1、宋硯秋宋硯秋管理科學(xué)與工程學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)的含義經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)的含義經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)是從國家的角度，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)是從國家的角度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及對(duì)社會(huì)福利項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及對(duì)社會(huì)福利的實(shí)際貢獻(xiàn)。它除了對(duì)項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效果考慮的實(shí)際貢獻(xiàn)。它除了對(duì)項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效果考慮外，還要考慮項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的全面的費(fèi)用效益狀況。外，還要考慮項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的全面的費(fèi)用效益狀況。與企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不同，它將工資、利息、稅金作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不同，它將工資、利息、稅金作為國家收益，它所采用的產(chǎn)品價(jià)格為為國家收益，它所采用的產(chǎn)品價(jià)格為社會(huì)價(jià)格社會(huì)價(jià)格，采用的貼現(xiàn)率也

2、為采用的貼現(xiàn)率也為社會(huì)貼現(xiàn)率社會(huì)貼現(xiàn)率。目的目的是分析計(jì)算投資項(xiàng)目為國民經(jīng)濟(jì)帶來是分析計(jì)算投資項(xiàng)目為國民經(jīng)濟(jì)帶來的貢獻(xiàn)，從而評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性，的貢獻(xiàn)，從而評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性，為投資決策提供宏觀上的決策依據(jù)。為投資決策提供宏觀上的決策依據(jù)。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不同經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不同 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)企業(yè)利潤最大化企業(yè)利潤最大化 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)效益最大化國民經(jīng)濟(jì)效益最大化價(jià)值尺度不同價(jià)值尺度不同 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)現(xiàn)行價(jià)格現(xiàn)行價(jià)格 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)合理價(jià)格（影子價(jià)格）合理價(jià)格（影子價(jià)格）折現(xiàn)

3、率不同折現(xiàn)率不同 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)行業(yè)基準(zhǔn)收益率行業(yè)基準(zhǔn)收益率 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)統(tǒng)一的社會(huì)折現(xiàn)率統(tǒng)一的社會(huì)折現(xiàn)率效益與費(fèi)用的界定不同效益與費(fèi)用的界定不同 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不計(jì)入外部費(fèi)用和外部效益不計(jì)入外部費(fèi)用和外部效益 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)計(jì)入外部費(fèi)用和外部效益計(jì)入外部費(fèi)用和外部效益匯率不同匯率不同 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)官方匯率官方匯率 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)影子匯率影子匯率經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)的適用對(duì)象經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)的適用對(duì)象具有壟斷特征的項(xiàng)目具有壟斷特征的項(xiàng)目 電力、電信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)電力、電信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)規(guī)模效益遞增，壟斷價(jià)格，導(dǎo)致市場規(guī)模效益遞增，

4、壟斷價(jià)格，導(dǎo)致市場i資源配置失效資源配置失效產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項(xiàng)目 主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外部效果顯著的項(xiàng)目外部效果顯著的項(xiàng)目 動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較多的大型外商投資項(xiàng)目動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較多的大型外商投資項(xiàng)目 主要產(chǎn)出物和投入物的市場價(jià)格嚴(yán)重扭曲，不能反映其真實(shí)主要產(chǎn)出物和投入物的市場價(jià)格嚴(yán)重扭曲，不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目價(jià)值的項(xiàng)目資源開發(fā)項(xiàng)目與涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目資源開發(fā)項(xiàng)目與涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目國家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目受過度行政干預(yù)的項(xiàng)目受過度行政干預(yù)的項(xiàng)目 國家及地方政府參與投資的項(xiàng)目國家及地方政府參

5、與投資的項(xiàng)目國家給與財(cái)政補(bǔ)貼或者減免稅費(fèi)的項(xiàng)目國家給與財(cái)政補(bǔ)貼或者減免稅費(fèi)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)估的程序經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)估的程序1、識(shí)別國民經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用和效益、識(shí)別國民經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用和效益2、測定和選取影子價(jià)格、測定和選取影子價(jià)格3、調(diào)整基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)整基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)4、編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)報(bào)表、編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)價(jià)報(bào)表5、計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行方案比、計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行方案比選選經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的原則與方法經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的原則與方法原則原則“有無對(duì)比有無對(duì)比”原則；原則；內(nèi)外部費(fèi)用效益的全面分析；內(nèi)外部費(fèi)用效益的全面分析；正確估計(jì)，避免誤算、漏算或重復(fù)計(jì)算；正確估計(jì)，避免誤算、漏算或重復(fù)

6、計(jì)算；合理確定費(fèi)用與效益的空間范圍和時(shí)間跨度；合理確定費(fèi)用與效益的空間范圍和時(shí)間跨度；正確識(shí)別和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付。正確識(shí)別和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付。 凡項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)，均計(jì)為項(xiàng)目的效益凡項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)，均計(jì)為項(xiàng)目的效益 凡國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)，均計(jì)為項(xiàng)目的費(fèi)用凡國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)，均計(jì)為項(xiàng)目的費(fèi)用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的原則與方法經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的原則與方法方法方法對(duì)項(xiàng)目直接進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)分析對(duì)項(xiàng)目直接進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)分析在項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)分析分析1、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量 費(fèi)用和效益的分類費(fèi)用和效益的分

7、類直接費(fèi)用和直接效益直接費(fèi)用和直接效益間接費(fèi)用和間接效益間接費(fèi)用和間接效益1、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量 直接費(fèi)用直接費(fèi)用項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，用項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，用影子價(jià)格計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。影子價(jià)格計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 直接費(fèi)用包括項(xiàng)目本身的直接投資和生產(chǎn)物料投入，以及其直接費(fèi)用包括項(xiàng)目本身的直接投資和生產(chǎn)物料投入，以及其他直接支出。他直接支出。 項(xiàng)目產(chǎn)生的負(fù)效益亦統(tǒng)一劃為費(fèi)用，不能用貨幣量化的負(fù)效項(xiàng)目產(chǎn)生的負(fù)效益亦統(tǒng)一劃為費(fèi)用，不能用貨幣量化的負(fù)效益可用文字作定性分析。益可用文字作定性分析。 直接效益直接效益由項(xiàng)目本

