1、.1傳媒的四種理論講演：楊懿嫻 .2西伯特（西伯特（Siebert）、彼得森（）、彼得森（Peterson）、）、 施拉姆（施拉姆（Schramm）弗雷德里克S西伯特，美國新聞傳播學者，媒介法學家。1957年至1960年擔任州立密歇根大學新聞學院院長，1960年至1967年擔任該校傳播藝術與科學學院院長。西伯特是一位杰出的教師和學者，著有極富聲望的歷史著作1476年1779年的英格蘭的新聞自由和新聞界的權利和特許權。 西奧多彼得森，美國新聞傳播學者，伊利諾伊大學傳播學院首任院長 .3自由至上主義理論蘇聯(lián)共產主義理論威權主義理論社會責任理論內容介紹內容介紹“四種理論”以鮮明的標題和“標簽式”的手

2、法，展示出世界主要的媒介制度，創(chuàng)造出一種媒介的分類體系：.4大眾傳媒的四種基本原理主要從發(fā)源發(fā)源、思想源泉、主要目的主要目的、媒介使用者、媒介控制媒介控制、媒介禁忌、媒介媒介所有權所有權以及主要區(qū)別八方面比較四種媒介理論。(引言引言 P6).5傳媒的威權主義理論傳媒的威權主義理論它的歷史最為悠久，傳播地域最為寬廣。為現(xiàn)代社會的許多媒介制度奠定了基礎。西伯特.6（1）人的本性（2）社會與國家性質（3）人同政府的關系傳媒的威權主義理論傳媒的威權主義理論（4）哲學的基本問題，即知識和真理的本質一、基本哲學假設一、基本哲學假設(P3).7關于人的本性，威權主義理論認為“個人唯有作為社會的一個成員才能實

3、現(xiàn)其全部潛能?！痹谶@一理論假設下，群體力量超過個人，只有通過團體，個人才能實現(xiàn)其目的。關于社會和國家的性質以及人與國家的關系，威權主義理論持這樣的觀點：“國家作為團體組織的最高表現(xiàn)形式，其價值高于個人價值國家是個人的集合體，也是一切理想特征的總和。”提出這些結論的是這一假設：“國家對于個人的全面發(fā)展是至關重要的?！标P于知識和真理的本質這一哲學問題，理論承認“知識源于智慧”，但是認為，“人們利用智慧的能力和發(fā)揮智慧的努力之間存在很大的差別?！?“智者”既有分析能力又有綜合能力，應當成為社會的領導者 。知識不是神賜予，而是通過人的努力獲得，而這種努力通過國家引導可以很好地為所有人的利益服務。.8二

4、、代表人物1、柏拉圖、柏拉圖他認為，國家的權利一旦平分，退化就會接踵而來，國家只有掌握在作為執(zhí)政官的智者手中才是安全的。執(zhí)政官需要嚴格控制輿論和公眾討論。2、馬基雅維利、馬基雅維利一切問題都要服從于國家安全這個目的，而國家安全只能由統(tǒng)治者或君主通過現(xiàn)實的而非道德上的政策來實現(xiàn)。出于愛國的考慮，國家完全有理由控制討論和信息的大量傳播，并且把它當做政治行動的基礎。國家的穩(wěn)定和發(fā)展高于一切，公民的個人考慮則居于從屬地位。3、霍布斯、霍布斯他的哲學體系最重要的是為了全體利益有權監(jiān)督個人的觀點。4、黑格爾、黑格爾黑格爾是現(xiàn)代威權主義政治理論的代表人物。主要運用在傳播領域和公民參與公共決策中。他認為，自由

5、意味著個人有權知道他不是自由的，他的行動是由歷史、社會及絕對理念決定的，而國家就是絕對理念的最高形式。5、特賴奇克、特賴奇克真正的自由是在國家內的自由，而不是不受國家約束的自由。.9法西斯式的威權主義希特勒認為：真理就是“我們的真理真理為我們”。即真理應當有助于德國的利益和團結 法西斯主義的國家至上論認為“法團國家”高于國內經濟和社會團體大眾傳媒被賦予特殊角色并且受到控制強調種族主義，盲目崇拜國家領袖，不容異見，思想單一。個人通過國家獲得自我滿足.10三、威權主義的控制制度(四)間接控制法（一）特許制（三）訴訟（二）新聞審查制.11 1、16世紀英國的都鐸王朝授予那些經過帥選的、馴服的人以獨享

