1、 目錄一、總則：2二、防汛工作基本原則2四、應(yīng)急報警機(jī)制7五、險情水災(zāi)應(yīng)急與救援8六、險情水災(zāi)報告原則8 七、雨期施工主要項目技術(shù)管理9八、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容10九、保障措施12十、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作14十一、培訓(xùn)與演練14一、總則：1、編制目的為做好本工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失，確保該工程的安全渡汛。本預(yù)案適用于施工現(xiàn)場、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法和中華人民共和國防汛條例。二、防汛工作基本原則1、救人高于一切；2、搶險施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告，首先接報，就近施救；

2、3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級服從上級；5、分級負(fù)責(zé)，密切配合。三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)項目經(jīng)理部成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)成立氣象預(yù)報組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組。 防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)防洪防汛現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職務(wù)姓名聯(lián)系電話備 注項目經(jīng)理汪健總指揮黃 息聯(lián)絡(luò)組組長李其息聯(lián)絡(luò)員吳學(xué)息聯(lián)絡(luò)員黃 術(shù)指導(dǎo)組長王加術(shù)指導(dǎo)副組長李 勤保障組長李

3、成勤保障組副組長何雙勤保障組成員王 險救援組長陳延險救援組副組長吳 險救援組成員晏倫后處理組長陶善后處理副組長安美息聯(lián)絡(luò)組搶險救援組技術(shù)指導(dǎo)組后勤保障組善后處理組總指揮：副總指揮：各分包隊伍17現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)（1） 、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部總 指 揮：汪健龍副總指揮：黃 輝（2） 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項目防汛工作，制定應(yīng)急處理預(yù)案，組織應(yīng)急演練，做好安全檢查工作，積極與周

4、邊單位聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)安排好本項目防汛搶險工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施。2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，指導(dǎo)全體施工人員開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，提高全體施工人員的防洪抗汛意識和基本技能。3、確保防汛經(jīng)費及時到位，認(rèn)真做好各項物資保障，始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。4、指揮和組織全體員工進(jìn)行防洪抗汛，接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水災(zāi)現(xiàn)場的搶險救援工作。立足于防大汛，抗大洪，把損失降到最低點確保生命、財產(chǎn)等不受損失，人員無傷亡。 6、險情事故發(fā)生后，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時

5、向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、業(yè)主方匯報搶險救援工作及險情水災(zāi)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。（二）、防汛應(yīng)急小組職責(zé)分工1、信息聯(lián)絡(luò)組 組 長：李其祥 聯(lián)絡(luò)員: 吳學(xué)思 黃楊職責(zé)：信息聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救，同時向上級部門報告。2、技術(shù)指導(dǎo)組組 長： 王加玉副組長: 李 飛 職責(zé)：技術(shù)組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣情況，結(jié)合本工程現(xiàn)場實際情況，制定切實可行的應(yīng)急防范措施。3、搶險救援組 組 長： 陳延舟 副組長 ：吳 丹 職責(zé)：應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保

6、保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救被困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。4、 后勤保障組5、 組長：何雙春 副組長： 王晨 職責(zé)：物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。5、善后處理組 組 長：陶善齊 副組長：安美蓮職責(zé)：善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)

7、做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好施工人員食宿安排等工作，并做好思想工作。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水災(zāi)現(xiàn)場，收集險情水毀證據(jù)，分析險情水災(zāi)原因，為日后搶險救災(zāi)提供依據(jù)。四、應(yīng)急報警機(jī)制應(yīng)急報警機(jī)制由應(yīng)急上報機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制、外部應(yīng)急報警機(jī)制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制（見下圖）。業(yè)主政府部門集團(tuán)公司甲方工程部 項目監(jiān)理部事發(fā)現(xiàn)場現(xiàn)場應(yīng)急指揮部社會救援社會救援 應(yīng)急上報機(jī)制 通過應(yīng)急救援體系獲取險情突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向甲方工程部和項目監(jiān)理部匯報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案

8、。內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報，通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。外部應(yīng)急報警機(jī)制內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機(jī)制，向鄰近項目部、昌平區(qū)建委、社會公共救援機(jī)構(gòu)報警。五、險情水災(zāi)應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情或收到水災(zāi)險情呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險情水災(zāi)的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。2、險情水災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。3、到達(dá)現(xiàn)場后，各險情水災(zāi)應(yīng)急救援處理工作小組在現(xiàn)場

9、指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。六、險情水災(zāi)報告原則險情水災(zāi)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險情水災(zāi)的時間、地點和路段。2、發(fā)生險情水災(zāi)的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水災(zāi)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；3、險情水災(zāi)原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險情水災(zāi)搶修情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水災(zāi)搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險情水災(zāi)報告單位、簽發(fā)人和報告時間。七、雨期施工主要項目技術(shù)管理1、原材料及半成品的保護(hù)現(xiàn)場施工時，主要是防止材料和成品被雨淋和浸泡，因此采取以下措施：材料的存放場地要夯實，比周圍地面高出20-30cm。防止雨水浸泡；水泥庫、板材庫及其它庫房應(yīng)防止漏雨，室內(nèi)地面高出地面