8、身產(chǎn)生和提供的產(chǎn)出物或勞務(wù)，用影子價(jià)格計(jì)算其由項(xiàng)目本身產(chǎn)生和提供的產(chǎn)出物或勞務(wù)，用影子價(jià)格計(jì)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 項(xiàng)目直接增加銷售量和勞動(dòng)量所獲得的收益；項(xiàng)目直接增加銷售量和勞動(dòng)量所獲得的收益；為社會(huì)節(jié)約的開支、減少的損失和節(jié)省的資源。為社會(huì)節(jié)約的開支、減少的損失和節(jié)省的資源。 1、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量 間接費(fèi)用間接費(fèi)用指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)，而項(xiàng)目本身并不實(shí)指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)，而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用，是由項(xiàng)目引起的外部費(fèi)用。際支付的費(fèi)用，是由項(xiàng)目引起的外部費(fèi)用。 如：環(huán)境污染及生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)用；配如：環(huán)境污染及生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)

9、用；配套和附屬工程等相關(guān)項(xiàng)目所需的投資支出和其他費(fèi)套和附屬工程等相關(guān)項(xiàng)目所需的投資支出和其他費(fèi)用用 ；公用基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用；公用基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用 。全部計(jì)入項(xiàng)目投資或分?jǐn)偨ㄔO(shè)投資和經(jīng)營費(fèi)用。全部計(jì)入項(xiàng)目投資或分?jǐn)偨ㄔO(shè)投資和經(jīng)營費(fèi)用。間接效益間接效益項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，而項(xiàng)目本身并未得益的那項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，而項(xiàng)目本身并未得益的那部分效益。部分效益。 如：興建大型水利工程，除發(fā)電外，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌如：興建大型水利工程，除發(fā)電外，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工、防洪、養(yǎng)魚業(yè)和旅游業(yè)帶來的好溉、農(nóng)產(chǎn)品加工、防洪、養(yǎng)魚業(yè)和旅游業(yè)帶來的好處；處；“要想富先修路要想富先修路”；地區(qū)間的效益轉(zhuǎn)移，從國家的角度可

10、以不計(jì)。地區(qū)間的效益轉(zhuǎn)移，從國家的角度可以不計(jì)。1、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量 只將價(jià)格扭曲較大的主要投入物和產(chǎn)出物的財(cái)只將價(jià)格扭曲較大的主要投入物和產(chǎn)出物的財(cái)務(wù)價(jià)格調(diào)整為影子價(jià)格；務(wù)價(jià)格調(diào)整為影子價(jià)格；重點(diǎn)分析：重點(diǎn)分析：調(diào)整是否符合國家規(guī)定的原則；調(diào)整是否符合國家規(guī)定的原則；調(diào)整的內(nèi)容是否齊全；調(diào)整的內(nèi)容是否齊全；主要包括：資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金、經(jīng)營成本、營業(yè)主要包括：資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金、經(jīng)營成本、營業(yè)收入。收入。調(diào)整原則：調(diào)整原則：剔除國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付；剔除國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付；計(jì)算和分析項(xiàng)目的間接費(fèi)用和效益（外部效果）；計(jì)算和分析項(xiàng)目的間接費(fèi)用和效益（外部效果）；

11、按照影子價(jià)格及其他國家經(jīng)濟(jì)參數(shù)（如影子匯率、按照影子價(jià)格及其他國家經(jīng)濟(jì)參數(shù)（如影子匯率、影子工資率、社會(huì)折現(xiàn)率）進(jìn)行調(diào)整。影子工資率、社會(huì)折現(xiàn)率）進(jìn)行調(diào)整。1、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量 內(nèi)部費(fèi)用內(nèi)部費(fèi)用為滿足項(xiàng)目所需投入物而加大社會(huì)供應(yīng)量所帶來的為滿足項(xiàng)目所需投入物而加大社會(huì)供應(yīng)量所帶來的費(fèi)用費(fèi)用 減少對(duì)其他相同或類似企業(yè)的供給所帶來的費(fèi)用減少對(duì)其他相同或類似企業(yè)的供給所帶來的費(fèi)用 增加進(jìn)口或減少出口所帶來的費(fèi)用增加進(jìn)口或減少出口所帶來的費(fèi)用 外部費(fèi)用外部費(fèi)用主要是指工業(yè)項(xiàng)目廢物產(chǎn)生的環(huán)境污染給社會(huì)所造主要是指工業(yè)項(xiàng)目廢物產(chǎn)生的環(huán)境污染給社會(huì)所造成的損失成的損失環(huán)境污染包

12、括：空氣污染、水污染、固體廢物的堆環(huán)境污染包括：空氣污染、水污染、固體廢物的堆積和噪音造成的污染等積和噪音造成的污染等 量化：量化： 為了清除污染或減少污染社會(huì)所消耗的資源的價(jià)值；為了清除污染或減少污染社會(huì)所消耗的資源的價(jià)值； 項(xiàng)目為其產(chǎn)生的污染所支付的賠償金和罰款。項(xiàng)目為其產(chǎn)生的污染所支付的賠償金和罰款。 費(fèi)用的鑒別與計(jì)量費(fèi)用的鑒別與計(jì)量1、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量 內(nèi)部效益內(nèi)部效益項(xiàng)目投產(chǎn)后增加社會(huì)總供給量所帶來的效益項(xiàng)目投產(chǎn)后增加社會(huì)總供給量所帶來的效益 項(xiàng)目投產(chǎn)后減少了其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)量所帶項(xiàng)目投產(chǎn)后減少了其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)量所帶來的效益來的效益 增加出