6、的專利權，即出版業(yè)的特許制度。只要他們不危害國家安全，就可以依靠這種壟斷事業(yè)攫取利潤。 2、17、18世紀的新聞審查制規(guī)定特殊領域的出版物要交送新聞審查。 3、第三種是對違反公眾或者現(xiàn)行法律的行為提起訴訟。如果不利于政府當局，傳播者就會遭到指控或懷疑，很可能就判以叛國罪或煽動罪。 4、18世紀開始出現(xiàn)間接控制大眾傳媒的方法：（1）政府并不派人經營官方報刊，而是收購私有報刊或者給予它們官方資助； （2）特種營業(yè)稅制度，限制出版物的發(fā)行量和利潤額，特別是那些面對廣大受眾的報紙。P12p17.12許可題材和禁止題材檢驗和評價媒體內容的標準是媒體對現(xiàn)實既定目標所做的貢獻只要媒體不直接批評現(xiàn)任政治領袖和

7、他們的規(guī)劃，威權主義這就滿意了但他們不能容忍的是公然的推翻其政權的圖謀，可以質疑政治機器，但不可以質疑操控這個機器的人媒介禁忌： 批評掌權的政治機構或官僚.13四、與其他理論的比較1、與蘇聯(lián)體制馬克思主義政治理論主要源于早期的威權主義理論。它們主要有兩個不同點：首先，共產主義者強調積極利用大眾傳媒來鼓動世界革命；第二，在蘇聯(lián)體制下，國家壟斷了一切面向大眾的媒體，盡可能全面地壟斷信息傳播。而其他專制政體則允許資本主義企業(yè)或私人掌控。P19P21.142、與自由至上主義理論 兩者沒有共同點 威權主義者認為媒體的首要目標就是避免干擾國家目標。而且這些目標有政治級別的人決定，而不是由“觀點的自由市場”

8、決定。 自由至上主義理論認為媒體有權監(jiān)督政府，而這在威權主義理論看來毫無意義。 但雙方都融合了一些社會主義特征，比如說媒體的國有化或社會化。.153、與社會責任理論 都認為不能允許傳媒損害國家文化，不能允許傳媒不負責任地干擾國家目標的實現(xiàn)，都承認責任與行動之間是有聯(lián)系的，但解決方式卻是不一樣的。 社會責任理論者遵循民主的傳統(tǒng)，認為公眾有權做最后的決定 而威權主義者和共產主義者則認為國家必須控制這個過程。.16五、現(xiàn)代世界的威權主義（P22-26）泛美報業(yè)協(xié)會調查報告蘇黎世報告國家代表（P24、25）葡萄牙厄瓜多爾埃及印度和巴基斯坦自由至上主義在全世界都占有優(yōu)勢，但往往只是被用來裝飾門面，在其背

9、后政府實踐的多是威權主義原則。各種報告、調查都可以體現(xiàn)這一點.17P23（1）全面控制媒體的國家。例如，蘇聯(lián)及其衛(wèi)星國、中國、南斯拉夫、葡萄牙、西班牙。（2）表里不一的國家。表面上允許傳媒批評政治，而實際上實行新聞審查制的國家。例如，哥倫比亞、埃及、敘利亞。（3）以特別傳媒法和其他歧視性法律逮捕和迫害編輯、出版商的國家。例如，南非、伊朗、巴基斯坦、印度、伊拉克、黎巴嫩。（4）以非正式的手段禁止傳媒反對政府的國家。例如，土耳其、阿根廷、印度尼西亞。蘇黎世報告.18威權主義對大眾媒介的管理大眾媒介的管理電影電影：被當做一項公共政策，進行國家 財政資助廣播電視廣播電視：完全的國家壟斷.19傳媒的自由

10、至上主義理論當今大多數(shù)國家至少在理論上都以自由至上主義理論作為其社會組織和政治組織的基礎西伯特.20一、基本假設 對人的本性，他們認為，人是理性的動物人本身就是目的。個人的快樂和幸福才是社會的目標。社會的首要功能是促進社會個體成員的利益理性能力是上帝賦予的，人可以通過自己的努力來認識周圍的世界。真理仍然是一個確定的、可以探索的事實存在，它能夠展現(xiàn)在一切有思想的人們的而前。 .21 早期，地理大發(fā)現(xiàn)和科學發(fā)現(xiàn)影響了人們的思想，人們開始要依靠自身力量而非神圣的上帝； 宗教改革是自由主義的源頭，它培養(yǎng)了人們自己作出判斷的習慣，也帶來一種適應時代需要的辯論方法; 中產階級的出現(xiàn)，使自由契約成為經濟自由

