1、重大損失浪費山東地稅稅務(wù)管理信息系統(tǒng)用戶操作手冊10違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī)委托代征10山東省地方稅務(wù)局 神州數(shù)碼軟件有限公司其他違反財經(jīng)法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處理處罰的行為目錄10其他管理不規(guī)范問題10情節(jié)輕微，金額較小的，每個問題扣4分；情節(jié)嚴(yán)重或金額巨大的，每個問題扣8分。（2）實行累計扣分，扣完為止； 前言 （3）未經(jīng)審計的為“良”區(qū)中值。（二）區(qū)政府、新區(qū)管委會。注意事項13嚴(yán)重問題3處以上特別嚴(yán)重問題優(yōu)：90得分100；良：70得分90；中：50得分市場；差：得分50 黨內(nèi)嚴(yán)重警告或記大過以下委托代征明細(xì)申報100操作步驟 161%-3%(含1%3.4特別重大事件10010011184

2、.1 委托代征范圍（明細(xì)） 18其他操作步驟 財政性環(huán)保投入支出水平注意事項 234.6 受托人票證開具票據(jù)明細(xì)查詢 23 23 23 差:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度的惡化程度大于或等于5,財務(wù)報表采集明細(xì)查詢,財務(wù)報表報送率統(tǒng)計和財務(wù)報表采集率統(tǒng)計。取消按鈕對窗口數(shù)據(jù)進(jìn)行操作以后，在未保存前，想撤消操作，點擊取消按鈕“”。2.2市場完稅證出具優(yōu)：得分90；從功能樹“委托代征；->委托代征票證管理->市場完稅證出具.1-1）差：得分（1 /應(yīng)移交而未移交的總面積）×2.；（2）政府儲備土地移交的標(biāo)準(zhǔn)為：城市化轉(zhuǎn)為國有的可建設(shè)用地（儲備土地）及地上附著物、建（構(gòu)）

3、筑物已理清經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，土地不存在非法占用;4. ）全年按報送頻度分6個考核時段計算移交率，每一考核時段基準(zhǔn)移交率為1/6點擊確認(rèn)按鈕，系統(tǒng)判斷印刷號碼是否存在。6.計算，移交以各區(qū)政府、新區(qū)管委會與市土地儲備機(jī)構(gòu)辦理土地移交確認(rèn)手續(xù)為準(zhǔn)。輸入被委托代征納稅人識別號，系統(tǒng)自動帶出被委托代征納稅人名稱，登記注冊類型，征收機(jī)關(guān)，稅款屬期默認(rèn)為上一個屬期，發(fā)售印刷稅票號碼默認(rèn)為當(dāng)前可用的最小稅票號碼。雙月7.8. 查詢再所屬的所屬時期內(nèi)受托人和被委托代征納稅人的交集稅種，交集稅目，如果被委托代征納稅人在這一個屬期有定期定額信息則自動帶出定期定額信息，頁面不可編輯，如果該被委托代征納稅人沒有定期定額信

4、息，或者本屬期已經(jīng)對該被委托代征納稅人的定期定額信息進(jìn)行了完稅證開具，則帶出所有交集稅種信息，稅率按照核心征管稅率進(jìn)行計算，個人所得稅采用累積稅率。90；良：70差：0計劃完成率50。說明：（1）計劃完成率（當(dāng)年實際管理和服務(wù)人口調(diào)減數(shù)量/當(dāng)年實際管理和服務(wù)人口調(diào)減計劃）×1至31的整數(shù)。3、稅收通用完稅證出具（市場）模塊點擊進(jìn)入是系統(tǒng)取上述參數(shù)，如果當(dāng)前日期小于等于該參數(shù)設(shè)置的數(shù)字，則允許繼續(xù)開票；4、否則系統(tǒng)給出提示：“已過開票時間，無法開具稅收通用完稅證?！?，點擊確定后系統(tǒng)退出該模塊。中指標(biāo)值81.40職級扣分3%-5%(含3%中:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度改善情況在

5、惡化5到改善5之間；綜述特區(qū)外圖2.2說明：中：50計劃完成率2.；序號三級指標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)報送頻度報送單位1公共服務(wù)白皮書優(yōu)：白皮書任務(wù)按時完成率100；良：90白皮書任務(wù)按時完成率100；中：80白皮書任務(wù)按時完成率90；差：白皮書任務(wù)按時完成率80。說明：（1）白皮書任務(wù)按時完成率（白皮書任務(wù)完成數(shù)/白皮書任務(wù)總數(shù)）×100；（2）每個目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點，根據(jù)階段目標(biāo)任務(wù)完成情況，計算按時完成率。季度被評估單位2政府投資項目（A類）完成率優(yōu)：投資完成率=100；良：90投資完成率100；中：80投資完成率90；綜述 804）沒有政府投資項目（A類）的，默認(rèn)為“良”區(qū)中值。季

