1、我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府3 3.1 .1政府的職能：管理與服務(wù)政府的職能：管理與服務(wù)我國政府我國政府（國務(wù)院和地方各級政府）（國務(wù)院和地方各級政府） 人民代表大會人民代表大會國家國家權(quán)力權(quán)力機關(guān)機關(guān)國家國家行政行政機關(guān)機關(guān)執(zhí)行執(zhí)行機關(guān)機關(guān)人民民主專政的國體人民民主專政的國體本質(zhì)本質(zhì)人民人民當家作主當家作主選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生人大代表人大代表組成組成 我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。 (人民代表大會） 我國政府是人民的政府，是人民意志的我國政府是人民的政府，是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。這是我國國執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。這是我國國家性質(zhì)決定的。家性質(zhì)決定的

2、。1 1、我國政府的性質(zhì)。、我國政府的性質(zhì)。我我國國政政府府的的基基本本職職能能* *組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)（經(jīng)濟職能）（經(jīng)濟職能）保障人民民主和維護國家長治久安保障人民民主和維護國家長治久安（政治職能）（政治職能）組織社會主義文化建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)（文化職能）（文化職能）提供社會公共服務(wù)提供社會公共服務(wù)（公共服務(wù)職能）（公共服務(wù)職能）2 2、我國政府的四個基本職能、我國政府的四個基本職能。（1）保障人民民主和維護國家長治久安（四保協(xié)打維）保衛(wèi)國家保衛(wèi)國家的獨立和主權(quán)的獨立和主權(quán)保護公民保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益的生命安全及各種合法權(quán)益保護國家、企業(yè)和個人保護國家

3、、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯的合法財產(chǎn)不受侵犯保障人民保障人民民主民主協(xié)調(diào)人民協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾內(nèi)部矛盾打擊犯罪打擊犯罪分子分子維護社會維護社會治安和社會秩序治安和社會秩序（2）組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)（經(jīng)市社公）內(nèi)容內(nèi)容運用財政和貨幣政策調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)經(jīng)濟，經(jīng)濟，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行針對針對制假售假、哄抬物價制假售假、哄抬物價等不等不公平的市場競爭秩序公平的市場競爭秩序依法依法管理規(guī)范管理規(guī)范各經(jīng)濟主體的行各經(jīng)濟主體的行為，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境為，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境為為企業(yè)企業(yè)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布經(jīng)濟信息。發(fā)布經(jīng)濟信息。 2015年政府工作報告指出，國內(nèi)生產(chǎn)總

4、值增長年政府工作報告指出，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，這一預(yù)期目標較之于去年下調(diào)了左右，這一預(yù)期目標較之于去年下調(diào)了0.5個百分點，這個百分點，這表明中國政府并沒有因經(jīng)濟減速而動搖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的表明中國政府并沒有因經(jīng)濟減速而動搖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的決心。決心。2015年的年的7%增速的年度經(jīng)濟增長總量，與增速的年度經(jīng)濟增長總量，與2014年年7.4%增速的年度增長總量大體相當。增速的年度增長總量大體相當。2015年中國經(jīng)濟年中國經(jīng)濟增量預(yù)計相當于增量預(yù)計相當于1997年全年的中國經(jīng)濟總量。在經(jīng)濟新年全年的中國經(jīng)濟總量。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目常態(tài)的大背景下，這一目標旨在

5、與全面建成小康社會目標相銜接，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)。標相銜接，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)。這反映了我國政府在進行哪一方面的工作？這反映了我國政府在進行哪一方面的工作？蘇丹紅事件 瘦肉精中毒 廣州假酒中毒毒奶粉毒火腿 “食品門食品門”事件發(fā)生之后，我國政府促使事件發(fā)生之后，我國政府促使全國人大常委會出臺了全國人大常委會出臺了食品安全法食品安全法，要求加強地方政府及其有關(guān)部門的食品安要求加強地方政府及其有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，突出食品安全的全程監(jiān)管。全監(jiān)管職責(zé)，突出食品安全的全程監(jiān)管。 食品安全法食品安全法要求政府開展哪一方面的工作？要求政府開展哪一方面的工作？2014年5月江蘇