11、主義的基礎； 洛克發(fā)展出一套人民主權理論，認為權利的核心在于人民的意志，政府不過是人民的委托人，人民授予政府權利，也可以收回這種權利； 啟蒙運動要求人們運用理性主義解決各種問題。二、理論發(fā)展P3234.22 之后，米爾頓米爾頓出版論出版自由堅信，真理是明確而且是可以證實的，只要允許它參加“自由而公開的斗爭”，它就會顯示出戰(zhàn)勝其他意見的獨特的力量。從他的思想出發(fā)，當代逐步發(fā)展出“觀點自由市場”和“自我修正過程”兩個概念； 厄斯金厄斯金在人的權利中說:“每個人，只要不是故意欺騙他人，而是嘗試用自己的理論性和良心啟發(fā)他人，即使他的觀點有錯，只要對他來說是真理，就應該讓他把自己的觀點公布在全民族的普遍

12、性之前； 密爾密爾認為，自由是成年人按照自己的意愿進行思考和行動的權利，只要他的想法不會危害到其他人； 杰斐遜杰斐遜堅信雖然公民個人在運用理性的時候可能會犯錯誤，但大多數(shù)人作為一個整體時必然會做出正確的決定，為了推動這個過程，社會中每個成員必須接受教育，必須了解社會信息，而傳媒是重要信息的來源和向導，因此，必須不受國家控制?！盤3639.23 兩次主要斗爭兩次主要斗爭：一是有關煽動誹謗罪的，最終自由至上主義理論獲得勝利，確立了真實性可以作為辯護手段的原則；二是有關傳媒報道政府活動的權利的，同樣自由主義也取得勝利。為確立自由至上主義原則開展的兩次斗爭對傳媒產生了一定的影響.24三、大眾傳媒在民主

13、社會中的地位和功能 傳媒的地位傳媒的地位是一個如何適應民主政治體制和民主生活方式的問題。該理論認為，傳媒有責任防止政府越界，監(jiān)督政府；國家無權限那些認為是虛假的或不正確的東西；政府不可以壟斷傳播渠道。 控制傳媒的主要力量控制傳媒的主要力量主要是司法系統(tǒng)，或者是傳統(tǒng)習慣，或立法機構。但自由至上主義理論主張利用自我修正過程及信息、觀點和娛樂市場的自由競爭來代替國家的監(jiān)管P42、43.25 對大眾傳媒的表達限度問題大眾傳媒的表達限度問題的解決方法，一是法律上限制大眾傳媒通過誹謗中傷社會成員；另一個方法是禁止色情材料的傳播。 社會功能社會功能：傳媒有權利和義務監(jiān)督政府、國家官員和民主制度的運行；揭露任

14、何獨裁或權威的做法。美國也賦予了傳媒一些其他的功能，它被看作是成人教育的主要工具，公眾獲得信息和意見的主要渠道，它要促進科學技術的發(fā)展，提升公眾的品味，還要改善日常生活中的實際事物。.26四、大眾傳媒的運作四、大眾傳媒的運作 兩次世界大戰(zhàn)的經驗確立了“明顯而即刻的危險”標準，如果有這種危險，這些詞語將帶來實質性的危害，國家有權加以禁止。（P49 對言論自由和新聞自由加以一定限制） 印刷媒體的斗爭使傳媒發(fā)展出一套“客觀報道理論”，即新聞與評論分開；(P51) 在接近并使用政府信息來源的權利問題上由于比較復雜，本書沒有給出回答 （P51）.27五、當代自由至上主義理論下的新媒體五、當代自由至上主義

15、理論下的新媒體 電影電影給予電影憲法的保護地位，并刪除一些可能引起官方電影審查官反對的太籠統(tǒng)的審查標準 廣播電視廣播電視法國建立了廣播電視的國有國營制；美國任然是私有制，但受到聯(lián)邦委員會的管制；加拿大是一套雙重制度，公共機構經營全國性電臺，私人經營地方電臺；其他國家和英國由公共機構來經營廣播電視。 P53P56.28傳媒的社會責任理論彼得森.29一、理論簡介大前提：自由與責任大前提：自由與責任相伴而生相伴而生 傳媒位于政府之下，擁有特權，在當今社會具有大眾傳播的重要功能。因此，有義務對社會承擔責任。與自由至上主義理論與自由至上主義理論基本相同的六種媒體基本相同的六種媒體功能功能 (1)為政治制

