1、【規(guī)?；?jié)水灌溉實(shí)施方案】節(jié)水灌溉有哪幾種規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目實(shí)施方案（修訂版）二一二年四月目錄第一章建設(shè)內(nèi)容1一、建設(shè)背景1二、建設(shè)內(nèi)容1第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況3一、宏觀市場(chǎng)環(huán)境3二、發(fā)展規(guī)劃9三、*鄉(xiāng)概況12四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展14五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性14第三章技術(shù)設(shè)計(jì)方案16一、工程概況16二、灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)的選擇16三、工程設(shè)計(jì)16四、水源工程管理19五、輸水管道的管理19六、設(shè)計(jì)依據(jù)20第四章投資概算與資金籌措21一、工程概況21二、編制原則和依據(jù)21三、投資概算22四、資金籌措23第五章綜合效益分析24一、經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)效益24二、社會(huì)效益24三、環(huán)境效益24四、綜合評(píng)價(jià)25第六章示范

2、區(qū)建設(shè)組織與管理26一、示范區(qū)建設(shè)組織26二、示范區(qū)運(yùn)營(yíng)管理30第一章建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)背景*鄉(xiāng)規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址位于*，幅員面積227.8平方千米，人口10824人，耕地面積22710畝，人均耕地2.2畝。該鄉(xiāng)氣候溫和、雨量充沛、立體氣候明顯，土層深厚，近些年大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，是全縣主要的蔬菜生產(chǎn)基地，所生產(chǎn)蔬菜具有無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜等特點(diǎn)，是“十二五”重點(diǎn)規(guī)劃的萬(wàn)畝高山蔬菜基地。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，按照“傾斜基地、成片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)”的原則，加快完善以水、電、路、田為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，特別

3、是交通、水利建設(shè)要向主要產(chǎn)業(yè)基地傾斜。規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目的建設(shè)是加快推進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)，大幅度提高耕地有效灌溉面積，建成萬(wàn)畝高山蔬菜基地水利綜合利用示范工程的需要。根據(jù)示范區(qū)水源、地形、作物分布及種植結(jié)構(gòu)等情況，選用節(jié)水效益好、灌水質(zhì)量高的灌溉技術(shù)類(lèi)型，確定實(shí)施節(jié)水灌溉面積5000畝。二、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表1-1。表1-1節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容匯總表項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位項(xiàng)目擬施工單位項(xiàng)目竣工后運(yùn)行管理單位項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目區(qū)總計(jì)低壓管道輸水灌溉渠道防滲節(jié)水灌溉面積（畝）500000投資（萬(wàn)元）505.6400畝投資（元/畝）

4、101100工程主要因素設(shè)計(jì)總流量（m3/h）320總配套動(dòng)力（kw）0管道總用量（km）5431.36總工程量（m3）土方：0石方：0砼方：0總工期（月）3材料設(shè)備投資（萬(wàn)元）：416.3其他建設(shè)費(fèi)（萬(wàn)元）89.34工程效益畝增產(chǎn)量茄子：23%；青椒：25%；一季蔬菜：20%總增產(chǎn)量茄子：23%；青椒：25%；一季蔬菜：20%總增收（萬(wàn)元/年）312總節(jié)水量（m3/年）65×104第二章項(xiàng)目區(qū)基本情況一、宏觀市場(chǎng)環(huán)境（一）區(qū)情概況屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫和，年平均氣溫17.9，最低月平均氣溫6.6，最高月平均氣溫27.5，空氣濕度78%。無(wú)霜期大于296天。全縣幅員面積2901

5、平方公里，轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，187個(gè)行政村，總?cè)丝?1萬(wàn)，是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣、全國(guó)科技扶貧示范縣、全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)試點(diǎn)縣和三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)縣。境內(nèi)海拔最高2033米，最低160米。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、綜合2010年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）724155萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)17.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值107328萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值266951萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值349876萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2009年的16.034.249.9調(diào)整為14.836.948.3，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為7%、42.3%、50.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

6、分別為1.2、7.3、8.8個(gè)百分點(diǎn)。2010年全年全縣從業(yè)人員24.83萬(wàn)人，比上年下降0.8%，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員9.66萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.3%。一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員11.98萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.5%，二產(chǎn)業(yè)5.36萬(wàn)人,下降8.1%，三產(chǎn)業(yè)7.49萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.8%。2、農(nóng)業(yè)全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值170536萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.6%；其中，農(nóng)業(yè)商品產(chǎn)值77998萬(wàn)元，商品化率為45.7%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由2009年的53.23.54120.3轉(zhuǎn)變?yōu)?6.73.837.31.90.4。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值107328萬(wàn)元，可比價(jià)增長(zhǎng)6.7%，占全縣生產(chǎn)總值的14.8%；其中，種植業(yè)68167萬(wàn)

7、元，增長(zhǎng)8.5%，畜牧業(yè)31498萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.1%，林業(yè)4799萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.9%。全年糧食播種面積48086公頃，比上年增長(zhǎng)1%，糧食平均畝產(chǎn)238公斤。油料作物播種面積4056公頃，增長(zhǎng)14.8%；烤煙播種面積4093公頃，比上年下降14.7%；中藥材種植面積2630公頃，增長(zhǎng)33.9%；蔬菜播種面積18676公頃，增長(zhǎng)19.6%，再次被市政府確定為全市重點(diǎn)建設(shè)的四個(gè)蔬菜基地縣之一。年末生豬存欄35.17萬(wàn)頭，下降2.7%，牛存欄4.46萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.8%，羊存欄12.15萬(wàn)只，增長(zhǎng)34.5%；家禽出欄70.2萬(wàn)只、存欄79.15萬(wàn)只，分別比上年增長(zhǎng)10.3%和2.3%。表2-12010

