1、1中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法目目 錄錄第一章第一章 總總 則則第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章第六章 法律責任法律責任第七章第七章 附附 則則23中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。立法宗旨、目的需要行為動機背后所存在的問題：1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱；2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱；3、從業(yè)人員的人身

2、安全缺乏應(yīng)有的法律保障；4、安全生產(chǎn)問題已經(jīng)嚴重制約了國家的快速發(fā)展對策：制定法律1、加大監(jiān)督管理力度2、安全工作放在首位3、提高從業(yè)人員的素質(zhì)4、完善安全生產(chǎn)保障體系中心4中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全消防安全和道路交道路交通安全通安全、鐵路交通安全鐵路交通安全、水上交通安全水上交通安全、民用航空民用航空安全安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。適用范圍排除適用5消防所有生產(chǎn)經(jīng)營單位水上交通道路交通民用航空鐵路安全生產(chǎn)法適用范圍安全生產(chǎn)法適用范圍6中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章第一

3、章 總總 則則 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為安全第一、預(yù)防為主主的方針。六先安全意識在先；安全投入在先安全責任在先；建章立制在先隱患預(yù)防在先；監(jiān)督執(zhí)法在先7安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)4個責任主體個責任主體生產(chǎn)經(jīng)營單位人民政府中介機構(gòu)從業(yè)人員安全生產(chǎn)8中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 生產(chǎn)經(jīng)營單位中能夠獨立行使決策權(quán)的人四大責任主體之一9中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第

4、六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第五十二條有詳細解釋四大責任主體之二10中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第八條 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。 縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。1、確立政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位2、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)是各級政府的義務(wù)3、規(guī)定了政府的職責 （1）支持監(jiān)督（2）協(xié)調(diào)四大責任主體

5、之三11中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第九條 國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省、市、縣安監(jiān)局12中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 公安部、交通部、鐵道部、建設(shè)部、國防科工委、民用航

6、空總局、國家質(zhì)檢總局公安局、交通局、城建局、國土局、衛(wèi)生局13中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。 第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。強制性僅此兩種國務(wù)院、省、市、縣、鄉(xiāng)部委行署司局處科室辦第四條 必須守“法”第十條 必須守“標準”14中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第十二條 依法設(shè)立的為安全

7、生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。依法設(shè)立的有償從事安全生產(chǎn)評價、認證、檢測、檢驗、咨詢等專門業(yè)務(wù)的單位。具有以下特性：1、獨立性；2、服務(wù)性；3、客觀性；4、有償性、5、專業(yè)性評價公司、鍋檢所、特檢所、四大責任主體之四15中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第十三條 國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。行政責任（政府工作人員）：違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪的；警告、記過、降級、降職、撤職、開除。行政處罰（一般公民）：罰款刑事責

8、任：實施了刑事法律所禁止的行為。針對對象有：縣級以上政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門的工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、從業(yè)人員、中介服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員國務(wù)院關(guān)于特大責任事故行政責任追究的規(guī)定（p192）16中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一章 總 則 第十四條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。 第十五條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。1、在改善安全生產(chǎn)條件方面做出顯著成績；2、在防止生產(chǎn)安全事故方面做出顯著成績；3、在搶險救護方面做出顯著成績；榮譽稱號物質(zhì)獎勵職務(wù)晉升17第一章關(guān)

9、鍵詞生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位安全第一安全第一 預(yù)防為主預(yù)防為主生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員工會工會政府政府安監(jiān)部門安監(jiān)部門有關(guān)部門有關(guān)部門國家標準、行業(yè)標準國家標準、行業(yè)標準宣傳宣傳中介機構(gòu)中介機構(gòu)責任追究責任追究科技進步科技進步獎勵獎勵第一章第一章 總總 則則18中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)企業(yè)（按企業(yè)法注冊登記的）

10、、經(jīng)營公司（依照公司法登記的）、個體生產(chǎn)企業(yè)（按企業(yè)法注冊登記的）、經(jīng)營公司（依照公司法登記的）、個體工商戶（雇工少于工商戶（雇工少于6人）、公民（最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元）、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位人）、公民（最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元）、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位（1、從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位；、從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位；2、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)）、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)）19中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保

11、證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。20責章投 查預(yù)報主要負責人職責21中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責承擔責任任。 22中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全

