1、環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論第六章小組成員：宋倩雯，張亞萍，苗丹丹，蔡婧，小組成員：宋倩雯，張亞萍，苗丹丹，蔡婧，吳金慧吳金慧產(chǎn)權(quán)理論產(chǎn)權(quán)理論外部性問題與環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)界定外部性問題與環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)界定產(chǎn)權(quán)與環(huán)境資源合理定價(jià)產(chǎn)權(quán)與環(huán)境資源合理定價(jià)目錄123第六章第六章 環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論 產(chǎn)權(quán)，Property rightsProperty rights ，直觀的說就是財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 H.德姆塞茨認(rèn)為：所謂產(chǎn)權(quán)意指使自己或他人受益或受損的權(quán)力。 菲呂博騰與佩杰威：產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為性關(guān)系，它是一系列用來確定每個(gè)人相對(duì)于稀缺資源使用時(shí)的地位的

2、經(jīng)濟(jì)物品的使用權(quán)力。 阿爾欽認(rèn)為：產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)所強(qiáng)制實(shí)施的選擇一種經(jīng)濟(jì)物品的使用權(quán)利。第一節(jié)第一節(jié) 產(chǎn)權(quán)理論產(chǎn)權(quán)理論（1 1）產(chǎn)權(quán)的定義）產(chǎn)權(quán)的定義產(chǎn)權(quán)三要素：產(chǎn)權(quán)主體，產(chǎn)權(quán)客體和產(chǎn)權(quán)權(quán)利 產(chǎn)權(quán)主體：是指享有或擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或具體享有所有權(quán)某一項(xiàng)權(quán)能以及享有與所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的人（自然人、法人）、單位、組織和國家。 產(chǎn)權(quán)客體：是指產(chǎn)權(quán)權(quán)能所指向的標(biāo)的，是產(chǎn)權(quán)主體可以控制和支配或享有的具有文化、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物質(zhì)資料以及各類無形資產(chǎn)。 產(chǎn)權(quán)權(quán)利：指產(chǎn)權(quán)主體依法對(duì)產(chǎn)權(quán)客體行使的一組權(quán)利和享受的相應(yīng)利益，是主體對(duì)客體的權(quán)益關(guān)系。（2 2）產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成明確性：即明確規(guī)定財(cái)產(chǎn)所有的各種權(quán)

3、利、權(quán)利的限制以及破壞這些權(quán)利的處罰規(guī)定等構(gòu)成的一個(gè)權(quán)利體系；排他性：或稱專有性，即由擁有財(cái)產(chǎn)帶來的所有效益和費(fèi)用都直接給予財(cái)產(chǎn)的所有者，而且只有通過所有者才可轉(zhuǎn)賣財(cái)產(chǎn)使用權(quán)；可變性或可轉(zhuǎn)讓性：即所有財(cái)產(chǎn)權(quán)可以在雙方自愿交換的條件下，從一個(gè)所有者轉(zhuǎn)移到另一個(gè)所有者，從而吸引到最有效率或價(jià)值的用途選擇上；強(qiáng)制性或可實(shí)施性：即財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該保證免于其它人的侵犯和非自愿的攫取，使得破壞權(quán)利所得到的懲罰，大于破壞權(quán)利可能得到的最大好處或期望的非法收入。（3 3）產(chǎn)權(quán)的特征）產(chǎn)權(quán)的特征“科斯定理” ：是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于產(chǎn)權(quán)安排與資源配置之間關(guān)系的思想的集中體現(xiàn)，也是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心內(nèi)容。（1）科斯

4、第一定理如果交易費(fèi)用為零，不管權(quán)力初始安排如何，當(dāng)事人之間的談判會(huì)導(dǎo)致那些財(cái)富最大化的安排，即市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)的驅(qū)使人們談判，使資源配置實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。（2）科斯第二定理在交易費(fèi)用大于零的情況下，不同的權(quán)力界定，會(huì)帶來不同的效率的資源配置。（3）科斯第三定理由于制度本身的生產(chǎn)不是無代價(jià)的，因此，關(guān)于生產(chǎn)什么制度，怎么生產(chǎn)制度的選擇，將導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)效率。（4 4）科斯定理）科斯定理庇古庇古 庇古認(rèn)為，通過征稅和補(bǔ)貼，庇古認(rèn)為，通過征稅和補(bǔ)貼，可以實(shí)現(xiàn)外可以實(shí)現(xiàn)外 部效應(yīng)內(nèi)部化。這種部效應(yīng)內(nèi)部化。這種政策建議后來被稱為政策建議后來被稱為“庇古稅庇古稅”?？扑箍扑?科斯解決外部性問題的思路，就科斯解

