1、2022年湖南省監(jiān)理工程師建設(shè)工程監(jiān)理案例分析（交通）考試題庫及答案簡答題1.某平原區(qū)二級公路工程項目，設(shè)計圖紙簡單，全部工程項目工期預計1年。根據(jù)該項目的特點，該項目的施工合同經(jīng)建設(shè)單位與施工單位通過協(xié)商采用固定總價合同。但由于工期短，而工程量大，施工單位無法準確核算。開工后發(fā)生了一系列事件：事件1：施工單位發(fā)現(xiàn)原來的基礎(chǔ)工程支護方案過于簡單，提出變更施工方案。新的施工方案造成基礎(chǔ)工程造價的大幅度增加。施工單位據(jù)此提出費用索賠的要求。事件2：施工過程中，由于發(fā)生洪澇災害，工期發(fā)生拖延2個月。復工后，由于水災影響，人工工資普遍上漲，建材價格漲幅也比較大。施工單位據(jù)此提出費用索賠。事件3：建設(shè)單

2、位對災后的市場形勢錯誤估計，拖欠了施工單位1個月的工程款。建設(shè)單位用電話通知的方式，通知施工單位暫停施工1個月。事件4：施工單位復工后，由于建設(shè)項目都處于復工的狀態(tài)，一度造成建筑材料和人工的短缺。施工單位所需要的資源量不能得到保證，工期拖延20天。事件5：施工單位的施工設(shè)備受暴雨的影響，出現(xiàn)前所未有的故障。施工單位被迫停工進行設(shè)備維修。為此，施工單位就所發(fā)生的設(shè)計變更、材料和人工費漲價、洪澇災害、拖欠工程款、設(shè)備檢修造成的停工等一系列事件，向建設(shè)單位索賠工期和費用?！締栴}】2.建設(shè)單位電話通知變更是否適當？答案：2.該合同變更形式不妥。根據(jù)合同法，建設(shè)工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采

3、取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準。本案例中建設(shè)單位電話通知臨時停工，施工單位亦答應，是雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。2.某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與總承包單位按有關(guān)規(guī)定簽訂了施工合同。總承包單位按施工合同約定將某分項工程分包給某分包單位。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，總監(jiān)理工程師在熟悉設(shè)計文件時發(fā)現(xiàn)部分設(shè)計圖紙有誤，即向建設(shè)單位進行了口頭匯報。建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開設(shè)計交底會，并向設(shè)計單位指出設(shè)計

4、圖紙中的錯誤，在會后整理會議紀要。在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師指派專業(yè)監(jiān)理工程師審查分包單位資格報審表及相關(guān)資料，安排監(jiān)理員到現(xiàn)場復驗總承包單位報送的原始基準點、基準線和測量控制點。事件2：由建設(shè)單位負責采購的一批材料，因規(guī)格、型號與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設(shè)單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，總承包單位在某隱蔽工程施工時，未通知項目監(jiān)理機構(gòu)驗收即進行覆蓋隱蔽。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報驗單，連同全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程均按要求進行了驗收，便簽署了竣工報驗單，并向

5、建設(shè)單位提交了竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告，建設(shè)單位收到該報告后，即將工程投入使用。【問題】2.事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分包單位的資格時，應審查哪些內(nèi)容？答案：2.事件1中，專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分包單位的資格時，應審查的內(nèi)容包括：（1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證；（2）分包單位的業(yè)績；（3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍；（4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.監(jiān)理單位承擔了某公路橋梁項目的施工監(jiān)理任務,該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理工程師進行資格審查合格的乙施工單位作為分包單位。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件一：專業(yè)監(jiān)理工

6、程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標準和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計單位研究后,口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案,總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。事件二：施工過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患,為此,總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進行分包的,所以本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。事件三：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn),甲施工單位在施工中使用未經(jīng)檢驗的建筑材料,若繼續(xù)施工,該部位將被隱蔽。因此,立即向

7、甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位的工作有影響,乙施工單位也被迫停工）。同時,指示甲施工單位對該材料進行檢驗,并報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認,并在合同規(guī)定的時間內(nèi)報告了建設(shè)單位。檢驗報告出來后,證實該材料合格,可以使用,總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。事件四：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求,而甲施工單位稱：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令,乙施工單位應向建設(shè)單位提出索賠。事件五：對上述施工單位的索賠,建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成,且事先未征得建設(shè)單位同意。因此,建設(shè)單位不承擔任何責任,該停工造

