序和處生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案中應急組織和人員的職責分工是否明確，應急程序和處置措施是否與本企業(yè)

13、應急能力相適應，應急保障措施是否滿足本企業(yè)應急工作要求，置措施是否與本企業(yè)應急能力相適應，應急保障措施是否滿足本企業(yè)應急工作要求，預案附件提供的信息是否準確。預案附件提供的信息是否準確。四、應急預案 9.企業(yè)應急預案體系之間企業(yè)應急預案體系之間,以及與地方政府及其部門、應急救援隊伍和涉及以及與地方政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位應急預案是否相互銜接。的其他單位應急預案是否相互銜接。 10.生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案是否涵蓋應急組織機構(gòu)及其職責、應急預生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案是否涵蓋應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案案體系、

14、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。管理等內(nèi)容。 11.生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場處置方案是否涵蓋應急工作職責、應急處置措施和注生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場處置方案是否涵蓋應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。意事項等內(nèi)容。 12.應急預案是否由本企業(yè)主要負責人簽署公布，并發(fā)放至本企業(yè)相關(guān)部門、應急預案是否由本企業(yè)主要負責人簽署公布，并發(fā)放至本企業(yè)相關(guān)部門、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。崗位和相關(guān)應急救援隊伍。四、應急預案 法律依據(jù)：法律依據(jù)： 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)

15、工作負有下列職責： （五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案； 第二十二條第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應組織或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案； 第七十八條第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救

16、援預案相銜接，并定期組織縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。演練。四、應急預案 法律依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第法律依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第88號）號） 第五條第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。的職責。 第七條第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依

17、法依規(guī)、符合實際、注重實效的原應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。 第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求： （四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施； （五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應； （六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本

18、單位的應急工作需要；（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要； （七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確； （八）應急預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。（八）應急預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。四、應急預案 第十三條第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。編制綜合應急預案。 綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案

19、體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。 第十五條第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案。 現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。 事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。 第十六條第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括

20、向上級應急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。四、應急預案 第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。 第十九條第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營

21、單位應當在編制應急預案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。 應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。 第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。責人簽署

22、公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。四、應急預案 處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法 第九十四條第六項第九十四條第六項:生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，定期組織演練的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處一萬元以上兩萬元以下的罰款。管人員和其他直接負責人員處一萬元以

23、上兩萬元以下的罰款。 第一次發(fā)現(xiàn)第一次發(fā)現(xiàn)：責令限期改正，可以處：責令限期改正，可以處五萬元五萬元以下罰款。以下罰款。 逾期未改正的逾期未改正的：責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處：責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元五萬元以上十萬元以下的罰款。以下的罰款。 對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處一萬元以上兩萬元一萬元以上兩萬元以下的罰以下的罰款?？?。四、應急預案 處罰依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第處罰依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第88號）號） 第四十五條第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)

24、監(jiān)督管生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處理部門責令限期改正，可以處1萬元以上萬元以上3萬元萬元以下罰款：以下罰款： （一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查的；（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查的； （二）未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的；（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的； （三）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；（三）未按照規(guī)定進行應急預案備案的； （四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施

25、告知周邊單位和人員的；圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的； （五）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；（五）未按照規(guī)定開展應急預案評估的； （六）未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的；（六）未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的； （七）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。（七）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。五、應急演練 1.是否制定了應急演練計劃。是否制定了應急演練計劃。 2.綜合應急預案、專項應急預案是否能做到至少每年演練一次。綜合應急預案、專項應急預案是否能做到至少每年演練一次。 3.現(xiàn)場處置方案是否能做到至少每半年演練一次?，F(xiàn)場處置方案是否能做到至少每半年演練一次。 4.是否對

26、應急演練進行書面評估總結(jié)。是否對應急演練進行書面評估總結(jié)。 5.演練評估報告中是否有對應急預案的改進建議。演練評估報告中是否有對應急預案的改進建議。五、應急演練 法律依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第法律依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第88號）號） 第三十二條第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。 第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單

27、位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 第三十四條第三十四條 應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。急預案提出修訂意見。五、應急演練 處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法處罰依據(jù)：安全生

28、產(chǎn)法 第九十四條第六項第九十四條第六項:生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，定期組織演練的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處一萬元以上兩萬元以下的罰款。管人員和其他直接負責人員處一萬元以上兩萬元以下的罰款。 第一次發(fā)現(xiàn)：第一次發(fā)現(xiàn)： 責令限期改正，可以處責令限期改正，可以處五萬元五萬元以下罰款

