1、監(jiān)理安全管理體系一、安全監(jiān)理依據(jù)1、 2004 年 2 月 1 日開(kāi)始施行的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 （中華 人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第 393號(hào)令）第十四條明確規(guī)定： “工程監(jiān)理單位和監(jiān)理 工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理， 并對(duì)建設(shè)工程 安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。 從此，在法規(guī)的層面已明確監(jiān)理單位和監(jiān)理人員 在安全管理方面的責(zé)任。2、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-2000 ，從行業(yè)規(guī)范的層面進(jìn)一步明確了監(jiān)理 單位和監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面的工作職責(zé)和有關(guān)要求。二、安全監(jiān)理工作崗位職責(zé)1 、總 監(jiān)1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位的設(shè)置和兼職安全監(jiān)理人員，并明 確其工作任務(wù)；2）

2、主持編寫(xiě)監(jiān)理計(jì)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審 核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、 （安全）監(jiān)理月報(bào)和安全專(zhuān)題報(bào)告；3）審查承包人的安全生產(chǎn)許可證；4）組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程（包括須經(jīng)專(zhuān)家論證、審查的項(xiàng)目）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案并簽認(rèn)；5）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患或承包人拒不整改時(shí)，簽發(fā)暫停施工令并 報(bào)告指揮部和有關(guān)部門(mén)。2 、專(zhuān)職安全監(jiān)理員1）具體協(xié)助指揮部與承包人簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)和安全抵押金合同， 并監(jiān)督實(shí)施；2）編寫(xiě)監(jiān)理計(jì)劃中安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理細(xì)則；3）參加對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程（包括須經(jīng)專(zhuān)家論證、審查的項(xiàng)目

3、）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查；4）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、 分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案或承包人提出的 安全技術(shù)措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；5）審查施工總承包單位推薦的分包單位的安全資質(zhì)，及主要負(fù)責(zé)人、 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格；6）巡視檢查及處理日常事務(wù)；7）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告；8）填寫(xiě)安全監(jiān)理日記和編寫(xiě)安全監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理內(nèi)容；9）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集和安全監(jiān)理臺(tái)賬管理；10）對(duì)安全及文明施工措施費(fèi)實(shí)施監(jiān)督等其他與工程安全有關(guān)的工作。3 、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師1）參與編寫(xiě)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2）參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 （包括須經(jīng)專(zhuān)家論證、 審查的項(xiàng)目） 安全專(zhuān)項(xiàng)施工

4、方案或承包人提出的安全技術(shù)措施的審查， 并配合對(duì)其實(shí)施進(jìn) 行監(jiān)督；3）結(jié)合本專(zhuān)業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，關(guān)注施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及 時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。4 、監(jiān)理員結(jié)合專(zhuān)業(yè)及業(yè)務(wù)范圍， 關(guān)注施工安全狀況， 在監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)安全事故 隱患及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員或總監(jiān)報(bào)告。三、安全監(jiān)理工作的實(shí)施1 、檢查承包人安全生產(chǎn)保證體系（1）檢查承包人總、 分包現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否符合規(guī) 定；（2）檢查承包人的安全生產(chǎn)責(zé)任制， 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度， 安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和操作規(guī)程， 消防安全責(zé)任制度， 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案， 安 全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、 安裝拆卸、 運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、 驗(yàn)收

5、管理 制度等；（3）檢查特種作業(yè)人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、 塔吊司機(jī)及現(xiàn)場(chǎng)指揮、 垂直運(yùn)輸機(jī)械操作工、 安裝拆卸工、 爆破工等特種作 業(yè)人員的名冊(cè)、崗位證書(shū)和身份證復(fù)印件；（4）檢查（或協(xié)助）指揮部與承包人以及施工總、分包單位間簽訂施工 安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)；（5）在第一次工地會(huì)議上， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面向承包人告知對(duì)其安全 生產(chǎn)保證體系的檢查項(xiàng)目， 由承包人報(bào)檢， 總監(jiān)主持檢查， 凡有不符合要求 的應(yīng)開(kāi)具限期整改書(shū)面通知，拒不整改的應(yīng)向指揮部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2 、審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（1）承包人應(yīng)當(dāng)分別編寫(xiě)各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施 工方案，