6、靖江水源污染事件發(fā)生政府應(yīng)急管理機制啟動 啟用備用水源政府是在做什么？政府是在做什么？政府強化公共產(chǎn)品供給政府強化公共產(chǎn)品供給和服務(wù)，為市場創(chuàng)造良和服務(wù)，為市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，使人民好的外部環(huán)境，使人民群眾共享發(fā)展成果。群眾共享發(fā)展成果。該材料又體現(xiàn)了政府在開展哪一方面的工作？該材料又體現(xiàn)了政府在開展哪一方面的工作？（3）組織社會主義文化建設(shè)的職能（馬教科文衛(wèi)體） 積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動重大文化惠民項積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動重大文化惠民項目建設(shè)，廣播電視目建設(shè)，廣播電視“村村通村村通”工程向工程向“戶戶通戶戶通”升級。實施升級。實施文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場體系。群眾

7、健身活動文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場體系。群眾健身活動蓬勃開展蓬勃開展。公共基礎(chǔ)設(shè)施社會公共服務(wù)公共文化設(shè)施社會公共服務(wù)公共衛(wèi)生設(shè)施公共衛(wèi)生設(shè)施社會公共服務(wù)社會公共服務(wù)（4）組織社會公共服務(wù)的職能（六項民生措施）加強加強基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)人口人口提供社會公共服務(wù)提供社會公共服務(wù)提高提高醫(yī)療醫(yī)療保健水平保健水平健全健全社會保障社會保障體系體系優(yōu)化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境促進促進就業(yè)就業(yè)1 1、政府的四種職能歸納為、政府的四種職能歸納為 “管理與服務(wù)管理與服務(wù)”2 2、只有政府能、只有政府能履行國家職能履行國家職能國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)（人民代表大會）、（人民代表大會）、黨的機關(guān)黨的機關(guān)（中

8、共（中共中央、紀律檢查委員會）、政協(xié)、社會團體（經(jīng)濟中央、紀律檢查委員會）、政協(xié)、社會團體（經(jīng)濟團體、政治團體、文化團體、藝術(shù)團體、宗教團體團體、政治團體、文化團體、藝術(shù)團體、宗教團體等）、等）、基層群眾自治組織基層群眾自治組織（居民委員會、村民委員（居民委員會、村民委員會）等都不能行使國家職能會）等都不能行使國家職能 3 3、四個職能間存在交叉、四個職能間存在交叉發(fā)展教育、科學(xué)、衛(wèi)生、科技、體育事業(yè)發(fā)展教育、科學(xué)、衛(wèi)生、科技、體育事業(yè)科教文衛(wèi)活動的科教文衛(wèi)活動的開展屬于開展屬于文化職能文化職能 硬件設(shè)施的提供，硬件設(shè)施的提供，屬于屬于公共服務(wù)職能公共服務(wù)職能維護社會秩序維護社會秩序，既是政治

9、職能，又是經(jīng)濟，既是政治職能，又是經(jīng)濟職能，同時又是社會公共服務(wù)的職能。職能，同時又是社會公共服務(wù)的職能。 文化職能與公共服務(wù)職能有交叉。文化職能與公共服務(wù)職能有交叉。思考：思考： 政府承擔(dān)著重要的職政府承擔(dān)著重要的職能，政府是不是可以包辦能，政府是不是可以包辦一切？一切？政府不是全能的，不是管的越多越好，要做政府不是全能的，不是管的越多越好，要做到不缺位、不越位，有所為，有所不為。到不缺位、不越位，有所為，有所不為。管理管理人們的社會生活受到人們的社會生活受到政府的管理政府的管理服務(wù)服務(wù)人們又享受著政府提供人們又享受著政府提供的公共服務(wù)的公共服務(wù)我們的政府是為人民服務(wù)的便民利民的政府我們的政