13、口或減少進(jìn)口所帶來的效益增加出口或減少進(jìn)口所帶來的效益 外部效益外部效益技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣 給給“上、下游上、下游”企業(yè)帶來的效益企業(yè)帶來的效益 使使“上、下游上、下游”企業(yè)閑置的生產(chǎn)能力得以充分利用而增加企業(yè)閑置的生產(chǎn)能力得以充分利用而增加的凈效益。的凈效益。 使使“上、下游上、下游”企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了規(guī)模經(jīng)濟(jì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了規(guī)模經(jīng)濟(jì) 。效益的鑒別與計(jì)量效益的鑒別與計(jì)量1、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量、費(fèi)用和效益的鑒別與計(jì)量 “轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付”是指那些既不需要消耗國民經(jīng)濟(jì)是指那些既不需要消耗國民經(jīng)濟(jì)資源，又不增加國民經(jīng)濟(jì)收入，只是一種歸屬資源，又不增加國民經(jīng)濟(jì)收入，只是一

14、種歸屬權(quán)轉(zhuǎn)讓的款項(xiàng)。權(quán)轉(zhuǎn)讓的款項(xiàng)。稅金稅金 營業(yè)稅金及附加營業(yè)稅金及附加營業(yè)營業(yè)收入收入 房產(chǎn)稅房產(chǎn)稅管理費(fèi)用管理費(fèi)用 土地使用稅土地使用稅管理費(fèi)用管理費(fèi)用 車船使用稅車船使用稅 管理費(fèi)用管理費(fèi)用補(bǔ)貼補(bǔ)貼 在價(jià)格體系不合理的條件下，為鼓勵(lì)人們消耗或購買某種在價(jià)格體系不合理的條件下，為鼓勵(lì)人們消耗或購買某種產(chǎn)品，對(duì)價(jià)格的補(bǔ)貼；產(chǎn)品，對(duì)價(jià)格的補(bǔ)貼； 是與稅金方向相反的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)從效益中扣除。是與稅金方向相反的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)從效益中扣除。 國內(nèi)借款利息國內(nèi)借款利息 轉(zhuǎn)移支付的處理與評(píng)估轉(zhuǎn)移支付的處理與評(píng)估注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)“有無比較有無比較”考慮項(xiàng)目考慮項(xiàng)目“有有”或或“沒有沒有”條件下投入和產(chǎn)出之間

15、條件下投入和產(chǎn)出之間的差別；的差別；“有無有無”不等于不等于“前后前后”。區(qū)別不同投入?yún)^(qū)別不同投入/產(chǎn)出物帶來的費(fèi)用產(chǎn)出物帶來的費(fèi)用/效益狀況效益狀況對(duì)外部效果需進(jìn)行充分論證對(duì)外部效果需進(jìn)行充分論證只考慮直接相關(guān)的外部效果只考慮直接相關(guān)的外部效果外部效果不宜太擴(kuò)散。外部效果不宜太擴(kuò)散。2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 定義：定義：投入生產(chǎn)的資源在最優(yōu)配置和有效利用時(shí)所應(yīng)得到投入生產(chǎn)的資源在最優(yōu)配置和有效利用時(shí)所應(yīng)得到的價(jià)格，即商品或生產(chǎn)要素可用量的任一邊際變化的價(jià)格，即商品或生產(chǎn)要素可用量的任一邊際變化對(duì)國家基本目標(biāo)對(duì)國家基本目標(biāo)國民收入增長的貢獻(xiàn)值。國民收入增長的貢獻(xiàn)值。影子價(jià)格是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的專

16、用價(jià)格。影子價(jià)格是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析的專用價(jià)格。在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上都應(yīng)采用影子價(jià)格（效率影子產(chǎn)出物，原則上都應(yīng)采用影子價(jià)格（效率影子價(jià)格）價(jià)格）2、影子價(jià)格、影子價(jià)格影子價(jià)格的實(shí)質(zhì)：影子價(jià)格的實(shí)質(zhì)：反映生產(chǎn)資源稀缺程度反映生產(chǎn)資源稀缺程度 資源短缺越嚴(yán)重，其影子價(jià)格越高；資源短缺越嚴(yán)重，其影子價(jià)格越高； 短線產(chǎn)品高，長線產(chǎn)品趨于零。短線產(chǎn)品高，長線產(chǎn)品趨于零。同市場自由競爭的均衡價(jià)格相一致同市場自由競爭的均衡價(jià)格相一致 完全競爭條件下，長期均衡市場價(jià)格就是影子價(jià)格。完全競爭條件下，長期均衡市場價(jià)格就是影子價(jià)格。反映資源的

17、邊際生產(chǎn)力反映資源的邊際生產(chǎn)力 不同資源的稀缺程度不同；不同資源的稀缺程度不同； 應(yīng)增加對(duì)影子價(jià)格高、稀缺度大的資源的投入。應(yīng)增加對(duì)影子價(jià)格高、稀缺度大的資源的投入。與機(jī)會(huì)成本在含義上是一致的與機(jī)會(huì)成本在含義上是一致的 投入物投入物資源沒有用于其他項(xiàng)目所放棄的邊際收益；資源沒有用于其他項(xiàng)目所放棄的邊際收益； 產(chǎn)出物產(chǎn)出物用戶的支付意愿。用戶的支付意愿。獲得影子價(jià)格的途徑獲得影子價(jià)格的途徑以交換價(jià)格為起點(diǎn)，將其調(diào)整成影子價(jià)格。以交換價(jià)格為起點(diǎn)，將其調(diào)整成影子價(jià)格。2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 什么樣的投入物和產(chǎn)出物需要調(diào)價(jià)？什么樣的投入物和產(chǎn)出物需要調(diào)價(jià)？價(jià)格嚴(yán)重不合理；價(jià)格嚴(yán)重不合理； 費(fèi)用或效益中