6、度市發(fā)展改革委3臨時性專項工作優(yōu)：目標(biāo)任務(wù)完成率100；良：90目標(biāo)任務(wù)完成率100；中：80目標(biāo)任務(wù)完成率90；差：目標(biāo)任務(wù)完成率80。說明：（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（目標(biāo)任務(wù)實際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)總數(shù)）×1001（2）每項目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點；（3）沒有臨時性專項工作任務(wù)的，默認(rèn)為“良”區(qū)中值。季度設(shè)置 5單位4重大改革及工作創(chuàng)新優(yōu)：總得分6；良：4總得分6；中：25差：總得分2。說明：（1）總得分重大改革得分×0.6工作創(chuàng)新得分×0.4。（2）重大改革得分年度改革任務(wù)完成情況得分×0.6受表彰情況得分×0.4。其中：年度改革任務(wù)完成情況得

7、分：優(yōu)6分；良4分；合格2分；不合格0分；獲得中央級表彰的重大改革措施，每項加3分；獲得省級表彰的重大改革措施，每項加2分；獲得市委市政府表彰的重大改革措施，每項加1分。（3）工作創(chuàng)新得分工作創(chuàng)新效果得分×0.4認(rèn)定或推廣得分×0.6。其中：工作創(chuàng)新效果得分：優(yōu)6分；良4分；合格2分；不合格0分。獲得中央級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法，每項加3分；獲得省級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法，每項加2分；獲得市委市政府認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法，每項加1分。半年市委政研室（改革辦）5財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平優(yōu)：財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平110；良：100財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平11

8、0；中：90財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平100；差：財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平90。說明：財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平財政性教科文衛(wèi)體人均支出數(shù)（各轄區(qū)內(nèi)常住人口）/財政性教科文衛(wèi)體人均支出數(shù)（市區(qū)內(nèi)常住人口）×100。季度市財政委6社會保障和就業(yè)人均支出水平優(yōu)：社會保障和就業(yè)人均支出水平110；良：100社會保障和就業(yè)人均支出水平110；中：90社會保障和就業(yè)人均支出水平100；差：社會保障和就業(yè)人均支出水平90。說明：社會保障和就業(yè)人均支出水平社會保障和就業(yè)人均支出數(shù)（各轄區(qū)內(nèi)常住人口）/社會保障和就業(yè)人均支出數(shù)（市區(qū)內(nèi)常住人口）×100。季度市財政委7政府信息網(wǎng)上公

9、開優(yōu)：90得分100；良：85得分90；中：75得分85；差：得分75。說明：（1）政府信息網(wǎng)上公開情況由完整性、及時性、準(zhǔn)確性、互動性、便利性及公眾滿意度等6個部分構(gòu)成，分別占10、20、15、30、15和10，各部分異常信息超過5條的，該部分當(dāng)月得分為0。（2）因未及時回復(fù)公開申請引起投訴，經(jīng)核查屬實的，該月該部門的互動性得分為0。月度市監(jiān)察局8政府督查事項優(yōu)：督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率100，或督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率90；良：90督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率100，或85督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率90，或沒有被督查催辦事項；中：85督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率90操作步驟 72.2.2注意事項 8

10、5，或1宗被督查催辦事項3宗；差：督辦事項規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率852.3，或督辦事項規(guī)定時限內(nèi)完成率80，或被督查催辦事項非市場完稅證出具 9（1）同時發(fā)生優(yōu)、良、中、差情況的，以就低不就高原則計分。（2）當(dāng)期沒有督辦事項的，默認(rèn)為“良”區(qū)中值。季度操作步驟 廉政狀況優(yōu)：90得分100；良：70得分90；中：50得分70；差：得分50。季度市紀(jì)委、市監(jiān)察局政紀(jì)處分類別扣分黨紀(jì)處分 11司法機(jī)關(guān)立案類別扣分比例系數(shù)記大過以下50稅票重打 黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下50100工作人員數(shù)系數(shù)操作步驟 11職級扣分200-10000.7一般問題302.5.2科以下5060委托代征申報管理 143.15000以上委托