8、年全縣主要農(nóng)牧漁產(chǎn)品產(chǎn)量表農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)單位產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)±%糧食噸1716912.1油料噸604515.7苧麻噸1803-15.2烤煙噸7132-31.7蔬菜噸34011731.1水果噸1639620.0生豬(出欄)萬(wàn)頭42.731.6牛(出欄)萬(wàn)頭2.135.5羊(出欄)萬(wàn)只9.8115.7肉類(lèi)總產(chǎn)量噸364378.5其中豬肉噸313588.8禽蛋產(chǎn)量噸26823.8水產(chǎn)品噸19742.3有效灌溉面積達(dá)到23.21萬(wàn)畝，其中本年新增有效灌溉面積0.6萬(wàn)畝；旱澇保收面積達(dá)到14.81萬(wàn)畝。新建煙水池46口，累計(jì)達(dá)到3656口。農(nóng)村飲水達(dá)標(biāo)人口25.13萬(wàn)人，其中當(dāng)年新增3.2萬(wàn)人。推廣

9、各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械7700余臺(tái)套，農(nóng)業(yè)耕種收機(jī)械化率達(dá)到28%，較上年增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。年末全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到19.91萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)12.7%，機(jī)耕面積38000公頃。全年農(nóng)用化肥施用量（折純量）17427噸，比上年下降0.2%。借助國(guó)家投資，完成中低產(chǎn)田土改造22000畝，新建沼氣池2756口、大中型沼氣工程4座，年末累計(jì)達(dá)到33220口。登記注冊(cè)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作社375家；全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26戶，其中市級(jí)9戶。土地確權(quán)頒證穩(wěn)步推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)面積10.89萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到25.5%。3、固定資產(chǎn)投資全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資904687萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)14.8%。其中，地方投資8142

10、95萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.4%；跨區(qū)投資90392萬(wàn)元，下降61.6%。從計(jì)劃管理渠道看，建設(shè)與更新改造投資735580萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.7%；房地產(chǎn)投資133812萬(wàn)元，增長(zhǎng)62%；其它投資35295萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8%。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有及國(guó)有控股投資449899萬(wàn)元，集體控股投資119163萬(wàn)元，私人控股225207萬(wàn)元，港澳臺(tái)商投資3500萬(wàn)元，外商投資351萬(wàn)元，其它投資106567萬(wàn)元。從產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)業(yè)投資108223萬(wàn)元，增長(zhǎng)59.3%；二產(chǎn)業(yè)投資310934萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.3%，其中工業(yè)投資309744萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.8%；三產(chǎn)業(yè)投資485530元，下降0.6%。4、商貿(mào)全年批發(fā)和零售業(yè)增

11、加值75785萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.4%，占全縣生產(chǎn)總值的10.5%；住宿和餐飲業(yè)增加值41331萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.1%，占全縣生產(chǎn)總值的5.7%。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額224198萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額130165萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.3；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額94033萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額27295萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.1%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額143263萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.7%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額21935萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額31704萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%。5、財(cái)政與金融全年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)財(cái)政收入100967萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)41

12、.4%；其中，地方財(cái)政收入71005萬(wàn)元，比上年增加22138萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.3%。一般預(yù)算收入46839元，增長(zhǎng)48.5%，其中稅收30992萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.3%；基金收入23930萬(wàn)元，增長(zhǎng)77.4%。地方財(cái)政支出227268萬(wàn)元，較上年增加63364萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.7%。其中，一般公共服務(wù)支出19005萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.6%；文教衛(wèi)生科技事業(yè)支出35522萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出20938萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.3%；農(nóng)林水事務(wù)支出37870萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.8%。年未金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額685757萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19%；各項(xiàng)貸款余額807194萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28.6%。6、人口與

13、人民生活全縣年末戶籍總戶數(shù)為136432戶，總?cè)丝?12727人，男女性別比為110.96100。其中，非農(nóng)業(yè)人口102769人，農(nóng)業(yè)人口309958人。出生人口7491人，死亡人口3757人，人口自然增長(zhǎng)率為9.1，出生男女性別比為103.89100。全縣遷入人口4707人，遷出人口6583人，凈遷出人口為1876人，人口機(jī)械變化率為-4.56。按居住人口計(jì)算，人口計(jì)劃生育率89.02%，比上年提高0.45個(gè)百分點(diǎn)。按戶籍人口計(jì)算，人口計(jì)劃生育率72.25%，比上年下降4.58個(gè)百分點(diǎn)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1950人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.99%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2767人，完成就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)99

14、7人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移110657人，其中新增轉(zhuǎn)移12785人；完成農(nóng)村勞動(dòng)力各類(lèi)政策培訓(xùn)9232人。初步統(tǒng)計(jì)全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員平均人數(shù)19199人，比上年增長(zhǎng)1.5%；平均勞動(dòng)報(bào)酬30104元，增長(zhǎng)11.1%。其中，在崗職工平均人數(shù)17173人，下降2.2%；平均工資31939元，增長(zhǎng)12.8%。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果：城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入16024元，比上年增長(zhǎng)11.7，其中人均可支配收入15553元，增長(zhǎng)11.7%。總收入中，人均工資性收入9713元，增長(zhǎng)9.5%；人均經(jīng)營(yíng)凈收入2594元，增長(zhǎng)14.3%；人均財(cái)產(chǎn)性收入262元，增長(zhǎng)31.3%；人均轉(zhuǎn)移性收入3455元，增長(zhǎng)14.7%。城