18、占的比重較大。費(fèi)用或效益中占的比重較大。 貨物的劃分貨物的劃分 外貿(mào)貨物外貿(mào)貨物 其生產(chǎn)、使用將直接或間接影響國家進(jìn)出口水平。其生產(chǎn)、使用將直接或間接影響國家進(jìn)出口水平。 產(chǎn)出物：直接出口、間接出口或替代進(jìn)口；產(chǎn)出物：直接出口、間接出口或替代進(jìn)口； 投入物：直接進(jìn)口、間接進(jìn)口或減少出口。投入物：直接進(jìn)口、間接進(jìn)口或減少出口。 非外貿(mào)貨物非外貿(mào)貨物 生產(chǎn)或使用將不影響國家進(jìn)出口水平的貨物生產(chǎn)或使用將不影響國家進(jìn)出口水平的貨物 。特殊投入物特殊投入物 勞動(dòng)力和土地。勞動(dòng)力和土地。影子價(jià)格的調(diào)整影子價(jià)格的調(diào)整 2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 產(chǎn)出物的影子價(jià)格產(chǎn)出物的影子價(jià)格（以出廠價(jià)計(jì)）（以出廠價(jià)計(jì)） 1）

19、直接出口的產(chǎn)出物）直接出口的產(chǎn)出物影子價(jià)格離岸價(jià)格影子價(jià)格離岸價(jià)格影子匯率影子匯率國內(nèi)運(yùn)費(fèi)國內(nèi)運(yùn)費(fèi)貿(mào)易費(fèi)用貿(mào)易費(fèi)用 2）間接出口的產(chǎn)出物）間接出口的產(chǎn)出物 影子價(jià)格離岸價(jià)格影子價(jià)格離岸價(jià)格影子匯率影子匯率原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用+原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用用用戶到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易用戶到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用費(fèi)用 3）替代進(jìn)口的產(chǎn)出物）替代進(jìn)口的產(chǎn)出物 影子價(jià)格到岸價(jià)格影子價(jià)格到岸價(jià)格影子匯率影子匯率+ 口岸到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用口岸到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用用用戶到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用戶到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用 外貿(mào)貨

20、物影子價(jià)格的確定方法外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法 2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 投入物的影子價(jià)格投入物的影子價(jià)格（以進(jìn)廠價(jià)計(jì)）（以進(jìn)廠價(jià)計(jì)） 1）直接進(jìn)口的投入物）直接進(jìn)口的投入物影子價(jià)格到岸價(jià)格影子價(jià)格到岸價(jià)格影子匯率影子匯率+口岸到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用口岸到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用 2）間接進(jìn)口的投入物）間接進(jìn)口的投入物 影子價(jià)格到岸價(jià)格影子價(jià)格到岸價(jià)格影子匯率影子匯率+口岸到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用口岸到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用原原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用+原供應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易原供應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用費(fèi)用3）減少出口的投入物）減少出口的投入物 影子

21、價(jià)格離岸價(jià)格影子價(jià)格離岸價(jià)格影子匯率影子匯率原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用+原供應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)原供應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用易費(fèi)用外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法 2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 產(chǎn)出物產(chǎn)出物 增加供應(yīng)數(shù)量，且滿足國內(nèi)消費(fèi)：增加供應(yīng)數(shù)量，且滿足國內(nèi)消費(fèi)： 供求平衡供求平衡財(cái)務(wù)價(jià)格；財(cái)務(wù)價(jià)格； 供不應(yīng)求供不應(yīng)求市場價(jià)格市場價(jià)格+變化趨勢；變化趨勢； 無法判斷無法判斷取其兩者中較低的。取其兩者中較低的。不增加供應(yīng)，只替代同類產(chǎn)品：不增加供應(yīng)，只替代同類產(chǎn)品： 質(zhì)量相同質(zhì)量相同分解被替代產(chǎn)品的可變成本定價(jià)；分解被替代產(chǎn)品的可變成

22、本定價(jià)； 提高質(zhì)量提高質(zhì)量被替代產(chǎn)品可變成本被替代產(chǎn)品可變成本+提高產(chǎn)量的國民經(jīng)濟(jì)效益；提高產(chǎn)量的國民經(jīng)濟(jì)效益； 提高產(chǎn)量的國民經(jīng)濟(jì)效益提高產(chǎn)量的國民經(jīng)濟(jì)效益=國際市場價(jià)格國際市場價(jià)格-替代產(chǎn)品價(jià)格。替代產(chǎn)品價(jià)格。進(jìn)一步計(jì)算為出廠價(jià)。進(jìn)一步計(jì)算為出廠價(jià)。投入物投入物不增加投資（內(nèi)部挖潛）不增加投資（內(nèi)部挖潛）可變成本分解定價(jià)；可變成本分解定價(jià)；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模全部成本分解全部成本分解or市場價(jià)格；市場價(jià)格；無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模（減少用戶的原供應(yīng)量）無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模（減少用戶的原供應(yīng)量）市場價(jià)格、國家統(tǒng)市場價(jià)格、國家統(tǒng)一價(jià)格加補(bǔ)貼中的較高者；一價(jià)格加補(bǔ)貼中的較高者；進(jìn)一步計(jì)算為進(jìn)廠價(jià)。進(jìn)一步

23、計(jì)算為進(jìn)廠價(jià)。非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法 2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 非外貿(mào)貨物的成本分解法非外貿(mào)貨物的成本分解法 列出財(cái)務(wù)成本、單位貨物的建設(shè)投資及流動(dòng)資金，列出財(cái)務(wù)成本、單位貨物的建設(shè)投資及流動(dòng)資金，建設(shè)期限、建設(shè)期各年投資比例等；建設(shè)期限、建設(shè)期各年投資比例等；剔除上述數(shù)據(jù)中的稅金；剔除上述數(shù)據(jù)中的稅金；對(duì)外購原材料、燃料和動(dòng)力等投入物的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)對(duì)外購原材料、燃料和動(dòng)力等投入物的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整整 外貿(mào)貨物才有調(diào)整方法；外貿(mào)貨物才有調(diào)整方法； 非外貿(mào)貨物繼續(xù)分解。非外貿(mào)貨物繼續(xù)分解。工資及福利費(fèi)和其他費(fèi)用原則上不調(diào)整；工資及福利費(fèi)和其他費(fèi)用原則上不調(diào)整；計(jì)算單位貨

