1、中國的區(qū)域創(chuàng)新問題何為創(chuàng)新？ 區(qū)域創(chuàng)新是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過在生產(chǎn)體系中引入新要素，或者實(shí)現(xiàn)要素的新組合而形成的促進(jìn)資源有效配置，創(chuàng)造新東西的新手段、新能力，包括區(qū)域技術(shù)性變化的創(chuàng)新及非技術(shù)性變化的組織創(chuàng)新。國家經(jīng)濟(jì)區(qū)劃調(diào)整根據(jù)國家規(guī)劃，從2006年起，我國宏觀經(jīng)濟(jì)區(qū)劃進(jìn)行重大調(diào)整，全國劃分為4大經(jīng)濟(jì)區(qū)域（港澳臺暫不劃分），即西部大開發(fā)（12個省、直轄市、自治區(qū)），東北老工業(yè)基地（3個省），東部率先發(fā)展（10個省、直轄市、自治區(qū)），中部6省崛起（6個?。?。湖南省工業(yè)化 按照培育產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目的思路，建立政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制。著力扶持1

2、0大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，壯大100家核心企業(yè)，新上300個投資過億元的重大項(xiàng)目。大力發(fā)展中小企業(yè)。努力構(gòu)筑以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2010年，全部工業(yè)增加值達(dá)到3900億元，年均增長12%。大力發(fā)展建筑業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。 以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)，堅持自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，突出發(fā)展裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造三大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)整體實(shí)力，提高發(fā)展水平。裝備制造 抓住國家振興裝備制造業(yè)和提高裝備國產(chǎn)化水平的機(jī)遇，圍繞有優(yōu)勢的裝備制造行業(yè)，努力突破核心技術(shù)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，研制一批對產(chǎn)業(yè)升級有明顯帶動作用的重大技術(shù)裝備，培育一批集研發(fā)

3、設(shè)計制造于一體、具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。發(fā)展交流傳動電力機(jī)車、交直流傳動電力機(jī)車、重載電力機(jī)車，開發(fā)生產(chǎn)智能型混凝土機(jī)械、起重運(yùn)輸機(jī)械、挖掘機(jī)械、節(jié)能環(huán)保型工程機(jī)械，發(fā)展1000MW大型火電站配套流泵，超高壓、特高壓輸變電設(shè)備以及車用柴油機(jī)、汽車電子電器、自動變速器等關(guān)鍵零部件及整車。鋼鐵有色依托華菱集團(tuán)、冷鋼等企業(yè)，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，加快建設(shè)湘鋼寬厚板、漣鋼薄板、衡管無縫鋼管、光遠(yuǎn)銅鋁管等重大項(xiàng)目，集中發(fā)展板、管、線等優(yōu)質(zhì)精品鋼材。依托有色控股集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)，加快株硬高檔硬質(zhì)合金材料擴(kuò)建、株冶鉛鋅技術(shù)改造、晟通科技鋁板帶箔等項(xiàng)目建設(shè)，推動有色資源精深加工，壯大核心競爭力

4、。鼓勵稀土應(yīng)用開發(fā)。消化吸收米塔爾集團(tuán)硅鋼片、熱鍍鋁鋅板、彈簧鋼、高強(qiáng)度寬厚板、冷軋深沖板、熔融還原鐵等6大先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展鋼鐵有色高精尖產(chǎn)品。卷煙制造 壯大“白沙”、“芙蓉王”系列品牌和產(chǎn)品。充分發(fā)揮品牌效益優(yōu)勢，抓住國家培育具有國際競爭力的煙草集團(tuán)的機(jī)遇，努力把我省建成全國三大卷煙生產(chǎn)基地之一。整合煙草行業(yè)資源，加快實(shí)施長沙卷煙廠聯(lián)合工房二期、常德卷煙廠“芙蓉王”生產(chǎn)線擴(kuò)建工程，做大做強(qiáng)“白沙”、“芙蓉王”兩大知名品牌，提高市場占有率。積極謀求跨省戰(zhàn)略重組，努力培育具有國際競爭力的煙草巨頭。大力扶持新興產(chǎn)業(yè)以電子信息為重點(diǎn)，大力扶持電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成應(yīng)對未來競爭的

5、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。電子信息建設(shè)湖南電子信息產(chǎn)業(yè)（長沙）、國家軟件產(chǎn)業(yè)（長沙）、湖南數(shù)字視訊產(chǎn)業(yè)（郴州）3大基地。 發(fā)展高清晰度顯像管、等離子顯示器、有機(jī)發(fā)光平板顯示器和熒光顯示器等新型顯示器件。 開發(fā)應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)管理軟件、嵌入式軟件以及軟件結(jié)構(gòu)、信息安全等基礎(chǔ)軟件。 發(fā)展數(shù)字衛(wèi)星電視、數(shù)字有線電視和數(shù)字化家庭信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與產(chǎn)品。 研發(fā)高性能計算機(jī)、計算機(jī)終端、金融電子、板卡、打印機(jī)等外部設(shè)備。 發(fā)展片式、微型化、多功能新型電子元器件。 開發(fā)先進(jìn)、健康、益智的動漫及網(wǎng)絡(luò)游戲。 新材料利用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快成果轉(zhuǎn)化，形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的新材料產(chǎn)品。發(fā)展連續(xù)化帶狀泡沫鎳等先進(jìn)電池材料