15、鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出9406元，增長(zhǎng)11.4%；其中食品消費(fèi)支出3182元，增長(zhǎng)3.7%，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)33.8%。城鎮(zhèn)居民人均住房面積36.86平方米，增長(zhǎng)0.2%。全年農(nóng)村居民人均純收入4604元，比上年增長(zhǎng)19.2%。其中，人均工資性收入1487元，增長(zhǎng)12%；人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入2534元，增長(zhǎng)21.6%；人均財(cái)產(chǎn)性純收入61元，增長(zhǎng)59.9%；人均轉(zhuǎn)移性純收入522元，增長(zhǎng)26.2%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3988元，增長(zhǎng)14.5%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出3939元，增長(zhǎng)37.6%；其中人均食品消費(fèi)支出1705元，增長(zhǎng)20.8%；恩格爾系數(shù)為43.3%。農(nóng)村居民人均住房37.59平方米

16、,增長(zhǎng)2.1%。7、資源與環(huán)境全縣年末擁有耕地總資源64081公頃。擁有大中小型水庫(kù)30座，其中大型1座、中型2座、小型27座，總?cè)萘?2520萬(wàn)立方米。水土流失面積1943平方公里，累計(jì)治理743.7平方公里，其中本年治理5.9平方公里。全縣森林面積104667公頃，森林覆蓋率達(dá)到36.3%，活立木蓄積729.4萬(wàn)立方米。全縣全年用電量34284萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)8.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量142919噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降16.6%；萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值（當(dāng)年價(jià)格）能耗0.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降48.9%；工業(yè)企業(yè)取水總量493.4萬(wàn)立方米，比上年下降4.8%。全年縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量

17、優(yōu)良天數(shù)為330天，優(yōu)良比例90.4%。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.8分貝，縣城噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率為100%。城區(qū)交通干線噪聲平均值為67.3分貝，達(dá)標(biāo)路長(zhǎng)比例為87%。功能區(qū)噪聲平均值為55.6分貝，達(dá)標(biāo)率為100%。各飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣境內(nèi)無(wú)劣五類(lèi)水體。二、發(fā)展規(guī)劃“十二五”時(shí)期（20112015年），是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，是實(shí)施“旅游富民、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本要求，與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)融入“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”目標(biāo)相銜接，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和有利條件，今后五年經(jīng)

18、濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2015年，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上200億元臺(tái)階；工業(yè)總產(chǎn)值300億元；地方財(cái)政收入20億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)600億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額85億元；全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到95%；建成全市特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全國(guó)生態(tài)縣和國(guó)際旅游目的地。建成全市特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。生態(tài)資源、旅游資源、清潔能源三大優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，工業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)，“一園多組團(tuán)”的格局基本形成，機(jī)械裝備制造、新型材料、農(nóng)副產(chǎn)品旅游商品加工、生物醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)集群基本形成，基本建成全市清潔能源基地，工業(yè)增加值占GDP的比重顯著提升，達(dá)到50%左右；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)能力增強(qiáng)，建成知名高山蔬菜基地，形成區(qū)域性產(chǎn)地

19、交易市場(chǎng)和30萬(wàn)噸冷鏈體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面加速發(fā)展。以人均衡量的GDP、地方財(cái)政收入進(jìn)入全市21縣前列，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28000元，農(nóng)村居民人均純收入突破10000元。建成全國(guó)生態(tài)縣。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降，主要污染物排放總量持續(xù)降低，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型取得明顯成效，以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系取得明顯成效。碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低20%左右。城市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，地表

20、水質(zhì)穩(wěn)定在國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。建成國(guó)際旅游目的地。旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài)、旅游環(huán)境、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷(xiāo)、旅游管理均達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)，國(guó)際性旅游城市的形象和品質(zhì)顯著提升，旅客和旅游商品集散功能顯著增強(qiáng)，“入境游”發(fā)展成效凸顯，建成國(guó)際旅游目的地，到2015年，接待國(guó)內(nèi)外游客2000萬(wàn)人次（其中境外游客200萬(wàn)人次），旅游總收入突破100億元。社會(huì)民生顯著改善。貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距逐步縮小，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系基本完善，就業(yè)持續(xù)增加，教育質(zhì)量達(dá)到全市平均水平，社會(huì)保障更加健全完善，公共文化服務(wù)水平顯著提升，市民科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和思想道德素質(zhì)明顯提高，社會(huì)主義民主法制更加健全，

21、社會(huì)管理制度更加完善，社會(huì)更趨和諧穩(wěn)定，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。基本普及學(xué)前教育和高中教育，人均受教育年限提高到9.6年，居民平均預(yù)期壽命達(dá)到77歲；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，收入分配格局和勞動(dòng)關(guān)系更加和諧；社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率分別達(dá)到90%和93%；貧困人口溫飽問(wèn)題、低收入人口穩(wěn)定增收問(wèn)題以及移民遺留問(wèn)題得到妥善解決。表2-2“十二五”主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)規(guī)劃表類(lèi)別序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單位2010年2015年年均增速指標(biāo)屬性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1地區(qū)生產(chǎn)總值億元72.4220022.5預(yù)期性其中：第一產(chǎn)業(yè)億元10.7316.38.7預(yù)期性第二產(chǎn)業(yè)億元26.71