24、物總投資的資金回收費(fèi)用，對(duì)折舊和流計(jì)算單位貨物總投資的資金回收費(fèi)用，對(duì)折舊和流動(dòng)資金利息進(jìn)行調(diào)整。動(dòng)資金利息進(jìn)行調(diào)整。非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定方法 2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 勞動(dòng)力影子價(jià)格的確定方法勞動(dòng)力影子價(jià)格的確定方法 勞動(dòng)力的影子價(jià)格勞動(dòng)力的影子價(jià)格=財(cái)務(wù)效益分析中所用的工資及財(cái)務(wù)效益分析中所用的工資及福利費(fèi)福利費(fèi)影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù) 影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù) 項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力的充裕程度項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力的充裕程度 項(xiàng)目所用勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度項(xiàng)目所用勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度土地影子價(jià)格的確定方法土地影子價(jià)格的確定方法 使用土地而增加的資源消耗使用

25、土地而增加的資源消耗 保留：拆遷費(fèi)、安置費(fèi)等保留：拆遷費(fèi)、安置費(fèi)等 ； 剔除：土地征用費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等剔除：土地征用費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等 ，土地的機(jī)會(huì)成本土地的機(jī)會(huì)成本 無其他潛在用途無其他潛在用途 零；零； 有其他潛在用途有其他潛在用途 已不能再作他用所放棄的已不能再作他用所放棄的凈效益凈效益。 特殊投入物影子價(jià)格的調(diào)整方法特殊投入物影子價(jià)格的調(diào)整方法 2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 為保證各類項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評(píng)估結(jié)論的可比性，計(jì)為保證各類項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評(píng)估結(jié)論的可比性，計(jì)算和分析評(píng)估項(xiàng)目投入費(fèi)用和產(chǎn)出效益、判斷項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)算和分析評(píng)估項(xiàng)目投入費(fèi)用和產(chǎn)出效益、判斷項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)合理性時(shí)，需要

26、確定統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和判別標(biāo)準(zhǔn)。合理性時(shí)，需要確定統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和判別標(biāo)準(zhǔn)。國家級(jí)參數(shù)：國家級(jí)參數(shù)：社會(huì)折現(xiàn)率社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率影子匯率、投資影子價(jià)格、投資影子價(jià)格、影子工資率影子工資率、貿(mào)易、貿(mào)易物和重要非貿(mào)易物的影子價(jià)格與換算系數(shù)物和重要非貿(mào)易物的影子價(jià)格與換算系數(shù) ；由國家綜合計(jì)劃部門統(tǒng)一測定、定期修改、調(diào)整和發(fā)布的通由國家綜合計(jì)劃部門統(tǒng)一測定、定期修改、調(diào)整和發(fā)布的通用國家參數(shù)，供各類項(xiàng)目統(tǒng)一使用。用國家參數(shù)，供各類項(xiàng)目統(tǒng)一使用。 項(xiàng)目級(jí)參數(shù)：項(xiàng)目級(jí)參數(shù)：主要主要投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格，項(xiàng)目占用資源的機(jī)會(huì)成本，項(xiàng)目占用資源的機(jī)會(huì)成本等。等。 由項(xiàng)目評(píng)估人員根據(jù)

27、項(xiàng)目評(píng)估的需要和國家參數(shù)要求，按國由項(xiàng)目評(píng)估人員根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的需要和國家參數(shù)要求，按國家統(tǒng)一規(guī)定的原則和方法自行測定。家統(tǒng)一規(guī)定的原則和方法自行測定。 國家參數(shù)國家參數(shù)2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 貨物影子價(jià)格貨物影子價(jià)格影子價(jià)格是一種合理的價(jià)格；影子價(jià)格是一種合理的價(jià)格；國內(nèi)貨物價(jià)格不合理的原因：國內(nèi)貨物價(jià)格不合理的原因： 工業(yè)產(chǎn)品、特別是加工工業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)偏高；工業(yè)產(chǎn)品、特別是加工工業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)偏高； 生活必需品實(shí)行低價(jià)供應(yīng)；生活必需品實(shí)行低價(jià)供應(yīng)； 對(duì)某些工業(yè)產(chǎn)品征收比較高的進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)某些工業(yè)產(chǎn)品征收比較高的進(jìn)口關(guān)稅。社會(huì)折現(xiàn)率社會(huì)折現(xiàn)率 資金的影子價(jià)格，即投入資金的機(jī)會(huì)成本。資金的影子價(jià)格

28、，即投入資金的機(jī)會(huì)成本。 表示社會(huì)可接受的最低投資收益率的限度。表示社會(huì)可接受的最低投資收益率的限度。是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益中經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值。是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益中經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值。 可用于間接調(diào)控投資規(guī)模，需要縮小投資規(guī)模時(shí)，可用于間接調(diào)控投資規(guī)模，需要縮小投資規(guī)模時(shí)，提高社會(huì)折現(xiàn)率，需要擴(kuò)大投資規(guī)模時(shí)，降低社會(huì)提高社會(huì)折現(xiàn)率，需要擴(kuò)大投資規(guī)模時(shí)，降低社會(huì)折現(xiàn)率。折現(xiàn)率。 國家參數(shù)國家參數(shù)2、影子價(jià)格、影子價(jià)格 影子匯率影子匯率 指兩國貨幣實(shí)際購買力的比價(jià)關(guān)系，即外匯的影子價(jià)格。指兩國貨幣實(shí)際購買力的比價(jià)關(guān)系，即外匯的影子價(jià)格。影子匯率換算系數(shù)：影子匯率與國家外匯牌價(jià)的比值，由國影子匯率換算

29、系數(shù)：影子匯率與國家外匯牌價(jià)的比值，由國家統(tǒng)一測定和發(fā)布。家統(tǒng)一測定和發(fā)布。目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。影子工資影子工資 指勞動(dòng)力的影子價(jià)格指勞動(dòng)力的影子價(jià)格 。組成：組成： 一是勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本，即由于所評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)而使其他部門一是勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本，即由于所評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)而使其他部門流失的勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出；流失的勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出； 二是因勞動(dòng)力就業(yè)或轉(zhuǎn)移所增加的社會(huì)資源消耗，如交通運(yùn)輸費(fèi)二是因勞動(dòng)力就業(yè)或轉(zhuǎn)移所增加的社會(huì)資源消耗，如交通運(yùn)輸費(fèi)用、城市管理費(fèi)用等。用、城市管理費(fèi)用等。 影子工資換算系數(shù)：影子工資與財(cái)務(wù)評(píng)估中的名義工資之比影子工資換

