1、鶴濟(jì)磨煤2014 號關(guān)于下發(fā)災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人制度的通知公司所屬各單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，防范應(yīng)對災(zāi)害天氣期間可能引發(fā)淹井、全礦停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本制度。1、健全完善防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防處置機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報(bào)及礦井所在區(qū)域的降雨量情況，突出抓好調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和五分鐘通知到井下所有人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時(shí)，第一時(shí)間采取有效應(yīng)對措施。2、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu) “雨季三防”指揮部為災(zāi)害天氣應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日應(yīng)急處置總指揮，全權(quán)負(fù)

2、責(zé)災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人工作。 3、應(yīng)急處置收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后，“雨季三防”指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險(xiǎn)排險(xiǎn)、及時(shí)組織井下人員上井避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 4、如遇暴風(fēng)、雷電、雷雨等自然災(zāi)害天氣，要進(jìn)行災(zāi)害隱患分析與評價(jià)，對可能導(dǎo)致水害或供電線路接地、短路、倒架、斷線和引起跳閘，或在24小時(shí)連續(xù)觀測降雨量超過50毫米無停止跡象時(shí)，要立即停產(chǎn)撤人。 5、收到天氣災(zāi)害信息，達(dá)到預(yù)警條件，調(diào)度室要發(fā)出停產(chǎn)、撤人預(yù)警，根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、地點(diǎn)、人數(shù)、危險(xiǎn)程度現(xiàn)狀，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，啟動應(yīng)急救援方案。 6、礦應(yīng)

3、急救援總指揮下達(dá)命令，啟動災(zāi)害天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度值班人員接到指令后，立即通知指揮部成員到達(dá)礦調(diào)度室或指定地點(diǎn)。 7、指揮部成員到達(dá)調(diào)度室后，根據(jù)匯報(bào)，分析判斷嚴(yán)重程度，波及范圍，存在的威脅，提出處理意見。 8、災(zāi)害天氣應(yīng)急期間，指揮部所屬各工作組，要按各自職責(zé)，積極行動，盡職盡責(zé)做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作，并將工作情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。9、掌握險(xiǎn)區(qū)范圍、人員分布，分析人員躲避地點(diǎn)及行走避災(zāi)路線，迅速組織人員撤離。 10、加強(qiáng)現(xiàn)場通訊，防止瓦斯積聚和發(fā)生缺氧窒息事故。11、調(diào)度室負(fù)責(zé)迅速調(diào)集好乘人設(shè)備，確保撤人路線暢通，爭取用最快的時(shí)間組織人員撤離升井。 12、

4、嚴(yán)格按照各類重大事故應(yīng)急方案避災(zāi)路線組織人員升井。 13、指揮部在險(xiǎn)區(qū)人員全部升井后，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，現(xiàn)場撤人結(jié)束，并按技術(shù)組制定的開工驗(yàn)收安全措施，災(zāi)害過后現(xiàn)場安全評價(jià)，驗(yàn)收合格后恢復(fù)生產(chǎn)。14、具體要求： （1）“雨季三防”指揮部要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和適用性。 （2）“雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機(jī)制，及時(shí)掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報(bào)和災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。在接到預(yù)警信號后，按照規(guī)定程序采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。 （3）“雨季三防”指揮部要組織各單位加強(qiáng)災(zāi)害安全知識和應(yīng)

5、急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。 （4）值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。   15、考核管理：各單位要按照責(zé)任分工，定期檢查本單位防范應(yīng)對災(zāi)害天氣相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況，并把檢查情況納入到安全管理考核中。對因工作不到位，造成安全事故的。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。附件1：災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人現(xiàn)場處置方案附件2：大風(fēng)、雷雨天氣季節(jié)應(yīng)對措施二一四年四月二十三日主題詞：煤礦 災(zāi)害天氣停產(chǎn)撤人制度 通知 鶴濟(jì)磨莊煤業(yè)有限公司機(jī)運(yùn)科 （共印15份） 附件1：災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人現(xiàn)場處置方案一、事故特征 1、災(zāi)害

6、性天氣主要包括暴雨、雷電、大風(fēng)等。 2、災(zāi)害天氣一般多發(fā)生在雨季。 3、災(zāi)害性天氣可能造成淹井、長時(shí)間停電等，可能造成較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。 二、應(yīng)急組織與職責(zé) 1、應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況： 應(yīng)急自救組織以區(qū)隊(duì)為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由跟班隊(duì)長（或班組長）擔(dān)任，成員為全體班組人員組成。2、應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)： （1）應(yīng)急自救組織組長職責(zé) 在接到撤人的指令后，迅速召集全班組人員，清點(diǎn)好人數(shù)，組織撤離工作地點(diǎn)。 帶領(lǐng)全班組人員，按照演習(xí)時(shí)的撤退程序、路線迅速撤離工作地點(diǎn)。 （2）應(yīng)急自救組織成員職責(zé)在跟班隊(duì)長（或班組長）的帶領(lǐng)下迅速、有序的撤退。三、事故

7、預(yù)警與信息報(bào)告1、凡是出現(xiàn)橙色以上預(yù)警大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣，或24h連續(xù)降雨量達(dá)50mm，且無停止跡象或其它影響到安全生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣時(shí)，必須停產(chǎn)撤人。 2、井下涌水量突然增大或水質(zhì)突然變濁時(shí)，必須停產(chǎn)撤人。3、地面水異常補(bǔ)給井下時(shí)，必須停產(chǎn)撤人。 4、其他危及礦井安全生產(chǎn)的情況，安全無絕對把握時(shí)，必須停產(chǎn)撤人。 5、凡遇以上情況應(yīng)由調(diào)度室立即向礦應(yīng)急指揮中心、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師等相關(guān)人員匯報(bào)。 6、主要領(lǐng)導(dǎo)、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、相關(guān)人員必須24h開手機(jī)，以便及時(shí)進(jìn)行聯(lián)系。 四、應(yīng)急處置 1、各工作地點(diǎn)在接到撤人的指令后，各工作面所有人員立即由各班組長的協(xié)助下先清點(diǎn)人員，切斷