6、和鎳氫動力電池等先進(jìn)電池產(chǎn)品。 開發(fā)高純、超細(xì)及納米金屬材料、高性能合金、稀有金屬、稀土金屬材料及高精尖板管帶箔金屬材料。 擴(kuò)大硬質(zhì)合金、人造金剛石等硬質(zhì)材料品種和規(guī)模。 發(fā)展玻璃纖維、UV樹脂、連續(xù)SIC纖維和軌道交通用復(fù)合材料。 開發(fā)新型化工新材料。 加快新材料應(yīng)用和下游產(chǎn)品開發(fā)。依托博云新材、力元新材、時代集團(tuán)、湘潭電化等高科技企業(yè)，建設(shè)3-4個國家級產(chǎn)業(yè)基地，培育1-2個具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。生物醫(yī)藥推動醫(yī)藥企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)向園區(qū)集聚，構(gòu)筑醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新平臺，形成現(xiàn)代中藥和基因制藥2大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展重大疾病基因治療和基因藥物、干細(xì)胞治療體系、納米生物和醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品。 開發(fā)新型防治

7、疫苗、基因診斷試劑、抗體藥物、新型抗生素。 推廣中藥材規(guī)范化種植，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化中藥提取物、現(xiàn)代中藥飲片、優(yōu)勢中成藥和保健食品。 發(fā)展化學(xué)藥新品種和關(guān)鍵中間體，開發(fā)新型化學(xué)制劑和緩/控釋新劑型。 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)動植物新品種選育，開發(fā)動植物和微生物生理活性物質(zhì)產(chǎn)品。 發(fā)展生物農(nóng)藥、生物肥料、植物生長促進(jìn)劑和新型動物疫苗及診斷制劑。 發(fā)展雜交水稻等優(yōu)勢雜交種苗、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及其成套設(shè)備生產(chǎn)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 以食品工業(yè)為重點(diǎn)，加快食品、石化、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組、改造，加快高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，提高市場競爭能力。食品加工立足大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，做深加工、做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)。圍繞糧、油、果

8、、蔬、茶、畜、禽、水產(chǎn)等8大農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮金健米業(yè)、金浩植物油、湘西老爹、南嶺茶業(yè)、舜華鴨業(yè)、洞庭水殖等龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢，形成10個左右國家級名牌產(chǎn)品、20家產(chǎn)值過10億的大型食品加工企業(yè)集團(tuán)。建筑材料適應(yīng)建筑市場環(huán)保、節(jié)能、多樣化發(fā)展需求，推進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高傳統(tǒng)建材技術(shù)含量，大力發(fā)展新型建材。加強(qiáng)傳統(tǒng)大宗建材技術(shù)升級，發(fā)展干法水泥、浮法玻璃、節(jié)能磚材。發(fā)揮竹木、石材、陶土等資源優(yōu)勢，發(fā)展裝飾板材、高檔石料、建筑陶瓷等產(chǎn)品。依托大型企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力，發(fā)展改性瀝青、整體建材、塑鋼鋁材等復(fù)合建材。培育一批在同行業(yè)中具有規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)集團(tuán)。石油化工 立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，引導(dǎo)行業(yè)

9、布局，提高集中度，延伸加工鏈。結(jié)合國家儀征至長煉原油管道建設(shè)布局，加快長煉、巴陵煉油加工裝置擴(kuò)建、石油化工延伸產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造岳陽石化產(chǎn)業(yè)城。發(fā)揮株化、智誠、海利、建滔等企業(yè)的潛力，發(fā)展基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工、農(nóng)用化工、鹽鹵化工、綠色化工、仿生催化等產(chǎn)品。林紙加工 運(yùn)用生物、環(huán)保等新技術(shù)改造提升造紙業(yè)，發(fā)揮竹木、蘆葦?shù)荣Y源優(yōu)勢和造紙技術(shù)優(yōu)勢，推進(jìn)林紙一體化。重點(diǎn)：依托泰格林紙、恒安紙業(yè)等骨干企業(yè)，發(fā)展高檔膠印書刊紙、白卡紙、高檔包裝紙和紙制品等深加工產(chǎn)品。實(shí)施懷化木漿、永州包裝紙及常德、益陽林漿紙等項(xiàng)目，構(gòu)建國內(nèi)一流的林漿紙一體化和紙制品產(chǎn)業(yè)鏈。扶持中小企業(yè)發(fā)展圍繞服務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展各類所有制中小企業(yè)，生產(chǎn)專、特、精、新產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鼓勵中小企業(yè)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)關(guān)系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，形成各具特色、專業(yè)化強(qiáng)、科技水平高、適應(yīng)市場需求的中小企業(yè)群。建立和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保的機(jī)制，鼓勵傳統(tǒng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)型和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，