8、成施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔?！締栴}】3、事件三中,專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)下達暫停施工的指令?為什么?本次工程暫停的程序有無不妥之處?請說明理由。答案：3、專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)下達工程停工令。因為簽發(fā)下達工程停工令是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。該停工令下達的程序有不妥之處。理由是,專業(yè)監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程停工令。4.某高速公路建設(shè)項目，包括路基和路面工程(80km)，大型橋梁(5座），業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個承包人(單位），并簽訂了施工承包合同。業(yè)主委托某監(jiān)理咨詢公司負責該項目的施工監(jiān)理工作，并簽訂了監(jiān)理委托合同。一、監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：在施工

9、期間，任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認可，并發(fā)布變更指令為有效，實施變更。監(jiān)理單位應在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復工令的權(quán)利。監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者。監(jiān)理單位應維護業(yè)主的權(quán)益。監(jiān)理單位主要進行質(zhì)量控制,而進度與投資控制的任務主要由業(yè)主行使。由于監(jiān)理單位的努力,使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。二、該公司的副總經(jīng)理擔任該項目的總監(jiān)理工程師。為了編寫監(jiān)理計劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負責人組織人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司巳有的監(jiān)理計劃范本，將投標時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)

10、理計劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報送業(yè)主。該項目監(jiān)理計劃內(nèi)容包括:工程項目概況;監(jiān)理工作依據(jù);監(jiān)理工作內(nèi)容;監(jiān)理機構(gòu)的組織形式;監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃;監(jiān)理工作方法及措施;監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責;監(jiān)理設(shè)施。在第一次工地會議上,業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布了總監(jiān)理工程師的任命及授權(quán)范圍。總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理計劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。其中,監(jiān)理工作內(nèi)容如下：編制項目施工進度計劃,報業(yè)主批準后下發(fā)施工單位執(zhí)行。檢查現(xiàn)場質(zhì)量情況并與規(guī)范標準對比，發(fā)現(xiàn)偏差時下達監(jiān)理指令。協(xié)助施工單位編制施工組織設(shè)計。審查施工單位投標報價的組成，對工程項目造價目標進行風險分析。編制工程量計量規(guī)則，

11、依次進行工程計量。組織工程竣工驗收。問題：上述監(jiān)理合同有無不妥之處，怎樣提恰當些？項目總監(jiān)應如何考慮建立監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式？并說明理由，且繪出組織結(jié)構(gòu)圖。指出該監(jiān)理咨詢公司編寫“監(jiān)理計劃”的做法不妥之處，并寫出正確的做法。指出該項目“監(jiān)理計劃”內(nèi)容中的缺項名稱。在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容中找出不正確的內(nèi)容并改正。答案：第1條不妥。正確的是:設(shè)計變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設(shè)計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報業(yè)主審查、批準，同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令,實施變更。第2條正確。第3條不妥。正確的是:監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后，有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復工令。第4條不妥。正確的是:監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工

12、程項目的施工對承包人進行全面的監(jiān)理、管理，對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設(shè)的唯一最高管理者。第5條不妥。正確的是:在監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位應當公正地維護有關(guān)方面的合法權(quán)益。第6條不妥。正確的是:監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和投資三方面的監(jiān)督控制權(quán)。第7條不妥。正確的是:監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建設(shè)工程提前，業(yè)主應按約定予以獎勵，但不是利潤分成。宜采用直線式組織模式。因為該公路建設(shè)項目由兩個承包人分別承包，而直線式的組織結(jié)構(gòu)模式適用于監(jiān)理項目能劃分為若干相對獨立子項的大、中型建設(shè)項目。其組織結(jié)構(gòu)可用下圖表示。監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術(shù)負責人組織人員編寫

13、不妥，應由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥,應由監(jiān)理公司技術(shù)負責人審核。根據(jù)監(jiān)理大綱范本修改不妥，應具有針對性（或應根據(jù)工程特點、規(guī)模、合同等編制）。缺項名稱:監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度。監(jiān)理工作內(nèi)容：錯誤,應改為:審查并批準（審核、審查)施工單位報送的施工進度計劃。錯誤，應改為:審查并批準（審核、審查)施工單位報送的施工組織設(shè)計。錯誤，應改為:依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程造價目標進行風險分析。錯誤，應改為:按招標文件的工程計量規(guī)定進行工程計量。錯誤,應改為:參加工程竣工驗收（或組織工程預驗收）。5.某工程,建設(shè)單位與施工

14、單位按照建設(shè)工程施工合同（示范文本）簽訂了施工承包合同。合同約定：工程6個月；A、B工作所用的材料由建設(shè)單位采購；合同價款采用以綜合單價計價；施工期間若遇物價上漲,只對鋼材、水泥和骨料的價格進行調(diào)整,調(diào)整依據(jù)為工程造價管理部門公布的材料價格指數(shù)。招標文件中工程量清單所列各項工作的估算工程量和施工單位的報價如表5-1所示,該工程的各項工作按最早開始時間安排,按月均速施工,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的施工進度計劃如圖5-1所示。1、關(guān)鍵線路：B,C,F。工期6個月。2、A工作總時差計算：（1）公式計算：LF=2,EF=1,TF=1個月；（2）平行線路法：A與關(guān)鍵線路的交叉點為：,。所在線路平行的關(guān)鍵線路只