10、20-30cm，以防雨水滲灌；對于怕雨淋受潮的材料或加工完的半成品，要及時入庫或覆蓋好，以防雨淋。2、腳手架工程室外架子在大雨來臨之前和之后，要嚴(yán)格檢查其垂直度及下沉量，雨后施工人員不得立即上架子，需要時必須穿防滑鞋。3、用電機(jī)械設(shè)備的保護(hù)各級配電箱按要求做好基座、臨時用電設(shè)施基礎(chǔ)高出地面20-30cm，對庫存設(shè)備經(jīng)常檢查，以保證正常使用；每次大風(fēng)大雨后，全面檢查施工現(xiàn)場配電設(shè)備及用電設(shè)備的情況，及時更換并做好紀(jì)錄。4、混凝土工程因雨期砂石含水率變化幅度較大，要及時測定其含水率，并調(diào)整水灰比，嚴(yán)格控制塌落度，確?；炷临|(zhì)量。不宜冒雨露天澆灌混凝土，開盤前應(yīng)掌握天氣變化情況，避免遇雨影響混凝土施

11、工質(zhì)量。對終凝前的混凝土，應(yīng)及時覆蓋防止受雨沖淋。合模后如不能及時灌筑混凝土?xí)r，應(yīng)在模板的適當(dāng)部位預(yù)留排水孔，防止模內(nèi)積水。涂刷水溶性脫模劑的模板，應(yīng)采取相應(yīng)措施，防止雨水沖刷脫落，影響脫模及混凝土表面質(zhì)量。在澆灌混凝土中遇雨不能連續(xù)施工時，應(yīng)按規(guī)范規(guī)定留置施工縫并覆蓋防雨材料，雨后繼續(xù)施工時，應(yīng)先對接合部位進(jìn)行處理后再進(jìn)行澆筑。雨期施工期間應(yīng)加強(qiáng)防風(fēng)緊固措施。各類模板臨時停放，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行防風(fēng)固定。八、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部督促各職能部門進(jìn)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的深基坑、臨建設(shè)施、生活區(qū)、起重運輸機(jī)械、腳手架、施

12、工用電等項目進(jìn)行重點檢查和監(jiān)控。 1、 深基坑監(jiān)控人的責(zé)任：雨期告知各分包清除科研樓基坑邊坡物料，減輕坡頂壓力，保持排水溝暢通。雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)變形、位移等危險征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。1.）沿基坑護(hù)坡頂外側(cè)既順圍墻砌排水溝，沿基坑周邊設(shè)擋水墻（高30cm），擋水墻兩側(cè)均做硬化封閉，以免雨水侵入，并向外側(cè)找坡0.1%，并高于現(xiàn)場臨時道路。排水溝按照1%坡度排出場外接當(dāng)?shù)販锨?.）施工用電按照規(guī)范要求設(shè)置防雷、接地保護(hù)雨后檢查線路、用電 電氣設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。確保用電和設(shè)備安全。 （

13、3.）按規(guī)范進(jìn)行變形觀測，并做好變形觀測記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有變形超過報警值現(xiàn)象，應(yīng)查找并分析原因，及時采用有效措施進(jìn)行加固處理，防止基坑坍塌等險情發(fā)生，確?；影踩?。 （4.）基坑內(nèi)設(shè)明排水溝或集水坑 ，用水泵將水抽干。 （5.）基坑邊不堆土、不堆載，基坑開挖時根據(jù)實際需要，挖出的土方全部運到場外空地暫存。 （6.）做好檢查工作，特別做好雨后檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時修復(fù)處理。2、臨建設(shè)施     臨建設(shè)施包括：職工生活區(qū)、辦公用房、加工場地、庫房等。     監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形

14、現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將生活區(qū)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。 3、起重機(jī)械     起重機(jī)械包括：現(xiàn)場2臺塔吊等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控塔吊機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水措施的落實等。4、腳手架工程     腳手架工程主要有：落地腳手架、支模架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上大風(fēng)雷雨天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況

15、、排水情況，確保基礎(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后，對腳手架進(jìn)行全面檢查驗收合格后，方可施工。 5、臨時用電     臨時用電包括：變壓器配電室、施工用電、生活用電等。     監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。 九、

16、保障措施1、針對本工程工期緊張?zhí)攸c，將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。2、施工現(xiàn)場的排水措施（1） 根據(jù)施工總平面圖、，利用自然地形確定排水方向，基坑邊坡外范圍內(nèi)采取砼硬化并按規(guī)定向外放坡，基坑邊設(shè)防水臺，道路外側(cè)設(shè)排水溝，確保施工工地排水暢通。（2） 應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝；（3） 雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時疏通排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)

17、場排水暢通。（4） 在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的市政排水管道貫通，做好整個施工現(xiàn)場內(nèi)的排水系統(tǒng)暢通。（5） 現(xiàn)場2臺塔吊基坑配備2臺污水泵，現(xiàn)場機(jī)械負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)；3、運輸?shù)缆罚?）臨時道路外側(cè)做寬300mm、深150mm的排水溝（根據(jù)現(xiàn)場實際情況要遠(yuǎn)離基坑邊坡）；（2）雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修施工現(xiàn)場道路，對施工路面不平或積水處應(yīng)及時修好；（3）場區(qū)內(nèi)主要道路及操作有地全部硬化。4、臨時設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作（1） 施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)

18、檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（2） 雨期前應(yīng)清除溝邊物料，減輕坡頂壓力。（3） 雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)變形、位移等危險征兆，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。（4） 雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨等情況時應(yīng)當(dāng)停止室外作業(yè)施工。（5） 雷雨天氣不得露天進(jìn)行土石方施工。（6） 大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。5、 按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有關(guān)防汛部門匯報，同時項目經(jīng)理及各部門工長要保證手機(jī)24小時開機(jī)，以便發(fā)現(xiàn)汛情時，值班人員及時與其取得聯(lián)系，保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。十、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作 應(yīng)急預(yù)案