30、算系數(shù)：影子工資與財(cái)務(wù)評(píng)估中的名義工資之比值，由國家統(tǒng)一測定和發(fā)布。值，由國家統(tǒng)一測定和發(fā)布。 國家參數(shù)國家參數(shù)3、費(fèi)用效益分析的報(bào)表、費(fèi)用效益分析的報(bào)表 項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 單位（萬元）單位（萬元） 3、費(fèi)用效益分析的報(bào)表、費(fèi)用效益分析的報(bào)表 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析投資費(fèi)用估算調(diào)整表經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析投資費(fèi)用估算調(diào)整表 單位（萬元）單位（萬元） 4、費(fèi)用效益分析指標(biāo)、費(fèi)用效益分析指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率4、費(fèi)用效益分析指標(biāo)、費(fèi)用效益分析指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對(duì)指標(biāo)，是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈收益流量折

31、算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。表達(dá)式：判別準(zhǔn)則：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零，表示國家對(duì)擬建項(xiàng)目付出代價(jià)后，可以得到符合社會(huì)折現(xiàn)率的社會(huì)盈余，或除了得到符合社會(huì)折現(xiàn)率的社會(huì)盈余外，還可以得到以現(xiàn)值計(jì)算的超額社會(huì)盈余，這時(shí)就認(rèn)為項(xiàng)目是可以考慮接受的。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 0() (1)nttstENPVBCi4、費(fèi)用效益分析指標(biāo)、費(fèi)用效益分析指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的相對(duì)指標(biāo)，是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。表達(dá)式：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“七通一平七通一平” 規(guī)劃項(xiàng)目，全長

32、規(guī)劃項(xiàng)目，全長3.011km，預(yù)計(jì)投資，預(yù)計(jì)投資1911.08萬元。萬元。 評(píng)價(jià)參數(shù)評(píng)價(jià)參數(shù)社會(huì)折現(xiàn)率為社會(huì)折現(xiàn)率為12%，貿(mào)易費(fèi)用率為，貿(mào)易費(fèi)用率為6%；影子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù)=1.08 ；計(jì)算期計(jì)算期15年，建設(shè)期年，建設(shè)期1年；年；殘值取本項(xiàng)目道路建設(shè)費(fèi)用的殘值取本項(xiàng)目道路建設(shè)費(fèi)用的50%，以負(fù)值費(fèi)用，以負(fù)值費(fèi)用計(jì)入評(píng)價(jià)期末年。計(jì)入評(píng)價(jià)期末年。 5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目定義：在指定時(shí)間內(nèi)通過道路某地點(diǎn)或某斷面定義：在指定時(shí)間內(nèi)通過道路某地點(diǎn)或某斷面的車輛、行人數(shù)量。通常僅指機(jī)動(dòng)車交通量。的車輛、行人數(shù)量。通常僅指機(jī)動(dòng)車交通量。它是隨時(shí)變化的。它是隨時(shí)變化的。平均交通量平均交通量高峰

33、小時(shí)交通量高峰小時(shí)交通量設(shè)計(jì)小時(shí)交通量設(shè)計(jì)小時(shí)交通量 為擬訂道路（主要是城市道路和交通量大的公路）、交通為擬訂道路（主要是城市道路和交通量大的公路）、交通設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo)而定的交通量，一般采用設(shè)計(jì)年限最后一設(shè)施的設(shè)計(jì)指標(biāo)而定的交通量，一般采用設(shè)計(jì)年限最后一年的預(yù)期第年的預(yù)期第30位小時(shí)交通量。位小時(shí)交通量。 第第30位小時(shí)交通量是一年中按小時(shí)連續(xù)測得的位小時(shí)交通量是一年中按小時(shí)連續(xù)測得的8760個(gè)小個(gè)小時(shí)交通量從大到小順序排到第時(shí)交通量從大到小順序排到第30位的交通量。這個(gè)交通位的交通量。這個(gè)交通量與年平均日交通量之比量與年平均日交通量之比K較為穩(wěn)定。較為穩(wěn)定。 在中國干線公路上在中國干線公路上

34、,K值為值為11.315。5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目交通量觀測方法交通量觀測方法人工觀測人工觀測 詳細(xì)區(qū)分車型和行車方向進(jìn)行，并可進(jìn)行各種特殊需要，詳細(xì)區(qū)分車型和行車方向進(jìn)行，并可進(jìn)行各種特殊需要，如車道使用率、受阻車輛數(shù)、對(duì)交通標(biāo)志的遵守率等的觀如車道使用率、受阻車輛數(shù)、對(duì)交通標(biāo)志的遵守率等的觀測。測。自動(dòng)計(jì)數(shù)儀觀測自動(dòng)計(jì)數(shù)儀觀測 用計(jì)數(shù)儀觀測。（探測器與記數(shù)器）。用計(jì)數(shù)儀觀測。（探測器與記數(shù)器）。 不能詳細(xì)區(qū)分車型和轉(zhuǎn)彎車輛，要由人工配合觀測。不能詳細(xì)區(qū)分車型和轉(zhuǎn)彎車輛，要由人工配合觀測。高空攝影觀測高空攝影觀測 用電影機(jī)攝取影片，把影片圖象投放出來后，再由人工計(jì)用電影機(jī)攝取影片，把影片圖象投放