15、有B,B的持續(xù)時間-A的持續(xù)時間=2-1=1。TF=1個月；（3）累計波形線法：A自身波形線加上后續(xù)所有線路的波形線的最小值為TF,A只有一條線路：A,C,F。TF=1個月。3、同理,D,E,G總時差也很容易計算出來。其中,E,G有共同的總時差,都是1個月。施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1：施工單位有兩臺大型機械設(shè)備需要進場,施工單位提出由建設(shè)單位支付其進場費,但建設(shè)單位不同意另行支付。事件2：建設(shè)單位提供的材料運抵現(xiàn)場后,項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位及時送檢,但施工單位稱：建設(shè)單位提供的材料,施工單位沒有送檢的義務,若一定要施工單位送檢,則由建設(shè)單位支付材料檢測費用。事件3：當施工進行到第3個月

16、末時,建設(shè)單位提出一項設(shè)計變更,使D工作的工程量增加2000m3。施工單位調(diào)整施工方案后,D工作持續(xù)時間延長1個月。從第4個月開始,D工作執(zhí)行新的綜合單價199.79元/m3事件4：由于施工機械故障。G工作的開始時間推遲了1個月。第6個月恰遇建筑材料價格大幅上漲,造成F、G工作的造價提高,造價管理部門公布的價格指數(shù)見表5-2.施工單位隨即向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了調(diào)整F、G工作結(jié)算單價的要求。經(jīng)測算,F、G工作的單價中,鋼材、水泥和骨料的價格所占比例均分別為25%、35%和10%?！締栴}】5、計算4、5、6月份施工單位的應得工程款額（計算結(jié)果精確到小數(shù)點后兩位）。答案：5、（1）4月份應得工程款=1

17、20×（4500/3）+199.79×（1100+2000）/2+100×（2300/2）=180000+309674.5+115000=604674.50元（2）5月份應得工程款=120×（4500/3）+199.79×（1100+2000）/2180000+309674.5=489674.50元（3）6月份應得工程款=176.25×2500+200×2000=440625+400000=840625元6.某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個承包人都

18、編制了相互協(xié)調(diào)的施工進度計劃，且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計劃將材料及設(shè)備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求?！締栴}】5.對于預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)是否應承擔責任？為什么？答案：5.對于預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)應承擔監(jiān)理失職的責任。因為按照質(zhì)量監(jiān)理程序，施工過程中的每一道工序都須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，經(jīng)驗收合格后才可進行下道工序施工，分項分部工程施工結(jié)束后，還應進行中間交工驗收。對于近1/6的設(shè)備預埋螺栓位置偏差

19、過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師要么在預埋設(shè)備螺栓這道工序施工結(jié)束后沒有進行檢測驗收，要么在鋼筋混凝土基礎(chǔ)施工結(jié)束后沒有進行中間交工驗收。這說明在施工過程中，監(jiān)理工程師沒有盡到履行質(zhì)量監(jiān)理之職責。7.某公路工程項目為政府重點投資的項目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過公開招標方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔該項目的施工任務和監(jiān)理任務，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項目在施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標通知書，監(jiān)理中標價為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價為260萬元；因非

20、監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元；監(jiān)理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。建設(shè)單位通過施工招標確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工單位編制了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名起重機司機進行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起

21、重機發(fā)生故障。為了不影響進度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機，該起重機比施工方案確定的起重機噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負責人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務期達30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費32萬元，而建設(shè)單位認為監(jiān)理服務期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負有責任，不同意增加監(jiān)理費。【問題】4.分別指出事件

22、3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。答案：4.事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處：（1）事件3中建設(shè)單位的不妥之處：要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。正確做法：不應該要求收回暫停令。（2）事件3中總監(jiān)理工程師的不妥之處：沒有及時將吊裝作業(yè)情況報告建設(shè)單位。正確做法：總監(jiān)理工程師在發(fā)出暫停施工指令時應及時報告建設(shè)單位。8.某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行

23、分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包?！締栴}】3、在上述兩種發(fā)包模式下,對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應在何時進行?考核的主要內(nèi)容是什么?答案：3、如采取平行分包時,對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應在招標階段組織考核,如采取總分包應在分包合同簽訂前考核?？己说闹饕獌?nèi)容有：人員素質(zhì)；資質(zhì)等級；技術(shù)裝備；業(yè)績；信譽；有無生產(chǎn)許可證；質(zhì)保體系；生產(chǎn)能力。9.某公路工程項目由于發(fā)包人違約，合同被迫終止。終止前的財務狀況如下：簽約合同價為1000萬元，利潤目標為簽約合同價的5%。違約時已完成合同工程造價800萬元。每月扣質(zhì)量保證金為合同工程造價的10

