1、附件2 貴州省勘察行業(yè)從業(yè)公約實施細(xì)則（第二次征求意見稿）第一章 總 則第一條 為建立貴州省勘察行業(yè)公平、公正、公開、誠信自律機制，提高全省勘察行業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)健康、有序、科學(xué)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為，根據(jù)國家和省的有關(guān)法律、法規(guī)、貴州省勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)公約和貴州省勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)公約實施細(xì)則，結(jié)合行業(yè)實際，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則由貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會勘察分會（以下簡稱“勘察分會”）牽頭，會員單位共同制定。適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察設(shè)計活動的勘察企業(yè)、個人及在省級建設(shè)行政主管部門登記備案的外省勘察企業(yè)。 第三條 本細(xì)則為我省勘察企業(yè)各會員單位自愿簽署。第二章 實施機

2、構(gòu)第四條 本細(xì)則由勘察分會組織實施。所有立約單位組成“勘察分會勘察市場自律委員會”（以下簡稱“自律委員會”），監(jiān)督細(xì)則的具體實施?！白月晌瘑T會”成員原則上應(yīng)是勘察企業(yè)的法人代表。第五條 本細(xì)則執(zhí)行機構(gòu)為“執(zhí)行委員會”由勘察分會根據(jù)貴州省勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)公約實施細(xì)則組織成立，負(fù)責(zé)本細(xì)則的實施，受理違約事件投訴、舉報及申訴，組織對違約事件進(jìn)行調(diào)查、處理、上報及日常工作。第六條 “ 執(zhí)行委員會”成員應(yīng)包括各個行業(yè)和各個地區(qū)的勘察企業(yè)。設(shè)主任1人、常務(wù)副主任4人、副主任及委員若干人。第七條 為了便于開展工作，“執(zhí)行委員會”下設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)受理有關(guān)違約事件，秘書處設(shè)在勘察分會。第三章 行業(yè)自律第八條 立

3、約單位應(yīng)保證其注冊資本、人力資源等各項條件與本單位申報資質(zhì)等級相符，若有變更應(yīng)及時報告勘察分會。第九條 立約單位應(yīng)保證質(zhì)量管理體系在本單位有效運行，確保質(zhì)量和服務(wù)符合國家相關(guān)規(guī)定。第十條 勇于創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，專利和專用技術(shù)。第十一條 依法經(jīng)營，誠實守信，嚴(yán)格按照資質(zhì)等級和核定的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。不掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包，不轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；不以行賄、回扣、圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、賣標(biāo)、弄虛作假、竊取商業(yè)秘密、抵毀同行等不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭；同行之間在競標(biāo)中不惡意壓價、抬價、改變付款方式等；不簽訂虛假合同。第十二條 勘察收費嚴(yán)格按照國家頒布的工

4、程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定（計價格200210號）執(zhí)行。實行政府指導(dǎo)價（項目投資1000萬元及以上的）的工程勘察收費，其基準(zhǔn)價根據(jù)工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)計算，浮動幅度為上下20；實行市場調(diào)節(jié)價（項目投資1000萬元以下的）的工程勘察，其基準(zhǔn)價根據(jù)工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)計算，勘察企業(yè)與業(yè)主方商定收費額，但應(yīng)不少于基準(zhǔn)價的60%。民間投資項目，綜合報價不低于180元/米。第十三條 強化企業(yè)和從業(yè)人員的行為自律，遵守職業(yè)道德和社會公德，履行社會責(zé)任。第四章 行業(yè)自律管理第十四條 建議建設(shè)行政主管部門逐步建立和完善從業(yè)人員持證上崗制度。逐步嚴(yán)格工程勘察現(xiàn)場作業(yè)人員持上崗證上崗作業(yè)的制度，巖土工程施工項目還應(yīng)遵守施工現(xiàn)

5、場作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和檢查。 第十五條 全體會員單位自愿建立自律誠信保證金制度。誠信保證金按以下規(guī)定執(zhí)行。1、誠信保證金標(biāo)準(zhǔn)為：省內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)綜合甲級企業(yè)預(yù)交25萬元；專業(yè)甲級企業(yè)預(yù)交20萬元；乙級企業(yè)預(yù)交15萬元；丙級企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)預(yù)交8萬元。省外勘察設(shè)計企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)并辦理備案的，誠信保證金標(biāo)準(zhǔn)參照省內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未設(shè)立分支機構(gòu)的省外勘察企業(yè)，在辦理單項項目備案和合同登記時，應(yīng)按單項工程合同額的3%交納誠信保證金。當(dāng)同一單位繳納金額達(dá)到省內(nèi)同等資質(zhì)企業(yè)預(yù)交標(biāo)準(zhǔn)時，不再按項目繳納誠信保證金。2、誠信保證金由貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會勘察分會開設(shè)專用賬戶

6、并進(jìn)行專項管理。誠信保證金不得挪作他用。費用管理和使用受勘察分會和各會員單位監(jiān)督?！皥?zhí)行委員會”日常工作的日常開支，從誠信保證金的銀行利息中支付?！皥?zhí)行委員會”應(yīng)按半年和年度向勘察分會和全體會員單位報告，接受其監(jiān)督和檢查。處罰的費用由貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會勘察分會用于益于本行業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。3、企業(yè)破產(chǎn)、停業(yè)、或轉(zhuǎn)行，不再從事勘察活動的，可申請退還誠信自律保證金。 第十六條 各會員單位應(yīng)根據(jù)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強建設(shè)工程勘察設(shè)計合同登記管理的通知（黔建設(shè)通2008605號），在簽訂勘察合同30日內(nèi)到有關(guān)的合同登記部門辦理合同登記。第十七條 各會員單位應(yīng)將本單位中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員