22、0030.2預(yù)期性第三產(chǎn)業(yè)億元34.9983.719.1預(yù)期性2人均地區(qū)生產(chǎn)總值元209735792122.5預(yù)期性3工業(yè)總產(chǎn)值億元35.9930052.8預(yù)期性4地方財(cái)政收入億元7.12023.0預(yù)期性5全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額億元90.47【600】預(yù)期性6實(shí)際利用內(nèi)資億元29.518022.1預(yù)期性7實(shí)際利用外資萬(wàn)美元13250030.5預(yù)期性8社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元22.428530.5預(yù)期性9接待游客萬(wàn)人次1018200014.5預(yù)期性10國(guó)內(nèi)旅游收入億元5010014.9預(yù)期性11進(jìn)出口總值萬(wàn)美元2401550018.0預(yù)期性其中：進(jìn)口萬(wàn)美元3450071.2出口萬(wàn)美元2367500

23、016.1結(jié)構(gòu)質(zhì)量12城鎮(zhèn)化率預(yù)期性其中：常住人口城鎮(zhèn)化率%35.4750非農(nóng)戶籍人口比重%18.214713非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重%84.691.3預(yù)期性14研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重%0.531預(yù)期性15單位地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率人/億元22.811約束性社會(huì)民生16人口自然增長(zhǎng)率3.045.5約束性17人口平均預(yù)期壽命歲74.277預(yù)期性18城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%44預(yù)期性19城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元155532800012.5預(yù)期性20農(nóng)村居民人均純收入元46041000016.8預(yù)期性21公租房面積萬(wàn)平米30約束性22城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率%7290約束性23城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保

24、覆蓋率%9093約束性24主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限年8.859.6預(yù)期性資源環(huán)境25單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低%【20】【15】約束性26單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低%【17】約束性27主要污染物排放總量減少%【8】約束性28縣城空氣環(huán)境質(zhì)量滿足級(jí)天數(shù)天347350預(yù)期性29耕地保有量公頃67550.9966300約束性其中：基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃52533.4851700約束性30工業(yè)固體廢棄物綜合利用率%8080約束性31森林覆蓋率%5065約束性32城市污水垃圾處理率預(yù)期性其中：城市生活污水處理率%9798城市生活垃圾無(wú)害化處理率%989933烏江干流水質(zhì)類(lèi)類(lèi)類(lèi)預(yù)期性基礎(chǔ)設(shè)施3

25、4鐵路營(yíng)運(yùn)里程公里62.5154預(yù)期性35等級(jí)公路通車(chē)?yán)锍坦?4173580預(yù)期性36行政村通暢率%75100預(yù)期性37電力裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦50170預(yù)期性38農(nóng)村飲水安全入戶率%6790預(yù)期性備注：地區(qū)生產(chǎn)總值是現(xiàn)價(jià)，未考慮價(jià)格因素。【】表示五年累計(jì)數(shù)。三、*鄉(xiāng)概況*鄉(xiāng)位于。境內(nèi)平均海拔1330米，最低處是石壩董家灣為90米，最高處是石壩村磨槽灣為2033.3米，幅員面積為227.8平方公里。全鄉(xiāng)轄新春、坨田、團(tuán)興、木根、石壩、蕎子、鐵爐、梅子8個(gè)行政村40個(gè)村民小組，1個(gè)居委會(huì)和1個(gè)居民小組，有場(chǎng)鎮(zhèn)木根、雙河2個(gè)。全鄉(xiāng)3097戶，10824人。其中農(nóng)業(yè)戶2881戶，農(nóng)業(yè)人口10484人；非

26、農(nóng)業(yè)戶216戶，非農(nóng)業(yè)人口337人。全鄉(xiāng)有耕地面積22710畝，人均耕地2.2畝，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣溫立體變化明顯。全年無(wú)霜期為230天，年平均氣溫11.2，年降雨量為1200毫米，宜農(nóng)宜林，宜牧宜漁。境內(nèi)土地肥沃，氣候條件好，森林覆蓋率高，水源清潔，無(wú)工業(yè)廢氣、廢水污染，以產(chǎn)玉米、烤煙、蔬菜為主，薯類(lèi)次之，是無(wú)公害反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，是建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的最佳熱土。鄉(xiāng)境內(nèi)植被豐富，主要杉木、松木、漆木、紅椿、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林木；主要野生動(dòng)物有金錢(qián)豹、野豬、香樟、錦雞等；盛產(chǎn)天麻、黨參、黃柏、杜仲、銀花、黃連、云木香等中藥材。境內(nèi)交通便利，國(guó)家二級(jí)墊道通路貫通全鏡，武豐公路、雙涪公

27、路暢通，地處武陵山森林公園和仙女山森林公園腹心；全村街道公路村村通，80%以上的農(nóng)業(yè)社實(shí)現(xiàn)了戶戶通公路。通訊設(shè)施設(shè)備齊全，全鄉(xiāng)安裝程控電話2000余門(mén)，建主移動(dòng)、聯(lián)通機(jī)站4個(gè)，覆蓋面達(dá)95%。教育科技事業(yè)發(fā)展快，全鄉(xiāng)有一所中心校、一所黨校、三所村校，學(xué)生1100余人，有教職工60余人，全日制幼兒園一所，學(xué)前班5班。學(xué)校配置微機(jī)50余臺(tái)。文化體育衛(wèi)生保健事業(yè)蓬勃發(fā)展。寬網(wǎng)閉路電視在政府所在地區(qū)開(kāi)通，且逐步向農(nóng)村延伸，收視率達(dá)95%；醫(yī)藥衛(wèi)生條件明顯改善，全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院兩所，有醫(yī)療點(diǎn)6個(gè)。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度大，購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，衣食住行顯著改善，家用電器普及了普通農(nóng)家。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府不斷開(kāi)拓進(jìn)取