24、%，質(zhì)量保證金限額為簽約合同價的5%。開工預付款為簽約合同價的5%（未開始回扣）。承包人為工程合理訂購材料50萬元（庫存量）。承包人已完成暫定項目50萬元，指定分包項目100萬元，計日工10萬元，其中指定分包管理費率為10%。承包人設(shè)備撤回基地的費用為10萬元（未單獨列入工程量清單），承包人雇傭的所有人員的遣返費為10萬元（未單獨列入工程量清單）。已完成的各類工程及計日工均已按合同規(guī)定支付。假定該項工程實際工程量清單表中一致，且工程無調(diào)價。問題：1.合同終止時，承包人共得到多少暫定金額付款？2.合同終止時，發(fā)包人已實際支付各類工程付款共計多少萬元？3.合同終止時，發(fā)包人還需支付各類補償款多少萬

25、元？4.合同終止時，發(fā)包人總共應支付多少萬元的工程款？答案：1.合同終止時，承包人共得暫列金額付款=對指定分包人的付款+承包人完成的暫定項目付款+計日工+對指定分包人的管理費=100+50+10+100×10%=170萬元。2.合同終止時，業(yè)主已實際支付各類工程付款=已完成的合同工程價款-保留金+暫定金額付款+動員預付款=800-1000×5%+170+1000×5%=970萬元。3.合同終止時，業(yè)主還需支付各類補償款=利潤補償+承包人已支付的材料款+承包人施工設(shè)備的遣返費+承包人所有人員的遣返費+已扣留的保留金。其中：利潤補償為（1000-800）×5

26、%=200×5%=10萬元。承包人已支付的材料款為50萬，業(yè)主一經(jīng)支付，則材料即歸業(yè)主所有。承包人施工設(shè)備和人員的遣返費因在工程量清單表中未單獨列項，所以承包人報價時，應計入總體報價。因此，業(yè)主補償時只支付合理部分。承包人施工設(shè)備的遣返費為（1000-800）÷1000×10=2萬元。承包人所有人員的遣返費為10×20%=2萬元。返還已扣保留金為1000×5%=50萬元。業(yè)主還需支付各類補償款共計為10+50+2+2+50=114萬元。4.合同終止時，業(yè)主總共應支付工程款=業(yè)主已實際支付的各類工程付款+業(yè)主還需支付的各類補償付款-動員預付款=9

27、70+114-1000×5%=1034萬元。10.某高速公路建設(shè)工程項目需要進行某號隧洞圍巖的開挖。根據(jù)施工承包合同的規(guī)定，該項施工應執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文（建標2000】234號文）、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（JTJ076-1995）、公路隧道施工技術(shù)規(guī)范（JTGF60-2009）等的規(guī)定進行爆破作業(yè)施工。在施工中由于承包人所使用炸藥、雷管等存在質(zhì)量問題，出現(xiàn)瞎炮事故并造成了人員傷亡。此外，該隧洞處于高地應力區(qū)的脆硬完整巖體中，巖體形成很高的初始應力，承包人在開挖前的實測和試驗工作深度不夠，巖體開挖后能量高度集中，巖塊產(chǎn)生突發(fā)性脆性破裂、飛散，發(fā)生了施工安全事故?！締栴}】2.根

28、據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令2003年第393號）、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令2007年第1號令），試說明施工單位及其主要負責人、項目負責人應對本單位的安全生產(chǎn)工作負有什么責任？答案：2.施工單位主要負責人應依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當：建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)的操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。對所承擔的公路工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，依法對所負責的公路工程項目的安全施工負責。應當：落實本項目

29、的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)操作規(guī)程。確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。根據(jù)本工程項目的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。11.某廠（甲方）與某建筑公司（乙方）簽訂了某工程項目施工合同,同時與某降水公司簽訂了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價合同,每一分項工程的實際工程量增加（或減少）超過招標文件中工程量的10以上時調(diào)整單價；工作B、E、C作業(yè)使用的主導施工機械一臺（乙方自備）,臺班費為400元臺班,其中施工機械臺班折舊費為50元臺班。施工網(wǎng)絡(luò)計劃見下圖（單位：天）。甲乙雙方合同約定8月15日開工。工程施工中發(fā)生如下事件：（1）降水方案錯誤,