29、。以下罰款。 逾期未改正的：逾期未改正的： 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元五萬元以上十萬元以下的罰款；以下的罰款； 對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處一萬元以上兩萬元一萬元以上兩萬元以下的罰以下的罰款?？睢Ａ?、教育培訓 1.主要負責人是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核合格。主要負責人是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核合格。 2.安全生產(chǎn)應急管理人員是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核合格。安全生產(chǎn)應急管理人員是否經(jīng)過培訓，并經(jīng)考核合格。 3. 是否對從業(yè)人員開展安全教育和培訓。是否對從業(yè)人員開展安全教育和培訓。 4.是否將應急處置與逃生自救互救知識納入

30、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容和培訓計劃。是否將應急處置與逃生自救互救知識納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容和培訓計劃。 5.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否開展應急預案培訓，并記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位是否開展應急預案培訓，并記錄。 6.一線職工是否掌握本崗位現(xiàn)場處置方案和應急處置卡的內(nèi)容。一線職工是否掌握本崗位現(xiàn)場處置方案和應急處置卡的內(nèi)容。 7.是否對從業(yè)人員的自救互救、避險逃生技能定期組織考核。是否對從業(yè)人員的自救互救、避險逃生技能定期組織考核。 8.是否建有安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，包含從業(yè)人員應急知識培訓與考核等內(nèi)容。是否建有安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，包含從業(yè)人員應急知識培訓與考核等內(nèi)容。 9.（針對礦山企業(yè)）是否按期對

31、有關(guān)負責人、救援管理人員、礦山救護隊及兼職礦（針對礦山企業(yè)）是否按期對有關(guān)負責人、救援管理人員、礦山救護隊及兼職礦山救護隊指戰(zhàn)員進行培訓。山救護隊指戰(zhàn)員進行培訓。六、教育培訓 法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法 第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、

32、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。管理能力考核合格。考核不得收費。 第二十五條第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措

33、施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！?第五十條第五十條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故

34、應急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；施及事故應急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； 第五十五條第五十五條 從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。六、教育培訓 法律依據(jù)：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（安全監(jiān)管總局令第法律依據(jù)：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（安全監(jiān)管總局令第3號公布，第號公布，第63號修改）號修改） 第四條第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、

35、特種生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)控制職業(yè)危害和應急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。 第六條第六條 煤礦、非煤礦山、危險

36、化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合員，必須接受專門的安全培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。格，取得安全資格證書后，方可任職。 第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內(nèi)容：第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內(nèi)容： （三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管

37、理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； （六）典型事故和應急救援案例分析。（六）典型事故和應急救援案例分析。 第八條第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容： （四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求；（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求； （六）典型事故和應急救援案例分析。（六）典型事故和應急救援案例分析。六、教育培訓 法律依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第法律依據(jù)：生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第88號）號） 第三十一條第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

38、應當將本部門應急預案的培訓納入各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急職責、應急處置程序和措施。六、教育培訓 處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法 第九

39、十四條第三項第九十四條第三項: 未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令產(chǎn)教育和培訓的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處一萬元以上兩萬元以下的罰款。他直接負責人員處一萬元以上兩萬元以下的罰款。 第一次發(fā)現(xiàn)第一次發(fā)現(xiàn) 責令限期改正，可以并處責令限期改正，可以并處五萬元五萬元以下

40、罰款。以下罰款。 逾期未改正的逾期未改正的 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元五萬元以上十萬元以下的罰款；以下的罰款； 對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處一萬元以上兩萬元一萬元以上兩萬元以下的罰款。以下的罰款。七、應急處置 1.是否在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安是否在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，標明風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等全警示標志，標明風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容。內(nèi)容。 2.高風險區(qū)域逃生通道

41、是否暢通。高風險區(qū)域逃生通道是否暢通。 3.是否有事故檔案和管理臺賬。是否有事故檔案和管理臺賬。 4.事故風險可能影響周邊其他單位、人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將有關(guān)事故風事故風險可能影響周邊其他單位、人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。 5.（查閱檔案或臺賬）事故發(fā)生后，是否按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處（查閱檔案或臺賬）事故發(fā)生后，是否按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。理條例的規(guī)定報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。七、應急處置 6.（查閱檔案或臺賬）在險情或事故發(fā)生

42、后是否第一時間做好先期處置，及（查閱檔案或臺賬）在險情或事故發(fā)生后是否第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，啟動應急預案，組織有關(guān)力量進行救援。時采取隔離和疏散措施，啟動應急預案，組織有關(guān)力量進行救援。 7.（查閱檔案或臺賬）事故救援過程中，是否發(fā)生次生衍生事故，造成傷亡（查閱檔案或臺賬）事故救援過程中，是否發(fā)生次生衍生事故，造成傷亡擴大。擴大。 8.（詢問從業(yè)人員）是否落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況（詢問從業(yè)人員）是否落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。時停止作業(yè)，或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利

43、。七、應急處置 法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法 第三十二條第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。顯的安全警示標志。 第四十七條第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 第五十二條第五十二條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及

44、人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 第八十條第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大