5、決外部性問題的思路，就是把外部性問題轉(zhuǎn)變成產(chǎn)權(quán)問題，然是把外部性問題轉(zhuǎn)變成產(chǎn)權(quán)問題，然后討論什么樣的產(chǎn)權(quán)才最優(yōu)效率。后討論什么樣的產(chǎn)權(quán)才最優(yōu)效率。 第二節(jié)第二節(jié) 外部性問題與環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)界定外部性問題與環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)界定一、外部性理論與產(chǎn)權(quán)一、外部性理論與產(chǎn)權(quán)LOGO 庇古稅：庇古稅：對(duì)邊際私人成本小于邊際社會(huì)成本的部門實(shí)施征稅，即存在外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)，向企業(yè)征稅；對(duì)邊際私人收益小于邊際社會(huì)收益的部門實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和津貼，即存在外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)，給企業(yè)補(bǔ)貼?？扑共煌^點(diǎn)：在交易費(fèi)用為零的條件下，庇古稅是完全錯(cuò)誤的 庇古稅的缺陷：庇古稅的缺陷：1、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)私人產(chǎn)品與社會(huì)產(chǎn)品之間的差異性，需要政府采取

6、措施來消除市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。2、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是以理想世界為前提，強(qiáng)調(diào)信息對(duì)稱，能計(jì)算出個(gè)人的邊際成本和收益。3、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是以新古典的思維來分析問題。交易、使用和占用的僅僅是物品本身，而不是從產(chǎn)權(quán)的角度來分析。LOGOCD與JK相交于F點(diǎn)，F(xiàn)點(diǎn)為正確的社會(huì)產(chǎn)出 對(duì)A征收庇古稅后，將導(dǎo)致CD下移至MN，若不對(duì)B進(jìn)行補(bǔ)償，則此時(shí)的最優(yōu)點(diǎn)為P，經(jīng)濟(jì)水平活動(dòng)E偏離最優(yōu)的活動(dòng)水平。LOGO科斯觀點(diǎn)：科斯觀點(diǎn)：其一，損害問題具有相互性。關(guān)鍵在于避免較嚴(yán)重的損害，即在設(shè)計(jì)和選擇社會(huì)格局時(shí)，要以社會(huì)產(chǎn)值的最大化為出發(fā)點(diǎn)。其二，通過市場(chǎng)自由交易可使權(quán)力得到重新安排而達(dá)到產(chǎn)量最大化。LOGO二、環(huán)境產(chǎn)權(quán)二、環(huán)境產(chǎn)權(quán) 環(huán)

7、境產(chǎn)權(quán)(environmental property rights)是指行為主體對(duì)某一環(huán)境資源具有的所有、使用、占有、處置以及收益等各種權(quán)利的集合。 “環(huán)境”是指影響人類生存與發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、人文古跡、風(fēng)景名勝區(qū)等。LOGO自然環(huán)境自然環(huán)境u從產(chǎn)權(quán)客體來看，自然環(huán)境產(chǎn)權(quán)客體是人類出現(xiàn)之前就存在的所有自然資源。u從產(chǎn)權(quán)主體來看，自然環(huán)境具有明顯的公共物品特征，具體表現(xiàn)為消費(fèi)的非排他性，非競(jìng)爭(zhēng)性和供給的不可分性，因而自然環(huán)境產(chǎn)權(quán)主體屬于全體公民。人工環(huán)境人工環(huán)境u從產(chǎn)權(quán)客體來看，人工環(huán)境產(chǎn)權(quán)客體是指由于人類活動(dòng)而