30、致使工作D推遲2天,乙方人員配合用工5個工日,窩工6個工日；（2）8月21日至8月22日,場外停電,停工2天,造成人員窩工16個工日；（3）因設(shè)計變更,工作E工程量由招標文件中的300m3增至350m3,超過了10；合同中該工作的綜合單價為55元m3,經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價為50元m3；（4）為保證施工質(zhì)量,乙方在施工中將工作B原設(shè)計尺寸擴大,增加工程量15m3,該工作綜合單價為78元m3；（5）在工作D、E均完成后,甲方指令增加一項臨時工作K,經(jīng)核準,完成該工作需要1天時間,機械1臺班,人工10個工日。【問題】（4）假設(shè)人工工日單價為25元/工日,合同規(guī)定窩工人工費補償標準為12元/工日,因增

31、加用工所需管理費為增加人工費的20,工作K的綜合取費為人工費的80。試計算除事件（3）外合理的費用索賠總額。答案：（4）事件（1）：人工費：6工日×12元工日+5工日×25元工日×（1+20）=222元；事件（2）：人工費：16工日×12元工日=192元；機械費：2臺班×50元臺班=100元；事件（5）：人工費：10工日×25元工日×（1+80）=450元；機械費：1臺班×400元臺班=400元；合計費用索賠總額為：222元+192元+100元+450元+400元=1364元。12.由于承包人的原因或責任,致使工期

32、延誤,監(jiān)理工程師簽發(fā)指令要求承包人采取組織措施和技術(shù)措施加快施工進度?！締栴}】2、采取上述措施所發(fā)生的費用如何處理?答案：2、采取上述措施所發(fā)生的費用全部由承包人承擔。因為是承包人的原因?qū)е鹿て谘诱`,監(jiān)理工程師的指令,是為了促使承包人能更有效的履行合同義務。13.某市投資修建一公路建設(shè)項目,建設(shè)單位采用公開招標方式選擇承包單位。在招標文件中對省內(nèi)與省外投標人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2006年10月30日為投標截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標,乙單位2006年11月5日才提交了投標保證金。2006年11月3日由該市招標管理辦公室主持,舉行了公開開標。但本次招標由于招標人原因?qū)е抡袠耸?/p>

33、。建設(shè)單位重新招標后確定甲承包單位中標,并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前交工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故,經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定,認為是甲承包單位為趕工拆模過早,混凝土強度不足造成。該事故未造成人員傷亡,但導致直接經(jīng)濟損失35萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標文件中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前交工為由,提出解除合同。甲承包單位認為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的,不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請仲裁,仲裁機構(gòu)裁定解除合同,甲承包單位

34、決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締栴}】3、上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應由誰組織?監(jiān)理單位是否應參加調(diào)查組?說明理由。答案：3、質(zhì)量事故調(diào)查組應由省級交通主管部門組織。因為該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。監(jiān)理單位應參加調(diào)查組。因為該質(zhì)量事故是由于施工單位的原因造成的,并非由于監(jiān)理工程師的過失所致,監(jiān)理單位不應回避。14.某高速公路設(shè)計車速120km/h，路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍，設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量，防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯，施工單位在施工準備，瀝青混合料的拌和，瀝青混合料的運輸，瀝青混合

35、料的攤鋪，瀝青混合料的壓實，接縫的處理等方面，做了如下工作：1.選用經(jīng)試驗合格的石料進行備料，嚴格對下承層進行清掃，并在開工前進行試驗段鋪筑；2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗層，對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗，拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3.根據(jù)拌和站的產(chǎn)量，運距合理安排運輸車輛，確保運輸過程中混合料的質(zhì)量；4.設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工，嚴格控制相鄰兩機的間距，以保證接縫的相關(guān)要求；5.壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成，嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度；6.縱縫采用熱接縫，梯進式攤鋪，后攤鋪部分完成，立即騎縫

36、碾壓，以除縫跡，并對接縫作了嚴格控制?！締栴}】5.瀝青混合料攤鋪過程中，為什么應對攤鋪溫度隨時檢查并做好記錄？答案：5.瀝青混凝土路面施工中壓實度是一重要控制指標，溫度低是造成壓實度不足的原因之一，隨時檢查并作好記錄是保證瀝青路面壓實度的重要手段之一。15.某高速公路工程，工程開、竣工時間分別為當年4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點及項目構(gòu)成情況，將工程分為3個標段。其中第標段造價為4150萬元，第標段中的預制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。A監(jiān)理公司承擔了第標段的監(jiān)理任務，委托監(jiān)理合同中約定監(jiān)理期限為190天，監(jiān)理酬金為60萬元。但實際上，由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時間延長了25