28、，以敢為人先和超常的膽略抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使資源得到了充分開(kāi)發(fā)利用，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了巨大變化。按黨委、政府制定的“十一五”規(guī)劃，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用自然優(yōu)勢(shì)，狠抓烤煙、蔬菜、生豬、中藥材、養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，招商引資，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)是會(huì)在收到更加矚目的實(shí)效，和諧、富裕的新即將展示在世人面前。四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展2010年，全鄉(xiāng)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8700萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%；工農(nóng)業(yè)增加值6479萬(wàn)元，增長(zhǎng)23%；實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入374萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5362元，增長(zhǎng)56%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3526萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%；完成固定投資3653萬(wàn)元；

29、農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)90%；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)42%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1462人；出欄生豬1.2萬(wàn)頭；完成糧食播種面積2.8萬(wàn)畝，糧食作物總產(chǎn)量達(dá)到6189噸。蔬菜種植2.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量10萬(wàn)噸。五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性根據(jù)所處的庫(kù)區(qū)區(qū)位和市委、市政府對(duì)蔬菜發(fā)展承擔(dān)任務(wù)的定位及長(zhǎng)期以來(lái)全縣農(nóng)民種植蔬菜的習(xí)慣，通過(guò)實(shí)施節(jié)水項(xiàng)目,對(duì)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)蔬菜品種內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加移民收入,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1有利于改善項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以山地為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,好長(zhǎng)保持看天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式。通過(guò)節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，能有效改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2有利于增加農(nóng)民收入地處山區(qū)，增

30、收渠道少，收入不高，生活貧困。通過(guò)設(shè)施節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè)，能有效提高水資源利用效率，提高蔬菜等作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)戶增收致富，促進(jìn)社會(huì)和諧。3.有利于促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)以高山蔬菜為主，受地勢(shì)影響，全縣蔬菜品種結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)抵御能力低，低山蔬菜上市時(shí)間固定不具優(yōu)勢(shì)。通過(guò)節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，能有效調(diào)節(jié)和控制蔬菜上市時(shí)間，促進(jìn)蔬菜內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)，有效提高蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平，輻射帶動(dòng)全縣蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平提高，有利于全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。4.有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)本項(xiàng)目實(shí)施可以從根本上改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，最大限度提高水資源利用效率，對(duì)與保持水土，較少地表徑流，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用水，以及降低農(nóng)業(yè)面源污染，間接保護(hù)

31、三峽庫(kù)區(qū)水體，具有明顯的示范帶動(dòng)效應(yīng)。5區(qū)域地質(zhì)條件特色項(xiàng)目所在地為高中山地區(qū)，氣溫低，雨量豐富，濕度大，年平均氣溫11.2，年均日照時(shí)數(shù)1850小時(shí)，無(wú)霜期210天，年降雨量超過(guò)1200毫米，為高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)。土壤類(lèi)型為黃棕壤，有機(jī)質(zhì)含量3.42%，有效氮含量186PPM，速效磷5.1PPM，速效鉀92PPM，PH值5.0。表層疏松多孔，土體棕色，表土到底層由酸性到中性，底土層有巖土碎屑，具有粗骨性。土層深厚、耕性好，保肥力強(qiáng)，但較缺磷，適宜蔬菜種植。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境良好，是開(kāi)發(fā)純天然無(wú)污染高品位綠色蔬菜系列產(chǎn)品的理想生態(tài)環(huán)境。交通方面，木根村位距鄉(xiāng)政府駐地14公里，距

32、縣城47公里，木（木根村）大（涪陵區(qū)大木鄉(xiāng)）路等道路與外界相連，對(duì)外交通條件較好。第三章技術(shù)設(shè)計(jì)方案一、工程概況規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)面積5000畝，由于地塊比較分散、地形復(fù)雜，將此次節(jié)水灌溉建設(shè)面積分為四個(gè)片區(qū)，一片區(qū)水源為溝渠水，位于黃家大塘；二片區(qū)水源為高山龍洞水，位于蔡家灣；三、四片區(qū)的灌溉用水通過(guò)引水堰將水引入16、17、18號(hào)水池。設(shè)計(jì)時(shí)選取最具代表性的二片區(qū)為典型設(shè)計(jì)地塊,水樁安裝間距為20mx20m，其余非典型設(shè)計(jì)地塊水樁安裝間距為25mx25m。一片區(qū)的灌溉用水由水泵將水提升至15號(hào)水池后利用地形高差，采取重力流供水的方式進(jìn)行農(nóng)作物灌溉。二、三、四片區(qū)的灌溉用水也均采

33、用重力流供水方式。二、灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)的選擇1、設(shè)計(jì)土壤濕潤(rùn)比：根據(jù)微灌工程技術(shù)規(guī)范SL103-95，設(shè)計(jì)濕潤(rùn)比取60%。2、設(shè)計(jì)灌水均勻度為85%以上。3、灌溉水利用系數(shù)：根據(jù)微灌工程技術(shù)規(guī)范SL103-95，滴灌灌溉水利用系數(shù)為0.90。三、工程設(shè)計(jì)1、管材選擇：管材選用PE管，分別為DN125(1.25Mpa)、DN110(1.25Mpa)、DN90(1.25Mpa)、DN75(1.25Mpa)、DN63(1.25Mpa)、DN40(1.25Mpa)、DN32(1.25Mpa)、DN20(1.0Mpa)等幾種不同直徑的壓力管道，質(zhì)量符合灌溉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、水泵選擇：型號(hào)：IS100-65-