12、生產(chǎn)保障 第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。三種單位：礦山、建筑、危險物品礦山、建筑、危險物品（強制性配備）23中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供

13、安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 可不設(shè)專門機構(gòu)，但24中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。主要負責人以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當持有地級市安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證。25生產(chǎn)經(jīng)營

14、單位的兩種人、兩種能力：兩兩 種種 人：主要負責人人：主要負責人 + + 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員兩種能力：專業(yè)性安全生產(chǎn)知識兩種能力：專業(yè)性安全生產(chǎn)知識 + + 管理能力管理能力26中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。三級教育，上崗證27中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的

15、安全生產(chǎn)保障 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。28中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定2010年5月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號 29中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二

16、章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。國家有關(guān)規(guī)定：安全評價通則、安全預(yù)評價導(dǎo)則、關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知（發(fā)改投資20031346號文、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法 (安監(jiān)總局200517號令)項目建議書（立項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全設(shè)施設(shè)計）、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、安

17、全設(shè)施竣工驗收。 30中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十五條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。國家有關(guān)規(guī)定：安全評價通則、安全預(yù)評價導(dǎo)則、關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知（發(fā)改投資20031346號文、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法 (安監(jiān)總局200517號令)項目建議書（立項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全設(shè)施設(shè)計）、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、安

18、全設(shè)施竣工驗收。 31中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十五條 礦山建設(shè)項目礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危生產(chǎn)、儲存危險物品險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。安全條件論證和安全評價是企業(yè)主動行為。安全條件論證和安全評價是企業(yè)主動行為。項目建議書（立項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全設(shè)施設(shè)計）、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收。 32中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)

19、保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十六條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。項目建議書（立項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全設(shè)施設(shè)計）、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收。 33中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十六條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全

20、設(shè)施設(shè)計負責。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。項目建議書（立項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全設(shè)施設(shè)計）、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收。 34中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十七條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。 項目建議書（立

21、項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全設(shè)施設(shè)計）、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收。 35中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十七條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。項目建議書（立項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全

22、設(shè)施設(shè)計）、安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、安全設(shè)施竣工驗收。 36“三同時”中有關(guān)各方的責任： 建設(shè)單位對工程總體負責 設(shè)計單位對設(shè)計內(nèi)容負責 審查單位對審查結(jié)果負責 施工單位對工程質(zhì)量負責 評價單位對評價結(jié)果負責 驗收單位對驗收結(jié)果負責37中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。規(guī)定了：1、誰來設(shè)？2、哪里應(yīng)當設(shè)？3、設(shè)什么？答案：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位。2、有較大危險因素的3、明顯的安全警示標志。38中華人民共和國

23、安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第二十九條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。什么是安全設(shè)備？個人安全防護用品、設(shè)備；安全檢測儀器與監(jiān)控設(shè)備；危險品處理設(shè)備、安全逃生設(shè)備；礦山安全設(shè)備；應(yīng)急救援設(shè)備；安全生產(chǎn)環(huán)境防護設(shè)備；安全防護材料；安全機構(gòu)；高危領(lǐng)域作業(yè)安全設(shè)備 等39中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十條

24、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。 涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。91頁：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例關(guān)于公布特種設(shè)備目錄的通知特種設(shè)備目錄（國質(zhì)檢鍋 2004 31號）40中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十一條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行

25、淘汰制度。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批）114項（經(jīng)貿(mào)委令第6號）淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第二批）119項（經(jīng)貿(mào)委令第16號）淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第三批）120項（經(jīng)貿(mào)委令第32號）轉(zhuǎn)3批淘汰目錄41中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用

26、危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第344號）；民用爆炸物品安全管理條例（國務(wù)院令第466號）；煙花爆竹安全管理條例（國務(wù)院令第455號）42中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施

27、、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。重大危險源辨識（GB18218-2000）；關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）；關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字2005125號）；重大危險源辨識（GB18218-2009）43中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封

28、閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。及時疏散是重要的安全措施建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB 50016-2006）工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范（GB 5018793）44中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 危險作業(yè)：1 高處作業(yè)（無固定欄桿、平臺且高于基準墜落面2M）2 帶電作業(yè)3 禁煙火范圍內(nèi)進行的明火或易燃作業(yè)4 爆破或有爆炸危險的作業(yè)5 有中毒或窒息危險的作業(yè)6 危險的起重運輸作業(yè)7 上述以外其它有較大危險可能導(dǎo)致重傷以上