37、天。經(jīng)協(xié)商，業(yè)主同意支付由于時間延長而發(fā)生的附加工作報酬。為了做好該項目的投資控制工作，監(jiān)理工程師明確了如下投資控制的措施：（1）編制資金使用計劃，確定投資控制目標；（2）進行工程計量；（3）審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書；（4）審核施工單位編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析；（5）對施工單位報送的單位工程質(zhì)量評定資料進行審核和現(xiàn)場檢查，并予以簽認；（6）審查施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。第標段施工單位為C公司，業(yè)主與C公司在施工合同中約定：（1）開工前業(yè)主應向C公司支付合同價25%的預付款，預付款從第3個月開始等額扣還，4個月扣完；（2）業(yè)主根據(jù)C公司

38、完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后）按月支付工程款，保留金額為合同總額的5%，保留金按每月產(chǎn)值的10%扣除，直至扣完為止；（3）監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬元。第標段各月完成產(chǎn)值如表4-1所示。表4-1第標段各月完成產(chǎn)值問題：1A監(jiān)理公司附加工作報酬值是多少？2對于監(jiān)理工程明確的投資控制的措施中，哪些不屬于投資控制的措施？3支付給C公司的工程預付款是多少？監(jiān)理工程師在第4、6、7、8月底分別給C公司實際簽發(fā)的付款憑證金額是多少？答案：1.A監(jiān)理公司附加工作報酬值是多少？答案：第標段監(jiān)理合同報酬為60萬元；附加工作報酬25×（60/190）7.90（萬元）。2.對于監(jiān)理工

39、程明確的投資控制的措施中，哪些不屬于投資控制的措施？答案：第（5）、（6）兩項不屬于投資控制的措施。要有效地控制項目投資，應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施：（1）組織措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確項目投資控制者及其任務，以使項目投資控制有專人負責，明確管理職能分工；（2）技術(shù)措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；（3）經(jīng)濟措施，包括動態(tài)地比較項目投資的實際值和計劃值，嚴格審核各項費用支出，采取節(jié)約投資的獎勵措施等。3.支付給C公司的工程預付款是多少？監(jiān)理工程師在第4、6、7、8月底分別給C

40、公司實際簽發(fā)的付款憑證金額是多少？答案：（1）根據(jù)給定的條件，C公司所承擔部分的合同額為：4150（275340180）3355.00（萬元）；則C公司應得到的工程預付款為：3355.00×25%838.75（萬元）。（2）工程保留金為：3355.00×5%167.75（萬元）4月份實際完成480萬元，扣保留金480×0.148（萬元），應支付480×0.9432（萬元），累計扣保留金48萬元；預付款扣回金額為：838.75/4209.69（萬元）。則4月底實際簽發(fā)的付款憑證金額為：432209.69222.31（萬元）300萬元，故本月監(jiān)理工程師不簽發(fā)

41、付款憑證。5月份實際完成685萬元，扣保留金685×0.168.5（萬元），應支付685×0.9616.5（萬元），累計扣保留金116.5萬元；則5月底實際簽發(fā)的付款憑證金額為：616.5209.69222.31629.12（萬元）。6月份應扣保留金167.7548.0068.5051.25（萬元）；6月底應簽發(fā)的付款憑證金額為：56051.25838.75/4299.06（萬元）300萬元，故本月監(jiān)理工程師不簽發(fā)付款憑證。7月監(jiān)理工程師實際應簽發(fā)的付款憑證金額為：299.06430729.06（萬元）。8月底監(jiān)理工程師實際應簽發(fā)的付款憑證金額為620萬元。16.某工程的建

42、設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔施工階段監(jiān)理任務，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工

43、程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師?？偝邪鼏挝籆得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施

44、工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)?！締栴}】3.事件2中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工？為什么？答案：3.不可以。理由：按照規(guī)定，監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令都應是書面的。在緊急情況下，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)臨時暫停施工指令，但應在規(guī)定的時間內(nèi)予以確認。17.某高速公路施工項目

45、,招標人根據(jù)公路工程標準施工招標文件>編制招標文件。該項目施工承包合同中約定解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)規(guī)范；（7）圖紙；（8）已標價工程量清單。承包人在進行通道涵的施工時,發(fā)現(xiàn)合同文件中技術(shù)規(guī)范與圖紙的規(guī)定不一致。技術(shù)規(guī)范要求涵臺背回填料為寬度不小于50cm、塑性指數(shù)不大于12的土方。而圖紙中規(guī)定回填料為寬度不小于2m的天然砂礫。承包人認為投標報價是按技術(shù)規(guī)范進行的,按技術(shù)規(guī)范施工符合合同要求；而業(yè)主認為按設(shè)計圖紙施工有利于保證工程質(zhì)量,且招標文件是由業(yè)主編制的,在出現(xiàn)不一致