8、與局部通風(fēng)機(jī)、安全監(jiān)測系統(tǒng)和排水系統(tǒng)無關(guān)的電源。然后組織全班組人員，沿規(guī)定的撤人路線有序撤至副井底。在井底由班組長清點(diǎn)全部入井人員后，統(tǒng)一組織上井。2、正常情況下由礦應(yīng)急救援指揮部發(fā)布撤人指令。緊急情況下調(diào)度值班人員可根據(jù)情況發(fā)出撤人指令。 3、撤人的程序： （1）由調(diào)度室匯報(bào)礦應(yīng)急救援指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出撤人命令（緊急情況下可由調(diào)度值班人員發(fā)出），調(diào)度監(jiān)控中心通過電話通知井下各作業(yè)地點(diǎn)。并同時(shí)通知充燈室做好準(zhǔn)備。 （2）各作業(yè)地點(diǎn)人員切斷與局部通風(fēng)機(jī)、安全監(jiān)測系統(tǒng)和排水系統(tǒng)無關(guān)的電源后，按規(guī)定撤退路線撤退。 （3）調(diào)度監(jiān)控中心密切注意撤退情況。并保持與中央水泵房、副井底的聯(lián)系。

9、 （4）各作業(yè)地點(diǎn)人員統(tǒng)一撤退至副井底，由班組長統(tǒng)一組織上井。 （5）全部上井后由充燈室、調(diào)度監(jiān)控中心核對人數(shù)。 五、注意事項(xiàng)： （1）雨季大雨、暴雨天氣時(shí)，或氣象預(yù)報(bào)為“暴雨“等災(zāi)害性天氣及氣象部門發(fā)布橙色預(yù)警后，礦長、總工程師、機(jī)電礦長、應(yīng)急中心主要成員等必須堅(jiān)守崗位。確有特殊情況無法到崗履行職責(zé)的，必須向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，說明原因，并指定人員代為履行職責(zé)。 （2）各工作地點(diǎn)人員在撤退時(shí)要切斷與局部通風(fēng)機(jī)、安全監(jiān)測系統(tǒng)和排水系統(tǒng)無關(guān)的電源。中央水泵房水泵工、值班電工要堅(jiān)持崗位，并時(shí)刻保持與調(diào)度監(jiān)控中心的電話聯(lián)系，在接到撤退命令后方可撤退。 附件2：大風(fēng)、雷雨天氣季節(jié)應(yīng)對措施為加強(qiáng)安全生

10、產(chǎn)管理，確保礦井安全，針對本地區(qū)雷雨季節(jié)的特點(diǎn)，特制定本應(yīng)對措施，具體如下： 1) 、完善礦井大范圍停電事故和雷電事故應(yīng)急預(yù)案，并向所有職工傳達(dá)。雨季三防人員必須到位，物資保管良好，雷雨時(shí)安排不少于2輛車值班。雨后必須組織巡線，機(jī)電礦長及機(jī)電工隨時(shí)待命消除隱患，并落實(shí)到人。  2)、對防雷設(shè)施定期進(jìn)行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 3)、每周由機(jī)運(yùn)隊(duì)組織機(jī)電工對供電設(shè)施線路進(jìn)行檢查，并做好記錄。備足下列物品：線路避雷器、線路絕緣子、10kV柜內(nèi)絕緣子、絕緣板、避雷器、應(yīng)急燈等維修應(yīng)急物品。 4)、加強(qiáng)通訊系統(tǒng)的維修檢查力度，確保通訊系統(tǒng)暢通。5)、雷雨天氣，機(jī)

11、電管理人員必須到高低壓變電所、副立井及風(fēng)機(jī)房上崗巡檢，機(jī)電礦長在調(diào)度中心值班。6)、雷暴時(shí)，盡量遠(yuǎn)離避雷設(shè)施、孤樹、路燈桿等建筑設(shè)施。 7)、雷暴時(shí)，盡量少在室外逗留。確需巡檢時(shí)，應(yīng)穿好塑料等不浸水的雨衣，不準(zhǔn)登高作業(yè)。 8)、下雨時(shí)，應(yīng)注意離開電線、電話線、管網(wǎng)等設(shè)施1.5m以外，防止這些設(shè)施對人體二次放電傷人。 9) 礦井發(fā)生停電事故時(shí)，按以下程序執(zhí)行： 變電所值班員必須立即匯報(bào)調(diào)度中心，調(diào)度中心立即匯報(bào)值班礦長、礦長、總工程師、機(jī)電礦長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，總工程師、機(jī)電礦長必須有一人10分鐘內(nèi)趕到調(diào)度中心，由總工程師、機(jī)電礦長（至少一人）在調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度指揮處理。10) 井下全部停電，必須把所有動力低壓開關(guān)扳至停止位置閉鎖，人員撤出到全負(fù)壓供風(fēng)大巷中。并立即匯報(bào)礦調(diào)度中心，調(diào)度中心立即匯報(bào)礦長。機(jī)電礦長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度指揮處理，恢復(fù)井下供電。 11) 發(fā)生全礦停電時(shí)，調(diào)度中心立即通知井下人員全部升井，并通知礦長、機(jī)電礦長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。由礦長、機(jī)電礦長在調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度指揮處理。