34、250，電機(jī)功率3.7KW，楊程87m。數(shù)量：四臺(tái)。由于水源2與16號(hào)水池的高差約為320m，綜合考慮當(dāng)?shù)仉妷旱雀鞣N因素最終確定選取水泵型號(hào)，采用四級(jí)供水方式到達(dá)15號(hào)高位水池。3、管網(wǎng)放線：將設(shè)計(jì)圖紙的管路布置，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定線，用小木樁或白灰，依測(cè)定之線路、定線、放樣，以便于管溝挖掘。4、管溝挖掘：管溝挖掘依照管道設(shè)計(jì)線路正直平整施工，開(kāi)挖寬、深度、閥門(mén)井位置應(yīng)按施工圖紙要求尺寸開(kāi)挖。開(kāi)挖時(shí)應(yīng)從管道末端開(kāi)始至閥門(mén)井止，開(kāi)挖坡降為3，方能滿足施工要求。管道與其他埋設(shè)物交叉或接近時(shí)應(yīng)保持20cm的間距。管溝挖出土方可堆置管溝兩旁,以待回填。5、管道裝接施工：（1）PE管放置：PE管下管之前，應(yīng)將

35、管溝清理完畢，如溝底有凹凸不平時(shí)，亦須先予修整，如溝底仍為礫石層、石層時(shí)，應(yīng)先填沙10厚，始可下管，下管前應(yīng)檢查管材、管件是否有損傷（如有損壞應(yīng)立即切除），無(wú)損傷方可將管子放入管溝內(nèi)。（2）PE管安裝施工，應(yīng)依其接合施工法進(jìn)行。如須切管，則切口應(yīng)與管軸垂直，不得歪斜，切斷后之雄管端，應(yīng)在工地削切外角。連接方法根據(jù)管徑大小采取承插連接或熱熔連接，承插連接時(shí)應(yīng)將連接件鎖緊，檢查無(wú)誤后方可進(jìn)行下一步施工。（3）熱熔時(shí)，管材推入管件不要用力太猛。以防管頭彎曲堆積，使管道過(guò)水?dāng)嗝鏈p小。（4）PE管施工中的保護(hù)：在PE管裝接期間，須防止石塊或其他堅(jiān)硬物體墜入管溝，以免PE管受到損傷以致留有后患。（5）在管

36、線安裝高差相差較大時(shí)，呈“凸“形的高點(diǎn)處設(shè)排氣閥，在“凹“形的低洼處設(shè)放空閥。（6）工作暫停或休息時(shí)，一切管口須掩蓋遮牢，以防不潔之物滲入管內(nèi)。管道連接完妥尚未試壓前，應(yīng)將管身部分先行覆土，以求保護(hù)。4、管線試水作業(yè)：（1）管線裝配完成后須作水壓試驗(yàn)。（2）管線灌水：本項(xiàng)項(xiàng)目灌溉用水管線為全新管線，利用地形高差向管內(nèi)注水。（3）較長(zhǎng)的管線應(yīng)分段試水，如有漏水或破裂應(yīng)分段搶修，一般分段試水的管線長(zhǎng)度約以500m最為適合，每500m設(shè)置一個(gè)閘閥。如試水管線太長(zhǎng)，則試水較費(fèi)時(shí)；如有漏水時(shí)查找處理作業(yè)，將較為困難。5、填土作業(yè)：（1）所有管道必須進(jìn)行試水作業(yè)，在確定管道無(wú)漏水現(xiàn)象后方能進(jìn)行回填。（2）

37、管道安裝后的回填：PE管安裝完畢，管件接口處預(yù)留后，就可回填，如管溝的挖方為沙或沙土，即以原挖出的沙或沙土回填，如原管溝之挖方為土石方，則管底必須填10的細(xì)沙，管頂也要填沙1030厚，然后上方再覆土。管溝回填時(shí)管頂30內(nèi)，不得有石塊雜物。如管溝有水時(shí)，回填前應(yīng)先先排水。（3）管溝回填，回填土高度，視埋設(shè)深度而定，最小埋設(shè)深度為灌頂以上60cm。6、用水管理(1)每年灌溉季節(jié)前，應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要及歷年灌溉運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)當(dāng)年氣象條件和水源供水情況等，編制用水計(jì)劃表。(2)每次灌水前，應(yīng)根據(jù)用水計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況編制作業(yè)計(jì)劃。編制計(jì)劃時(shí)，灌溉管理人員應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同協(xié)商。(3)每次灌水應(yīng)當(dāng)

38、按用水計(jì)劃進(jìn)行，并作好記錄。四、水源工程管理(1)水源工程必須按用水計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的供水量及供水保證供水。(2)水質(zhì)必須符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084-92國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(3)水源部分的運(yùn)行與維護(hù)管理應(yīng)由受益農(nóng)戶自己安排解決。五、輸水管道的管理(1)每年灌溉季節(jié)應(yīng)對(duì)管道系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，并應(yīng)符合下列要求：a.管道暢通b.控制閘閥及安全設(shè)備啟閉自如，動(dòng)作靈活。c.閥門(mén)井中無(wú)積水，裸露地面的管道部分完整無(wú)損。d.量測(cè)儀表清晰，指針靈敏。(1)灌水時(shí)如果管道系統(tǒng)局部漏水嚴(yán)重，或控制閘門(mén)失靈，要及時(shí)停水檢修。(2)灌溉季節(jié)結(jié)束后，應(yīng)該對(duì)管道進(jìn)行維修、保養(yǎng)。沖凈泥沙，排放余水；保養(yǎng)安全保護(hù)設(shè)備和量測(cè)儀