8、形成的各種環(huán)境要素。u從產(chǎn)權(quán)主體來看，人工環(huán)境產(chǎn)權(quán)主體既可以是全體公民，也可以是某個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或公共組織。LOGO三、外部性與環(huán)境問題的產(chǎn)生三、外部性與環(huán)境問題的產(chǎn)生 當(dāng)環(huán)境資源的生產(chǎn)和消費(fèi)出現(xiàn)私人邊際成本與社會(huì)邊際成本的差異或私人邊際收益與社會(huì)邊際收益的差異時(shí)，就意味著環(huán)境資源的生產(chǎn)和消費(fèi)出現(xiàn)了外部性問題。 外部性指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的影響并沒有通過市場(chǎng)價(jià)格反應(yīng)出來。 外部性的存在導(dǎo)致了環(huán)境資源無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，環(huán)境污染等行為的負(fù)外部性存在使污染物過度排放，市場(chǎng)過程中有污染的產(chǎn)品過度生產(chǎn)；而生態(tài)林建設(shè)等環(huán)境保護(hù)行為的正外部性存在又使環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。 兩

9、者共同作用，導(dǎo)致了環(huán)境質(zhì)量的日益下降，環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重。因此，在生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中外部性的存在，是環(huán)境問題產(chǎn)生的根本原因。LOGO四、解決外部性問題的兩類環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段四、解決外部性問題的兩類環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段 解決外部性問題的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段有很多種，但從理論研究角度分析，這些環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段可以分為庇古手段和科斯手段兩大類。 庇古手段側(cè)重于用政府干預(yù)的方式來解決環(huán)境資源生產(chǎn)與消費(fèi)中出現(xiàn)的外部性問題。 科斯手段則側(cè)重于運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論、利用市場(chǎng)機(jī)制解決環(huán)境資源生產(chǎn)與消費(fèi)中的外部性問題。 科斯是以“走失的牛群損壞鄰近土地的谷物”的案例來說明他的觀點(diǎn)的。 LOGOaO經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平QQhf成本或收益deQ*ATMNPB

10、gMECbcji由談判達(dá)到的最優(yōu)污染 一、一、 產(chǎn)權(quán)理論是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)格理論的完善產(chǎn)權(quán)理論是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)格理論的完善1、價(jià)格機(jī)制與資源優(yōu)化配置2、傳統(tǒng)價(jià)格理論3、產(chǎn)權(quán)理論對(duì)價(jià)格理論的完善4、產(chǎn)權(quán)理論為外部邊際成本定價(jià)第三節(jié)第三節(jié) 產(chǎn)權(quán)與環(huán)境資源合理定價(jià)產(chǎn)權(quán)與環(huán)境資源合理定價(jià)1、價(jià)格機(jī)制與資源優(yōu)化配置新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究最終是為了解決資源配置問題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這一問題是通過價(jià)格機(jī)制解決的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格對(duì)資源配置起到了至關(guān)重要的作用。市場(chǎng)通過價(jià)格調(diào)節(jié)來協(xié)調(diào)整個(gè)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的決策，使消費(fèi)者的購買量與廠商的產(chǎn)量之間保持平衡。再價(jià)格的引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)資源在各部門間的流動(dòng)使得社會(huì)資源得到調(diào)

11、整，最終實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。2、傳統(tǒng)價(jià)格理論價(jià)格理論的形成與邊際革命密切相關(guān)，純交換模型：所有經(jīng)濟(jì)過程均表現(xiàn)為商品與消費(fèi)、服務(wù)與消費(fèi)的交換過程，也就是表現(xiàn)為生產(chǎn)和消費(fèi)在這里受同一原則對(duì)資源的選擇和估價(jià)原則的支配。與古典理論相反，在這里，長期均衡價(jià)格不是由平均生產(chǎn)成本決定的，而是由供給與需求的均衡（邊際成本）來決定的，商品的價(jià)值不是以它包含的勞動(dòng)量多少來衡量，而是由它為人們所需要的程度及其稀缺性（邊際效用）來決定。3、產(chǎn)權(quán)理論對(duì)價(jià)格理論的完善西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格理論就是用需求與供給來說明價(jià)格的形成機(jī)制，以及由此形成的均衡價(jià)格理論。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，市場(chǎng)交換的實(shí)質(zhì)不是物品和服務(wù)的交換，而是一組權(quán)利的交

