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1、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度揚(yáng)州海匯制衣有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度 為完善揚(yáng)州海匯制衣有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處置突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)中華人民共和國公司法、中華人民共和國證券法和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、中國證監(jiān)會(huì)證券、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及本公司公司章程、信息披露事務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。 一、適用范圍 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融 市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急
2、事件的處置。 公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或 轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于: (一)治理類 1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響; 2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧; 3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟; 4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為; 5、管理層對(duì)公司失去控制; 6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回; (二)經(jīng)營類 1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤; 2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤; 3、
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司 4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn); 5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力; 6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn); 7、公司經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng) 險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn); 8、其他影響公司正常經(jīng)營情況; (三)環(huán)境類 1、國際重大事件波及上市公司; 2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司; 3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響; 4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故 造成公司正常經(jīng)營受到影響; 5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等; (四)信息類 1、公司的股價(jià)異常波動(dòng); 2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題
4、集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo); 3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響; 4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了影響; 5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等; 二、組織體系及職責(zé) 公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。 公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置 工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書 擔(dān)任。 其中: 1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作; 2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司 3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作; 4、
5、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。 5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì) 外宣傳解釋口徑。 6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系; (三)環(huán)境類 1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作; 2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè); 3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。 (三)組員職責(zé): 1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理 工作; 2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定; 3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息; 4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)
6、 防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作; 5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作; 6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作; 7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)各組員實(shí)行 24 小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。 三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 (一)預(yù)警和預(yù)防制度 公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作 第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。 (二)預(yù)警信息的傳遞及處置 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司 公司的預(yù)警
7、信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24 小時(shí)值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。 當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)信息事務(wù)披露管理制度規(guī)定進(jìn)行披露。四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置 發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司
8、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。 (一)信息報(bào)送 發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。 (二)先期處置 發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)
9、急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。 (三)應(yīng)急處置 領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程 度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相 關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司 事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。 1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施 (1)約見股東單位的負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況; (2)對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況; (
10、3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門,必要時(shí)報(bào)警處理; (4)協(xié)助公安部門對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制; (5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來訪及調(diào)查; (6)按照規(guī)定做好信息披露工作; 2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施 (1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估; (2)查清公司經(jīng)營班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了公司法、公司章程及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理; (3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制; (4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動(dòng); (5)對(duì)于公司
11、經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通, 尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。 (6)按照規(guī)定做好信息披露工作; 3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施 (1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度; (2)公司召開經(jīng)營班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響; (3)公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。 (4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投資股份有限公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)
12、現(xiàn)場(chǎng)處理情況。 (5)按照規(guī)定做好信息披露工作; 4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施 (1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案; (2)立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響; (3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理; (4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作; (5)按照規(guī)定做好信息披露工作; (四)后期處置 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài), 恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
13、 (五)善后事宜 由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 五、應(yīng)急保障 公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。(一)通信保障 公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24 小時(shí)暢通,確 保與各部門的聯(lián)系。 (二)應(yīng)急隊(duì)伍保障 領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。 (三)物資保障 公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)
14、的設(shè) 施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司 公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。(四)培訓(xùn) 公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。六、突發(fā)事件處理過程中相關(guān)工作人員應(yīng)遵守的紀(jì)律:(一)恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不準(zhǔn)隨意泄露;(二)牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排;(三)忠實(shí)履行職責(zé),不得損害公司利益及形象。七、公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)機(jī)構(gòu)來協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。八、突發(fā)事件處理完畢后,公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),具體分析突發(fā)事件給公司造成的不良影響,并制定有效應(yīng)對(duì)策略。具體工作主要包括:(一)搜集和整理來自公眾的反饋意見;(二)搜集和整理來自媒體的相關(guān)報(bào)道;(三)對(duì)突發(fā)事件處理過程中公司的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)、面臨的機(jī)遇和威脅等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié); (四) 根據(jù)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)
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