7、和注冊人員名冊及變動情況及時上報協(xié)會，便于協(xié)會對于省內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行動態(tài)管理。暫無執(zhí)業(yè)注冊人員的會員單位，需要注冊人員審核簽章的，在過渡期內(nèi)應(yīng)與有注冊人員資格的單位簽訂注冊審查協(xié)議，并將協(xié)議書面報勘察分會備案。 第十八條 在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察業(yè)務(wù)的外省企業(yè)，在省內(nèi)設(shè)立了分支機構(gòu)并辦理分支機構(gòu)備案的，和省內(nèi)勘察企業(yè)實行等同管理。 第十九條 未在省內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)并在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察業(yè)務(wù)的省外勘察企業(yè)，實行單項工程項目合同登記制度并接受行業(yè)的監(jiān)督管理。在黔專業(yè)技術(shù)人員必須滿足相應(yīng)資質(zhì)要求，并在省級建設(shè)行政主管部門辦理單項工程登記備案手續(xù)。協(xié)會對其履行合同的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有違

8、反本公約的行為，其誠信保證金沒收，并報告建設(shè)主管部門依法處理。 第五章 違約和違約處理第二十條 簽約人發(fā)生以下情況之一時，一經(jīng)查實，視為違約：1、立約單位注冊資本、人力資源等各項條件與本單位申報資質(zhì)等級不相符的。2、超越本企業(yè)資質(zhì)證書規(guī)定范圍承攬業(yè)務(wù)的。3、不執(zhí)行本細(xì)則第十二條規(guī)定承接工程的。4、簽訂虛假合同的。5、接受非法掛戶、轉(zhuǎn)包或非法分包的。6、出賣圖簽、圖章及注冊印章的。7、侵占他人知識產(chǎn)權(quán)，剽竊、抄襲或非法轉(zhuǎn)讓不屬于本單位技術(shù)成果的。8、勘察成果弄虛作假，并給投資方造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。9、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。10、省外入黔勘察企業(yè)分支機構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行年度復(fù)核的。11、其他違反

9、法律法規(guī)的事件。第二十一條 發(fā)生上述違約情況之一的，經(jīng)“自律委員會”組織核實，根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失等情況，做出處理意見，報省勘察設(shè)計協(xié)會和建設(shè)行政主管部門處理。1、通報批評，責(zé)成書面檢查并改正。2、暫?；蚪獬鋮f(xié)會相應(yīng)職務(wù)及權(quán)利。3、違約但沒有違法所得的，從誠信保證金中處以5000元至25000元的扣罰。有違法所得的，移交司法機關(guān)處理。被扣罰誠信保證金的勘察企業(yè)，應(yīng)及時補足誠信保證金。4、取消參加當(dāng)年誠信評估資格，對于違約情節(jié)特別嚴(yán)重的會員單位，將取消會員資格。5、建議建設(shè)行政主管部門按規(guī)定給予限期整改、停業(yè)整頓、降低或注消其企業(yè)資質(zhì)行政處分。6、省外入黔勘察企業(yè)如有違反本公約行為的，

10、除給予上述相應(yīng)處罰外，還應(yīng)將其行為通報其所在地建設(shè)行政主管部門。情節(jié)嚴(yán)重的建議建設(shè)行政主管部門取消其入黔資格。7、行為構(gòu)成犯罪的，按程序移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。凡受以上各項處罰的會員單位，均記入不良行為檔案，并在協(xié)會會刊、協(xié)會網(wǎng)站或其他媒體上進(jìn)行公示。第二十二條 任何組織和個人可向政府主管部門和省工程勘察設(shè)計協(xié)會勘察分會舉報各種違規(guī)行為，舉報人將受到保護(hù)，并給予適當(dāng)獎勵，凡所有的實名舉報，“執(zhí)行委員會”將組織進(jìn)行調(diào)查處理，并報上級機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處理。第六章 權(quán)利與義務(wù)第二十三條 各勘察企業(yè)具有以下權(quán)力和義務(wù) （一）權(quán)利 1、要求“執(zhí)行委員會”對不正當(dāng)行為進(jìn)行調(diào)查處理。 2、列席旁聽“執(zhí)行委員會”調(diào)查處理違約或不正當(dāng)行為的專題會議。 3、對違約或不正當(dāng)行為提出懲罰處理的建議。 4、對投訴中涉及本企業(yè)的違約行為進(jìn)行申訴。5、對“執(zhí)行委員會”執(zhí)行細(xì)則的公正性進(jìn)行監(jiān)督。6、對各會員單位交納的誠信保證金及使用具有知情權(quán)。 （二）義務(wù)1、自愿訂立本公約和實施細(xì)則，自覺遵守公約和實施細(xì)則的規(guī)定。2、抵制、舉報、投訴簽約會員及其工作人員的違約行為。舉報和投訴行為應(yīng)當(dāng)以書面方式實名報出，并附上相關(guān)證據(jù)。 3、協(xié)助“執(zhí)行委員會”對違約行為進(jìn)行調(diào)查處理。 4、配合“執(zhí)