1、我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定總體穩(wěn)定 趨于好轉(zhuǎn)趨于好轉(zhuǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻形勢(shì)嚴(yán)峻 任重道遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn) 2010年全國(guó)發(fā)生各類(lèi)事故年全國(guó)發(fā)生各類(lèi)事故363383起，起，死亡死亡79552人，同比減少人，同比減少15865起、起、3648人人，分別，分別 下降下降4.2%和和4.4%。 事故總量過(guò)大，損失嚴(yán)重事故總量過(guò)大，損失嚴(yán)重 重特大事故尚未得到有效遏制重特大事故尚未得到有效遏制 職業(yè)危害嚴(yán)重職業(yè)危害嚴(yán)重 自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故故形勢(shì)嚴(yán)峻形勢(shì)嚴(yán)峻 任重道遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn) 2001-20102001-2010年，全國(guó)生產(chǎn)安全事故共造成年，全國(guó)生產(chǎn)安全事故共造成113908111

2、39081人死亡人死亡, ,平均每年因事故造成的傷殘平均每年因事故造成的傷殘約約7070萬(wàn)人。萬(wàn)人。平均每年因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)平均每年因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)25002500億元。億元。25%16%21%1.2%1.4%35%全國(guó)安全生產(chǎn)事故情況全國(guó)安全生產(chǎn)事故情況煤礦事故全年死亡人數(shù)占工礦企業(yè)死煤礦事故全年死亡人數(shù)占工礦企業(yè)死亡人數(shù)的比例最大。死亡人數(shù)是世界上主亡人數(shù)的比例最大。死亡人數(shù)是世界上主要采煤國(guó)煤礦死亡總?cè)藬?shù)的要采煤國(guó)煤礦死亡總?cè)藬?shù)的4倍多，百萬(wàn)噸倍多，百萬(wàn)噸煤死亡率是美國(guó)的近煤死亡率是美國(guó)的近200倍（倍（2002年）、年）、印度的印度的12倍。倍。各類(lèi)事故造成的經(jīng)濟(jì)損

3、失相當(dāng)于每年損各類(lèi)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于每年損失兩個(gè)三峽工程，是失兩個(gè)三峽工程，是1000多萬(wàn)個(gè)職工一年的多萬(wàn)個(gè)職工一年的勞動(dòng)價(jià)值，是一億農(nóng)民一年的收入。勞動(dòng)價(jià)值，是一億農(nóng)民一年的收入。 職業(yè)危害嚴(yán)重職業(yè)危害嚴(yán)重一是職業(yè)病患者總量大。累計(jì)報(bào)告職業(yè)病一是職業(yè)病患者總量大。累計(jì)報(bào)告職業(yè)病7070余萬(wàn)例。余萬(wàn)例。二是發(fā)病率高。每年顯性職業(yè)病報(bào)告病例二是發(fā)病率高。每年顯性職業(yè)病報(bào)告病例1 1萬(wàn)多人，隱性萬(wàn)多人，隱性和潛在損害勞動(dòng)者職業(yè)健康現(xiàn)象大量存在。和潛在損害勞動(dòng)者職業(yè)健康現(xiàn)象大量存在。三是損失大，影響面廣。每年職業(yè)病造成的直接經(jīng)濟(jì)損失三是損失大，影響面廣。每年職業(yè)病造成的直接經(jīng)濟(jì)損失大約上百億元