35、出來后，再由人工計(jì)數(shù)交通量。數(shù)交通量。乘車觀測乘車觀測 等等5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測交通量預(yù)測根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地開發(fā)及交通建設(shè)的規(guī)劃，估計(jì)道路根據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地開發(fā)及交通建設(shè)的規(guī)劃，估計(jì)道路在設(shè)計(jì)年限末期所能達(dá)到的交通量。在設(shè)計(jì)年限末期所能達(dá)到的交通量?；窘煌炕窘煌?改建道路：原有交通量改建道路：原有交通量+改建后從附近道路吸引來的吸引交通量改建后從附近道路吸引來的吸引交通量（或稱轉(zhuǎn)移交通量）組成；（或稱轉(zhuǎn)移交通量）組成； 新建道路：基本交通量則全是吸引交通量。新建道路：基本交通量則全是吸引交通量。增長交通量增長交通量 正常增長交通量：由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車數(shù)量及使用次數(shù)

36、的增加而增正常增長交通量：由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車數(shù)量及使用次數(shù)的增加而增加的交通量。加的交通量?？筛鶕?jù)運(yùn)輸工作量的增長趨勢估計(jì)其增長的百分?jǐn)?shù)?？筛鶕?jù)運(yùn)輸工作量的增長趨勢估計(jì)其增長的百分?jǐn)?shù)。 誘發(fā)交通量：因交通條件改善而完全新發(fā)生的交通量，以及新建道誘發(fā)交通量：因交通條件改善而完全新發(fā)生的交通量，以及新建道路使原來的交通起訖點(diǎn)改變而轉(zhuǎn)到本路來的交通量。路使原來的交通起訖點(diǎn)改變而轉(zhuǎn)到本路來的交通量。 開發(fā)交通量：因交通條件的改善促進(jìn)了沿路地區(qū)的發(fā)展而新發(fā)生的開發(fā)交通量：因交通條件的改善促進(jìn)了沿路地區(qū)的發(fā)展而新發(fā)生的交通量。交通量。視道路所在地區(qū)的原狀、道路類別及其對(duì)沿路地區(qū)發(fā)展的視道路所在地區(qū)的原狀、

37、道路類別及其對(duì)沿路地區(qū)發(fā)展的影響程度進(jìn)行估計(jì)。影響程度進(jìn)行估計(jì)。5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目交通量交通量旅游業(yè)發(fā)展帶來的交通量預(yù)測旅游業(yè)發(fā)展帶來的交通量預(yù)測分流到分流到BH路的交通量分析預(yù)測路的交通量分析預(yù)測DYG地區(qū)居民日常交通量需求預(yù)測地區(qū)居民日常交通量需求預(yù)測由由BL港碼頭和港碼頭和BL物流園區(qū)的建設(shè)帶來的交物流園區(qū)的建設(shè)帶來的交通量預(yù)測通量預(yù)測5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的費(fèi)用識(shí)別項(xiàng)目的費(fèi)用識(shí)別 直接費(fèi)用直接費(fèi)用 （建設(shè)成本和維護(hù)成本（建設(shè)成本和維護(hù)成本 ） 建設(shè)成本建設(shè)成本材料的影子價(jià)格確定材料的影子價(jià)格確定 材料材料名稱名稱單單位位口岸價(jià)口岸價(jià)（/t）影子匯率影子匯率RMB/貿(mào)易費(fèi)用率貿(mào)易費(fèi)用

38、率平均運(yùn)距平均運(yùn)距(km)運(yùn)費(fèi)運(yùn)費(fèi)(RMB/tkm)影子價(jià)格影子價(jià)格（RMB/t）原木原木M3134.858.316%10011287.84鋸材鋸材M3198.698.316%10011850.185 算例公路建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)力工資的調(diào)整勞動(dòng)力工資的調(diào)整 土地費(fèi)用的調(diào)整土地費(fèi)用的調(diào)整 土地的影子價(jià)格土地的影子價(jià)格=土地的機(jī)會(huì)成本土地的機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗新增資源消耗 扣除建筑安裝工程費(fèi)用中的計(jì)劃利潤、稅金，其他費(fèi)用中的扣除建筑安裝工程費(fèi)用中的計(jì)劃利潤、稅金，其他費(fèi)用中的供電貼費(fèi)，預(yù)留費(fèi)中物價(jià)上漲費(fèi)用等項(xiàng)。供電貼費(fèi)，預(yù)留費(fèi)中物價(jià)上漲費(fèi)用等項(xiàng)。 分項(xiàng)費(fèi)用分項(xiàng)費(fèi)用投資估算投資估算（萬元）（萬元）經(jīng)濟(jì)費(fèi)

39、用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用（萬元）（萬元）第一部分第一部分 建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)1324.681286.91第二部分第二部分 其它費(fèi)其它費(fèi)103.09102.16第三部分第三部分 征地費(fèi)、補(bǔ)償征地費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)350.84402.33第四部分第四部分 預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)132.47131.16合計(jì)合計(jì)1911.081922.565 算例公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的費(fèi)用識(shí)別項(xiàng)目的費(fèi)用識(shí)別 直接費(fèi)用直接費(fèi)用 （建設(shè)成本和維護(hù)成本（建設(shè)成本和維護(hù)成本 ） 道路大修及養(yǎng)護(hù)費(fèi)道路大修及養(yǎng)護(hù)費(fèi)小修養(yǎng)護(hù)費(fèi)與大修工程費(fèi)用，參考大連地區(qū)現(xiàn)有相同等級(jí)道小修養(yǎng)護(hù)費(fèi)與大修工程費(fèi)用，參考大連地區(qū)現(xiàn)有相同等級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)，小修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)，小修養(yǎng)

40、護(hù)費(fèi)用為4.0萬元萬元/km年，考慮評(píng)價(jià)期年，考慮評(píng)價(jià)期內(nèi)物價(jià)上漲因素，以內(nèi)物價(jià)上漲因素，以5%逐年上漲，大修費(fèi)用安排在工程建逐年上漲，大修費(fèi)用安排在工程建設(shè)后第設(shè)后第10年，大修費(fèi)用按當(dāng)年小修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的年，大修費(fèi)用按當(dāng)年小修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的13倍計(jì)算。倍計(jì)算。 殘值殘值殘值一般可取工程費(fèi)用的殘值一般可取工程費(fèi)用的50%，以負(fù)值形式計(jì)入費(fèi)用。，以負(fù)值形式計(jì)入費(fèi)用。年份道路建設(shè)費(fèi)小修養(yǎng)護(hù)費(fèi)公路大修費(fèi)交通管理費(fèi)殘值合計(jì)20041922.56003001952.562005012.04030042.042006012.64030042.642007013.27030043.272008013.940300