11、代征明細(xì)申報0.1100（1）得分100（處分類別扣分×40性質(zhì)扣分×30職級扣分×30）×比例系數(shù)×違法違紀(jì)行為累進(jìn)系數(shù)；（2）本指標(biāo)為扣分項，指被評估單位受市級及市級以上有關(guān)部門立案查處的案件，凡屬被評估單位自行立案查處的均不扣分；（3）自評估開始3年內(nèi)，如被評估單位多次發(fā)生同一性質(zhì)案件的，其被扣分?jǐn)?shù)乘以相應(yīng)的累進(jìn)系數(shù)，初次系數(shù)為1，之后每次增加0.2。發(fā)生時間在上期評估的違法違紀(jì)行為時間之前的，不乘累進(jìn)系數(shù)；（4）本指標(biāo)所指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員包括：深圳市各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；行政機(jī)關(guān)中參照公務(wù)員進(jìn)行管理的行政雇員；行政機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單

12、位中由該行政機(jī)關(guān)任命的人員；5）僅有政紀(jì)處分或同時給予黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分的，以政紀(jì)處分計分；僅給予黨紀(jì)處分的，以黨紀(jì)處分計分。10公共安全責(zé)任事故問責(zé)市紀(jì)委、市監(jiān)察局問責(zé)方式扣分3.2.1黨政紀(jì)處分類別操作步驟 15停職檢查以下注意事項 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)系數(shù)引咎辭職以上60撤銷黨內(nèi)職務(wù)或降級以上5%以上(含5%10.7重大事件3.3.1500.6處以上1%以下17（1）得分100（問責(zé)方式扣分或黨政紀(jì)處分扣分×403.4.130職級扣分×30）×比例系數(shù)；（2）除問責(zé)外還同時追究紀(jì)律責(zé)任的，按給予的黨紀(jì)、政紀(jì)處分扣分。同上10.公共安全責(zé)任事故問責(zé)季度市紀(jì)委、市監(jiān)察局相關(guān)

13、操作 1218刑事警情報警發(fā)生率優(yōu)：各區(qū)指標(biāo)各區(qū)近三年平均數(shù)據(jù)的95；良：各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的95各區(qū)指標(biāo)各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的105注意事項 各區(qū)指標(biāo)各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的110；差：各區(qū)指標(biāo)各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的110。月度受托人代征稅款核定情況明細(xì)查詢（市場）市公1913各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)控制優(yōu)：AAA；操作步驟 AAB, ABB, AAC, ABC，BBB；中：ACC,BBC，BCC；差：CCC。三項得分為A、B、C三等,A等為得分大于1，B等為得分等于1，C相關(guān)操作 （1）該項評分以道路交通事故、火災(zāi)事故和工礦商貿(mào)事故等三類事故的指標(biāo)控制工作各分項計分，該項總分為

14、三個分項得分之和，三個分項的最低得分和最高得分均分別為0分和1.33分；（2）三類事故中，不管哪一類，年度實際發(fā)生事故的死亡人數(shù)與該類事故控制指標(biāo)持平的，該分項得1分，在此基礎(chǔ)上，與控制指標(biāo)相比，實際死亡人數(shù)每超過10，扣0.1分，最低扣至0分；每下降5，加0.11分，最高加至1.33分；被委托代征人稅款核定情況統(tǒng)計（市場） ）轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故（死亡10人或以上）的，該項總得分為0分。季度市應(yīng)急辦優(yōu)：財政性環(huán)保投入支出水平110；良：相關(guān)操作 20100財政性環(huán)保投入支出水平110；中：90財政性環(huán)保投入支出水平注意事項 財政性環(huán)保投入支出水平90。說明：財政性環(huán)保投入支出水

15、平財政性環(huán)保投入人均支出水平×50財政性環(huán)保投入每平方公里支出水平×50委托代征申報情況查詢統(tǒng)計 214.4.1操作步驟 214.4.2相關(guān)操作 214.4.3注意事項 224.5 委托代征申報明細(xì)查詢 224.5.1操作步驟 22指標(biāo)值9080指標(biāo)值9075指標(biāo)值8070指標(biāo)值75特區(qū)外指標(biāo)值7560指標(biāo)值7540指標(biāo)值6020指標(biāo)值40說明：城市污水集中處理率（集中處理的城市污水/城市污水排放總量）×100。季度市人居環(huán)境委17城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況本手冊中委托代征子系統(tǒng)優(yōu),良,中以及委托代征查詢差委托代征數(shù)據(jù)同步包括：納稅人批量信息同步市城納稅人單戶信息同步管