4、。由于職業(yè)危害具有群體性，致死、致殘率大約上百億元。由于職業(yè)危害具有群體性，致死、致殘率高，以及難以治愈的特點(diǎn)，家庭傷害嚴(yán)重，甚至引發(fā)矛盾，高，以及難以治愈的特點(diǎn)，家庭傷害嚴(yán)重，甚至引發(fā)矛盾，成為社會(huì)不安定因素。成為社會(huì)不安定因素。我國(guó)安全生產(chǎn)資源保障水平低：我國(guó)安全生產(chǎn)資源保障水平低：我國(guó)的安全監(jiān)察人員的萬(wàn)人（職工）配備率為我國(guó)的安全監(jiān)察人員的萬(wàn)人（職工）配備率為0.2，美國(guó)是我國(guó)的，美國(guó)是我國(guó)的10余倍、英國(guó)余倍、英國(guó)22倍、日本倍、日本7倍、德國(guó)倍、德國(guó)16倍、意大利倍、意大利6倍。倍。事故示意圖片事故示意圖片事故原因事故原因： 傷者圖片傷者圖片設(shè)備整改后圖片設(shè)備整改后圖片開(kāi)設(shè)觀察窗以便

5、觀察設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)設(shè)觀察窗以便觀察設(shè)備運(yùn)行情況設(shè)置警示標(biāo)志告知作業(yè)人員危險(xiǎn)設(shè)置警示標(biāo)志告知作業(yè)人員危險(xiǎn)違規(guī)作業(yè)位置違規(guī)作業(yè)位置傷者被夾于球磨機(jī)與防護(hù)桿之間傷者被夾于球磨機(jī)與防護(hù)桿之間事故位置圖片事故位置圖片輥輪左視圖片輥輪左視圖片 . .操作人員違規(guī)操作人員違規(guī)站在設(shè)備上操作；站在設(shè)備上操作； 2.2.安全意識(shí)淡薄，安全意識(shí)淡薄，思想麻痹大意。思想麻痹大意。傷者圖片傷者圖片事故現(xiàn)場(chǎng)圖片事故現(xiàn)場(chǎng)圖片 . .違反安全操作規(guī)程。違反安全操作規(guī)程。 2 . .安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。事故現(xiàn)場(chǎng)圖片事故現(xiàn)場(chǎng)圖片 2006 2006年年3 3月月2828日，日，某倉(cāng)儲(chǔ)公司名員

6、工對(duì)某倉(cāng)儲(chǔ)公司名員工對(duì)一集裝箱內(nèi)的石板材進(jìn)一集裝箱內(nèi)的石板材進(jìn)行拆柜轉(zhuǎn)箱工作時(shí)，箱行拆柜轉(zhuǎn)箱工作時(shí)，箱內(nèi)頂住右邊石板材的木內(nèi)頂住右邊石板材的木方突然滑落，石板材向方突然滑落，石板材向左傾倒，將站在石板材左傾倒，將站在石板材中間作業(yè)的兩名搬運(yùn)工中間作業(yè)的兩名搬運(yùn)工人頭部夾住，因傷勢(shì)過(guò)人頭部夾住，因傷勢(shì)過(guò)重經(jīng)搶救無(wú)效死亡，另重經(jīng)搶救無(wú)效死亡，另外兩名被困在集裝箱里外兩名被困在集裝箱里的搬運(yùn)工人后被救出。的搬運(yùn)工人后被救出。搬運(yùn)人員違反操作規(guī)程，站在兩側(cè)石板材中間間隙的危險(xiǎn)搬運(yùn)人員違反操作規(guī)程，站在兩側(cè)石板材中間間隙的危險(xiǎn)位置作業(yè)。位置作業(yè)。用木方支撐石板材措施不當(dāng)，起不到真正的防護(hù)支撐作用。用木方

7、支撐石板材措施不當(dāng)，起不到真正的防護(hù)支撐作用。違章指揮，沒(méi)有采取和落實(shí)相應(yīng)的裝卸安全措施，導(dǎo)致箱違章指揮，沒(méi)有采取和落實(shí)相應(yīng)的裝卸安全措施，導(dǎo)致箱體內(nèi)兩側(cè)石板材失去平衡體內(nèi)兩側(cè)石板材失去平衡 。事故位置圖片事故位置圖片傷者受傷圖片傷者受傷圖片 . .運(yùn)渣車(chē)司運(yùn)渣車(chē)司機(jī)違反操作規(guī)程，機(jī)違反操作規(guī)程，未待高溫爐渣有未待高溫爐渣有足夠時(shí)間降溫就足夠時(shí)間降溫就進(jìn)行傾倒進(jìn)行傾倒; ; 2. 2.作業(yè)場(chǎng)地因作業(yè)場(chǎng)地因天氣下雨有積水，天氣下雨有積水，未及時(shí)進(jìn)行清理。未及時(shí)進(jìn)行清理。事故示意圖片事故示意圖片事故設(shè)備事故設(shè)備 . .違反操作規(guī)程，違反操作規(guī)程，在沒(méi)有保證安全的條件在沒(méi)有保證安全的條件下進(jìn)行維修作