41、43.942009014.63030044.632010015.37030045.372011016.13030046.132012016.94030046.942013017.79030047.792014018.68242.84300291.522015019.61030049.612016020.59030050.592017021.62030051.622018022.7030052.72019023.84030-961.28-907.44 國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用合計(jì)國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用合計(jì) 5算例公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的效益識(shí)別項(xiàng)目的效益識(shí)別運(yùn)輸成本節(jié)約效益運(yùn)輸成本節(jié)約效益減少擁擠產(chǎn)生的效益減少擁擠產(chǎn)生的效

42、益旅客、貨物節(jié)約在途時(shí)間效益旅客、貨物節(jié)約在途時(shí)間效益減少事故效益減少事故效益土地增值效益土地增值效益基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)l 車速車速l 運(yùn)輸成本運(yùn)輸成本5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)輸成本節(jié)約效益運(yùn)輸成本節(jié)約效益 道路晉升級(jí)效益是指由于道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，使得道路晉升級(jí)效益是指由于道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，使得旅客、貨物的運(yùn)輸成本降低所產(chǎn)生的效益。旅客、貨物的運(yùn)輸成本降低所產(chǎn)生的效益。()KWKW365hjwyhkhjwyhkhkBCCQkBCCQQk貨車運(yùn)輸成本節(jié)約效益（萬元/年）；無此項(xiàng)目原有道路分車型運(yùn)輸成本（元/車）；有此項(xiàng)目新建道路分車型運(yùn)輸成本（元/車）；新建公路貨車流量新建道路貨物周轉(zhuǎn)量；貨車日

43、單車周轉(zhuǎn)量；出車次數(shù) 工作率 完好率新建道路里程。公式公式1：貨車運(yùn)輸成本節(jié)約效益：貨車運(yùn)輸成本節(jié)約效益公式公式2：旅客運(yùn)輸成本節(jié)約效益：旅客運(yùn)輸成本節(jié)約效益()0.1KWKW365kjwykkkjwykkkkBCCQkBCCQQk客車運(yùn)輸成本節(jié)約效益（萬元/年）；無此項(xiàng)目原有道路分車型運(yùn)輸成本（元/車）；有此項(xiàng)目新建道路分車型運(yùn)輸成本（元/車）；新建公路客車流量新建道路旅客周轉(zhuǎn)量；客車日單車周轉(zhuǎn)量；出車次數(shù) 工作率 完好率新建道路里程。5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目減少擁擠產(chǎn)生的效益減少擁擠產(chǎn)生的效益 有此項(xiàng)目后，使原有相關(guān)道路部分交通量發(fā)生轉(zhuǎn)有此項(xiàng)目后，使原有相關(guān)道路部分交通量發(fā)生轉(zhuǎn)移從而減少擁擠，

44、原來應(yīng)提高的單位運(yùn)輸成本不移從而減少擁擠，原來應(yīng)提高的單位運(yùn)輸成本不再提高，此項(xiàng)金額的節(jié)省即為減少擁擠產(chǎn)生的效再提高，此項(xiàng)金額的節(jié)省即為減少擁擠產(chǎn)生的效益。益。()KWKWhywyckhjwyhkBCCQBCCQ出入口干道交通擁擠緩解效益（萬元/年）；無此項(xiàng)目原有相關(guān)道路分車型運(yùn)輸成本（元/車）；有此項(xiàng)目原有相關(guān)道路分車型運(yùn)輸成本（元/車）；貨物周轉(zhuǎn)率;5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目旅客、貨物節(jié)約在途時(shí)間效益旅客、貨物節(jié)約在途時(shí)間效益 公式公式1：貨物節(jié)約在途時(shí)間效益：貨物節(jié)約在途時(shí)間效益 公式公式2：旅客節(jié)約在途時(shí)間效益：旅客節(jié)約在途時(shí)間效益1116 36512%hsrhkhsrhkBPTiQLBPT

45、iLQ 貨物在途時(shí)間節(jié)約效益（萬元/年）；在途貨物平均價(jià)格（元/噸）；路途節(jié)約時(shí)間，約計(jì)為0.16小時(shí)；資金年利率，?。恍陆ü烽L度；貨物年周轉(zhuǎn)量。365750%kscrkscrBITQRBITRQ 旅客在途時(shí)間節(jié)約效益（萬元/年）；每位旅客每小時(shí)國民收入份額，大連開發(fā)區(qū)取 元/小時(shí)；路途節(jié)約時(shí)間，約計(jì)為0.16小時(shí)；旅客工作效率，??；年運(yùn)輸旅客人數(shù)（大客車取15人，小客車取4人）；5 算例公路建設(shè)項(xiàng)目減少事故效益減少事故效益 由于道路的改建，改善了車輛行駛條件，使得事故發(fā)生率相由于道路的改建，改善了車輛行駛條件，使得事故發(fā)生率相對(duì)降低產(chǎn)生的效益。對(duì)降低產(chǎn)生的效益。 KWKWjshjshwykjshjshwykBPJJMBPJJM 減少交通事故節(jié)約的效益（萬元/年）；公路交通事故平均損失（萬元/次）；無此項(xiàng)目的事故率（次/萬車）；有此項(xiàng)目的事故率（次/萬車）；車輛行駛量。 國民經(jīng)濟(jì)效益合計(jì)國民經(jīng)濟(jì)效益合計(jì) 年份道路晉級(jí)效益（萬元）減少擁擠效益（萬元）貨物節(jié)時(shí)效益（萬元）旅客節(jié)時(shí)效益（萬元）減少事故效益（萬元）土地增值效益（萬元）總效益（萬元）200554.4241.2432.5116.74162.08307.00200660.5245.8636.1518.62162.08323.23200767.3051.0