39、表；閥門(mén)涂油防銹，閥門(mén)井加蓋保護(hù)。(3)寒冷季節(jié)到來(lái)之前，應(yīng)對(duì)閥門(mén)井及干支管接頭處采取防凍措施等。六、設(shè)計(jì)依據(jù)1、節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范SL207-98；2、微灌工程技術(shù)規(guī)范SL103-95；3、噴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)程。第四章投資概算與資金籌措一、工程概況規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)面積5000畝，由于地塊比較分散、地形復(fù)雜，將此次節(jié)水灌溉建設(shè)面積分為四個(gè)片區(qū)，一片區(qū)水源為溝渠水，位于黃家大塘；二片區(qū)水源為高山龍洞水，位于蔡家灣；三、四片區(qū)的灌溉用水通過(guò)引水堰將水引入16、17、18號(hào)水池。二、編制原則和依據(jù)1定額及編規(guī)（1）定額采用渝水基200556號(hào)文發(fā)布的。（2）施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)采用。（3

40、）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定依據(jù)2011年。2基礎(chǔ)單價(jià)（1）人工預(yù)算單價(jià)本工程屬于引水工程及河道工程，據(jù)編規(guī)規(guī)定計(jì)算人工預(yù)算單價(jià)為工長(zhǎng)5.27元/工時(shí)，高級(jí)工4.90元/工時(shí)，中級(jí)工4.16元/工時(shí)，初級(jí)工2.21元/工時(shí)。（2）主要材料預(yù)算價(jià)格主要材料預(yù)算價(jià)格=原價(jià)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+采購(gòu)及保管費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi),原價(jià)采用造價(jià)信息2012年第二期材料價(jià)格，并結(jié)合市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)后表。（3）施工用風(fēng)、水、電單價(jià)施工用風(fēng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的資料，本工程施工用風(fēng)采用移動(dòng)空壓供風(fēng)，綜合單價(jià)為0.18元/m3。施工用風(fēng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的資料，本工程施工用水綜合單價(jià)為0.89元/m3。施工用水施工用電為柴

41、油發(fā)電機(jī)供電，電價(jià)為1.04元kw·h。3設(shè)計(jì)預(yù)算費(fèi)率工程施工設(shè)計(jì)預(yù)算費(fèi)率見(jiàn)表1-1。表1-1設(shè)計(jì)預(yù)算費(fèi)率表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)土方工程石方工程砌石工程砼工程鉆孔灌漿工程其他工程一直接費(fèi)1.001.001.001.001.001.00二其它直接費(fèi)（%）2.302.302.302.302.302.30三間接費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（%）4.006.006.004.007.005.004.006.006.006.007.005.00四企業(yè)利潤(rùn)（%）7.007.007.007.007.007.00五稅金（%）3.283.283.283.283.283.28三、投資概算工程總投資為505.64萬(wàn)元，其中建筑工程

42、投資282.83萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)104.13萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程投資21.53萬(wàn)元，施工臨時(shí)工程投資7.81萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用投資60.02萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)23.82萬(wàn)元，水土保持費(fèi)3.00萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)費(fèi)2.50萬(wàn)元。四、資金籌措示范區(qū)共需資金505.64萬(wàn)元，主要為中央投資和地方配套資金，其中中央補(bǔ)助投資400萬(wàn)元，占總投資的79.11%；地方配套資金105.64萬(wàn)元，占總投資的20.89%。第五章綜合效益分析一、經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)效益規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)5000畝蔬菜基地，糧食增產(chǎn)能力為416千克/畝，經(jīng)濟(jì)作物畝增產(chǎn)值624元/畝，節(jié)水能力130立方米/畝，人均增收288元

43、/年。二、社會(huì)效益本項(xiàng)目采用先進(jìn)的滴灌技術(shù)在縣還屬首例，它不但節(jié)約大量的水量，有明顯的經(jīng)濟(jì)效果，還為后續(xù)加入到節(jié)水灌溉行業(yè)中的企業(yè)和農(nóng)戶提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和樣板，為促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供基礎(chǔ)保障，具有明顯的社會(huì)效益。另一方面，該項(xiàng)目為農(nóng)民增收致富提供了一個(gè)有利的條件。三、環(huán)境效益我國(guó)灌區(qū)生態(tài)環(huán)境中最突出的問(wèn)題有：過(guò)量引用流域的河川徑流，造成河流斷流及區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化；過(guò)量地抽取地下水導(dǎo)致區(qū)域地下水位降低，地面沉降等；還有澇漬、鹽堿、水土流失等其它一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。本次示范區(qū)的規(guī)劃強(qiáng)調(diào)流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)?；?jié)水灌溉，強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的改善作用，并與水土保持規(guī)劃相協(xié)調(diào)，將有利于生態(tài)

44、環(huán)境的保護(hù)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善產(chǎn)生積極影響。本項(xiàng)目現(xiàn)狀是種植蔬菜，將來(lái)仍然是種植蔬菜，不存在破壞植被，灌溉系統(tǒng)的干支管均埋設(shè)于地下，沒(méi)有占用農(nóng)田，采用滴灌后土地板結(jié)的程度減小，農(nóng)藥化肥用量和流失量減少，具有較好的環(huán)境效益。四、綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后，將成為我國(guó)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)區(qū)之一。對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展，提高示范區(qū)經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。而且項(xiàng)目的實(shí)施可以改善示范區(qū)內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高水土資源利用率，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)示范區(qū)的科學(xué)管理，改善示范區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境等。第六章示范區(qū)建設(shè)組織與管理一、示范區(qū)建設(shè)組織規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及諸多部門(mén)和

45、相關(guān)單位，必須在市級(jí)各部門(mén)的指導(dǎo)下，由縣人民政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目的實(shí)施任務(wù)。（一）組織保障為保證工作有序、順利地實(shí)施，規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委主任、縣水務(wù)局主任為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、縣農(nóng)委和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，各部門(mén)全力配合、各司其責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目”辦公室，分工負(fù)責(zé)管理權(quán)屬調(diào)整、工程實(shí)施、計(jì)劃財(cái)務(wù)等工作。另外成立工程、技術(shù)人員咨詢(xún)組。對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，對(duì)具體項(xiàng)目工程技術(shù)問(wèn)題提供技術(shù)支持。（二）制度保障節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目管理嚴(yán)格實(shí)行“九項(xiàng)”制度。即項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工