12、換，所交易的物品的價(jià)值，也就取決于交易的產(chǎn)權(quán)的多寡或產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)度，資源的市場(chǎng)價(jià)格是資源的產(chǎn)權(quán)價(jià)格。同樣的資源，權(quán)利邊界界定程度不同，就會(huì)導(dǎo)致其具有不同的市場(chǎng)價(jià)格。 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)通過將產(chǎn)權(quán)變量引入資源的價(jià)格分析，從而對(duì)瓦爾拉斯模型進(jìn)行修正。4、產(chǎn)權(quán)理論為外部邊際成本定價(jià)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，所謂外部性問題，其實(shí)質(zhì)是由于在市場(chǎng)中存在尚未界定清楚的權(quán)利邊界，從而導(dǎo)致資源的市場(chǎng)價(jià)格與相對(duì)價(jià)格嚴(yán)重偏離。產(chǎn)權(quán)理論對(duì)價(jià)格理論的完善，探尋到了外部性問題產(chǎn)生的內(nèi)在根源，從而找尋到了用市場(chǎng)來解決外部性問題的方法。隨著產(chǎn)權(quán)的不斷明確，相對(duì)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差距越小。二、環(huán)境產(chǎn)權(quán)與環(huán)境資源的合理定價(jià)二、環(huán)境產(chǎn)權(quán)與環(huán)境資源的合理

13、定價(jià)1、環(huán)境資源合理定價(jià)與環(huán)境資源有效配置2、環(huán)境資源合理定價(jià)的基礎(chǔ)是其相對(duì)價(jià)格3、產(chǎn)權(quán)明晰是環(huán)境資源市場(chǎng)價(jià)格等于相對(duì)價(jià)格的必要前提。4、產(chǎn)權(quán)交易與合理定價(jià)1 1、環(huán)境資源合理定價(jià)與有效配置、環(huán)境資源合理定價(jià)與有效配置 在環(huán)境資源稀缺程度不斷提高的狀況下，環(huán)境資源的低價(jià)格或零價(jià)格制度，導(dǎo)致了環(huán)境資源的過度消費(fèi)，導(dǎo)致了能源危機(jī)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列嚴(yán)重問題，而解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法則正是通過環(huán)境資源的合理定價(jià)和有償使用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。2、環(huán)境資源合理定價(jià)的基礎(chǔ)、環(huán)境資源合理定價(jià)的基礎(chǔ)l 環(huán)境危機(jī)并不是由市場(chǎng)體制引起的，而是由其市場(chǎng)價(jià)格與其相對(duì)價(jià)格偏離導(dǎo)致的，這種價(jià)格偏

14、離程度越遠(yuǎn)，資源市場(chǎng)就越混亂，環(huán)境問題就越嚴(yán)重。因此，要解決環(huán)境問題，就必須對(duì)環(huán)境資源合理定價(jià)，使其市場(chǎng)價(jià)格能有效反映其稀缺程度的上升。l 當(dāng)環(huán)境資源市場(chǎng)價(jià)格等于其相對(duì)價(jià)格時(shí)，價(jià)格機(jī)制才能發(fā)揮正常作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。3、產(chǎn)權(quán)明晰產(chǎn)權(quán)明晰l 環(huán)境資源的價(jià)格是環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)價(jià)格，環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不明確性、非專一性、非排他性，導(dǎo)致了資源稀缺程度與市場(chǎng)價(jià)格脫節(jié)，從而導(dǎo)致了環(huán)境資源生產(chǎn)與消費(fèi)中成本與收益、權(quán)利與義務(wù)、行為與結(jié)果的背離，這是環(huán)境惡化的根源。l 只有在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，市場(chǎng)價(jià)格才能等于相對(duì)價(jià)格，等于使用該稀缺資源的邊際成本。只形成了防治污染只形成了防治污染的幾部法規(guī)，如的幾部法規(guī)，如

