1、論憲法的人權保障功能摘要人權和憲法如影隨形，密不可分，一方面，憲法承認了人權，另一方面，又對人權的發(fā)展起到了保障的作用。從憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷史軌跡來看，資產(chǎn)階級憲法和社會主義憲法都是以對基本人權的承認和保護為中心的，現(xiàn)代人權事業(yè)的發(fā)展將在憲法中得到體現(xiàn)，憲法的進步會促進人權的發(fā)展。本文主要探討憲法的人權保障功能，以更好的對人權進行保障。關鍵詞：憲法；人權；人權保障引言 從人的自然屬性以及社會本質上來看，人權是人應當享有的最根本的權利，雖然不是所有的人權都需要法律化，但人權保障是憲法的核心，離開人權保障，憲法就失去了生存價值。人權與憲法是相互依賴、相互影響的。從某種意義上說，一個國家的憲法和憲政

2、制度在很大程度上決定著一個國家的人權發(fā)展狀況。在當代我國人權的發(fā)展是憲法的不斷完善和憲政體制的改進結果，但不可否認，我國的人權保障還有許多需要完善的地方。因此，要充分認識到保護人權的憲法的功能具有十分重要的現(xiàn)實意義，對完善憲法和憲政制度，并發(fā)揮憲法的人權保護中的作用極為重要，故而本文對其進行研究。一、憲法與人權保障的歷史淵源 近代，我國立憲進程較為艱難，雖然曾經(jīng)很多中國人為行憲政、保人權進行多種活動，但是第一步較為完整的憲法的成立確是在新中國成立之后建立的。1954憲法明確規(guī)定了基本人權，然而，20世紀50年代末以來，特別是在動蕩的十年里，社會主義民主政治遭到破壞，社會主義法制遭到踐踏，人權受

3、到破壞，所以我國1975條憲法中只有兩條規(guī)定了公民的基本權利。在1978憲法中，由于歷史條件，公民的基本權利的規(guī)定只有兩條，1982憲法全面規(guī)定公民基本權利的基礎上，吸取的教訓，建設適應社會主義民主政治的需要和法治，實現(xiàn)對人權的保護，并建立相應的保障機制。正是有了這一憲法保障，我國人權事業(yè)才穩(wěn)步發(fā)展。二、憲法的宏觀作用（一）憲法確立國家權力運行的規(guī)則體系確保統(tǒng)一和國家權力的集中行使的前提下，各組織依照民主集中制的原則，依法經(jīng)營，確保所有國家機關及其工作人員可以保障最廣大人民的基本權利基本利益，但我們也應該看到，我國憲法仍然存在著國家機關職權劃分、國家權力配置和國家權力監(jiān)督、國家權力與公民權利的

4、不完善等問題，另外，在很長一段時間內(nèi)，我國官本位和權力崇拜的傳統(tǒng)以及計劃經(jīng)濟時期形成的歷史慣性，使黨和政府權利無限擴大在一定程度上侵犯了公民的憲法權利和自由。憲法作為國家的根本大法，國家與社會、國家與公民之間的權利義務均由憲法從宏觀上進行調整，故而憲法確立國家權力運行的規(guī)則體系。（二）憲法確立違憲審查制度憲法中一項不可或缺的基本制度便是違憲審查制度，違憲審查制度是保障憲法權威，實現(xiàn)憲法保障人權的重要途徑，只有在實踐中對違憲情況進行審查，才能實現(xiàn)憲法的人權保障功能。否則，無論憲法的人權條款多么完美和詳盡，都只是一紙空文，尤其是某些國家權力機關在利益的驅動下，總是會有濫用權力危害到公民權益的行為。

5、三、憲法在人權保障中的功能分析（一）確認保障人權是憲法的基本原則確認保障人權是憲法的基本原則，自1791年起，法國憲法中首次體現(xiàn)出基本人權原則，隨著人權的不斷發(fā)展，各國憲法中逐漸將人權保障作為各國憲法中的普遍原則，故而憲法對人權具有保障作用。我國實行的制度為社會主義制度，社會主義制度中始終以人為中心，堅持“以人為本”，這是社會主義制度生命力的體現(xiàn)。（二）憲法確認人權的范圍人權是一個歷史性的范疇，同時也是人類所追求的價值目標，當前絕大多數(shù)國家均在憲法中表明人權的重要性，但是由于人權本身定義不明，范圍較大，所以各國依照本國的情況，對人權的范圍進行了確定，同時也對人權進行保護。改革開放以來，我國在建

6、設具有中國特色的社會主義中，使我國公民的人權事業(yè)得到發(fā)展，且隨著不斷的時間，對人權的規(guī)定以及研究也更為充實，不過由于歷史原因和當下部分情況，我國當前憲法中對人權的規(guī)定仍然存在一定的不足之處，政治權利角度來看，公民的人權不足重點表現(xiàn)在三個方面，分別是公民知情權沒有得到憲法確認、公民言論自由以及出版自由缺乏可操作性以及公民集會游行自由受到比較嚴格的限制，這些不足均需要不斷的完善。公民人身自由權角度來看，我國公民人權的不足主要體現(xiàn)在憲法中沒有確定公民的遷徙自由權；從環(huán)境角度來看，隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是世界工業(yè)化進程的加快，環(huán)境污染問題日益嚴重，嚴重威脅著人類的生存和發(fā)展。在這樣的背景下，人類環(huán)境宣言于1972由聯(lián)合國大會通過，首次提出了“公民生活在良好環(huán)境”的權利。此后，環(huán)境權不僅是許多國家的認可，也得到了認可，并成為一個基本的國際人權的相關國際法律文書，然而我國憲法中關于該種人權仍沒有法律規(guī)定。結論 從整體來看，我國憲法對人權有較大的保障作用，體現(xiàn)在確認保障人權是憲法的基本原則以及憲法確認人權的范圍上，我國人權發(fā)展情況良好，但是仍然存在一定的問題，在政治權利角度、環(huán)境角度等均有體現(xiàn)，故而國家應當對憲法進行完善，以更好的維護公民的人權。參考文獻1秦小建. 憲法為何列舉權利?中國憲法權利的規(guī)范內(nèi)涵J. 法制與社會發(fā)展,2014,