16、局,委托代征單戶信息同步特區(qū)內(nèi)得分90,90得分85委托代征申報管理85得分80185得分8080得分75得分75水行政違法事件處理率有些界面提供查詢功能，在輸入查詢條件之后，點擊查詢按鈕“優(yōu)：處理率100；良：952.1.1操作步驟從功能樹“委托代征->委托代征票證管理->處理率95-1差：處理率圖2.1.1-1說明：水行政違法事件處理率（頁面顯示默認(rèn)打印機(jī)設(shè)置，用戶設(shè)置橫坐標(biāo)原點，縱坐標(biāo)原點。市水務(wù)局轉(zhuǎn)辦的涉水違法事件總數(shù)）×100 選擇預(yù)覽 如圖：市水務(wù)局119市規(guī)劃國土委20流動人口政策外生育率2.區(qū)域優(yōu)8<指標(biāo)值92. 點擊指標(biāo)值103.指標(biāo)值4. 點擊查

17、詢按鈕。5. 查詢該受托人在本屬期內(nèi)的委托代征稅種，已下拉形式顯示，稅率采用核心征管的核定稅率，個人所得稅采用累積稅率。6. 9<指標(biāo)值1010<指標(biāo)值2.3.2注意事項1、用戶在市場完稅證出具之前，必須要進(jìn)行本地打印機(jī)設(shè)置。如果用戶沒有自定義打印機(jī)則打印完稅證時調(diào)用默認(rèn)打印參數(shù)。2、在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中增加系統(tǒng)參數(shù)生育率1至31法治政府建設(shè)3優(yōu)：、否則系統(tǒng)給出提示：“已過開票時間，無法開具稅收通用完稅證?！?，點擊確定后系統(tǒng)退出該模塊。5、非市場完稅證出具針對是當(dāng)月所屬時期的應(yīng)征。2.4稅票重打可以對保存后未打印的稅票進(jìn)行重打，還可以對已保存的稅票進(jìn)行重打。1. 錄入查詢信息。2. 點

18、擊查詢按鈕。3. 選擇需要重打的稅票。4. 錄入新的印刷稅票號碼，如果不更改印刷稅票號碼則不需錄入。5. 點擊重打。1錄入的新印刷稅票號碼必須再當(dāng)前受托人的庫存信息當(dāng)中。2. 如果錄入新的印刷稅票號碼，會作廢原有印刷稅票號碼。2.5稅票作廢對稅票進(jìn)行作廢1. 錄入查詢信息。2. 點擊查詢按鈕。3. 選擇需要作廢的稅票。4. 點擊作廢。1. 由于印刷稅票號碼為票證系統(tǒng)印刷稅票號碼，所以在作廢時必須作廢印刷。3委托代征申報管理該部分是受托人對上一個屬期所開具的完稅證進(jìn)行匯總，之后在網(wǎng)上申報端進(jìn)行網(wǎng)上報送3.1委托代征明細(xì)申報(市場受托人通過該模塊生成委托代征匯總申報表1. 點擊委托代征明細(xì)申報信息

19、生成，將上一個屬期所開具的完稅證進(jìn)行匯總。2. 點擊生成委托代征申報表，生成委托代征申報表。3. 點擊取消匯總，可將相應(yīng)屬期內(nèi)已匯總的市場戶的稅票信息中匯總標(biāo)志置為未匯總。無3.2委托代征申報(市場受托人通過該模塊進(jìn)行委托代征網(wǎng)上申報1. 輸入定額完稅證存根張數(shù)。2. 點擊正式申報，進(jìn)行委托代征網(wǎng)上申報。3. 點擊申報表作廢，作廢這個月生成的委托代征匯總信息。無3.3委托代征明細(xì)申報(非市場受托人通過該模塊進(jìn)行委托代征網(wǎng)上申報1. 點擊委托代征明細(xì)申報信息生成，將上一個屬期所開具的完稅證進(jìn)行匯總。2. 點擊生成委托代征申報表，生成委托代征申報表。3. 點擊取消匯總，可將相應(yīng)屬期內(nèi)已匯總的市場戶的稅票信息中匯總標(biāo)志置為未匯總。3.4委托代征申報(非市場受托人通過該模塊進(jìn)行委托代征網(wǎng)上申報1. 輸入定額完稅證存根張數(shù)。2. 點擊正式申報，進(jìn)行委托代征網(wǎng)上申報。3. 點擊申報表作廢，作廢這個月生成的委托代征匯總信息。4委托代征查詢4.1 委