16、度服務，提供有關公共事務的信息觀點和討論， (2)啟發(fā)民智，使之能夠自治 (3)監(jiān)督政府，保障個人權利 (4)為經濟制度服務，利用廣告溝通買賣職方的商品和服務 (5)提供娛樂 (6)操持經濟自立，不受特殊利益集團的壓迫。 說明說明：社會責任理論大體接受這6項功能，但它不同意某些媒體所 有者和從業(yè)者對這些功能的解釋，也不贊同傳媒媒履行這些職能的方式P62.30二、理論根源 一、它是傳統(tǒng)理論嫁接出來的新思想二、新聞自由委員會的很多出版物尤其是 一個自由而負責的新聞界和新聞自 由：原則框架使之成為一個全新的、完 整的理論三、英國成立皇家報業(yè)委員會，支持并補充了新聞自由委員會的著述說明：社會責任理論仍

17、然主要是一個理論，但某些方面已經開始應用于實踐.31三、理論發(fā)展 首先是技術和工業(yè)革命首先是技術和工業(yè)革命。舊媒體的規(guī)模、速度和效率得以擴大，出現(xiàn)電影、廣播和電視等新媒體，廣告增加，城市化發(fā)展；另外傳媒也變成了少數(shù)所有者控制的媒介 其次，對媒體尖銳的批評其次，對媒體尖銳的批評。比如：危害公共道德侵犯個人隱私，抵制社會變革等，可能會帶來政府的管制。 新的知識氛圍新的知識氛圍。達爾文愛因斯坦革命帶來了動力概念、社會科學，這些思想與社會集體主義理論更為和諧統(tǒng)一。 最后是專業(yè)主義精神的發(fā)展最后是專業(yè)主義精神的發(fā)展。傳媒者責任意識的增強。P65.32四、體現(xiàn)新理論的規(guī)約 最早的新聞報業(yè)規(guī)程號召報紙要對公

18、共利益負責，真誠、真實、公正、公平、莊重，并且要尊重個人隱私。 二十世紀早中期的一些規(guī)約，規(guī)定傳媒要為公共利益服務。.33五、對媒體表現(xiàn)行為的要求 1、傳媒必須清楚事實就是事實，觀點就是觀點。而且要力求尋找“全部真相”，但這一點很難做到。2、傳媒應當成為“一個交流和批評的論壇”不僅刊載自己觀點，還應包含一些異己之見。3、傳媒要投射出“社會組成群體的典型畫面”.4、傳媒有責任“呈現(xiàn)和闡明社會的價值和目標?！?、傳媒要提供“充分接觸當日信息的渠道”P7580.34六、改善傳媒表現(xiàn)行為的方法 對傳媒自身傳媒自身：應該具備一種專業(yè)精神。 對公眾公眾；履行一定的義務。非營利性組織可以幫助傳媒完成社會賦予

19、它的任務，教育機構應當設立一些研究中心，新聞學院為學生提供最廣泛的教育，應當建立一個獨立機構來對傳媒的表現(xiàn)進行評估并發(fā)布評估報告。 對政府政府：鼓勵傳媒業(yè)增加新的投資，采取合法手段改善媒體濫用新聞自由的狀況，也可以進入傳媒領域以彌補私人媒體的不足。 P80/81.35七、自由至上理論與社會責任理論的比較1、自由至上主義理論讓個人自由地創(chuàng)造自己的命運，是一種消極的自由；社會責任理論認為一個人自由的實現(xiàn)自己的目標是不夠的，必須給他提供實現(xiàn)這些目標的適宜手段。(P81 ：積極自由與消極自由：積極自由與消極自由)2、自由至上主義認為國家是自由最大的敵人；社會責任理論認為國家不應該只允許自由，還應該積極

20、促進自由。（P83：傳媒與政府：傳媒與政府）3、自由至上主義理論認為表達權利是一項自然權利，不附帶任何義務；社會責任理論覺得表達自由是一項道德權利。一個人為自己爭取表達自由權，也就要為他人爭取這項權利，而且表達自由不能用于私人目的。社會責任理論還有一個義務，對公眾利益的優(yōu)先考慮優(yōu)于自由發(fā)表言論的權利。（P84：表：表達權利達權利）4、有關人性的觀點人性的觀點：在傳統(tǒng)理論中，人被看作是道德和理性的動物，他傾向于尋求真理，服從真理。社會責任理論認為，人不是一個完全沒有理性的人，它能夠利用理性，但他不愿意這樣做。因此社會上的警醒之人必須激勵他人，使其運用理性，對社會利益有義務。（P87/88）5、自