46、的情況下應由業(yè)主解釋。因此,業(yè)主要求承包人按圖紙施工?！締栴}】3、如果業(yè)主堅持按設(shè)計圖紙施工,而監(jiān)理工程師也覺得按圖紙施工有利于提高工程質(zhì)量,則監(jiān)理工程師應按合同什么規(guī)定處理?答案：3、如果業(yè)主堅持按圖紙施工,而監(jiān)理工程師也覺得按圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量,則監(jiān)理工程師應下達工程變更令,指示承包人按設(shè)計圖紙施工。然后,按合同條款中規(guī)定的變更的估價原則與方法確定承包人執(zhí)行此項指示后的費用。18.某公路工程施工項目，建設(shè)單位通過公開招標與某施工單位簽訂了施工合同。在該工程施工過程中，施工進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵線路上發(fā)生了以下事件：事件1：某橋梁地基軟弱，設(shè)計文件中規(guī)定采用碎石墊層加固處理。施工結(jié)

47、束后經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)，加固處理后的地基不能滿足要求，于是，建設(shè)單位提出變更，將碎石墊層改為碎石樁，由此導致施工單位停工20天。施工單位按照合同條款規(guī)定提出工程延期和費用索賠要求。事件2：某小橋臺背按照設(shè)計文件規(guī)定采用灰土夯填。施工結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認，并給予計量支付。此后不久，有人舉報該施工單位用于橋臺背回填的灰土中石灰劑量不夠，偷工減料。建設(shè)單位向監(jiān)理工程師提出對該橋臺背回填質(zhì)量進行復查。于是，監(jiān)理工程師要求施工單位開挖重新檢驗。檢驗結(jié)果表明，灰土中石灰劑量合格，但部分層位壓實度不合格。施工單位進行了返工處理，由此造成的損失，施工單位提出了工程延期和費用索賠的要求。事件3：在該工程項目招標

48、時，招標文件中就施工所需填料指定了甲、乙兩處料源場。施工開始后，施工單位經(jīng)試驗發(fā)現(xiàn)甲料場材料質(zhì)量不合格，無法用于施工。由于乙料場儲量有些，于是，施工單位重新找到了另一處新料場。由此導致材料運距增大，造成施工成本增加。施工單位就此提出工期和費用索賠的要求?！締栴}】2.試分析以上各事件中施工單位提出的工程延期和費用索賠要求是否合理？為什么？答案：2.事件1中，施工單位提出的工程延期和費用索賠的要求是合理的。因為軟弱地基處理不滿足設(shè)計要求，是由于原設(shè)計確定的加固處理方法不妥當所致，并非施工單位施工質(zhì)量的問題，況且建設(shè)單位又提出變更要求，因此，導致索賠事件的發(fā)生是由于建設(shè)單位的原因或責任，且停工事件發(fā)

49、生在關(guān)鍵線路上，所以施工單位的延期和費用索賠要求合理。事件2中，施工單位的工程延期和費用索賠要求不合理。因為根據(jù)合同條款規(guī)定，施工單位所承擔的臺背灰土回填質(zhì)量，不因監(jiān)理工程師對該工程的檢查簽認而解除。監(jiān)理工程師對工程的計量支付，也不應視為監(jiān)理工程師已同意、批準或接受了施工單位完成的該部分工程。監(jiān)理工程師對質(zhì)量有疑問的，可要求重新檢驗。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和工期延誤由施工單位承擔。由此，施工單位的延期和費用索賠要求不合理。事件3中，施工單位提出的工程延期和費用索賠要求不合理。因為（1）建設(shè)單位提供的本合同工程的料場、取土場、棄土場位置等資料均屬參考資料，并不構(gòu)成合同

50、文件的組成部分，施工單位應對自己就上述資料的解釋、推拉和應用負責，建設(shè)單位不對施工單位據(jù)此做出的判斷和決策承擔任何責任。（2）施工單位在送交投標文件之前，已進行了現(xiàn)場考察，對現(xiàn)場和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進行了察看和核查。承包人已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料，并且在報價中考慮了這些因素。同時，施工單位的報價已包含了合同中規(guī)定的施工單位的全部義務以及完成本合同工程及其缺陷修復所必需的一切工作和條件。而且，案例中所述情況是施工單位能合理預計到的，施工單位應承擔由此產(chǎn)生的風險責任。19.某公路施工項目,業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同,合同簽字日期為2006年1月1日,合同