29、事故的作業(yè)45中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。強勢群體對弱勢群體應(yīng)盡到的責任46中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。4748中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)

30、保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。49中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。50中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第四十條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，

31、應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。交叉作業(yè)的安全管理。不得相互推諉51中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 八十六、

32、八十七條有罰則52中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應(yīng)當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 九十一條有罰則53中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 工傷保險條例有詳細規(guī)定（p66）工傷保險是人身保障的經(jīng)濟基礎(chǔ)民事賠償是工傷保險的必要補充工傷保險與民事賠償互相補充，不可替代54第二章關(guān)鍵詞安全生產(chǎn)條件主要負責人的6項職責資金投入安全生產(chǎn)

33、機構(gòu)2種人，2種能力從業(yè)人員培訓(xùn)四新特種作業(yè)三同時2種項目設(shè)計單位施工單位，驗收單位安全警示標志特種設(shè)備淘汰工藝設(shè)備危險物品重大危險源宿舍危險作業(yè)告知勞動防護用品安全檢查經(jīng)費轉(zhuǎn)讓搶救工作保險第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障55第二章 小結(jié)主要負責人6項職責：責章投 查預(yù)報危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。危險作業(yè)：1 高處作業(yè)（無固定欄桿、平臺且高于基準墜落面2M）2 帶電作業(yè)3 禁煙火范圍內(nèi)進行的明火或易燃作業(yè)4 爆破或有爆炸危險的作業(yè)5 有中毒或窒息危險的作業(yè)6 危險的起重運輸作業(yè)7 上述以外其它有較大危

34、險可能導(dǎo)致重傷以上事故的作業(yè)特種作業(yè)：容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。56第二章 小結(jié)安全設(shè)備：個人安全防護用品、設(shè)備；安全檢測儀器與監(jiān)控設(shè)備；危險品處理個人安全防護用品、設(shè)備；安全檢測儀器與監(jiān)控設(shè)備；危險品處理 設(shè)備、安全逃生設(shè)備；礦山安全設(shè)備；應(yīng)急救援設(shè)備；安全生產(chǎn)環(huán)設(shè)備、安全逃生設(shè)備；礦山安全設(shè)備；應(yīng)急救援設(shè)備；安全生產(chǎn)環(huán) 境防護設(shè)備；安全防護材料；安全機構(gòu)；高危領(lǐng)域作業(yè)安全設(shè)備等境防護設(shè)備；安全防護材料；安全機構(gòu)；高危領(lǐng)域作業(yè)安全設(shè)備等特種設(shè)備： 涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力

35、容器（含氣瓶，下同） 壓力管道壓力管道 、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場 （廠）內(nèi)專用機動車輛。（廠）內(nèi)專用機動車輛。57第二章 小結(jié)建設(shè)程序：項目建議書（立項）、可行性研究、安全預(yù)評價、計劃任務(wù)書（主管 部門批文）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（主體工程設(shè)計+安全設(shè)施計）、 安全設(shè)施設(shè)計審查、項目建設(shè)招標、施工建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收評價、 安全設(shè)施竣工驗收。 “三同時”中有關(guān)各方的責任：建設(shè)單位對工程全面負責 設(shè)計單位對設(shè)計內(nèi)容負責審查單位對審查結(jié)果負責 施工單位對工程質(zhì)量負責評價單位對評價結(jié)果負責 驗收單位對驗收結(jié)果負責58中華人民共和國安全生產(chǎn)

36、法第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任。權(quán)利1（人身安全權(quán)）：有獲得安全保障、工傷保險賠償?shù)臋?quán)利59中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 權(quán)利2（

37、知情權(quán)）:有獲知危險隱患、防范措施和應(yīng)急措施的權(quán)利權(quán)利3（建議權(quán)）:有對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利60中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四十六條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 權(quán)利4（舉報權(quán)）：有對本單位安全生產(chǎn)狀況批評、檢舉和控告的權(quán)利權(quán)利5（拒絕權(quán)）：有拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利61中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第