6、并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審；（2）總監(jiān)應(yīng)按下列方法主持審查 程序性審查安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案按規(guī)定須經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)證、審查的，是否執(zhí)行； 安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否經(jīng)承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)， 不符合程序的 應(yīng)退回； 符合性審查安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并 附有安全驗(yàn)算的結(jié)果。 須經(jīng)專(zhuān)家論證、 審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專(zhuān)家審查的書(shū)面報(bào) 告，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救授預(yù)案； 針對(duì)性審查安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán) 境、管理模式，具有可操作性。（3）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)專(zhuān)職安全監(jiān)理人員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審 查后，應(yīng)在報(bào)審表上填寫(xiě)監(jiān)理意見(jiàn)，并由總監(jiān)簽認(rèn)；（4）特別復(fù)雜的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，

7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)工程監(jiān)理單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。3 、監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施（1）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，首先應(yīng)查清承包人專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理 人員是否到崗；（2）對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況每天至少監(jiān)督檢查一次，對(duì)安全 監(jiān)理的監(jiān)督檢查控制點(diǎn)實(shí)施必要的監(jiān)視和測(cè)量；（3）發(fā)現(xiàn)不符合安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)向總 監(jiān)報(bào)告，采取發(fā)監(jiān)理通知單、 暫停施工令或向指揮部及經(jīng)其授意向有關(guān)主管 部門(mén)報(bào)告的手段及時(shí)處理，并首先從承包人安全生產(chǎn)保證體系上查找原因。四、安全監(jiān)理工作手段1 、監(jiān)理通知 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患， 或有違反施工方案、 法規(guī)和 工程

8、建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即下發(fā)監(jiān)理通知單，要求限時(shí)整改。2 、暫停施工 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患或有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)立即要求承包人暫停施工， 并及時(shí)報(bào) 告指揮部。3 、報(bào)告（1）月度報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況將月度安全監(jiān)理工作情況 在監(jiān)理月報(bào)中或單獨(dú)向監(jiān)理公司、指揮部和有關(guān)部門(mén)報(bào)告；（2）專(zhuān)題報(bào)告針對(duì)某項(xiàng)具體安全生產(chǎn)問(wèn)題，總監(jiān)認(rèn)為有必要，可 作專(zhuān)題報(bào)告。4 、告知（1）對(duì)指揮部的告知指揮部安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和責(zé)任及相關(guān)事宜，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以書(shū)面形式告知；（2）對(duì)承包人的告知凡在安全監(jiān)理工作中需承包人配合的， 應(yīng)將安 全監(jiān)理工作的內(nèi)容、方式及其他

9、具體要求及時(shí)以書(shū)面形式告知。5 、第一次工地會(huì)議（1）安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議；（2）總監(jiān)應(yīng)在會(huì)議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容， 并向指揮部、 承包人遞交書(shū)面告知；（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受承包人有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢(xún)問(wèn)。6 、工地例會(huì) 安全監(jiān)理工作需要工程建設(shè)參與各方協(xié)調(diào)的事項(xiàng)， 應(yīng)通過(guò)工地例會(huì)及時(shí) 解決。會(huì)上專(zhuān)職安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析， 提出 當(dāng)前存在的問(wèn)題，要求承包人及有關(guān)各方予以改進(jìn)。7 、現(xiàn)場(chǎng)巡視（1）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)的巡視對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 的全部作業(yè)面，每天應(yīng)巡視到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求改正的， 應(yīng)跟蹤到改正為止， 對(duì)暫停施工的，應(yīng)注意施工

10、方的動(dòng)向；（2）其他作業(yè)部位巡視根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況確立巡視部位；（3）巡視檢查應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行， 并作好相應(yīng)的記 錄。五、安全監(jiān)理資料 施工安全監(jiān)理資料應(yīng)包括下列內(nèi)容（凡是與安全有關(guān)的資料均應(yīng)獨(dú)立、 系統(tǒng)歸檔）：1 、委托監(jiān)理合同關(guān)于安全監(jiān)理的約定；2 、監(jiān)理計(jì)劃中的安全監(jiān)理方案；3 、承包人安全保證體系內(nèi)容（承包人安全生產(chǎn)資質(zhì)；承包人的項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格；組織機(jī)構(gòu)、管理制度、 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等）；4 、安全監(jiān)理告知書(shū)（各種會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知單、整改回復(fù)單、相關(guān) 的工程暫停令及復(fù)工令、 監(jiān)理月報(bào)、 監(jiān)理安全生產(chǎn)專(zhuān)題報(bào)告、 監(jiān)理工作總結(jié) 等