46、程監(jiān)理制、合同制、公示制、縣級(jí)報(bào)賬制、工作目標(biāo)責(zé)任制、工作監(jiān)督檢查制以及縣級(jí)驗(yàn)收制。同時(shí)還要吸收相關(guān)單位和地方政府參加，共同協(xié)調(diào)、處理規(guī)劃實(shí)施中的有關(guān)社會(huì)問(wèn)題，并形成管理工作制度。(1)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目法人為農(nóng)業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)牽頭項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、監(jiān)督、檢查工作。(2)實(shí)行工程招投標(biāo)制。項(xiàng)目施工及重要設(shè)備采購(gòu)全部采取公開(kāi)招標(biāo)和委托招標(biāo)的組織形式，招標(biāo)公告在市政府指定媒介發(fā)布。(3)實(shí)行工程監(jiān)理制。施工過(guò)程中聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位，對(duì)工程進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)章、制度。施工單位建立自檢隊(duì)伍，共同把好質(zhì)量關(guān)。(4)實(shí)行項(xiàng)目合同制。規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目

47、實(shí)行合同制，批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，與招投標(biāo)確定的承包單位，簽訂合同，工程建設(shè)的工期、質(zhì)量目標(biāo)，工程價(jià)款的結(jié)算及獎(jiǎng)懲措施，撥款的方式、糾紛的處理都要依據(jù)合同來(lái)執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施管理單位和承包單位簽訂合同時(shí)可按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的合同文本格式，根據(jù)實(shí)際情況選擇條款，由項(xiàng)目法人與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簽訂規(guī)劃設(shè)計(jì)合同；與監(jiān)理單位簽訂負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理合同；與施工單位簽訂工程施工承包合同。(5)實(shí)行項(xiàng)目公示制。規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目實(shí)行公示制，并設(shè)立公告欄，告知群眾本項(xiàng)目的有關(guān)情況，如：項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目建設(shè)目的、項(xiàng)目規(guī)劃任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)期限、工程總體布局、規(guī)劃方案的效益分析、規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)整方案等等，取

48、得群眾的理解和支持，并積極參加到工程建、管監(jiān)督中來(lái)。(6)實(shí)行“縣級(jí)報(bào)賬制”。項(xiàng)目資金統(tǒng)一由縣財(cái)政局專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)人管理和封閉式管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目資金撥付，根據(jù)工程合同建設(shè)內(nèi)容和施工進(jìn)度，由項(xiàng)目業(yè)主單位提出申請(qǐng)，縣發(fā)改委和縣財(cái)政局審定同意后才撥付項(xiàng)目資金。資金撥付與工程進(jìn)度掛鉤，避免專(zhuān)款不專(zhuān)用和擠占、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象的發(fā)生。(7)實(shí)行工作責(zé)任制。包括匯報(bào)制度、檢查制度、勤政廉潔制度等內(nèi)容。在工作開(kāi)展后，各部門(mén)工作人員定期向本部門(mén)正、副職負(fù)責(zé)人請(qǐng)示匯報(bào)。凡處理涉及到重大政策、原則問(wèn)題的公務(wù)，經(jīng)辦人員必須請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)，決不允許感情用事，私自辦理。(8)實(shí)行監(jiān)督檢查制。按照有法必依，

49、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，公正公開(kāi)的原則，定期對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行日常監(jiān)督、實(shí)地檢查和書(shū)面檢查。監(jiān)督檢查檔案應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工作組的集體決議，做到令行禁止，不各行其是。工作組堅(jiān)持原則，秉公辦事，掌好權(quán)，用好權(quán)。堅(jiān)持辦事公開(kāi)制度，按照上級(jí)要求，采取多種形式實(shí)行辦事公開(kāi)化，做到：原則、程序、方案、結(jié)果以行文、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)的形式進(jìn)行公開(kāi)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的負(fù)責(zé)制。履行辦事程序，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。經(jīng)辦人員要把住政策尺度，堅(jiān)持原則，秉公辦理。不允許以權(quán)謀私和私自曲解變通政策，凡超越政策范圍或較大的事務(wù)必須請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)審定認(rèn)可經(jīng)工作組集體研究、討

50、論并形成決議或決定，方能付諸實(shí)施。(9)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)驗(yàn)收制。項(xiàng)目竣工后，先由項(xiàng)目業(yè)主組織施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，再由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收工作小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（三）建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃該示范項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為11個(gè)月，即從2011年8月至2012年6月底。結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，高山區(qū)冬天施工困難等因素，本項(xiàng)目共分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段從2011年8月-2011年11月為項(xiàng)目實(shí)施前期手續(xù)辦理及施工設(shè)計(jì)階段；第二階段從2011年12月至2012年5月為項(xiàng)目實(shí)施階段；第三階段2012年6月為試運(yùn)行及竣工資料整編、驗(yàn)收階段。（四）招投標(biāo)方案根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、國(guó)家發(fā)改委第3號(hào)令以及有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)擬進(jìn)行招投標(biāo)。初步方案如下：1、招標(biāo)形式由承辦單位按國(guó)家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開(kāi)招標(biāo)形式確定施工單位。2、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要求設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：丙級(jí)及以上施工單位資質(zhì)：三級(jí)及以上監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級(jí)及以上3.招標(biāo)信息發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公告及其他需公告的信息將在政府