38、三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。權(quán)利6：緊急避險權(quán)1、危險必須確定無疑；2、直接而非間接危及人身安全；3、措施無效后再撤離；4、特殊情況下不許撤離62中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提

39、出賠償要求。 權(quán)利7（公民權(quán)）：有額外獲得民事賠償?shù)臋?quán)利權(quán)利8（受教育權(quán)）第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。63中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。 義務(wù)1：遵章守紀64中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第

40、五十條 從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。義務(wù)2：接受教育65中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。義務(wù)3：危險報告66從業(yè)人員項義務(wù)、項權(quán)利1、遵章守紀義務(wù)2、接受教育義務(wù)3、危險報告義務(wù)1、人身安全權(quán)2、知情權(quán)3、建議權(quán)4、舉報權(quán)5、拒絕權(quán)6、緊急避險權(quán)7、公民權(quán)（獲取民事賠償權(quán)）8、受教育權(quán)67中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三章第三章 從

41、業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第五十二條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。 工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。 工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。 工會的權(quán)利若干項68第三章關(guān)鍵詞勞動合同建議權(quán)拒絕權(quán)避險權(quán)公民權(quán)遵

42、守紀律接受培訓(xùn)危險報告工會第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)69中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。70中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十四條 依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括

43、批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。71中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當撤銷原批準。72中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

44、 第五十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。防止腐敗措施73中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)： （一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。 （二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依

45、照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。政府公務(wù)員的權(quán)限74中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 （四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當在十五日內(nèi)依法作出處理決定。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。政府公務(wù)員的權(quán)限75中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章

46、 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。被檢查單位的義務(wù)76中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當為其保密。現(xiàn)場檢查人員的義務(wù)77中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督

47、檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。 政府公務(wù)員的法定辦事程序78中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應(yīng)當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。政府公務(wù)員的法定辦事程序79中華人民共和國安全

48、生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第六十一條 監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。政府公務(wù)員的監(jiān)督人：監(jiān)察廳80中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六十二條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。 中介機構(gòu)的責任與義務(wù)81中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第六十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件

49、地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實。違法行為舉報制度82中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第六十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。舉報權(quán)的擁有者83中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第六十五條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。居委會與村委會在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利與義

50、務(wù)84中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第六十六條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。獎勵制度85中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第六十七條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。輿論監(jiān)督權(quán)86第四章關(guān)鍵詞政府及有關(guān)部門批準、審查、驗收防止腐敗監(jiān)察檢查權(quán)配合執(zhí)法證檢查記錄聯(lián)合檢查監(jiān)察部門中介機構(gòu)舉報制度

51、舉報權(quán)村委會、居委會獎勵輿論監(jiān)督第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理87中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六十八條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。應(yīng)急救援之一：政府88中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。 危險物品

52、的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急救援之二：單位第九十六條 本法下列用語的含義： 危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。礦山救護隊89中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。 單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)

53、監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 事故工作程序之一：單位負責人90中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。事故工作程序之二：政府有關(guān)部門91中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十二條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

54、職責的部門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。事故工作程序之三：有關(guān)負責人92中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。事故工作程序之四：事故調(diào)查與處理93中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)

55、急救援與調(diào)查處理 第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的，除了應(yīng)當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應(yīng)當查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。事故工作程序之五：責任追究94中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。事故工作程序之六：公正性95中華人民共和國安全生產(chǎn)法第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十六條 縣

56、級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。事故工作程序之七：透明性96第五章關(guān)鍵詞政府預(yù)案政府預(yù)案應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援組織報告領(lǐng)導(dǎo)報告領(lǐng)導(dǎo)事故上報事故上報第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理現(xiàn)場搶險現(xiàn)場搶險事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理責任事故責任事故信息公開信息公開97中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六章第六章 法律責任法律責任 第七十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（一）對不符合法定

57、安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。98中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六章第六章 法律責任法律責任 第七十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，責令退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予

58、行政處分。99中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六章第六章 法律責任法律責任 第七十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。 對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。 0.55萬100中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六章第六章 法律責任法律責任 第八十條 生產(chǎn)

59、經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。220萬101中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六章第六章 法律責任法律責任 第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要

60、負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。220萬102中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六章第六章 法律責任法律責任 第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單