15、大氣大氣污染防治法污染防治法、水污水污染防治法染防治法，缺乏完善，缺乏完善的法律體系來保障環(huán)境的法律體系來保障環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的實(shí)施。產(chǎn)權(quán)交易的實(shí)施。相關(guān)立法不健全相關(guān)立法不健全 環(huán)境產(chǎn)權(quán)的交易環(huán)境產(chǎn)權(quán)的交易費(fèi)用偏高，實(shí)施程序費(fèi)用偏高，實(shí)施程序復(fù)雜，操作難度大。復(fù)雜，操作難度大。實(shí)施的困難很大實(shí)施的困難很大 一些地方環(huán)保部門操一些地方環(huán)保部門操縱環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的全過縱環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的全過程，以行政命令代替市程，以行政命令代替市場(chǎng)運(yùn)作。政府過多干預(yù)場(chǎng)運(yùn)作。政府過多干預(yù)影響了環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的影響了環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正、公開進(jìn)行。公平、公正、公開進(jìn)行。地方保護(hù)主義嚴(yán)重地方保護(hù)主義嚴(yán)重 我國排污指標(biāo)沒有完全

16、我國排污指標(biāo)沒有完全建立起來，更沒有建立起配套建立起來，更沒有建立起配套的監(jiān)測(cè)機(jī)制。監(jiān)測(cè)和管理水平的監(jiān)測(cè)機(jī)制。監(jiān)測(cè)和管理水平較低、尚存在執(zhí)法不公平的情較低、尚存在執(zhí)法不公平的情況下，公平合理監(jiān)測(cè)還難以做況下，公平合理監(jiān)測(cè)還難以做到。到。難以實(shí)現(xiàn)排污量和難以實(shí)現(xiàn)排污量和交易量的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)交易量的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)總結(jié)：我國環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的現(xiàn)狀總結(jié)：我國環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的現(xiàn)狀4 4、產(chǎn)權(quán)交易與合理定價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易與合理定價(jià)l 環(huán)境資源配置的外部效應(yīng)，是由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)結(jié)果不合理，導(dǎo)致環(huán)境資源市場(chǎng)價(jià)格與其相對(duì)價(jià)格的嚴(yán)重偏離造成的，糾正這種偏離的最有效的辦法，就是通過產(chǎn)權(quán)交易使環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而逐漸減少環(huán)境資源

17、市場(chǎng)價(jià)格與其相對(duì)價(jià)格之間的差距，糾正價(jià)格扭曲。1.2.3.4.應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)權(quán)的交應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)權(quán)的交易范圍和交易方式易范圍和交易方式做出明確規(guī)定，建做出明確規(guī)定，建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的立環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的法律體系。環(huán)境產(chǎn)法律體系。環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易作為一種經(jīng)權(quán)交易作為一種經(jīng)濟(jì)管理手段，只有濟(jì)管理手段，只有在被納入法律規(guī)范在被納入法律規(guī)范的前提下。才能發(fā)的前提下。才能發(fā)揮作用。揮作用。 制定相應(yīng)法律法制定相應(yīng)法律法規(guī)，明確環(huán)境產(chǎn)權(quán)規(guī)，明確環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的法律地位交易的法律地位。必須在法律上制定必須在法律上制定準(zhǔn)確的排污總量及準(zhǔn)確的排污總量及各設(shè)施的容許排出各設(shè)施的容許排出量，以確保政府削量，以確保政府削減污染物排出總量減污染物排出總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。依法科學(xué)規(guī)定污染依法科學(xué)規(guī)定污染物排放總量及各企物排放總量及各企業(yè)的容許排出量業(yè)的容許排出量完善監(jiān)控系統(tǒng)是保完善監(jiān)控系統(tǒng)是保障環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易公障環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易公平、公正進(jìn)行和控平、公正進(jìn)行和控制環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。制環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)該建立以計(jì)算機(jī)應(yīng)該建立以計(jì)算機(jī)排放跟蹤系統(tǒng)、審排放跟蹤系統(tǒng)、審核調(diào)整系統(tǒng)等，使核調(diào)整系統(tǒng)等，使有關(guān)人員及時(shí)掌控有關(guān)人員及時(shí)掌控企業(yè)的排污狀況和企業(yè)的排污狀況和環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易情況。環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易情況。加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)