21、由至上主義堅信真理會在觀點的碰撞中莊嚴呈現(xiàn)；社會責任理論認為，自我修正過程能夠做到的是啟發(fā)參加討論者的思考能力和范圍，而不是使他們感到為難或困惑。(P89：自我修正過程：自我修正過程).36傳媒的蘇聯(lián)共產主義理論施拉姆.37一、背景 （一）馬克思主義根基馬克思主義力求仝而、排除主觀主義，具有神秘的統(tǒng)一性。蘇聯(lián)傳媒理論的基礎來源（P9498） 1、動力：社會變革的辯證法 2、動因：物質決定論 3、目標：無階級無國家的社會 （二）列寧和斯大林的發(fā)展發(fā)展出一種專制制度。資本主義和社會主義天然敵對，領袖之“言”絕對正確，國家不會消亡；同時發(fā)展了布爾什維克理想人格的概念，理想人格具有高度目標指向性，強烈

22、的“道德心”，以及不需要外力刺激就能夠開展極高水平行動的能力，要求個人要完全服從黨的統(tǒng)治。這些決定了傳媒不會成為第四等級，只是一個工具。.38二、前景 1、權力的來源、權力的來源蘇聯(lián)理論中，權力是社會性的，存在于人民中，隱藏在社會機構中，形成于杜會行動中。（P103） 2、領導的來源、領導的來源共產黨在經濟社會和文化活動的所有領域處于領導和指導地位。 專制獨裁是蘇聯(lián)的基本性質，施拉姆施拉姆將蘇聯(lián)的大眾傳媒定義為蘇聯(lián)路線的代言人和國家工具。認為認為，蘇聯(lián)依靠強制和說服兩種手段共同協(xié)作發(fā)揮作用。說服是鼓動員、宣傳員和媒體的責任。P103.393、蘇聯(lián)的大眾傳播媒介（、蘇聯(lián)的大眾傳播媒介（P1081

23、11） 被當作一種工具完成國家領袖特別分配的任務，與其他工具結合在一起達到一個目標，是維護黨和國家統(tǒng)一的工具，是國家發(fā)布指示、黨展開“揭露”的工具，基本任務是集體的鼓動員、宣傳員和組織者，作為負責任的工具。 自由與責任：沒有絕對的自自，能夠說出他們認為是真理的東西的自自才是有價值的，不允許任何人反對國家自由，保障公民的近用權，消滅暗藏的階級控制，日由與責任緊密結合。 .40三、產生的制度 印刷媒體報紙是一種專門的、計劃性的報紙；出于理論（政府是要消亡的）的考慮，黨對報刊進行控制。（黨對報刊的三種控制方式）（黨對報刊的三種控制方式）宣傳部門任命報刊主編、發(fā)出大量指示，黨評閱并批評報刊；報刊的內容

24、沒有廣告，主要是對社會進程的解釋。 廣播電視其主要功能是向受眾講話，帶給人們黨和政府的聲音。 電影電影藝術要服從馬克思主義。其基本任務也是做一個宣傳員、鼓動員和組織者。接受黨的指示。P117125.41四、同其他威權主義制度的區(qū)別 施拉姆將蘇聯(lián)的傳媒制度看作是威權主義的一種形態(tài)。通過與其他威權主義制度的比較，他認為兩者的區(qū)別在于：（P126） 1、蘇聯(lián)的制度消除了出版和廣播的牟利，因而傳媒可自由地盡其作為黨和國家的工具的職責，而不是作為博取公眾歡心的競爭者。 2、蘇聯(lián)的制度積極的界定大眾傳媒的作用，而舊時的威權主義則消極的限制它。 3、蘇聯(lián)的傳媒制度是作為變革的一部分建立的，而且是用以幫助完成變革的，這一點較舊式威權主義制度更進步。.42 4、蘇聯(lián)對于大眾傳媒采取威權主義政策的理由，與舊時的維權主義國家的理由大為不同。 施拉姆認為，蘇聯(lián)的政策行動是基于經濟決定論而不是神權。蘇聯(lián)的威權主義是建立在