51、內(nèi)寫明的完成日期為2006年12月30日,由于征地拆遷工作的影響,至2006年12月30日時工程僅完成80%。【問題】2、監(jiān)理責任期應作何種理解?為什么?答案：2、此時監(jiān)理責任期應理解為從合同約定的開始監(jiān)理業(yè)務之日起至實際完成全部監(jiān)理業(yè)務之日止。因為合同內(nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務開始和完成時間是預計的時間,以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責任導致全部預定監(jiān)理工作不能按時完成,在所增加時間內(nèi)的監(jiān)理工作屬于附加監(jiān)理工作,仍為監(jiān)理單位必須繼續(xù)完成的工作。20.某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有

52、人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應一氣呵成,不應分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應在設(shè)計單位開始設(shè)計前

53、的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準,有權(quán)責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可

54、靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證【問題】你認為施工階段的投資控制措施中第幾項不完善?為什么?答案：六、規(guī)劃的施工階段投資控制的四項措施中,第4條不夠嚴謹。其原因有二：一是施工單位“實際完工的工程量”不一定是施工圖紙或合同內(nèi)規(guī)定的內(nèi)容或監(jiān)理工程師指定的工程量,即監(jiān)理工程師

55、只對圖紙或合同或監(jiān)理工程師指定的工程量才給予計量；二是“按實際完工的工程量簽證工程款付款憑證”應改為“按實際完工的經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格認可的工程量簽證工程款付款憑證”,即只有合格的工程才能辦理簽證。21.某公路工程項目由路基、涵洞、錨桿、擋墻組成。其中錨桿擋墻的錨桿設(shè)計長度為9m,承包人在施工完鉆孔工序后向監(jiān)理工程師提交了工序自檢合格報告,而監(jiān)理工程師在工序檢查認可中發(fā)現(xiàn)有的鉆孔長度僅為7m?！締栴}】1、如你是監(jiān)理工程師應對該起質(zhì)量事故如何處理?答案：1、該質(zhì)量事故的發(fā)生只有兩種情況,一是承包人的質(zhì)檢人員對工程質(zhì)量極端不負責任；二是承包人有意偷工減料,二者必居其一。為此,首先向承包人發(fā)出暫停施

56、工的指令（先口頭后書面）；然后查明發(fā)生質(zhì)量事故的原因及有關(guān)責任人員；更換不稱職的施工人員；對承包人的自檢體系進行整改,確保工程質(zhì)量滿足要求；對質(zhì)量缺陷進行補救后再發(fā)出書面通知恢復施工。22.某承包人通過資格預審后,對招標文件進行了仔細分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1。若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本,還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案過于保守。因此,該承包人在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認為的合同工期（比業(yè)主要求的工期增加6個月）編制施工進度計劃并據(jù)此報價；承包人證明新設(shè)計方案不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性,

57、而且可降低造價約3%。該承包人將技術(shù)標和商務標分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日（即投標截止日當天）下午,在規(guī)定的開標時間前1小時,該承包商又遞交了一份補充材料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標單位的有關(guān)工作人員認為,根據(jù)國際上“一標一投”的慣例,一個承包人不得遞交兩份投標文件,因而拒收承包人的補充材料。開標會由市招投標辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各投標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查,并對所有投標文件進行審查,確認所有投標文件均有效后正式開標,宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有

58、關(guān)投標文件的重要說明。【問題】1、該承包人運用了哪幾種報價技巧?其運用是否得當?請逐一加以說明。答案：1、承包商運用了三種報價技巧,即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中,多方案報價法運用不當,因為運用該投標策略時,必須對原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報價,而該承包人在投標時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn),卻并未報出相應的投標價。增加建議方案法運用得當,通過對兩個結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較（這意味著對兩個方案均報了價）,論證了建議方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性,對業(yè)主有很強的說服力。突然降價法也運用得當,原投標文件的遞交時間比規(guī)定的投標截止時間僅提前1天多,這既是符合常理的,起到了

59、迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多,會引起競爭對手的懷疑,又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間。在開標前1小時突然遞交一份補充文件,這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了23.某土方工程中,承包人在合同中標明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多,經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度慢,使得部分施工任務拖到雨季進行,按一般公認標準推算,又影響工期2個月。為此承包人準備提出索賠?！締栴}】（1）該項施工索賠能否成立?為什么?答案：（1）該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異,屬于甲方的責任范圍。（也可按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例回答：建設(shè)單位應當保證地質(zhì)資料和地下管線的真實、準確和完整,因此,這是建設(shè)單位的責任）24.某公路工程分三個施工合同段，業(yè)主以單價合同的方式簽訂了施工合同并委托了監(jiān)理單位。在施工過程中發(fā)生了以下事件，第一合同段施工單位向監(jiān)理工程師提出了以下有關(guān)費用，要求業(yè)主予以支付：因為合同規(guī)定該工程的某項設(shè)備由國外進口，安裝前需要對安裝操作的職工進行培訓，培訓