10、府是為人民服務(wù)的便民利民的政府3、我國政府的作用、我國政府的作用 。公民公民政府政府管理和服務(wù)管理和服務(wù)了解、相信、支持、尋求、監(jiān)了解、相信、支持、尋求、監(jiān)督督看見不法商看見不法商販缺斤短兩販缺斤短兩想找一份想找一份理想的工作理想的工作發(fā)現(xiàn)有人發(fā)現(xiàn)有人亂砍林木亂砍林木買的是假種子買的是假種子市政管理局市政管理局路燈壞了路燈壞了工商局工商局 質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)局林業(yè)局林業(yè)局 勞動和社會保障局勞動和社會保障局 某縣曾是遠近聞名的貧困縣某縣曾是遠近聞名的貧困縣, ,為改變這一為改變這一面貌面貌, ,該縣政府銳意改革創(chuàng)新該縣政府銳意改革創(chuàng)新, ,使各項工作成使各項工作成績斐然績斐然. .他們的做法是他們的做法

11、是: :強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), ,透透過自籌資金過自籌資金, ,修建遍布全縣的的標準化柏油公修建遍布全縣的的標準化柏油公路；加大軟環(huán)境建設(shè)力度路；加大軟環(huán)境建設(shè)力度, ,開展職業(yè)道德教育開展職業(yè)道德教育和微笑服務(wù)活動和微笑服務(wù)活動, ,積極落實依法治縣和以德治積極落實依法治縣和以德治縣的方略；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，封山造縣的方略；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，封山造林，大力發(fā)展旅游業(yè)。現(xiàn)在，該縣又有了長林，大力發(fā)展旅游業(yè)。現(xiàn)在，該縣又有了長遠規(guī)劃。遠規(guī)劃。該縣政府是怎么樣履行職能的？該縣政府是怎么樣履行職能的？公共服務(wù)職能公共服務(wù)職能文化職能文化職能經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能鞏固提高鞏固提高 積極履

12、行公共服務(wù)職能，積極履行公共服務(wù)職能，該縣通過該縣通過強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), , 自籌資金修建公路。自籌資金修建公路。 積極履行文化職能，積極履行文化職能，該縣通過加該縣通過加大大 “軟軟”環(huán)境建設(shè)力度環(huán)境建設(shè)力度, ,開展職業(yè)道德開展職業(yè)道德教育和微笑服務(wù)活動。教育和微笑服務(wù)活動。 積極履行經(jīng)濟職能，積極履行經(jīng)濟職能，該縣充分利該縣充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。以下是市政府承諾市民的十件事，請判斷它們以下是市政府承諾市民的十件事，請判斷它們分別屬于什么職能。分別屬于什么職能。 1、認真落實國家支農(nóng)惠農(nóng)各項農(nóng)業(yè)補貼、認真落實國家支農(nóng)惠農(nóng)各項農(nóng)

13、業(yè)補貼 2、進一步改善農(nóng)村村容村貌、進一步改善農(nóng)村村容村貌 3、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè) 4、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件 5、切實做好就業(yè)再就業(yè)工作、切實做好就業(yè)再就業(yè)工作 6、加強社會保障和對城鄉(xiāng)困難群眾的救助、加強社會保障和對城鄉(xiāng)困難群眾的救助 7、努力保障食品藥品安全、努力保障食品藥品安全 8、積極推進污染防治工作、積極推進污染防治工作 9、有效推進城市低收入家庭住房保障工作、有效推進城市低收入家庭住房保障工作10、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟經(jīng)濟公共服務(wù)公共服務(wù)文化文化文化、公共服務(wù)文化、公共服務(wù)經(jīng)濟、公共服務(wù)經(jīng)濟、公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)經(jīng)濟經(jīng)濟 公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)政政府府的的職職能能：管管理理與與服服務(wù)務(wù)政府的政府的主要職主要職能能保障人民民主和維護國家的長治久安保障人民民主和維護國家的長治久安組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)提供社會公共服務(wù)提供社會公共服務(wù)管理：人們的公共生活受到政府的管理管理：人們的公共生活受到政府的管理服務(wù)：人們享受