11、）；5 、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審表；6 、安全監(jiān)理日記和臺(tái)帳； 以上內(nèi)容主要記錄于省廳印發(fā)的 8 本標(biāo)準(zhǔn)資料。六、安全監(jiān)理日記安全監(jiān)理日記應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況；2 、當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作；3 、有關(guān)安全生產(chǎn)方面各類(lèi)問(wèn)題的處理情況；4 、承包人現(xiàn)場(chǎng)人員變動(dòng)，以及材料和施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)等情況；七、安全監(jiān)理月報(bào)安全監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 、當(dāng)月工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)簡(jiǎn)要介紹；2 、當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作及效果；3 、承包人安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行狀況及文明施工狀況評(píng)價(jià)；4 、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全狀況分析；5 、安全生產(chǎn)問(wèn)題及安全生產(chǎn)事故的分析處理情況；6 、當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)

12、的監(jiān)理文件；7 、存在問(wèn)題及打算（必要時(shí)附照片） ；8、每月安全監(jiān)理情況可寫(xiě)在監(jiān)理月報(bào)中；八、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理內(nèi)容與要點(diǎn)1 、對(duì)具有危險(xiǎn)性的特殊溝槽處理工程（如滑坡處理） 、泵站工程、頂管 工程等施工過(guò)程中有關(guān)結(jié)構(gòu)安全的問(wèn)題， 應(yīng)書(shū)面要求承包人必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位 驗(yàn)算合格后方可施工（要求必須事先提供有設(shè)計(jì)等單位的書(shū)面蓋章資料） ；2 、根據(jù)防風(fēng)、防電、防火、防水、防塵及防毒等有關(guān)方面要求，結(jié)合 工程實(shí)際不斷變化的施工情況，對(duì)以下高危施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制：（1）標(biāo)化工地建設(shè)：臨時(shí)道路、棄渣場(chǎng)地及臨時(shí)工棚的安全穩(wěn)定性；各 種設(shè)備（吊車(chē)、 變壓器等）安裝與操作過(guò)程的安全穩(wěn)定性；用電線(xiàn)路與開(kāi)關(guān) 的規(guī)范性

13、；（2）各種施工安全告示牌的齊全性、 針對(duì)性、規(guī)范性和醒目程度； 辦公、 生活、生產(chǎn)場(chǎng)地的選址的合理性和安全性、 場(chǎng)地內(nèi)消防通道和設(shè)備的齊全性 與有效性；（3）泵站工程：基坑邊坡的臨時(shí)防護(hù)；模板支架安全穩(wěn)定性；基坑開(kāi)挖 過(guò)程的井點(diǎn)降水；沉井過(guò)程土石挖運(yùn)；滑坡處理；施工影響范圍內(nèi)電線(xiàn)、電 （光）纜及構(gòu)筑物的安全保護(hù)；（4）管線(xiàn)工程：開(kāi)挖溝槽的邊坡設(shè)置 ；管道的吊運(yùn)與安裝：監(jiān)理安全管理體系框圖總監(jiān)理工程師：侯波專(zhuān)業(yè) 監(jiān)理 工程師朱青松專(zhuān)業(yè) 監(jiān)理 工程師彭愛(ài)東專(zhuān)業(yè) 監(jiān)理 工程師胡彬物業(yè)安保培訓(xùn)為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化 最終使保安具備滿(mǎn)足工作需要的知識(shí)和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。一、

14、課程設(shè)置及內(nèi)容全部課程分為專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和技能訓(xùn)練兩大科目。其中專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)2土、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的2）職業(yè)道德1）保安人員培訓(xùn)應(yīng)以保安理論知識(shí)、消防知識(shí)、法律常識(shí)教學(xué)為主，在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)要求學(xué)員全面熟知保安理論知識(shí)及消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在工作中的操作與運(yùn)用，并基本掌握現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及處理知識(shí)課程的教學(xué)應(yīng)根據(jù)不同的崗位元而予以不同的內(nèi)容，使保安在各自不同的工作崗位上都能養(yǎng)成具有本職業(yè)特點(diǎn)的良好職業(yè)道德和行為規(guī)范）法律常識(shí)教學(xué)是理論課的主要內(nèi)容之一，要求所有保安都應(yīng)熟知國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，成為懂法、知法、守法的公民，運(yùn)用法律這一有力武器與違法犯罪分子作斗爭(zhēng)。工作入口門(mén)衛(wèi)守護(hù)，定點(diǎn)守衛(wèi)及區(qū)域巡邏為主要內(nèi)容，在日常管理和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠運(yùn)用所 學(xué)的技能保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)以及自身安全。2、培訓(xùn)要求1）保安理論培訓(xùn)通過(guò)培訓(xùn)使保安熟知保安工作性質(zhì)、地位、任務(wù)、及工作職責(zé)權(quán)限，同時(shí)全面掌