8、業(yè)；下進(jìn)行維修作業(yè)；. .忽視勞動(dòng)防護(hù)用忽視勞動(dòng)防護(hù)用品的使用。品的使用。事故現(xiàn)場(chǎng)圖片事故現(xiàn)場(chǎng)圖片 2005 2005年年9 9月月1 1日晚日晚上，某鋼廠裝卸隊(duì)一上，某鋼廠裝卸隊(duì)一員工在完成清理煉鋼員工在完成清理煉鋼爐沉降室煙道積塵，爐沉降室煙道積塵，在收拾帶電的碘鎢燈在收拾帶電的碘鎢燈時(shí)，手觸及碘鎢燈電時(shí)，手觸及碘鎢燈電源線的破損部位，被源線的破損部位，被電擊倒死亡。電擊倒死亡。事故現(xiàn)場(chǎng)圖片事故現(xiàn)場(chǎng)圖片現(xiàn)場(chǎng)碘鎢燈情況現(xiàn)場(chǎng)碘鎢燈情況 . .死者違章作業(yè)，死者違章作業(yè)，沒(méi)有持特種作業(yè)人員沒(méi)有持特種作業(yè)人員操作證；操作證；. .碘鎢燈電線破損碘鎢燈電線破損并帶電。并帶電。 . .安裝臨時(shí)照明用安

9、裝臨時(shí)照明用電，沒(méi)有按規(guī)定架空電，沒(méi)有按規(guī)定架空敷設(shè)。敷設(shè)。 2008 2008年年2 2月月2929日，廣東某建筑安裝公司日，廣東某建筑安裝公司一施工員在某汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)安裝室內(nèi)一施工員在某汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)安裝室內(nèi)空調(diào)機(jī)，坐在空調(diào)柜的柜頂上焊接銅管?？照{(diào)機(jī)，坐在空調(diào)柜的柜頂上焊接銅管。該廠的一名天車(chē)工操作天車(chē)經(jīng)過(guò)施工員作該廠的一名天車(chē)工操作天車(chē)經(jīng)過(guò)施工員作業(yè)的平臺(tái)上方，天車(chē)的滑線檢修吊梯撞到業(yè)的平臺(tái)上方，天車(chē)的滑線檢修吊梯撞到了該施工員的頸部，導(dǎo)致其頸部被擠壓受了該施工員的頸部，導(dǎo)致其頸部被擠壓受傷，從空調(diào)柜上滑落至施工平臺(tái)，傷者在傷，從空調(diào)柜上滑落至施工平臺(tái)，傷者在送醫(yī)院后，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。送醫(yī)院后，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。1 1、同一區(qū)域內(nèi)交、同一區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè)，沒(méi)有明確各叉作業(yè)，沒(méi)有明確各自的安全職責(zé)，沒(méi)有自的安全職責(zé)，沒(méi)有進(jìn)行有效溝通，沒(méi)有進(jìn)行有效溝通，沒(méi)有采取有效的防范措施。采取有效的防范措施。 2 2、以包代管，安全監(jiān)管不到位、以包代管，安全監(jiān)管不到位。 事故位置圖片事故位置圖片事故位置圖片事故位置圖片4.2米米傷者受傷圖片傷者受傷圖片 2007 2007年年6 6月月2424日，日，深圳某冷氣公司在為深圳某冷氣公司在為某體育用品公司安裝某體育用品公